電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理存在的問題及解決對策

文/任敬萍（四川省岳池愛眾電力有限公司）

電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的財務(wù)風(fēng)險類型較多，其中包含電費回收風(fēng)險和投資風(fēng)險等，電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析各個環(huán)節(jié)中的風(fēng)險因素，進而加強財務(wù)風(fēng)險管理，不斷完善財務(wù)風(fēng)險控制機制，進而減少財務(wù)風(fēng)險對企業(yè)的影響范圍和程度，進一步提升企業(yè)的綜合競爭力。

電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到財務(wù)風(fēng)險管理和控制工作的重要意義，組建財務(wù)風(fēng)險管理的高素質(zhì)人才隊伍，運用財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，提高電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制水平。本文闡述了財務(wù)風(fēng)險的相關(guān)概念和特征，介紹了電力企業(yè)面臨的主要財務(wù)風(fēng)險類型，分析了當(dāng)前電力企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險管理環(huán)節(jié)中存在的問題。并且針對這些問題提出了解決對策，以期電力企業(yè)加強內(nèi)部控制與管理，降低財務(wù)風(fēng)險，提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平，進而推動電力企業(yè)更快、更好發(fā)展。

一、財務(wù)風(fēng)險管理概述

（一）概念

財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在經(jīng)營和財務(wù)管理活動中所面臨的一種不確定的因素，這些因素會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和經(jīng)濟效益產(chǎn)生一定的影響，為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失，使企業(yè)喪失償債能力，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。財務(wù)風(fēng)險存在于企業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營活動中，其產(chǎn)生的原因有很多，包含企業(yè)內(nèi)部因素和外部因素，如企業(yè)內(nèi)部決策失誤、外部市場和政策變化等原因，這些都會導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生，進一步影響企業(yè)的經(jīng)濟收益。而財務(wù)風(fēng)險管理是指企業(yè)針對經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險進行一系列的風(fēng)險識別、分析和控制等活動，并且采取有效的應(yīng)對策略進行防范和管理，進而降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，保障企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展[1]。企業(yè)加強財務(wù)風(fēng)險管理與控制，可以確保內(nèi)部資金的安全性和完整性，同時還可以有效防范風(fēng)險，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，進而提高企業(yè)的綜合實力。

（二）特征

1.客觀存在性

財務(wù)風(fēng)險存在于電力企業(yè)財務(wù)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)中，電力企業(yè)只要從事一定的財務(wù)管理活動，就會出現(xiàn)一定的財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)不能回避財務(wù)風(fēng)險造成的影響。但是企業(yè)可以通過強化管理措施和方法，采取一系列科學(xué)的應(yīng)對手段，盡量降低財務(wù)風(fēng)險的影響范圍，進而減少經(jīng)濟損失。

2.不確定性

引發(fā)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險有很多因素，這些因素是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員不能提前精準(zhǔn)判斷的，而且企業(yè)也無法判斷財務(wù)風(fēng)險的影響后果，以及對于企業(yè)的具體影響。同時，在一定的環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)條件下，有時候財務(wù)風(fēng)險會發(fā)生，而在其他時間內(nèi)卻不一定發(fā)生。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立財務(wù)風(fēng)險意識，建立長效的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，進行科學(xué)的管控，從而防范財務(wù)風(fēng)險發(fā)生，降低影響程度，將其控制在可接受范圍內(nèi)。

3.全面性

企業(yè)在從事投資活動、資金使用和分配等各個環(huán)節(jié)中，或多或少會存在一定的財務(wù)風(fēng)險，這種情況是較為普遍的。因此電力企業(yè)應(yīng)開展全過程的風(fēng)險控制和管理，針對每個環(huán)節(jié)中存在的財務(wù)風(fēng)險類型和問題，提出針對性的解決策略，進而有效控制風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)整體的經(jīng)營目標(biāo)。

二、電力企業(yè)面臨的主要財務(wù)風(fēng)險類型

（一）投資風(fēng)險

企業(yè)通過投資活動獲取一定的經(jīng)濟收益，但是同樣也面臨著較大的投資風(fēng)險，而風(fēng)險和收益成正比，風(fēng)險越高，投資的收益越高。電力企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中資金需求量較大，其需要在基建活動中投入大量的資金，而電力企業(yè)所面臨的市場環(huán)境和自身的經(jīng)營狀況較為復(fù)雜，部分企業(yè)市場調(diào)查工作深度不夠，行業(yè)的發(fā)展前景了解較粗淺，投資缺乏科學(xué)性和前瞻性。而且部分電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和決策層在開展投資的時候，其隨意性較大，未做好項目評估工作，只追求企業(yè)的短期效益，從而導(dǎo)致電力企業(yè)在投資后期實施環(huán)節(jié)中存在較多的風(fēng)險問題。因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開展投資決策之前，根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，制定投資計劃，科學(xué)布局，詳細(xì)深入了解政府的有關(guān)政策內(nèi)容和行業(yè)發(fā)展情況，并且根據(jù)各方面財務(wù)信息數(shù)據(jù)，合理分析項目投資成本支出和收益狀況，降低投資風(fēng)險，進而提高電力企業(yè)投資的合理性和投資回報率。

（二）政策性風(fēng)險

政府會根據(jù)市場情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定相關(guān)的金融政策，這些政策是與電力企業(yè)經(jīng)營活動密切相關(guān)的，其影響電力企業(yè)的日常經(jīng)營活動。而且電力企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須站在國民整體的利益角度，充分考慮到國家政策的變化，及時調(diào)整內(nèi)部的財務(wù)管理制度和風(fēng)險應(yīng)對策略。如國家出臺新的電價政策，對電價進行調(diào)整，這些都會影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，電力企業(yè)應(yīng)加強對市場環(huán)境的分析和評估，積極、主動地學(xué)習(xí)國家有關(guān)的政策內(nèi)容，進而不斷調(diào)整和改進相關(guān)的制度和經(jīng)營策略，從而順應(yīng)市場的發(fā)展，滿足國民的實際需求。

（三）自然災(zāi)害風(fēng)險

自然災(zāi)害不僅會對人產(chǎn)生危害，嚴(yán)重威脅人體的生命安全，而且還會對電力企業(yè)的基建設(shè)備產(chǎn)生影響，包含變電站、電力線路、供電設(shè)施等，導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)濟損失嚴(yán)重，進而增加電力企業(yè)的各項運營成本。因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自然災(zāi)害發(fā)生之前，加強對電力設(shè)施、線路的巡視巡查和檢修維護工作，及時做好相關(guān)專業(yè)防護措施，進而減少自然災(zāi)害影響。同時電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)為電力設(shè)備和電網(wǎng)資產(chǎn)投保，將風(fēng)險控制在可接受的范圍以內(nèi)[2]。

（四）電費回收風(fēng)險

電力企業(yè)的電費回收工作是其獲得經(jīng)濟效益的一種重要方式和途徑，電力企業(yè)加強電費回收工作，可以增加企業(yè)的現(xiàn)金流，進而提高企業(yè)的財務(wù)抗風(fēng)險能力。但是部分電力企業(yè)在現(xiàn)實中，怠于履行債權(quán)，或者由于客戶未及時履行其繳納電費的義務(wù)，造成電力企業(yè)的電費難以回收，進而增加了企業(yè)壞賬風(fēng)險的概率。因此，電力企業(yè)應(yīng)加強電費回收工作，制定科學(xué)的回款政策，有針對性地對客戶予以適當(dāng)?shù)膬r格優(yōu)惠，并且采取切實有效的電費回收措施，提高應(yīng)收賬款回收率，從而提高企業(yè)的資金使用效率。電力企業(yè)還應(yīng)建立科學(xué)合理的電費結(jié)算機制，建立客戶檔案資料庫，針對部分信譽度較好的客戶，可采用賒銷或分期收款等形式結(jié)算，對于小部分信譽度不好的客戶可采用現(xiàn)銷或預(yù)繳費方式結(jié)算。

三、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理中存在的問題

（一）財務(wù)管理與電力企業(yè)具體業(yè)務(wù)內(nèi)容脫節(jié)

財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門雖然分屬于兩個不同的部門，但是其應(yīng)當(dāng)加強溝通，共享業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)，財務(wù)人員在處理財務(wù)會計事項的過程中，也應(yīng)當(dāng)充分了解業(yè)務(wù)流程，進而提高財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性和合規(guī)性。但是目前有些電力企業(yè)的財務(wù)管理與電力具體業(yè)務(wù)內(nèi)容脫節(jié)，很多財務(wù)人員不能深入到業(yè)務(wù)前端了解業(yè)務(wù)內(nèi)容，在財務(wù)會計信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性、合理性、邏輯性等方面有一定影響，不利于企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況進行科學(xué)決策。

（二）信息化應(yīng)用程度不足

較多的電力企業(yè)在財務(wù)管理過程中應(yīng)用了信息化管理系統(tǒng)，極大地提高了電力企業(yè)財務(wù)管理的效率。但是現(xiàn)階段部分電力企業(yè)對于信息化應(yīng)用數(shù)據(jù)共享范圍較小，有些電力企業(yè)雖然應(yīng)用了信息化系統(tǒng)，但是未打通財務(wù)管理系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)鏈接，各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)資源也不能共享，導(dǎo)致財務(wù)信息化系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益方面的作用。

（三）缺乏科學(xué)的財務(wù)管理內(nèi)部控制機制

科學(xué)、有效的財務(wù)管理內(nèi)部控制機制可以有效推進企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作的有序進行。但是目前有些電力企業(yè)缺乏科學(xué)的財務(wù)管理內(nèi)部控制機制，部分企業(yè)只是將其他企業(yè)的制度和先進管理理念引進來，但是卻未根據(jù)電力行業(yè)的自身發(fā)展?fàn)顩r進行改善，使電力企業(yè)的內(nèi)部控制機制不能適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需要。因此電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，建立健全科學(xué)的財務(wù)管理內(nèi)部控制機制，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)流程和人員的行為，從而有效控制財務(wù)風(fēng)險。

（四）缺乏高素質(zhì)的風(fēng)險管理人才

電力企業(yè)在財務(wù)管理活動中較為重視會計核算等日常的財務(wù)活動，其在招聘財務(wù)人員的時候也較為偏重會計核算處理問題的能力。卻忽視了財務(wù)人員對風(fēng)險管理與控制理論和實踐知識的掌握，進而導(dǎo)致部分財務(wù)人員在處理具體財務(wù)和業(yè)務(wù)問題的過程中，財務(wù)風(fēng)險管控的意識不強，不能及時發(fā)現(xiàn)和識別財務(wù)風(fēng)險。同時有些財務(wù)人員在財務(wù)風(fēng)險管理理論知識方面的學(xué)習(xí)積極性不高，導(dǎo)致企業(yè)缺乏高素質(zhì)的財務(wù)風(fēng)險管控人才，進而嚴(yán)重影響電力企業(yè)風(fēng)險管理效能。

四、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的具體策略

（一）加強業(yè)財融合的深度

電力企業(yè)將業(yè)務(wù)和財務(wù)工作進行深度的融合，促使企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)與財務(wù)管理向一體化發(fā)展，可以加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通和聯(lián)系，確保會計信息質(zhì)量，從而提高企業(yè)決策的科學(xué)性。首先，電力企業(yè)應(yīng)健全業(yè)財融合的管理制度，不斷改進和規(guī)范業(yè)財融合的工作流程，促使業(yè)務(wù)和財務(wù)部門可以統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。同時企業(yè)還可以在財務(wù)管理信息化系統(tǒng)中添加業(yè)務(wù)部門的項目信息，打通財務(wù)與業(yè)務(wù)部門之間的業(yè)務(wù)流程，通過固化工作流程，促使業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)資料共享[3]；其次；電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)鼓勵財務(wù)人員深入到業(yè)務(wù)前端，并且實行輪崗和換崗的制度，使得財務(wù)人員可以深入了解企業(yè)的業(yè)務(wù)流程以及具體的銷售政策、銷售策略等，這樣財務(wù)人員在處理業(yè)財融合事項的時候，就可以提高業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)處理的效率；最后，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實財務(wù)預(yù)算體系，加強對業(yè)務(wù)具體項目的預(yù)算管理，確保業(yè)務(wù)部門可以嚴(yán)格落實預(yù)算的目標(biāo)。同時電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督的力度，結(jié)合業(yè)務(wù)部門的日常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和數(shù)據(jù)進行監(jiān)管，進而及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)活動中的風(fēng)險，有效防范和科學(xué)應(yīng)對各項經(jīng)營風(fēng)險，從而提高財務(wù)管理工作的效益性。

（二）加強信息化管理體系建設(shè)

電力企業(yè)應(yīng)加大對信息化管理體系建設(shè)的資金投入力度，確保企業(yè)信息化管理體系的建設(shè)工作穩(wěn)步推進，從而滿足電力企業(yè)財務(wù)管理的實際需求。首先，電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，引進先進的信息化管理系統(tǒng)，并且打通各財務(wù)管理軟件之間的版塊功能，將企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)部門的各項數(shù)據(jù)有效整合在同一信息化平臺系統(tǒng)中共享和實時分析。并且對企業(yè)的各部門數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，從而提高工作效率和會計信息質(zhì)量，提升企業(yè)財務(wù)管理的水平；其次，電力企業(yè)還應(yīng)推進大數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用，對企業(yè)業(yè)務(wù)營銷體系進行全面監(jiān)控，利用大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)完成日常的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的核算和監(jiān)管工作，實時掌握企業(yè)的各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)[4]；最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強信息化系統(tǒng)的安全維護工作，建立多層次的安全防御系統(tǒng)，并且派遣技術(shù)人員定期對企業(yè)內(nèi)部的信息化系統(tǒng)進行升級和維護，不斷提升信息化網(wǎng)絡(luò)的安全性，確保企業(yè)財務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)的安全，維護企業(yè)的商業(yè)機密。

（三）完善財務(wù)與業(yè)務(wù)管理內(nèi)部控制機制

電力企業(yè)不僅需要提高風(fēng)險控制的意識，還要不斷完善財務(wù)與業(yè)務(wù)管理內(nèi)部控制機制，從而有效落實內(nèi)部控制制度，規(guī)范并細(xì)化業(yè)務(wù)和財務(wù)管理流程。

企業(yè)應(yīng)健全財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警和評估機制，及時針對一些異常的財務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)發(fā)出警報，財務(wù)人員及時針對風(fēng)險事項進行全面評估，隨后進行風(fēng)險把控。

同時電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)不斷完善財務(wù)與業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理流程，對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)與業(yè)務(wù)流程和行為進行實時追蹤和監(jiān)督，科學(xué)控制財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力[5]。

（四）搭建高素質(zhì)的風(fēng)控人才梯隊培養(yǎng)體系

高素質(zhì)的風(fēng)控人才是企業(yè)推進財務(wù)管理的人才保障。電力企業(yè)應(yīng)通過參加外部同行業(yè)交流培訓(xùn)、內(nèi)部轉(zhuǎn)訓(xùn)和資格考試等方式，鼓勵財務(wù)人員加強財務(wù)風(fēng)險理論知識學(xué)習(xí)，提升財務(wù)風(fēng)險管理的意識和實操能力。同時電力企業(yè)也可以根據(jù)自身的實際發(fā)展需要引進先進的風(fēng)控管理人才和先進管理理念，進而引導(dǎo)全員積極地參與到內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)中，強化全員風(fēng)險防范意識。

企業(yè)還應(yīng)當(dāng)健全績效激勵機制，實行精細(xì)化管理和積極向上的企業(yè)文化宣傳，推行員工終身成長計劃，增強員工的責(zé)任心和歸屬感，提升員工幸福指數(shù)，逐步健全和完善風(fēng)控人才梯隊培養(yǎng)體系。

五、結(jié)束語

電力企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到自身在經(jīng)營和發(fā)展過程中的財務(wù)風(fēng)險類型，并且提高財務(wù)風(fēng)險管控意識，針對電力企業(yè)的風(fēng)險管理現(xiàn)狀，提出具體的解決對策，進而有效控制財務(wù)風(fēng)險。

同時，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強業(yè)財融合，培養(yǎng)更多的經(jīng)營管理和風(fēng)險控制后備人才，并引進先進的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)資源共享，進而為企業(yè)決策提供依據(jù)，進一步推動電力企業(yè)穩(wěn)健地向多元化方向持續(xù)發(fā)展。

相關(guān)鏈接

財務(wù)風(fēng)險管理是風(fēng)險管理的一個分支，是一種特殊的管理功能，是在前人的風(fēng)險管理經(jīng)驗和近現(xiàn)代科技成就的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的一門新的管理科學(xué)。財務(wù)風(fēng)險管理是指經(jīng)營主體對其理財過程中存在的各種風(fēng)險進行識別、度量和分析評價。并適時采取及時有效的方法進行防范和控制，以經(jīng)濟合理可行的方法進行處理，以保障理財活動安全正常開展，保證其經(jīng)濟利益免受損失的管理過程。

財務(wù)風(fēng)險管理是一個連續(xù)的、循環(huán)的、動態(tài)的過程。1983年在美國風(fēng)險和保險管理協(xié)會上，世界各國風(fēng)險管理專家共同討論并通過了“101條風(fēng)險管理準(zhǔn)則”，作為各國風(fēng)險管理的各個層面，為世界各國公司所借鑒。一般風(fēng)險管理分為三個階段：風(fēng)險識別、風(fēng)險度量和風(fēng)險控制。