鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀研究

文/鄒越（昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。農(nóng)業(yè)興盛與否、農(nóng)村發(fā)展與否、農(nóng)民富裕與否決定著我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量和底色。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)施加快農(nóng)民獲得幸福感、榮譽(yù)感、歸屬感的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中指出：“要大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施‘?dāng)?shù)商興農(nóng)’工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村?！蓖ㄟ^實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)步伐，推進(jìn)新“三農(nóng)”欣欣向榮。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)涵

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的產(chǎn)物，是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)資源為依托的新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，也是推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和推動(dòng)全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面取得了重大成效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先突破了傳統(tǒng)國(guó)家、地域之間的界限，將整個(gè)世界以大數(shù)據(jù)的形式整合在一起，使各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)交往互通有無(wú)；其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)一改時(shí)間界限限制，縮短一、二、三產(chǎn)業(yè)間的信息傳播、經(jīng)濟(jì)交易的時(shí)間跨度。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)用到我國(guó)農(nóng)村發(fā)展，將會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變革，有效解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的難題，最終助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

（二）鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)是技術(shù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的運(yùn)用，也是伴隨著農(nóng)民現(xiàn)代信息技術(shù)技能的提高而產(chǎn)生的。發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要著手從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端和農(nóng)產(chǎn)品銷售端發(fā)力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端，主要表現(xiàn)在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展上。要大力推進(jìn)先進(jìn)科技，如北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和高分辨率的觀測(cè)系統(tǒng)、滴灌技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)用，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)農(nóng)情進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)量和計(jì)算，保持規(guī)模化、技術(shù)化生產(chǎn)，加快數(shù)字信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度融合，形成智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。在銷售端，當(dāng)前，數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的銷售模式的主要模式是電子商務(wù)。通過實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快電子商務(wù)進(jìn)村進(jìn)社，充分利用數(shù)字信息福利來(lái)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、增加農(nóng)民收入，從總體上帶動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)端發(fā)展現(xiàn)狀

1.智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展成果

盡管我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，但隨著我國(guó)在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上的突破以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，全黨全社會(huì)都聚焦到數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)身上，這使得我國(guó)部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)取得了顯著成績(jī)。

（1）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)高度發(fā)展的前提下，農(nóng)業(yè)專家依據(jù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，將包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的管理數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施大數(shù)據(jù)在內(nèi)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以此來(lái)制定出適合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)計(jì)劃。例如在春小麥進(jìn)入拔節(jié)孕穗期，我國(guó)部分地區(qū)使用了衛(wèi)星遙感技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析來(lái)開展春管春孕工作，加快農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田的苗情、蟲情、墑情的掌握程度。在充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的情況下，實(shí)現(xiàn)春季田間管護(hù)信息化、數(shù)字化，在節(jié)省春耕春管用工成本的同時(shí)也加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著智能化、數(shù)字化方向發(fā)展。在對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的使用過程中，改變了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依賴落后技術(shù)的局面，讓數(shù)字科技助力農(nóng)耕，筑牢農(nóng)民豐收基礎(chǔ)，加快我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)打好生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（2）我國(guó)農(nóng)業(yè)智慧化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)大幅提升

在政府政策的助力、農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員和農(nóng)民的共同努力下，我國(guó)部分區(qū)域已建立起精準(zhǔn)化、集中化的包括智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖、智慧農(nóng)業(yè)種植等在內(nèi)的智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，這些農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建立依賴于數(shù)據(jù)化分析、科技化監(jiān)測(cè)等一系列數(shù)字科技。例如我國(guó)長(zhǎng)江中下游的智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖，是通過智能控制系統(tǒng)對(duì)養(yǎng)殖水域水質(zhì)、溫度、光照進(jìn)行監(jiān)測(cè)來(lái)自動(dòng)開啟水口電磁閥和增氧泵，來(lái)達(dá)到對(duì)水產(chǎn)智能化養(yǎng)殖。該智慧養(yǎng)殖不僅降低了農(nóng)民人力、財(cái)力的投入，也使得農(nóng)民從精細(xì)化管理入手、減少原有養(yǎng)殖用藥量，實(shí)現(xiàn)了綠色養(yǎng)殖和收益最大化，讓智慧化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)成為可能，也讓鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為可能。

2.智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展困境

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)落后

大數(shù)據(jù)背景下，一批批先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具得以催生，這無(wú)疑加快了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)用給智慧農(nóng)業(yè)提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。但就目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)來(lái)看，數(shù)據(jù)更新實(shí)效性不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息滯后現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的落后將給農(nóng)情、農(nóng)耕監(jiān)測(cè)造成不利影響，弱化了大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的落后是弱化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作用的結(jié)果，將對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大阻礙。除此之外，當(dāng)前我國(guó)大部分鄉(xiāng)村地區(qū)存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。據(jù)調(diào)查，截至2020年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)71%；2021年，我國(guó)機(jī)械總動(dòng)力為10.71億千瓦，盡管相對(duì)于改革開放時(shí)期我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了大幅提升，但相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平來(lái)說，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施仍需極大改進(jìn)。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施不僅是衡量地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上阻礙了數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)。缺乏健全的數(shù)字基建，只會(huì)讓鄉(xiāng)村發(fā)展成為空話，讓鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為空談。

（2）智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏

智慧農(nóng)業(yè)體系的建成依賴于計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，這就對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員提出了更高的技術(shù)要求。由于該體系的建成要駐足于農(nóng)村，立足于鄉(xiāng)村振興，一些專業(yè)技術(shù)人員受環(huán)境、薪酬的考慮加入該隊(duì)伍中的意愿較低，導(dǎo)致了該領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的嚴(yán)重短缺。除此之外，智慧農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集進(jìn)行資源整合，對(duì)農(nóng)民有一定的知識(shí)文化水平要求。在2020年中國(guó)鄉(xiāng)村教育水平的調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村居民家庭戶主文化程度較低，初中學(xué)歷占比50.8%，小學(xué)學(xué)歷占比32.5%，尤其是在更加偏僻的山村地區(qū)，受教育程度遠(yuǎn)比調(diào)查數(shù)據(jù)更低，故在文化程度較低的地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧農(nóng)業(yè)難度較大。一般來(lái)說，低文化教育水平農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱，所以對(duì)智慧生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的推廣和運(yùn)用更為困難。加之當(dāng)前我國(guó)針對(duì)新農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)較為缺乏，高質(zhì)量的技術(shù)性職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量較少，這就給智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定困難，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定阻礙。

（二）銷售端發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)村電商發(fā)展成果

中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》中指出：“到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展將取得重要進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)培育形成一批叫得響、質(zhì)量?jī)?yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展?！睘榧涌爝@一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須依據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際農(nóng)情發(fā)展電子商務(wù)，以此改善農(nóng)民生活水平，助力鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

（1）農(nóng)民增收大幅提升，生活水平顯著提高

在“數(shù)商興農(nóng)”的深入推進(jìn)下，電子商務(wù)進(jìn)村進(jìn)社數(shù)量穩(wěn)步提升，規(guī)模逐步擴(kuò)大，解決了農(nóng)產(chǎn)品有產(chǎn)無(wú)銷的困境，帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)、生活水平的提高。據(jù)商務(wù)部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理數(shù)據(jù)顯示：2021年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)2.05萬(wàn)億元，比2020年增長(zhǎng)11.3%，增長(zhǎng)速度加快2.4%。且2021年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額4221億元，同比增長(zhǎng)2.8%。在巨大的數(shù)字紅利面前，農(nóng)村電商的發(fā)展不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，也為農(nóng)民帶來(lái)了可觀的收益。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息：2021年農(nóng)村居民人均可支配收入18931元，實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，高于城鎮(zhèn)居民收入增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均可支配收入的大幅提升很大程度上離不開農(nóng)村電商的發(fā)展，離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)。

（2）電商市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)民就業(yè)渠道拓寬

在商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的推動(dòng)下，加快了農(nóng)村電商與數(shù)字鄉(xiāng)村銜接，政府與社會(huì)各界加大力度統(tǒng)籌社會(huì)資源，促進(jìn)農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展。今年3月，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：2021年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商網(wǎng)店數(shù)超過1632家，相較去年數(shù)量規(guī)模大幅提升。農(nóng)村電商暢通了工業(yè)加工品進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，這必然促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、物流運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。此類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的勞動(dòng)人員，這就給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力帶來(lái)大量的就業(yè)崗位，改變了農(nóng)民靠天吃飯、靠地耕作的傳統(tǒng)模式，拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道，緩解了當(dāng)前農(nóng)民就業(yè)難的困境。

2.農(nóng)村電商發(fā)展困境

（1）物流體系不健全，銷售成本高

物流企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品與消費(fèi)者之間的橋梁，經(jīng)電商銷售的農(nóng)產(chǎn)品需要通過物流才能將其配送到消費(fèi)者手中。盡管2021年8月國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》中指出，要強(qiáng)化農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運(yùn)輸?shù)热诤习l(fā)展，但在些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)該政策還沒有得到全面落實(shí)，導(dǎo)致了部分農(nóng)村地區(qū)物流企業(yè)入駐較少以及物流下沉不足，物流企業(yè)僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了物流點(diǎn)，而物流服務(wù)點(diǎn)卻沒有下沉到村社中，沒有完備的物流服務(wù)點(diǎn)阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，也阻礙了農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加之農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)呈分散化特點(diǎn)，必須將農(nóng)產(chǎn)品二次運(yùn)輸才能實(shí)現(xiàn)物流的集中運(yùn)輸，再加上受部分地區(qū)交通道路的限制，更是造成了物流成本居高不下。此外，由于部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無(wú)論是在生產(chǎn)質(zhì)量上還是包裝上都沒有達(dá)到精準(zhǔn)化水平，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力不足，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地，導(dǎo)致其產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低。再加上高額的物流運(yùn)輸成本更是導(dǎo)致了農(nóng)村電商利潤(rùn)不高，長(zhǎng)此下去會(huì)泯滅電商與農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。

（2）農(nóng)民發(fā)展電商意識(shí)薄弱，且缺乏專業(yè)電商人才

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，網(wǎng)購(gòu)已成為一種普遍消費(fèi)形式下沉到農(nóng)村地區(qū)，不少農(nóng)戶意識(shí)到了網(wǎng)購(gòu)帶來(lái)的便捷的同時(shí)但卻沒有形成發(fā)展電子商務(wù)的意識(shí)。特別是對(duì)于年齡較大的農(nóng)戶來(lái)說，農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式仍然停留在傳統(tǒng)的線下零散銷售或依靠中間商集中銷售，農(nóng)戶的辛勤付出并沒有獲得可觀的利益增長(zhǎng)，生活水平并沒有得到明顯改善。就是因?yàn)檗r(nóng)戶的銷售觀念沒有跟上大數(shù)據(jù)發(fā)展的步伐，沒有發(fā)展電子商務(wù)的意識(shí)。此外，電子商務(wù)是依靠互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的，要求主播和操作者擁有專業(yè)性的操作方法，但是對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說其教育背景和生活環(huán)境并不賦予他們相應(yīng)的專業(yè)性技能，通過電商進(jìn)行直播帶貨對(duì)農(nóng)戶更是不可能。盡管國(guó)家對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村電商的支持力度較大，但由于依靠電商進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨是近幾年才發(fā)展起來(lái)的一種新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，故對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行深入研究和實(shí)地推廣的技術(shù)性人才也較為缺少，所以通過電商發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)面臨著缺乏專業(yè)技術(shù)人員的困境。

三、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

（一）以數(shù)字基建為前提，鞏固數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于有堅(jiān)實(shí)的數(shù)字基建作保障。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、物流體系數(shù)據(jù)鏈整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源開放共享，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

首先，要推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施。依靠互聯(lián)網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)落后區(qū)與農(nóng)業(yè)先進(jìn)區(qū)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中收集與分析，對(duì)先進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行推廣，加快形成先進(jìn)區(qū)扶助落后區(qū)、落后區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)的扶助機(jī)制，為不同層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)提供差異化、體系化的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，使各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在因地制宜的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)差別整合。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)區(qū)域化運(yùn)用和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，鞏固數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。其次，要加快農(nóng)村物流體系建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通。基層政府要積極鼓勵(lì)物流企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下沉村社，對(duì)于響應(yīng)號(hào)召的物流企業(yè)要給予相應(yīng)的福利政策，以不斷加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的物流體系，保障農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通。除此之外，基層政府要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的維修力度，根據(jù)農(nóng)村交通狀況，對(duì)路況較差的地區(qū)及時(shí)進(jìn)行道路維修，改善原有交通基礎(chǔ)建設(shè)狀況。最后，要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的普及推廣。截至2020年，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%，要想以數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，就要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)村的全覆蓋進(jìn)行資源整合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展電子商務(wù)，在農(nóng)產(chǎn)品銷售端保障農(nóng)產(chǎn)品信息化、數(shù)據(jù)化。通過農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)彌合城鄉(xiāng)發(fā)展差距、釋放數(shù)字紅利，鞏固鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。

（二）以數(shù)字素養(yǎng)為導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力

農(nóng)民是數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的受益者，也是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的踐行者，要充分激活農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力，提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思維方式，讓農(nóng)民加入鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

一方面，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，提高農(nóng)民對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。要想農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，讓農(nóng)民相信數(shù)字農(nóng)業(yè)是有發(fā)展前景的。另一方面，在農(nóng)民認(rèn)同數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，要著力培養(yǎng)農(nóng)民的數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)。在條件允許的地區(qū)開設(shè)農(nóng)民數(shù)字技能培訓(xùn)課，經(jīng)過數(shù)字技能培訓(xùn)的農(nóng)民再到全村進(jìn)行推廣，以點(diǎn)帶面，以個(gè)體帶動(dòng)群體數(shù)字技能的提升，讓涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)銷售的各種數(shù)字產(chǎn)品被農(nóng)民所熟知、所掌握，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下村社和數(shù)字產(chǎn)品的大眾化、普及化。除此之外，通過全方位的宣傳來(lái)提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)。依據(jù)農(nóng)民知識(shí)體系和實(shí)際情況，開展適合農(nóng)民易于接受的形式來(lái)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行數(shù)字素養(yǎng)的宣傳，培養(yǎng)一批批先進(jìn)的新時(shí)代新農(nóng)人，不斷激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力，讓農(nóng)民為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

（三）以數(shù)字人才為培養(yǎng)目標(biāo)，健全人才支撐體系

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。專業(yè)技術(shù)人才是推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)力，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)要素。要推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，人才是第一要素。

首先，要大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)數(shù)字人才。依據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力情況，由政府聘請(qǐng)高校學(xué)者或?qū)I(yè)學(xué)者組建專業(yè)數(shù)字培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)教育，切實(shí)提高農(nóng)村專業(yè)數(shù)字人才能力。其次，優(yōu)化農(nóng)村專業(yè)數(shù)字人才引進(jìn)力度。加大對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高、精、尖人才引進(jìn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才下鄉(xiāng)駐村。政府在引進(jìn)外來(lái)人才的同時(shí)也要留住本地人才，對(duì)于有真才實(shí)干且愿意加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊(duì)伍和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略隊(duì)伍中的人員要給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)專業(yè)人才下鄉(xiāng)駐村，發(fā)揮真才實(shí)干，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。