黑土地保護(hù)利用中實(shí)現(xiàn)“厚、肥、軟”綠色蝶變

□ 王炳春

（中共黑龍江省委黨校，黑龍江 哈爾濱 150080）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一定要采取有效措施，保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”，要把黑土地保護(hù)作為一件大事來抓，把黑土地用好養(yǎng)好。黑龍江省典型黑土區(qū)占全國典型黑土區(qū)面積一半以上，這是黑龍江省當(dāng)好國家糧食安全壓艙石的重要載體，為進(jìn)一步提升黑土地質(zhì)量，針對(duì)黑土地存在的程度不同的“薄、瘦、硬”問題，經(jīng)調(diào)研后提出黑土地實(shí)現(xiàn)“厚、肥、軟”綠色蝶變的對(duì)策建議。

一、黑龍江省黑土地存在“薄、瘦、硬”問題

“十三五”期間，國家和黑龍江省對(duì)黑土地保護(hù)的重視程度和保護(hù)力度持續(xù)加大，黑土地退化的趨勢(shì)得到了較好的遏制。目前，全省平均耕地質(zhì)量等級(jí)3.46等，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量36.2克/千克，旱田耕層厚度平均達(dá)到24厘米，其中秸稈翻埋和深松整地地塊平均達(dá)到30厘米以上。但是，黑土地經(jīng)過多年的過度墾殖、高強(qiáng)度利用和保護(hù)性措施缺失等原因，導(dǎo)致部分土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，耕作層變淺，犁底層增厚，生態(tài)功能退化，已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的“薄、瘦、硬”現(xiàn)象，保護(hù)黑土地刻不容緩。

（一）黑土地存在“變薄”的問題

黑土地下形成的“波浪型”犁底層逐年上移，耕作層厚度卻逐年變薄。我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期使用小馬力機(jī)械作業(yè)，導(dǎo)致黑土地下形成“波浪型”的犁底層，土壤物理性狀變差，影響農(nóng)作物根系生長及土壤水、肥、氣、熱的交換。加之有機(jī)物投入又少，土壤結(jié)構(gòu)變差。黑土地的漫崗地區(qū)，出于防止?jié)碀n和提高低溫，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以壟作為主，這種耕作方式極易導(dǎo)致土壤風(fēng)蝕和水土流失，黑土層變薄。

（二）黑土地存在“變瘦”的問題

靠化肥補(bǔ)充地力，有機(jī)物投入太少，導(dǎo)致黑土地中各元素相互拮抗，有機(jī)質(zhì)含量下降，黑土層變瘦。既不利于作物吸收養(yǎng)分，土壤生產(chǎn)力也隨之降低，土壤培肥處于長期失衡狀態(tài)，地冷板結(jié)?；?、農(nóng)藥和除草劑的過量使用，導(dǎo)致黑土地退化，黑土層變瘦。各級(jí)政府的宣傳引導(dǎo)力度不夠，農(nóng)民對(duì)“三減”重要性的認(rèn)識(shí)不足，政策引導(dǎo)上仍然是鼓勵(lì)農(nóng)民多打糧食，農(nóng)戶重產(chǎn)量輕質(zhì)量的意識(shí)還沒有完全轉(zhuǎn)變。種植環(huán)節(jié)的測(cè)土配方施肥還沒有全面普及，秸稈還田效果不明顯，使用有機(jī)肥、生物肥和種植綠肥太少，政策扶持和激勵(lì)措施不明顯。

（三）黑土地存在“變硬”的問題

黑土地長期淺耕形成犁底層后，降水不易滲透，順著壟溝流失，黑土層變硬。我省黑土地多為黑坵土和草甸土，土層厚、黏重適合深松整地，但地處溫帶大陸性氣候，全省年降雨又不多，降雨量400-600mm/年，且分布不均，降雨多集中于7-8月份。春旱發(fā)生頻率在80%左右，影響全省一半的黑土地。因過量施用化肥也造成黑土地板結(jié)?，F(xiàn)行耕作方式對(duì)土壤剖面構(gòu)型產(chǎn)生影響，耕作層與犁底層的交界面呈現(xiàn)波浪型，壟腳和犁底層的硬度增大，一般為35g/cm3，容重變大，黑土層變硬。

二、黑龍江省黑土地實(shí)現(xiàn)“厚、肥、軟”綠色蝶變調(diào)研建議

（一）從“薄”到“厚”要進(jìn)行政策整合，加深耕作層、打破犁底層，治理好水土流失

1.建立黑土地保護(hù)政策整合機(jī)制

建議由一個(gè)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)專項(xiàng)負(fù)責(zé)黑土地的保護(hù)與利用，以保護(hù)黑土地生產(chǎn)能力、提升黑土地資源利用效率為目標(biāo)，立足黑土地特性，加強(qiáng)數(shù)量保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，推廣適用技術(shù)，強(qiáng)化科技支撐，全面提升和改善黑土地基礎(chǔ)條件、內(nèi)在質(zhì)量、地力等級(jí)、生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建黑土地綜合保護(hù)治理體系，共同推進(jìn)黑土地從“薄”到“厚”。要打破部門界限，把黑土地保護(hù)政策措施整合起來，按照主管部門牽頭、相關(guān)部門配合的模式，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門政策效應(yīng)的最大化。大力推進(jìn)有關(guān)黑土地保護(hù)的信息及資源共享，分工協(xié)作。尤其要把自然資源部門的數(shù)量保護(hù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的質(zhì)量保護(hù)結(jié)合起來。

2.充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社的作用

依托現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社，對(duì)其購買、運(yùn)營大功率農(nóng)機(jī)予以支持，鼓勵(lì)其采用大功率機(jī)械進(jìn)行深松整地，深耕耕作層，將耕作層與犁底層的交界面由“波浪型”回歸到“平面型”，同時(shí)，機(jī)械深耕還要配合施用有機(jī)物料，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)耕作層和儲(chǔ)水培肥。要堅(jiān)持用大馬力拖拉機(jī)配套多功能聯(lián)合整地機(jī)械進(jìn)行秋整地，一定要觸及到壟幫和壟底。在深松基礎(chǔ)上實(shí)施松、翻、耙、壓與免耕相結(jié)合的土壤耕作。通過深松和深翻，有效加深加厚耕作層，打破犁底層，改善土壤通透性，提高黑土地蓄水保肥能力。

3.堅(jiān)持綜合防護(hù)與治理相結(jié)合

黑龍江省黑土地水土流失以水蝕為主，自然因素是導(dǎo)致水土流失發(fā)生發(fā)展的基礎(chǔ)和先決條件，人為因素對(duì)水土流失起著顯著的促進(jìn)和加速作用。建議在耕作措施上，＞6°的坡耕地實(shí)行退耕還林還草，＞1.5°的坡耕地改順坡壟作為橫坡壟作，有效攔蓄地表徑流，延長土壤的滲水時(shí)間。建議采用深松、耙茬等少耕技術(shù)，減少機(jī)械進(jìn)地次數(shù)，減輕對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞，提高土壤的蓄滲水能力。建議在生物措施上，設(shè)置農(nóng)田防護(hù)林，采用喬、灌、草相結(jié)合“留住黑土地”。在工程措施上，在坡耕地設(shè)置節(jié)流溝，以此分割水勢(shì)，縮短坡水徑流流程。

（二）從“瘦”到“肥”要做好養(yǎng)分管理，蓄水保肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量

1.施用可以提高土壤有機(jī)質(zhì)含量的有機(jī)肥

黑土地有機(jī)質(zhì)含量既受地帶性規(guī)律制約，又與耕作、施肥有關(guān)，施入高劑量的有機(jī)肥的確能有效地提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。結(jié)合機(jī)械深耕整地，將腐熟加工的人畜糞便和野生綠肥等有機(jī)肥施入到耕作層下25-30cm處，是提升黑土地土壤有機(jī)質(zhì)、創(chuàng)建肥沃耕作層的可行方法。堅(jiān)持有機(jī)肥和無機(jī)肥合理搭配使用，連續(xù)實(shí)施有機(jī)肥與化肥配施，先回歸到有機(jī)無機(jī)肥混施階段，將來再回歸到有機(jī)肥為主的原點(diǎn)。

2.加快研究秸稈還田的適用技術(shù)

可采用秸稈粉碎翻埋、秸稈覆蓋、秸稈發(fā)酵造肥還田等多種方式進(jìn)行。秸稈還田是取之于田，還之于土，實(shí)現(xiàn)黑土地生態(tài)良性循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，是提升土壤有機(jī)質(zhì)、培肥地力的主要措施。連續(xù)實(shí)施秸稈還田可以提高土壤有機(jī)質(zhì)、降低土壤容重、逐漸增加耕作層厚度。加強(qiáng)示范引導(dǎo)，解決農(nóng)戶不習(xí)慣秸稈還田的問題，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助和法律約束等辦法，改變農(nóng)戶焚燒秸稈的不良習(xí)慣，把秸稈資源充分利用起來。

3.加快推進(jìn)測(cè)土配方施肥

遵循不同作物的養(yǎng)分需求規(guī)律，科學(xué)建立和完善主栽作物施肥指標(biāo)體系，制定農(nóng)作物施肥配方，以黑土地土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ)，根據(jù)農(nóng)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理施用有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確提供氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用品種、數(shù)量，科學(xué)提出施肥時(shí)期和施用方法。通過測(cè)土配方施肥監(jiān)控黑土地土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分狀況，診斷土壤養(yǎng)分豐缺程度。推進(jìn)有機(jī)、無機(jī)和生物肥結(jié)合，大中微量元素結(jié)合，滿足黑土地上農(nóng)作物需求，補(bǔ)充土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分消耗，實(shí)現(xiàn)黑土地土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)平衡?？茖W(xué)運(yùn)用土壤調(diào)理劑，有效解決黑土地土壤酸化和鹽堿化等問題。

（三）從“硬”到“軟”要建立“土壤水庫”，落實(shí)農(nóng)業(yè)“三減”，釋放黑土地綠色潛能

1.建立“土壤水庫”

建議探索出可推廣、可復(fù)制、能落地的黑土地“變軟”技術(shù)，把這些技術(shù)送到田間地頭，送到農(nóng)民家里。要因地制宜將相關(guān)技術(shù)進(jìn)行集成，鞏固黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)的旱田“龍江模式”和水田“三江模式”。使用機(jī)械化深松土地技術(shù)，提高土壤蓄水能力，熟化深層土壤，擴(kuò)大“土壤水庫”容量，提高土壤水分利用率，改善土壤結(jié)構(gòu)，使黑土地變得松軟，農(nóng)作物根系深扎，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，鞏固國家糧食安全“壓艙石”的根基。

2.合理安排農(nóng)作物輪作

發(fā)揮深根性作物和多年生豆科牧草的根系對(duì)下層土壤的明顯疏松作用，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，有效地保持水土。作物輪作換茬具有改善耕層理化性狀的作用，密植作物的根系細(xì)密，數(shù)量較多，分布均勻，土壤疏松結(jié)構(gòu)好。建議在黑龍江省黑土地易水土流失地區(qū)，進(jìn)行多年生牧草作物參加輪作，在鹽堿地區(qū)可降低土壤鹽分含量，起到間接養(yǎng)地的作用?？茖W(xué)合理的作物輪作還可以協(xié)調(diào)和均衡利用土壤養(yǎng)分和水分，有效利用土壤中的養(yǎng)分和水分等農(nóng)業(yè)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益，減輕農(nóng)作物的病蟲危害，減少農(nóng)藥使用量。當(dāng)務(wù)之急是通過玉米、豆類輪作、套作，解決玉米連作消耗大量養(yǎng)分，根淺密集易使土壤板結(jié)，秸稈產(chǎn)出多，連年還田難度加大等問題。同時(shí)，利用輪作中的大豆深根固氮培肥地力，實(shí)現(xiàn)黑土地用養(yǎng)結(jié)合、持續(xù)利用。

3.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”與綠色防控工作

在推進(jìn)黑土地保護(hù)利用中，要積極推進(jìn)化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害、除草劑減量除殘等工作，探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。全省各地要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)潔凈生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，科學(xué)合理地使用農(nóng)業(yè)投入品，提高使用效率，有效控制化肥、農(nóng)藥和除草劑的使用量。安排部署農(nóng)作物主要病蟲害監(jiān)測(cè)、綠色防控、農(nóng)藥包裝物回收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田間管理、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)藥監(jiān)管工作。抓好高毒禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)整治，把農(nóng)藥經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種植大戶作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加強(qiáng)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買管理，嚴(yán)查、嚴(yán)打非法銷售高毒農(nóng)藥和生產(chǎn)過程中違法使用高毒農(nóng)藥的行為。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥用藥。推廣普及安全高效的殺蟲劑、除草劑和雜草防除技術(shù)，逐步減少高毒、長殘效農(nóng)藥的使用。指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照農(nóng)藥登記的使用范圍、防治對(duì)象、用藥量、用藥次數(shù)，科學(xué)、合理地使用農(nóng)藥。