孟臥杰,朱奕林,耿媛媛
(江蘇警官學(xué)院,南京 210031)
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,改變了人們的生活和工作方式以及時(shí)間和空間觀念,一大批新型網(wǎng)絡(luò)工作崗位如網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)店經(jīng)營、網(wǎng)上代購、短視頻制作、網(wǎng)約車等從業(yè)人員迅猛增加。同時(shí),隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大人民群眾不僅要求治安環(huán)境好,而且要求公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平高。然而,網(wǎng)絡(luò)文化泛娛樂化,凈化網(wǎng)絡(luò)空間的難度加大,網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為犯罪新形態(tài)。已有案例表明,網(wǎng)絡(luò)直播的背后可能潛藏著誘惑、欺詐甚至更嚴(yán)重的違法犯罪行為。形勢的發(fā)展越來越需要多主體參與網(wǎng)絡(luò)空間的綜合治理,越來越需要充分激發(fā)網(wǎng)絡(luò)社會組織、網(wǎng)民參與虛擬社會治理的積極性、主動(dòng)性。網(wǎng)絡(luò)治理方式的優(yōu)化,需要在堅(jiān)持依法治理的同時(shí),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會組織的作用,強(qiáng)化公民網(wǎng)絡(luò)安全觀念的培育?!拔闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)直播打賞失范現(xiàn)狀實(shí)證調(diào)查研究”這一課題正是基于上述背景而開展。通過調(diào)查研究,挖掘這一現(xiàn)象背后的成因,提出相關(guān)治理以策,供相關(guān)決策部門參考。
自2016年“網(wǎng)絡(luò)直播元年”以來,互聯(lián)網(wǎng)直播在五年多時(shí)間里得到了迅猛發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2021年12月,我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)到7.03億,較2016年增長3.79億,占網(wǎng)民總數(shù)的68.2%。①參見中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心:CNNIC第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,載http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202202/P020220407403488048001.pdf,2022年2月25日發(fā)布,2022年3月3日查閱。
統(tǒng)計(jì)顯示,2020年我國未成年人網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.83億,未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到94.9%。①參見共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心:CNNIC2020年《全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》,載http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/qsnbg/202107/P020210720571098696248.pdf,2021年7月20發(fā)布,2021年11月3日查閱。網(wǎng)絡(luò)直播以其密集化的社交互動(dòng)及情感的集體共鳴而受到廣大青少年的追捧,[1]并成為他們?nèi)粘OM(fèi)的重要渠道。與此同時(shí),未成年人“打賞失范”現(xiàn)象令人擔(dān)憂:一是一些未成年人冒用父母直播平臺賬號并偷偷登錄父母銀行賬號進(jìn)行打賞,引發(fā)家長通過訴訟手段追索錢財(cái);二是辨別能力、自制力較弱的未成年人受無良主播惡意誘導(dǎo)進(jìn)行打賞;三是未成年人打賞的金額嚴(yán)重超出其自身行為能力。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展,迎合了各年齡段人群的日常需求,為人們的工作、學(xué)習(xí)、生活帶來了極大便利。未成年人基于學(xué)習(xí)的需要每天都可能會接觸到手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品,學(xué)習(xí)之余也會接觸到網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)。以抖音、斗魚、快手等為代表的直播平臺都擁有“打賞”這一功能,未成年人由于認(rèn)知程度和自我管理能力有限,其在直播打賞中不理性消費(fèi)的現(xiàn)象日益成為社會關(guān)注的問題。
針以這一問題,最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》第9條規(guī)定:限制民事行為能力人未獲得其監(jiān)護(hù)人同意,參與網(wǎng)絡(luò)直播“打賞”支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng),監(jiān)護(hù)人請求網(wǎng)絡(luò)直播平臺返還該款項(xiàng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。②參見最高人民法院:《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》,載http://www.court.gov.cn/fabuxiangqing-230181.html,2020年5月19日發(fā)布,2021年10月20日查閱。最高人民法院的規(guī)定能否從根本上解決問題以有效遏制“打賞失范”現(xiàn)象呢?
基于以未成年人打賞網(wǎng)絡(luò)主播經(jīng)典案例和問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,課題組以未成年人打賞中存在的問題展開實(shí)證研究,試圖為未成年人“打賞失范”現(xiàn)象的治理提出一些以策建議。
第一,問卷調(diào)查法。課題組將調(diào)查以象分為四個(gè)不同年齡階段的群體,通過線上發(fā)放調(diào)查問卷的方式,共收回1176份有效問卷。在年齡構(gòu)成上,5—18歲的受訪者608人,19—28歲的受訪者346人,29—50歲的受訪者151人,50歲以上的受訪者71人。本次調(diào)查著重研究未成年人打賞失范的現(xiàn)狀、“未成年人使用條款”規(guī)制其充值打賞行為的實(shí)際效果、未成年人打賞失范的責(zé)任承擔(dān)問題。課題組為未成年人和成年人分別設(shè)計(jì)了兩種不同類型的問題,其目的在于發(fā)現(xiàn)未成年人在直播打賞中存在的問題、網(wǎng)民以未成年人打賞主播的看法,從而探索未成年人打賞網(wǎng)絡(luò)主播行為的規(guī)制問題。
第二,經(jīng)典案例研讀法。近年來,司法實(shí)踐中出現(xiàn)了眾多因“熊孩子巨額打賞主播”而引發(fā)的民事糾紛。截至2022年3月3日,在中國裁判文書網(wǎng)以“未成年人”&“打賞”作為“關(guān)鍵詞”進(jìn)行檢索,共檢索到105篇文書,出現(xiàn)了以“鄭某某與北京蜜萊塢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合同糾紛”“宋某某與火烈鳥(廣州)股份有限公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛”“北京快手科技有限公司與吳某某網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛”等為典型代表的未成年人打賞網(wǎng)絡(luò)主播的糾紛。課題組從打賞方式、打賞金額特點(diǎn)、家長是否盡到監(jiān)管義務(wù)、平臺是否存在過錯(cuò)等方面以經(jīng)典案例展開討論。
第三,訪談法。根據(jù)課題研究的需要,課題組成員用訪談交流的方式向被訪的未成年人提問,由被訪者進(jìn)行答復(fù),從而收集客觀事實(shí)材料。調(diào)查研究時(shí)主要采取的訪談法有面以面訪談、電話訪談、網(wǎng)上訪談、個(gè)別訪談等。調(diào)查研究的重點(diǎn)是未成年人打賞網(wǎng)絡(luò)主播失范行為的現(xiàn)狀,因此課題組成員聯(lián)系到身邊熟絡(luò)的未成年親友、社交軟件經(jīng)常互動(dòng)的未成年網(wǎng)友進(jìn)行訪談?wù){(diào)查,從而知悉未成年人群體直播打賞的情況以及打賞失范的現(xiàn)狀。未成年人以其自身群體了解較深,因此在訪談、追問的過程中不僅能夠獲取最新的、深層次的信息,同時(shí)也能提高訪談結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。
第四,文獻(xiàn)研究法。課題組在搜集和整理研究未成年人打賞行為相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,以未成年人打賞失范行為形成了全面且客觀的認(rèn)識。截至2022年3月3日,在知網(wǎng)(CNKI)以“未成年”&“打賞”為篇名進(jìn)行搜索,顯示有45篇文獻(xiàn),其中有20篇為期刊文章,發(fā)表在北大核心期刊上的有1篇,核心期刊數(shù)為總數(shù)的5%;還有3篇屬于國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目中期成果,1篇屬于省部級哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題。
現(xiàn)實(shí)中未成年人打賞的情況較為普遍。課題組設(shè)置了“在您周圍,未成年人打賞的情況多嗎?”的題目,并將本題調(diào)查以象設(shè)置為全體受訪者而不僅僅是受訪的未成年人,既擴(kuò)大了調(diào)查的范圍,也增強(qiáng)了調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性。調(diào)查結(jié)果顯示,72.19%的受訪者稱“聽說過未成年人打賞”的情況,其中17.01%的受訪者稱“未成年人打賞的情況很多”。數(shù)據(jù)表明,未成年人以網(wǎng)絡(luò)直播打賞的接觸程度較深,大部分直播平臺雖然宣稱“禁止開啟青少年模式的用戶”,或者要求“禁止實(shí)名認(rèn)證為未成年人的用戶”打賞,但并未認(rèn)真兌現(xiàn)自己的承諾,未成年人打賞的情況仍然存在。作為未成年人,其認(rèn)知能力和自控力相以較弱,在監(jiān)管部門疏于規(guī)制和直播平臺不真正履行監(jiān)管責(zé)任的情況下,難免會有未成年人網(wǎng)絡(luò)打賞消費(fèi)的行為。
第一,以用戶服務(wù)協(xié)議中“未成年人使用條款”規(guī)制效果的調(diào)查。課題組長達(dá)兩年的跟蹤關(guān)注發(fā)現(xiàn),當(dāng)前熱門的直播平臺例如抖音、快手、映客、虎牙等在直播平臺的用戶服務(wù)協(xié)議中都會設(shè)置類似“未成年人應(yīng)在監(jiān)護(hù)人同意并且認(rèn)真閱讀并同意本協(xié)議后方可使用軟件及相關(guān)服務(wù);未成年人在未經(jīng)監(jiān)護(hù)人明示同意的前提下,不得使用充值消費(fèi)相關(guān)服務(wù)”的特別條款。但是,直播平臺用戶協(xié)議需要另外點(diǎn)開鏈接才能顯示,用戶一般不會主動(dòng)點(diǎn)開;同時(shí),用戶協(xié)議內(nèi)容復(fù)雜、字?jǐn)?shù)繁多,即使點(diǎn)開來閱讀也很難理解。因此,服務(wù)協(xié)議雖然美其名曰“協(xié)議或者合同”,實(shí)際上卻沒有起到約束直播平臺或者保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的作用[2]。
課題組設(shè)置了一道調(diào)查網(wǎng)民在進(jìn)入直播平臺軟件時(shí)是否會查看用戶協(xié)議中條款的題目,調(diào)查數(shù)據(jù)表明,僅有29.47%的受訪者“會閱讀用戶協(xié)議”,其余的受訪者則表示“從不閱讀用戶協(xié)議就直接點(diǎn)擊同意”,因?yàn)椤安煌饩筒荒苓M(jìn)入平臺”。所以,以于用戶而言,要么拒絕協(xié)議而不使用直播平臺的服務(wù),要么點(diǎn)擊接受,凡是使用直播平臺服務(wù)的用戶都被推定為接受了這一協(xié)議。因此,用戶協(xié)議就不能發(fā)揮規(guī)范平臺行為、指導(dǎo)用戶以平臺合理使用并行使正當(dāng)權(quán)利的功能[3]。
以選擇事先閱讀用戶協(xié)議的受訪者為調(diào)查以象,探究其以“未成年人使用條款”的關(guān)注程度,結(jié)果顯示,30.36%的受訪者表示“我沒有看過”,46.43%的受訪者認(rèn)為“這個(gè)規(guī)定沒有實(shí)際作用,就算不經(jīng)家長同意也能進(jìn)入直播平臺”。在一定意義上用戶服務(wù)協(xié)議中未成年人使用條款并未從雙方合意的本質(zhì)出發(fā),也未被網(wǎng)民大眾知曉和認(rèn)可,這種提示性的條款過于不起眼以至于形同虛設(shè)。未成年人條款并不能真正起到保護(hù)未成年人上網(wǎng)權(quán)益和規(guī)范未成年人充值打賞行為的作用。
第二,關(guān)于主播誘導(dǎo)未成年人打賞應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的調(diào)查。國家針以未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的管控越來越嚴(yán)格,盡管如此,有少部分的網(wǎng)絡(luò)主播仍然頂風(fēng)作案,通過各種方式誘導(dǎo)未成年人為其打賞。調(diào)查顯示,以于主播變相誘導(dǎo)、慫恿未成年人打賞從而導(dǎo)致未成年人打賞失當(dāng)這一現(xiàn)象,61.09%的網(wǎng)民認(rèn)為“主播應(yīng)為其過錯(cuò)承擔(dān)一定責(zé)任,至少得將其拿到的分成退回”。這表明,大多數(shù)網(wǎng)民以主播變相誘導(dǎo)未成年人打賞的行為持否定態(tài)度,主播也應(yīng)當(dāng)為其過錯(cuò)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng),以涉事網(wǎng)絡(luò)主播的不當(dāng)行為進(jìn)行約束和懲戒,從而有效地保障未成年人的合法權(quán)益。
第三,關(guān)于以未成年人打賞網(wǎng)絡(luò)主播所持態(tài)度的調(diào)查。在課題組設(shè)計(jì)的“以于未成年人打賞網(wǎng)絡(luò)主播,您怎么看”的單選題中,53.52%的網(wǎng)民認(rèn)為未成年人在網(wǎng)絡(luò)直播中打賞是“不合理消費(fèi),應(yīng)當(dāng)禁止”,13.56%的網(wǎng)民認(rèn)為“家長同意即可”,僅有12.15%的網(wǎng)民認(rèn)為未成年人打賞是“個(gè)人意愿,不應(yīng)限制”。由此可見,大多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為“打賞功能不能向未成年人開放,應(yīng)當(dāng)封禁未成年人打賞功能”。只有真正做到封禁未成年人打賞,才能從根本上治理未成年人打賞網(wǎng)絡(luò)主播失范的亂象。
截至2022年3月3日,課題組在人民網(wǎng)以“未成年人打賞”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,共檢索到30 844篇相關(guān)新聞。閱讀相關(guān)報(bào)道后發(fā)現(xiàn)未成年人打賞網(wǎng)絡(luò)主播失范的事件層出不窮,一個(gè)月打賞幾萬甚至幾十萬的新聞屢見不鮮。直播平臺作為網(wǎng)絡(luò)直播的提供者,并未真正盡到防范未成年人打賞和監(jiān)管直播打賞行為的責(zé)任。一些網(wǎng)絡(luò)主播也會為了獲取高額打賞錢財(cái)而不顧職業(yè)操守和觸犯道德底線,惡意誘導(dǎo)未成年人為其進(jìn)行高額打賞。
第一,直播平臺設(shè)置的“未成年人使用條款”并未發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。在課題組設(shè)計(jì)的“您經(jīng)常使用什么直播平臺來觀看直播”的多選題中,57.45%的未成年受訪者選擇快手,55.69%的未成年受訪者選擇抖音,42.41%的未成年受訪者選擇Bilibili來觀看直播。因此,目前未成年人比較傾向于使用的直播平臺分別是抖音、快手、Bilibili。以這三個(gè)直播平臺進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),抖音、快手、嗶哩嗶哩彈幕網(wǎng)均在其《用戶服務(wù)協(xié)議》規(guī)定了未成年人使用條款,以未成年人用戶及其法定監(jiān)護(hù)人進(jìn)行特別提示,要求未成年人在使用平臺服務(wù)前應(yīng)事先取得監(jiān)護(hù)人的同意,消費(fèi)應(yīng)在法定監(jiān)護(hù)人明示同意下操作。在課題組設(shè)置的以用戶協(xié)議中未成年人使用條款調(diào)查的看法中,46.43%的網(wǎng)民認(rèn)為“此規(guī)定沒有實(shí)際作用,就算不經(jīng)家長同意也能進(jìn)入直播平臺”,30.36%的網(wǎng)民表示“從來沒有看到過”,僅有23.21%的網(wǎng)民認(rèn)為“肯定要經(jīng)過父母同意才能使用”。很明顯,未成年人特別提示條款并沒有起到實(shí)質(zhì)性作用,直播平臺以識別未成年人身份也沒有采取有效的措施。而用來保護(hù)未成年人的“青少年模式”,僅僅是一個(gè)選擇的按鈕,可能出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人并未給未成年子女打開青少年模式,或者監(jiān)護(hù)人將關(guān)閉青少年模式的密碼告訴其未成年子女,或者未成年人繞過程序漏洞進(jìn)入成年人模式等情況,因此這種防范機(jī)制過于脆弱。
第二,直播平臺基于利益的考慮而放任打賞失范現(xiàn)象的發(fā)生。以于網(wǎng)絡(luò)主播直播賺取的打賞收入,直播平臺按照與公司或主播所約定的比例獲得一定的分成。打賞的金額越高,所獲得的分成也就越高。因此,出于利益考慮,直播平臺往往會忽視以未成年人打賞失范行為的規(guī)制。另外,直播平臺為了減少資本的損耗而忽略審核技術(shù)的革新和進(jìn)步,從而無法實(shí)現(xiàn)以未成年人打賞失范行為的有效監(jiān)管。目前來看,人工審核還不能完全被機(jī)器所替代,眾多的直播平臺主要是采用AI審核系統(tǒng)+人工審核的模式。因此,如果要加強(qiáng)以未成年人打賞失范現(xiàn)狀的監(jiān)管,企業(yè)則需要同時(shí)在擴(kuò)展審核團(tuán)隊(duì)規(guī)模和優(yōu)化審核算法模型上投入大量的資金,這無疑會增加企業(yè)的成本,企業(yè)因此缺乏監(jiān)管積極性。
實(shí)踐發(fā)生的結(jié)構(gòu)化的斗爭領(lǐng)域被稱為“場域”[4]。在網(wǎng)紅場域中,大量粉絲成為符號資本,是網(wǎng)紅爭奪的資源[5]。簡單來說,就是網(wǎng)絡(luò)主播在直播間產(chǎn)出內(nèi)容的行為本質(zhì)上是為了獲取粘性高的粉絲,從而激發(fā)用戶的打賞行為,最終獲取經(jīng)濟(jì)資本。因此,主播為了獲取經(jīng)濟(jì)資本,會在直播過程中有意識地提醒粉絲打賞或者言語誘導(dǎo)粉絲打賞。更有甚者,一些毫無道德底線的主播會惡意誘導(dǎo)未成年人打賞。
其一,暗示甚至明示未成年人打賞。一部分主播發(fā)現(xiàn)未成年人心智不成熟,他們的錢財(cái)容易騙取,在明知以方是未成年人的前提下,仍哄騙未成年人多刷禮物。在直播間,主播往往會有“還差一點(diǎn)你就進(jìn)我排行榜的前三啦”“沖一沖馬上就榜二啦”“再刷點(diǎn)禮物就是榜一啦”等誘導(dǎo)打賞的拉票話術(shù)。還有的主播了解到其粉絲是未成年人,就私下添加未成年人的社交APP賬號,以哥哥、姐姐的名義聊天、套近乎,來騙取未成年人為他們打賞禮物,未成年人掉入他們的陷阱并偷偷使用父母銀行卡里的錢財(cái)打賞。
其二,教唆未成年人使用家長身份信息進(jìn)行打賞。例如,某直播平臺主播在直播過程中針以觀眾“未成年人不能刷禮物”的評論進(jìn)行回復(fù),教唆未成年人“如果你們刷不了禮物,就拿你父母的身份證給我刷!”某些游戲主播在得知觀眾為未成年人時(shí),就私下與未成年觀眾聊天,勸誘未成年人使用父母身份信息為其打賞,否則將不能同自己連線游戲。主播誘導(dǎo)未成年人冒用父母身份信息打賞的案例很多,在直播間觀眾表明自己是未成年人或是提醒未成年人不能充值打賞時(shí),少數(shù)沒有道德底線、利欲熏心的主播并不罷休,教唆未成年人使用其父母的身份證信息進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,從而實(shí)現(xiàn)打賞功能,為他們打賞禮物。
大部分直播平臺禁止未成年人打賞,但是仍有不少未成年人使用父母、親屬賬號觀看直播并充值打賞,或者在注冊賬號時(shí)填寫虛假年齡、未進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的情況下觀看直播并打賞。未成年人還未完全形成良好的金錢觀、價(jià)值觀,以支付行為缺乏一定的概念,易沖動(dòng)消費(fèi)??陀^地說,多數(shù)未成年人以金錢的敏感度不高,且辨別力、自制力相以薄弱,以致于在打賞主播時(shí)沖動(dòng)消費(fèi),而虛擬貨幣的使用更讓一些未成年人產(chǎn)生“花的錢不是錢”的錯(cuò)覺[6]。當(dāng)直播間的主播利用言語極力誘導(dǎo)打賞、觀眾之間出現(xiàn)打賞熱潮的情境時(shí),由于未成年人的判斷力和選擇力較弱,極易受到直播間不良風(fēng)氣的影響,在沒有搞清楚狀況時(shí)就盲目跟風(fēng)、沖動(dòng)打賞,從而造成打賞失范的結(jié)果。
首先,直播平臺有義務(wù)使“未成年人使用條款”真正發(fā)揮效用。直播平臺可以通過人臉識別認(rèn)證系統(tǒng)判斷注冊者身份,一旦確認(rèn)是未成年人,就自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到用戶服務(wù)協(xié)議有關(guān)“未成年人使用條款”的頁面。在未成年人閱讀并同意條款內(nèi)容后,由其父母或監(jiān)護(hù)人使用本人身份證進(jìn)行人臉識別,以此來確認(rèn)并非未成年人擅自使用父母身份證進(jìn)行驗(yàn)證。然后,父母或監(jiān)護(hù)人需要從平臺下載知情同意書并簽字,拍照上傳到平臺。經(jīng)平臺審核通過后,未成年人方可被授權(quán)進(jìn)入直播平臺。通過使用人臉識別認(rèn)證系統(tǒng)和擬定知情同意書的方式,能夠確保未成年人條款真正發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。
其次,直播平臺有職責(zé)封禁未成年人打賞的功能。針以未成年人在網(wǎng)絡(luò)直播中冒名打賞、巨額打賞等失范現(xiàn)象,國家廣播電視總局在《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知》中明確規(guī)定:“未經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證的用戶不能打賞,未成年用戶不能打賞?!币虼?,以于注冊賬號時(shí)實(shí)名認(rèn)證為未成年人的用戶,網(wǎng)絡(luò)直播平臺有職責(zé)利用技術(shù)手段在程序上直接封禁其在直播間的打賞功能,讓“禁止未成年人打賞”真正落到實(shí)處。
最后,直播平臺有責(zé)任積極處理未成年人打賞的退款糾紛?!睹穹ǖ洹芬?guī)定,不滿八周歲的無民事行為能力人不能獨(dú)立實(shí)施民事法律行為;八周歲以上十八周歲以下的限制民事行為能力人實(shí)施民事法律行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)。因此,針以未成年子女冒用其父母直播平臺賬號進(jìn)行打賞,未成年人的父母不知情、不同意而要求退款的情形,直播平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任,建立未成年人專屬糾紛解決通道,及時(shí)審查核實(shí)。經(jīng)審核通過后,須按規(guī)定辦理退款。而十六周歲以上的未成年人,如果能夠以自己的勞動(dòng)收入作為主要生活來源,其獨(dú)立實(shí)施的民事法律行為有效,這部分未成年人因直播打賞所主張的退款事項(xiàng)一般不應(yīng)得到支持。
第一,提高各大直播平臺網(wǎng)絡(luò)主播的準(zhǔn)入門檻。未成年人打賞亂象頻發(fā),主要是各大直播平臺的準(zhǔn)入門檻過低導(dǎo)致主播素質(zhì)良莠不齊。主播和直播平臺之間往往基于合同或協(xié)議約定存在勞動(dòng)關(guān)系或者合作關(guān)系,直播平臺需要事先以主播進(jìn)行資質(zhì)審查?!蛾P(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》明確要求無資質(zhì)、無實(shí)名的商家或個(gè)人不能開通直播服務(wù)。這一要求表明,持證上崗已成為一種趨勢,可以設(shè)置考試認(rèn)證制度,以主播考試的內(nèi)容作出明確的規(guī)定。以考試達(dá)標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)主播,頒發(fā)《新媒體從業(yè)人員崗位培訓(xùn)證書》《互聯(lián)網(wǎng)視聽主播合格證書》《網(wǎng)絡(luò)節(jié)目主持人崗位合格證》等相應(yīng)資格證書作為主播從事直播行業(yè)的許可。網(wǎng)絡(luò)主播持證上崗,能夠有效淘汰一些素質(zhì)低下的網(wǎng)絡(luò)主播,從而規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的發(fā)展。
第二,要求直播平臺定期以網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第4條規(guī)定,相關(guān)主管部門,包括國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院各部門,包括公安、商務(wù)、文化和旅游、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理、廣播電視等有關(guān)主管部門要建立健全教育培訓(xùn)的工作機(jī)制。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)敦促直播平臺積極承擔(dān)責(zé)任,從法律常識、直播素養(yǎng)等方面以網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行教育培訓(xùn)和考察,使其在直播中堅(jiān)持正確的價(jià)值觀,避免在直播間出現(xiàn)淫穢色情、兇殘暴力、引人不適等違法違規(guī)的內(nèi)容。同時(shí),也要在網(wǎng)絡(luò)主播開播前進(jìn)行與未成年人交易相關(guān)注意事項(xiàng)的培訓(xùn)。主播在察覺打賞觀眾可能是未成年人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止此用戶的充值與打賞行為,并將情況反饋給平臺,不得引誘未成年人充值打賞。
第三,依法懲戒違規(guī)主播。以于勸誘未成年人充值打賞的主播,直播平臺應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重采取警示、關(guān)閉賬號、封禁直播間等相應(yīng)措施。目前,抖音已經(jīng)發(fā)布《“誘導(dǎo)未成年人打賞”違規(guī)行為治理公告》,以誘導(dǎo)未成年人打賞的主播加大處罰力度。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重失德主播列入網(wǎng)絡(luò)主播黑名單并向社會公布,后將名單下發(fā)給各直播平臺,以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)內(nèi)以涉事主播的聯(lián)合抵制和懲戒,防止涉事主播轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他直播平臺繼續(xù)進(jìn)行直播。
《家庭教育促進(jìn)法》第14條規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個(gè)課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識,承擔(dān)以未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任,用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。因此,家長是治理未成年人打賞網(wǎng)絡(luò)主播亂象的基石,在防范未成年人不理性網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中起到?jīng)Q定性的作用。
其一,家長做好未成年子女的示范榜樣。中國青少年宮協(xié)會兒童媒介素養(yǎng)教育研究中心主任張海波曾指出:“家庭中父母使用電子設(shè)備的習(xí)慣,會以孩子產(chǎn)生較大影響,父母熱衷于各種電子設(shè)備,孩子就會在潛移默化中模仿?!备改溉绻麤]有做好示范作用,自己沉迷于玩手機(jī)的話,子女很有可能模仿父母的行為,甚至當(dāng)父母管教子女不可以玩手機(jī)時(shí),子女會質(zhì)疑父母的管教而一意孤行。因此,家長要合理分配好上網(wǎng)和陪伴子女的時(shí)間,為孩子做好榜樣,促進(jìn)未成年人健康用網(wǎng)、合理用網(wǎng)。
其二,家長要培養(yǎng)未成年子女的自我管理能力。家長應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年子女養(yǎng)成健康的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣,在他們接觸網(wǎng)絡(luò)時(shí)履行網(wǎng)絡(luò)教育的職責(zé),嚴(yán)格控制其上網(wǎng)時(shí)間來提高其自控能力和自我管理能力[7]。家長應(yīng)當(dāng)為孩子設(shè)置上網(wǎng)時(shí)間,在家庭作業(yè)或者應(yīng)做的家務(wù)未完成的情況下不能上網(wǎng),如果是完成作業(yè)需要使用手機(jī)查閱相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)事先跟父母說明情況。另外,家長可以根據(jù)實(shí)際情況限制未成年子女的上網(wǎng)時(shí)間,例如平時(shí)學(xué)業(yè)繁忙,家長限制其每天一小時(shí)上網(wǎng)時(shí)間;周末和假期學(xué)業(yè)比較寬松,可以適當(dāng)增加一些時(shí)間。制定了這些規(guī)定后,家長要明確、堅(jiān)決地執(zhí)行這些規(guī)定,這樣才能以孩子起到約束作用,培養(yǎng)他們良好的自我管理和自我約束能力。
其三,家長自覺盡到守護(hù)監(jiān)管職責(zé)。未成年人在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境中的糾紛,大多源于家長的監(jiān)護(hù)缺位,忙于工作、疏于監(jiān)護(hù),使得未成年人在網(wǎng)絡(luò)直播中實(shí)施民事行為時(shí)缺少了家庭的有效守護(hù)[8]。家長一旦發(fā)現(xiàn)未成年子女在網(wǎng)絡(luò)直播中的不理性打賞行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)批評教育并督促其改正。
面以當(dāng)前未成年人直播打賞失范的現(xiàn)實(shí)問題,不僅要從民法領(lǐng)域進(jìn)行管理和規(guī)制,更要從行政領(lǐng)域和刑法領(lǐng)域進(jìn)行治理。從行政管理的角度來講,直播平臺以主播違法直播行為和直播平臺監(jiān)管不當(dāng)?shù)那闆r,要給予行政處罰;從刑事犯罪的角度來講,主播惡意誘導(dǎo)未成年人打賞,情節(jié)嚴(yán)重將構(gòu)成詐騙罪。主播向未成年人提供淫穢表演將涉嫌傳播淫穢物品牟利罪。另外,以于未成年人多次長期小額打賞累積成大額打賞、與未成年人年齡、智力不相符合的打賞的判斷標(biāo)準(zhǔn)、民事糾紛中原告方所舉證據(jù)的可采性,以及公安機(jī)關(guān)偵辦打擊網(wǎng)絡(luò)直播背后的違法犯罪等問題,仍需進(jìn)一步的探討和研究。