鄉(xiāng)村振興視閾下做好農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作的“三個轉(zhuǎn)向”

王曉麗，范 婷

(中北大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山西 太原 030051)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐?？萍甲罱K落地生根，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，還得靠農(nóng)民的認(rèn)可與應(yīng)用。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，直接決定著農(nóng)業(yè)科技的推廣、應(yīng)用和效益。要想提升當(dāng)代農(nóng)民的素質(zhì)和能力，就需要做好科技培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的高素質(zhì)新型農(nóng)民。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)全面推進(jìn)，農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作既面臨重大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。要把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，才能實(shí)現(xiàn)藏糧于技，藏技于民，助力全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)。

1 以強(qiáng)化農(nóng)民利益為抓手，培訓(xùn)主體由多元無序向協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)向

1.1 政府農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主導(dǎo)性作用

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第10條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系?！盵1]改革開放以來，我國的農(nóng)技推廣培訓(xùn)體系從最初單一的政府主導(dǎo)型已經(jīng)逐漸發(fā)展到了以政府為主，農(nóng)業(yè)科研教育部門、農(nóng)民合作組織、企業(yè)組織、供銷社等非政府科技培訓(xùn)組織共同參與的從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多元農(nóng)業(yè)科技推廣體系，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但也有少數(shù)唯利是圖的企業(yè)及經(jīng)銷商，大肆生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等，擾亂市場，坑農(nóng)害農(nóng)。在真假難辨的情況下，農(nóng)民更愿意相信政府，認(rèn)為政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所提供的技術(shù)服務(wù)安全可靠且成本較低，生產(chǎn)中遇到技術(shù)問題時傾向于向各級政府的相關(guān)的工作人員咨詢與請教。整體來看，政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在大部分農(nóng)民心中有著很高的威信。

農(nóng)民是產(chǎn)生農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)，是科技培訓(xùn)體系中最基本的利益主體。從維護(hù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的利益出發(fā)，農(nóng)民科技培訓(xùn)依然需要政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其在多元化主體中的主導(dǎo)作用，靠農(nóng)民朋友的信任扮演科技推廣培訓(xùn)帶頭人的角色。第一，要進(jìn)一步明確政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公共性和公益性職能，為農(nóng)民提供免費(fèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)； 第二，要加快建立培育對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、培訓(xùn)教師數(shù)據(jù)庫和實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)據(jù)庫、職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫等，為培育工作規(guī)范實(shí)施提供支撐； 第三，要圍繞輿論導(dǎo)向、政策扶持、科技宣傳、信息指導(dǎo)、宏觀規(guī)劃等承擔(dān)起主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，為各類科技培訓(xùn)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)造各種有利條件和良好空間，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一個好的服務(wù)平臺，更加高效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播和應(yīng)用。

1.2 非政府農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)組織要發(fā)揮專業(yè)性作用

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的杠桿。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)內(nèi)容繁雜，包括農(nóng)作物的栽培、土壤的改良、科學(xué)施肥、旱作的節(jié)水農(nóng)業(yè)、有害病蟲的防治、農(nóng)藥的安全使用等。獲得農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)、指導(dǎo)和咨詢服務(wù)是藏技于農(nóng)、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量的基本途徑。向農(nóng)民提供及時、可靠的科技服務(wù)是政府科技機(jī)構(gòu)的基本責(zé)任，但政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足、編制緊缺、專業(yè)農(nóng)業(yè)人員缺乏等遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求。一是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新品種、新技術(shù)不斷向深度和廣度拓展，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。二是政府提供的科技服務(wù)培訓(xùn)傾向于“一刀切”，滿足的是大部分農(nóng)民共同的、基礎(chǔ)性的農(nóng)業(yè)科技需求，比如，某個季節(jié)的病蟲害防治技術(shù)或農(nóng)藥科學(xué)配比等，無法顧及到個體農(nóng)民的需求。第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，我國小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體98%以上，小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%，小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%。[2]分散的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶更需要專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)。而且，不同的經(jīng)營農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中會出現(xiàn)不同的技術(shù)訴求，既有糧食增產(chǎn)、土壤改良、污水凈化以及新能源開發(fā)等長期性問題，也有如病蟲害、氣候引起的溫度驟變、農(nóng)產(chǎn)品腐爛等突發(fā)性問題，這些問題不是政府單槍匹馬可以應(yīng)對的。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求日益多樣，涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會等非政府農(nóng)技培訓(xùn)組織如雨后春筍，應(yīng)運(yùn)而生。它們運(yùn)行機(jī)制靈活，推廣資金充裕，推廣人員技術(shù)專業(yè)，能夠發(fā)揮各自的特殊優(yōu)勢，積極開展教育培訓(xùn)，向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，滿足農(nóng)民個性化和多樣化的科技需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率，有效彌補(bǔ)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員和技術(shù)力量的不足，從而在總體上提高我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的能力和水平。

1.3 各類組織要以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民為目的協(xié)同發(fā)力

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第25條規(guī)定：“國家鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)，采取多種形式，為農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)提供有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。”[1]政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是國家行政機(jī)構(gòu)的組成部分，其推廣培訓(xùn)計(jì)劃的制定，側(cè)重于自上而下的方式，農(nóng)民群體難以參與。農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等非政府農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)組織具有“草根性”和“親民性”，便于及時了解農(nóng)民的需求，在一定程度上能彌補(bǔ)政府的弱點(diǎn)。但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以營利最大化為目標(biāo)，在培訓(xùn)中往往更注重企業(yè)利益，而輕視農(nóng)戶的生產(chǎn)效益。合作社在科技培訓(xùn)方面可以起到聚集農(nóng)民、分享經(jīng)驗(yàn)的作用，但缺乏資金支持和專業(yè)優(yōu)勢。各類農(nóng)業(yè)院校和研究所能將推廣培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)教育、科研等功能整合在一起，技術(shù)推廣培訓(xùn)人員就是農(nóng)業(yè)教育、科研人員，擁有較高的技術(shù)水平。但他們遠(yuǎn)離農(nóng)村，且以教育、科研工作為主業(yè)，無法有效組織農(nóng)民參加培訓(xùn)，組織規(guī)模由大學(xué)所能影響的范圍決定。各主體間相互協(xié)調(diào)困難，難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

為了提高社會資源配置效率，聚合農(nóng)技推廣培訓(xùn)力量，在強(qiáng)化政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性和公共性職能的前提下，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第27條規(guī)定：“各級人民政府可以采取購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會力量參與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)?！盵1]國外也有類似以政府購買方式推進(jìn)非政府組織的農(nóng)民教育培訓(xùn)的做法，像俄羅斯農(nóng)業(yè)教育是政府統(tǒng)籌，依托高等農(nóng)業(yè)院校實(shí)施，農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場、集體農(nóng)莊等予以配合； 英國的農(nóng)民培訓(xùn)工作由農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)局、地方教育局和農(nóng)學(xué)院合作進(jìn)行； 等等。政府對非政府農(nóng)民科技培訓(xùn)組織實(shí)行農(nóng)業(yè)部門或教育部門隸屬管理或多個部門共同管理，通過經(jīng)費(fèi)支持、政策規(guī)范、物質(zhì)獎勵等加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)和必要的監(jiān)管，目的是立足我國小農(nóng)戶生產(chǎn)的特點(diǎn)和需要，盡快健全政府公益性服務(wù)、企業(yè)有償服務(wù)、中介組織服務(wù)互為補(bǔ)充的“一主多元”格局，逐步建立起一個適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈活高效的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，形成規(guī)模宏大的社會化農(nóng)技推廣培訓(xùn)力量，滿足農(nóng)民多樣化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求。

2 圍繞生態(tài)宜居，培訓(xùn)內(nèi)容從常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)向生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)向

2.1 克服常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)弊端

常規(guī)農(nóng)業(yè)源于西方發(fā)達(dá)國家，是一種以開發(fā)廉價化石能源及工業(yè)技術(shù)裝備為特征的集約化農(nóng)業(yè)，在20世紀(jì)60年代達(dá)到鼎盛時期，獲得很大成功。常規(guī)農(nóng)業(yè)在為人類提供大量農(nóng)副產(chǎn)品的同時，也使人們所生存的資源環(huán)境受到極大挑戰(zhàn)，如土壤質(zhì)量退化、能源危機(jī)、食品安全、生物鏈斷裂等，尤其是高能量消耗問題。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)測算，以常規(guī)農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)水稻，每公頃的商品投入比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的投入高375倍，而產(chǎn)量只高4倍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國農(nóng)業(yè)化肥使用量達(dá)到了5251萬噸左右，雖比前幾年的高位略有下降，但依舊是世界第一！[3]農(nóng)藥平均利用率僅為35%，低于歐美發(fā)達(dá)國家的50%～60%的指標(biāo)。[4]農(nóng)膜使用面積也已突破億畝，每年約有50萬噸農(nóng)膜殘留于土壤中，殘膜率達(dá)40%。雖然一直到2019年，我國糧食總產(chǎn)量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了16連增，達(dá)到總產(chǎn)量為13 277億斤[5]，但機(jī)械化耕作、化學(xué)農(nóng)藥的使用、大規(guī)模單一栽培、終年不休的灌溉導(dǎo)致了土壤的退化和鹽堿化、生物多樣性的喪失、地下蓄水層枯竭、對氣候極端情況的脆弱性等。全國土壤環(huán)境保護(hù)與污染防治戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目研究報(bào)告顯示，我國土壤質(zhì)量在不斷下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土壤的貢獻(xiàn)率大約在50%～60%，比40年前下降10%，比西方國家至少要低10～20個百分點(diǎn)。[6]過度使用和地力透支導(dǎo)致土地“過勞死”，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自我維持能力降低并引起了一系列生態(tài)危機(jī)。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要生態(tài)宜居的美好環(huán)境，建設(shè)美麗中國需要綠水青山的自然回歸，常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端顯而易見。因此，在培訓(xùn)中，首先要幫助農(nóng)民在思想上牢固樹立“寧要綠水青山，不要金山銀山” “綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，普及“綠色、安全、健康”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念； 同時，要向農(nóng)民講授合理施肥、科學(xué)用藥，宣傳農(nóng)業(yè)污染之于生態(tài)保護(hù)的嚴(yán)重性，以具體的數(shù)據(jù)、鮮活的案例喚起農(nóng)民保護(hù)家園、呵護(hù)土地的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

2.2 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的提高，人們對優(yōu)美環(huán)境和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求大幅增加，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品市場潛力巨大。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國就要根據(jù)市場需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

實(shí)踐證明，工業(yè)思維的規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、化肥化、農(nóng)藥化、機(jī)械化等不適應(yīng)農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)。以規(guī)?；癁槔?，5 000畝地種植花椒，目前沒有合適的采摘機(jī)器，成熟季節(jié)只能大量雇人摘收，但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏勞動力，錯過采摘季花椒就會落地減產(chǎn)。所以，這樣的規(guī)?；实?、成本高、風(fēng)險大。相比較而言，農(nóng)戶經(jīng)營成本最低、效率最高、風(fēng)險最小。所以，農(nóng)業(yè)規(guī)模不是看一個人種多少畝地，而是看是否以某種有效的組織形式進(jìn)入市場體系變成社會化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)本就是涵蓋農(nóng)、林、牧、漁等種養(yǎng)業(yè)在內(nèi)的綜合經(jīng)營體系，而且隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人們的生活需求也會越來越高，越來越豐富。所以，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)，需要的不是規(guī)?；I(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，而是整體化、多樣化和個性化。

在培訓(xùn)中，我們要堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，從供需理論上引導(dǎo)農(nóng)民關(guān)注消費(fèi)者日益增長的生態(tài)需求，在實(shí)踐上示范帶領(lǐng)農(nóng)民注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣性，采用適度規(guī)?；姆N養(yǎng)業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)日常垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的整體性功能，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，還原農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)的本來面目，以實(shí)現(xiàn)最佳的產(chǎn)出效益。

2.3 提高農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指根據(jù)生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，以獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和農(nóng)業(yè)資源高效利用三者融為一體的最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體效益的新型農(nóng)業(yè)綜合體系，側(cè)重于可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)和諧。這是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是農(nóng)業(yè)的一次革命。2006年，農(nóng)業(yè)部頒布了《全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，基本上使我國生態(tài)農(nóng)業(yè)走上了制度化、規(guī)范化的軌道。2014年，13個現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地在全國啟動建設(shè)。2015年，《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》印發(fā)后，我國打響了農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，化肥農(nóng)藥零增長目標(biāo)已提前三年實(shí)現(xiàn)。[7]近幾年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又接連發(fā)布了《NY/T 3667-2020 生態(tài)農(nóng)場評價技術(shù)規(guī)范》 《NY/T 3020-2016農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)通則》 《SC/T 1135.1-2017稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范通則》等，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展講明了具體操作方法。

我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)既包含一系列尊重自然、量地耕作、順應(yīng)天時合理安排農(nóng)事的思想，也包含深耕細(xì)作、翻耕冬灌、糞便廢棄物培肥地力、植物性、礦物性藥物防治病蟲害等實(shí)踐。它們是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華，也是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)所沿用的技術(shù)。所以，我國農(nóng)民更易于接受和理解生態(tài)農(nóng)業(yè)。但生態(tài)農(nóng)業(yè)中的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)以外的要素在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用，如立體生產(chǎn)技術(shù)、有機(jī)物多層次利用技術(shù)、微生物生態(tài)技術(shù)等，是由經(jīng)過訓(xùn)練的專家研究出來的，其中包含的大量理論與實(shí)踐是超出農(nóng)民經(jīng)驗(yàn)的，這就需要一種制度性、常規(guī)性的科技培訓(xùn)。

在對農(nóng)民進(jìn)行具體種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)時，我們要從過去密集種植、大量使用農(nóng)藥化肥的“重開發(fā)輕保護(hù)、重利用輕循環(huán)、重產(chǎn)量輕質(zhì)量”，以片面追求產(chǎn)量為主要目的轉(zhuǎn)向以農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、種養(yǎng)循環(huán)、生態(tài)保育和修復(fù)治理等為導(dǎo)向的生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣培訓(xùn)化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)、耕地質(zhì)量提升與保育技術(shù)、農(nóng)業(yè)控水與雨養(yǎng)旱作技術(shù)等內(nèi)容，構(gòu)建五谷豐登、六畜興旺的綠色生態(tài)系統(tǒng)。在培訓(xùn)方法上，除了理論講授、田間示范等之外，我們要注重發(fā)揮典型示范帶動作用。農(nóng)民抗風(fēng)險能力低，文化程度低，技術(shù)認(rèn)知差，難以預(yù)測新技術(shù)帶來的市場收益。率先采用新技術(shù)的農(nóng)民獲利會對其他觀望農(nóng)民產(chǎn)生極強(qiáng)的榜樣示范力量，我們要廣泛宣傳職業(yè)農(nóng)民技能成才典型，營造重農(nóng)愛農(nóng)、崇尚技能的濃厚氛圍，推動傳統(tǒng)農(nóng)民由追求每畝高產(chǎn)轉(zhuǎn)為看重每畝土地創(chuàng)造的效益，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)。

3 緊抓農(nóng)民科技需求，培訓(xùn)客體由被動參與向主動參加轉(zhuǎn)向

3.1 分類指導(dǎo)培育農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)技的興趣

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)等原因，土地要素相對分散的局面有所改觀，農(nóng)民土地經(jīng)營規(guī)模在其群體內(nèi)部逐漸呈現(xiàn)出一定的差異，出現(xiàn)了小規(guī)模農(nóng)戶、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、參加農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的農(nóng)戶、與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂訂單合同的農(nóng)戶等不同種類和不同規(guī)模的異質(zhì)群體。不同群體對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求是不一樣的。比如，小規(guī)模農(nóng)戶對良種及繁育、栽培，肥料及施用，病蟲害生物防治等技術(shù)的采納意愿較為明顯，而由于認(rèn)知和未知風(fēng)險等因素，他們對更先進(jìn)的或機(jī)械化的農(nóng)業(yè)科技成果明顯冷漠。專業(yè)種植大戶主要依靠規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品盈利，因此除了重視良種繁育、栽培、肥料施用、病蟲害生物防治等技術(shù)外，還關(guān)注產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸與農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等，但對于土壤生態(tài)安全、防災(zāi)減災(zāi)、能源開發(fā)等較公益的農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有明顯采納意愿。家庭農(nóng)場的農(nóng)民不僅重視種子、化肥、農(nóng)藥等基本的實(shí)用技術(shù)，而且對大型機(jī)械設(shè)備也感興趣，對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工、包裝、運(yùn)輸與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的關(guān)心要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前兩種群體。而且，他們很有遠(yuǎn)見，對農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)、能源開發(fā)與農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展都有一定的見解與需求。參加了專業(yè)合作社的農(nóng)戶和與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂訂單合同的農(nóng)戶的科技需求內(nèi)容及意愿強(qiáng)烈程度也不同。因此，只有真正了解各類農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)科技需求，才能提供相應(yīng)的切實(shí)有用的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，逐漸培育農(nóng)民參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的興趣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有效供給與實(shí)際需求的結(jié)合，為廣大農(nóng)民提供更為因地制宜、更有效、更持久的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

3.2 激發(fā)農(nóng)民參加農(nóng)技培訓(xùn)的熱情

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果的使用、需求主體，不同類型的農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技需求不一樣，有的放矢有利于激發(fā)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。一是制定合理的培訓(xùn)目標(biāo)。合理的目標(biāo)既要充分考慮農(nóng)民的可接受性，還要有一定的挑戰(zhàn)性，激發(fā)農(nóng)民求成功的內(nèi)驅(qū)力，更要有一定的層次性，滿足不同分層下農(nóng)民的多樣化需求。二是制定行之有效的培訓(xùn)激勵措施。比如，農(nóng)民參加培訓(xùn)全部免費(fèi)； 政府按照一定標(biāo)準(zhǔn)給參加培訓(xùn)農(nóng)民發(fā)放工資和補(bǔ)貼及信貸優(yōu)惠政策； 設(shè)立“替代服務(wù)站”幫助農(nóng)民完成因集中時間參加培訓(xùn)而未干完的農(nóng)活[8]； 實(shí)施嚴(yán)格的證書制度確保培訓(xùn)質(zhì)量，給予獲得證書者在土地流轉(zhuǎn)、行業(yè)準(zhǔn)入、專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建等方面優(yōu)先扶持和獎勵等，以此形成有利于技能人才競相成長的激勵機(jī)制，激發(fā)廣大農(nóng)民主動學(xué)習(xí)技能的熱情，走出一條技能就業(yè)、技能增收、技能成才之路。

4 結(jié) 語

鄉(xiāng)村振興，本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程。2013年11月28日，習(xí)近平在山東農(nóng)科院召開座談會時表示“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步”[9]。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步成效如何，關(guān)鍵在于成果轉(zhuǎn)化和培訓(xùn)推廣環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣的成效如何，關(guān)鍵在農(nóng)民。目前，我國許多農(nóng)民還不會運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具，生態(tài)農(nóng)業(yè)意識也薄弱，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才青黃不接，這難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的步伐。堅(jiān)持科教興農(nóng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)“三個轉(zhuǎn)向”，可以促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)科技支撐保障能力，把農(nóng)民科技教育培訓(xùn)事業(yè)辦成鄉(xiāng)村人才振興的搖籃，讓農(nóng)民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，用最好的技術(shù)種出最好的糧食，繪好鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。