北京冬奧會成功舉辦背景下我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展研究

劉 波，黃 璐，2

黨的十九大提出“籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會[1]”的目標(biāo)要求，北京冬奧會成功舉辦意義重大。習(xí)近平總書記在北京冬奧會冬殘奧會總結(jié)表彰大會上發(fā)表重要講話指出，“歷經(jīng)7年艱辛努力，北京冬奧會、冬殘奧會勝利舉辦，舉國關(guān)注，舉世矚目。中國人民同各國人民一道，克服各種困難挑戰(zhàn)，再一次共創(chuàng)了一場載入史冊的奧運(yùn)盛會，再一次共享奧林匹克的榮光。北京攜手張家口向世界奉獻(xiàn)了一屆簡約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會，全面兌現(xiàn)了對國際社會的莊嚴(yán)承諾，北京成為全球首個(gè)‘雙奧之城’。[2]”北京冬奧會在防疫成果、競賽成績、賽事組織、宣傳效果、奧運(yùn)遺產(chǎn)等各方面取得了巨大成功，彰顯了我國國家制度和國家治理體系的多方面顯著優(yōu)勢。同時(shí)，北京冬奧會成功舉辦對推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[3-4]。基于后冬奧研究視角，對北京冬奧會成功舉辦的基本特征進(jìn)行總結(jié)，對中國體育代表團(tuán)取得的競賽成績進(jìn)行分析，對推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目的普及與發(fā)展進(jìn)行研究，為推進(jìn)我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展提出一些建設(shè)性意見。

1 北京冬奧會成功舉辦的基本特征

1.1 疫情防控成效顯著

植根全球新冠疫情“常態(tài)化”背景，建立在我國疫情防控體系與成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確保了北京冬奧會安全、順利、成功舉辦。2021 年舉行的東京奧運(yùn)會，在禁止觀眾入場觀賽的前提下，運(yùn)動(dòng)員等參賽主體不時(shí)爆發(fā)聚集性疫情，部分項(xiàng)目參賽受到運(yùn)動(dòng)員退賽的影響，對日本舉辦東京奧運(yùn)會致力于打造的“安全之手”國際形象產(chǎn)生了負(fù)面影響，顯露了東京奧運(yùn)會競賽組織與安全保障工作的不足之處。與之比較，北京冬奧會允許具備防疫要求的觀眾入場觀賽，無形中加大了疫情防控的難度和挑戰(zhàn)，同時(shí)采取疫情防控閉環(huán)管理，在疫情防控全流程實(shí)施細(xì)致嚴(yán)格的管理。事實(shí)證明，“北京冬奧會疫情防控精準(zhǔn)有效，賽事期間沒有發(fā)生聚集性、溢出性疫情，閉環(huán)內(nèi)陽性比例僅為0.45%，為全球抗疫和舉辦國際重大活動(dòng)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。[2]”

1.2 競賽成績?nèi)嫱黄?/h3>

“中國體育代表團(tuán)首次全項(xiàng)參賽，勇奪冬奧會9枚金牌、15 枚獎(jiǎng)牌和冬殘奧會18 枚金牌、61 枚獎(jiǎng)牌，創(chuàng)造了我國參加冬奧會、冬殘奧會的歷史最好成績。[2]”相比較而言，平昌冬奧會中國體育代表團(tuán)獲得了1 金6 銀2 銅的比賽成績，僅獲得金牌榜第16 位。這是新時(shí)代中國奧運(yùn)戰(zhàn)略的重大突破，是我國實(shí)施北京冬奧會“全面參賽”戰(zhàn)略、注重提升雪上項(xiàng)目成績的必然結(jié)果。我國競技體育戰(zhàn)略一直存在“夏季項(xiàng)目強(qiáng)、冬季項(xiàng)目弱”和“冰上項(xiàng)目強(qiáng)、雪上項(xiàng)目弱”等不平衡不充分發(fā)展問題，北京冬奧會中國競賽成績創(chuàng)造了歷史最佳戰(zhàn)績，使夏季項(xiàng)目和冬季項(xiàng)目達(dá)到了平衡狀態(tài)，“冰強(qiáng)雪弱”的現(xiàn)實(shí)困境大為改觀。

1.3 賽事組織出色完美

北京冬奧會成功舉辦是深入貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)辦奧”要求的必然結(jié)果[5]。從開閉幕式活動(dòng)、奧運(yùn)場館運(yùn)營與管理、競賽組織工作等各方面，全面貫徹了新發(fā)展理念，真正做到了習(xí)近平總書記提出的“把綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧貫穿籌辦工作全過程”的總體要求。開閉幕式活動(dòng)的組織工作方面，彰顯了簡約、節(jié)約、開放辦奧的理念，在活動(dòng)呈現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了精彩、非凡、卓越的目標(biāo)要求。奧運(yùn)場館運(yùn)營與管理方面，彰顯了綠色、共享、廉潔辦奧的理念，奧運(yùn)場館運(yùn)營與科技的完美結(jié)合給人留下了深刻印象。競賽組織工作方面，體現(xiàn)了競賽組織工作的細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，確保了比賽過程的公平公正，向世界奉獻(xiàn)了一屆簡約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會。

1.4 形象建設(shè)積極有效

北京冬奧會成功舉辦為推動(dòng)中國國家形象建設(shè)發(fā)揮了積極作用。來自32 個(gè)國家的國家元首、政府首腦、王室成員和國際組織負(fù)責(zé)人參加了開幕式，這是對中國舉辦奧運(yùn)盛會的充分肯定。國內(nèi)媒體輿論合力，在塑造北京冬奧會國際新聞媒體議程方面取得了積極成效。國內(nèi)形象建構(gòu)方面，首鋼大跳臺的藍(lán)天是宣傳新時(shí)代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的靚麗名片，冰絲帶屢破紀(jì)錄的事實(shí)映射了北京奧運(yùn)會場館建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，是科技賦能與應(yīng)用的典型例證。這些媒體報(bào)道為中國國家形象的傳播加分，也是對新時(shí)代中國特色社會主義取得偉大成就的最好宣傳。

1.5 奧運(yùn)遺產(chǎn)豐富多彩

北京冬奧會成功舉辦對推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。最大的奧運(yùn)遺產(chǎn)是中國對世界的承諾，實(shí)現(xiàn)了“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”?！氨┻\(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”等專項(xiàng)計(jì)劃的推行，以及《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”實(shí)施綱要（2018—2022 年）》等一攬子冰雪運(yùn)動(dòng)促進(jìn)政策的實(shí)施，極大推動(dòng)了我國冰雪運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)了中國三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，讓更多的人關(guān)注冰雪運(yùn)動(dòng)，擴(kuò)展了世界冰雪運(yùn)動(dòng)的普及與成長空間。同時(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)與旅游等行業(yè)融合發(fā)展，激活了冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的附加值效應(yīng)，促進(jìn)了體旅融合、體醫(yī)融合、體育與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展等新業(yè)態(tài)新模式的探索實(shí)踐，為我國2035年建成體育強(qiáng)國開辟了新的實(shí)踐道路。

2 北京冬奧會中國體育代表團(tuán)競賽成績分析

2.1 奪金項(xiàng)目分布特點(diǎn)

北京冬奧會中國體育代表團(tuán)取得了9 金4 銀2 銅的競賽成績，位列金牌榜第3 位，創(chuàng)造了中國參加冬奧會的歷史最好成績。從北京冬奧會中國奪金項(xiàng)目的分布特點(diǎn)來看，中國傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目短道速滑保持強(qiáng)勢狀態(tài)，奪得2 枚金牌；自由式滑雪項(xiàng)目奪得4 枚金牌；速度滑冰、單板滑雪和花樣滑冰項(xiàng)目斬獲3 枚金牌。這一優(yōu)異的參賽答卷有力突破了我國冬奧項(xiàng)目歷來存在的“冰強(qiáng)雪弱”的發(fā)展困境，是否具有可持續(xù)性有待后續(xù)觀察。北京冬奧會中國體育代表團(tuán)在“雪上項(xiàng)目”歷史性突破，占金牌總數(shù)的60.5%，實(shí)現(xiàn)了“冰上項(xiàng)目”和“雪上項(xiàng)目”之間的平衡發(fā)展，對于大幅提升中國體育代表團(tuán)的競賽成績具有不可替代的作用。

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，除去短道速滑、速度滑冰是時(shí)間競速類的客觀評分項(xiàng)目之外，中國在自由式滑雪、單板滑雪、花樣滑冰上取得的6 枚金牌都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即評分類項(xiàng)目。北京冬奧會中國奪金項(xiàng)目的分布特點(diǎn)由兩部分構(gòu)成，一是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目速度滑冰項(xiàng)目，二是以自由式滑雪項(xiàng)目為突破口的評分類項(xiàng)目。此外，中國體育代表團(tuán)在鋼架雪車項(xiàng)目上形成了新的突破點(diǎn)，距離絕對奪冠實(shí)力還有一定的差距，尚需不斷培育與發(fā)展。

2.2 中國體育代表團(tuán)取得優(yōu)異成績的因素分析

（1）競技體育戰(zhàn)略布局針對性強(qiáng)。新時(shí)代我國競技體育發(fā)展戰(zhàn)略高度重視冬季項(xiàng)目發(fā)展，競技體育“舉國體制”提供了全方位的堅(jiān)實(shí)保障，同時(shí)發(fā)揮了統(tǒng)籌安排和精準(zhǔn)施策的制度優(yōu)勢，具有針對性地投入冬季項(xiàng)目發(fā)展。我國競技體育發(fā)展戰(zhàn)略面臨不平衡、不充分發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，主要表現(xiàn)在夏季奧運(yùn)項(xiàng)目和冬季奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展不平衡[6]?；诖?，在戰(zhàn)略和資源層面上進(jìn)行整體布局與統(tǒng)籌安排，《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》對于競技體育發(fā)展的主要目標(biāo)明確提出：“夏季奧運(yùn)項(xiàng)目再創(chuàng)輝煌，冬季奧運(yùn)項(xiàng)目全面提升，以‘三大球’為重點(diǎn)的集體球類項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)。[7]”我國冬季項(xiàng)目發(fā)展躍遷是競技體育戰(zhàn)略布局的必然結(jié)果。

（2）冬季項(xiàng)目“全面參賽”戰(zhàn)略推進(jìn)成效明顯?！叭鎱①悺睉?zhàn)略使我國冬季項(xiàng)目形成了重點(diǎn)突破與整體協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。我國冬季項(xiàng)目“全面參賽”戰(zhàn)略指的是：“競賽小項(xiàng)的全面覆蓋和參賽人數(shù)的全面增加兩個(gè)目標(biāo)維度，競賽小項(xiàng)全面覆蓋是指通過科技助力等途徑提高運(yùn)動(dòng)員競技能力，達(dá)到我國冬季項(xiàng)目整體水平提高的目標(biāo)；參賽人數(shù)全面增加是指對人才培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)模式的具體要求。[8]”實(shí)現(xiàn)我國冬季項(xiàng)目的“全面參賽”是有效提升我國冬季項(xiàng)目競技水平的有力保證，確保了優(yōu)勢項(xiàng)目的競爭優(yōu)勢，發(fā)揮了潛優(yōu)勢項(xiàng)目的后發(fā)優(yōu)勢，有效打破了發(fā)展所面臨的“冰強(qiáng)雪弱”現(xiàn)狀[9]。

（3）冬季項(xiàng)目跨界跨項(xiàng)選材成效顯著?？缃缈珥?xiàng)選材是我國競技體育“舉國體制”資源統(tǒng)籌優(yōu)勢與資源高效配置的標(biāo)志性成果。夏嬌陽等[10]的研究表明，近4 屆冬奧會我國共有98 例成功實(shí)現(xiàn)跨界跨項(xiàng)轉(zhuǎn)換的案例，分別體現(xiàn)在器材、體能和技術(shù)維度，對推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目具有積極地促動(dòng)作用，典型案例是獲得北京冬奧會男子鋼架雪車季軍的閆文港?？梢灶A(yù)見，冬季項(xiàng)目跨界跨項(xiàng)選材將在我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

（4）北京冬奧會中國主場優(yōu)勢充分發(fā)揮。北京冬奧會中國體育代表團(tuán)的主場優(yōu)勢主要體現(xiàn)在4 個(gè)方面，一是東道主具有提議冬奧會新設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)勢，由北京冬奧組委提交的新設(shè)項(xiàng)目通過了國際奧委會執(zhí)委會的一致通過，北京冬奧會新增的7個(gè)小項(xiàng)分別是：女子單人雪車、短道速滑混合團(tuán)體接力、跳臺滑雪混合團(tuán)體、自由式滑雪大跳臺（男子、女子）、自由式滑雪空中技巧混合團(tuán)體和單板滑雪障礙追逐混合團(tuán)體項(xiàng)目。這些新設(shè)項(xiàng)目既是我國冬奧優(yōu)勢項(xiàng)目，又符合國際奧委會關(guān)于增設(shè)女子項(xiàng)目和實(shí)現(xiàn)性別平等的政策取向。中國隊(duì)首金正是來自新設(shè)的短道速滑混合團(tuán)體接力項(xiàng)目，谷愛凌奪得自由式滑雪大跳臺項(xiàng)目桂冠，充分體現(xiàn)了東道主新設(shè)項(xiàng)目的競爭優(yōu)勢。二是中國運(yùn)動(dòng)員在備戰(zhàn)周期中具有場地適應(yīng)優(yōu)勢，在訓(xùn)練周期安排、參賽時(shí)差、場地環(huán)境等方面具有主場優(yōu)勢。三是我國充分發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，在衛(wèi)生防疫方面對中國運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。四是推行歸化運(yùn)動(dòng)員政策效果突顯，最具有代表性的案例是歸化運(yùn)動(dòng)員谷愛凌。

（5）“老將”堅(jiān)守和新人輩出交相輝映?！袄蠈ⅰ眻?jiān)守夢想的價(jià)值得以突顯。徐夢桃、武大靖、齊廣璞等征戰(zhàn)過多屆冬奧會的“老將”發(fā)揮出色，正是這些“老將”的優(yōu)異表現(xiàn)，夯實(shí)了我國冬季項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的根基。冬季項(xiàng)目新人輩出形成了助推發(fā)展作用。谷愛凌、蘇翊鳴等年輕小將的穩(wěn)定發(fā)揮，對促進(jìn)我國冬季項(xiàng)目上臺階上水平發(fā)揮了助力作用。

2.3 競賽成績的不足之處

（1）整體競技實(shí)力有待提高。從國際通行的奧運(yùn)會排名規(guī)則來看，并沒有一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，國際奧委會官網(wǎng)、中國等一般采取金牌榜排名，美國大部分媒體采取獎(jiǎng)牌榜排名。北京冬奧會中國競賽成績位列金牌榜第3 位，這充分說明中國體育代表團(tuán)具有絕對奪金實(shí)力，也要看到中國體育代表團(tuán)獲得的獎(jiǎng)牌偏少，僅獲得15 枚獎(jiǎng)牌，排在第11 位。由此反映出中國體育代表團(tuán)具有絕對競技實(shí)力，但是整體競技實(shí)力有待進(jìn)一步提升。相比較而言，俄羅斯奧委會、加拿大、日本分別位列金牌榜的第9、第11、第12 位，但分別位列獎(jiǎng)牌榜的第2、第4、第6 位。由此可見，中國奪牌項(xiàng)目不夠全面，主要集中在短道速滑、自由式滑雪、單板滑雪、花樣滑冰等項(xiàng)目上，同在亞洲的日本在這些項(xiàng)目上具有奪牌優(yōu)勢，還在跳臺滑雪、北歐兩項(xiàng)、冰壺項(xiàng)目上獲得獎(jiǎng)牌。

（2）優(yōu)勢項(xiàng)目相對單一。北京冬奧會我國傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目并未發(fā)生顯著變化，潛在奪金點(diǎn)并未涌現(xiàn)。中國在2002 鹽湖城冬奧會上首次斬獲金牌，在過去5 屆（不含北京冬奧會）冬奧會上共奪得13枚金牌，傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目短道速滑包攬了10 枚金牌，其余3 枚金牌分布在速度滑冰、自由式滑雪、花樣滑冰項(xiàng)目上。由此可見，我國主要依賴短道速滑這一傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，具有絕對奪冠沖擊力的優(yōu)勢項(xiàng)目較少，潛優(yōu)勢項(xiàng)目并未涌現(xiàn)。拋開評分類項(xiàng)目的優(yōu)異表現(xiàn)，我國僅在鋼架雪車項(xiàng)目上有所突破。距離劣勢項(xiàng)目的整體實(shí)力提升目標(biāo)還有較大差距[11]，大部分獲得“參賽資格”的項(xiàng)目距離奪冠目標(biāo)還有很大差距。

（3）實(shí)施歸化運(yùn)動(dòng)員策略喜憂參半。歸化運(yùn)動(dòng)員策略的成功典范是谷愛凌，但以冰球項(xiàng)目為代表的歸化運(yùn)動(dòng)員策略并未發(fā)揮突出作用，整體上提升了中國冰球的競技實(shí)力，縮小了與世界強(qiáng)隊(duì)的差距，但不能徹底改變中國冰球的整體格局。加之歸化運(yùn)動(dòng)員策略是否繼續(xù)實(shí)行下去尚未可知。由此可見，歸化運(yùn)動(dòng)員策略是一種基于現(xiàn)實(shí)主義政策選擇的短期行為，從中長期戰(zhàn)略發(fā)展的角度，并非“標(biāo)本兼治”的解決之道。

3 我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的理性反思

北京冬奧會的成功舉辦對全面推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，筆者對北京冬奧會落幕之后我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行反思，擬從競技體育與大眾體育兩個(gè)維度，具體針對我國冬季項(xiàng)目競技水平的持續(xù)保持，我國冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展問題展開討論。

3.1 競技水平持續(xù)保持面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

從夏季奧運(yùn)會和冬季奧運(yùn)會東道主競技水平演變的基本規(guī)律看來，普遍形成一種波峰狀的發(fā)展曲線規(guī)律，即東道主在“天時(shí)、地利、人和”因素的促動(dòng)下，在東道主承辦的奧運(yùn)會上取得突出成績的同時(shí)，前后奧運(yùn)參賽周期表現(xiàn)出“上升”和“下降”的趨勢變化。北京冬奧會之后，我國冬季項(xiàng)目對于持續(xù)保持競技優(yōu)勢面臨巨大壓力，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。

（1）主場優(yōu)勢不復(fù)存在。北京冬奧會我國雪上項(xiàng)目取得的諸多突破，全部集中在評分類項(xiàng)目，這類項(xiàng)目無疑受到動(dòng)作審美評判的主觀因素影響，那么在2026 米蘭-科爾蒂納丹佩佐冬奧會上能否延續(xù)評分類項(xiàng)目的強(qiáng)勢狀態(tài)，將是我國雪上項(xiàng)目能否保持持續(xù)競爭力的重要考量因素。

（2）優(yōu)勢項(xiàng)目面臨挑戰(zhàn)。我國傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目短道速滑和速度滑冰能否繼續(xù)保持強(qiáng)勢的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也存在一定的不可控因素。比如我國短道速滑項(xiàng)目面臨“新老交替”的影響，武大靖等“老將”能否持續(xù)保持強(qiáng)有力的競技優(yōu)勢，新秀運(yùn)動(dòng)員能否持續(xù)涌現(xiàn)；在北京冬奧會上表現(xiàn)低迷的韓國短道速滑項(xiàng)目，如果在下屆冬奧會上強(qiáng)勢回歸，這些都是影響我國冬季項(xiàng)目競技水平的因素。

（3）競技成績何以保持。對比傳統(tǒng)冬季項(xiàng)目強(qiáng)國，如在北京冬奧會獎(jiǎng)牌榜排名前列的國家，包括挪威、德國、俄羅斯奧委會、加拿大、美國、奧地利、日本、瑞典、荷蘭等國，要么有拳頭項(xiàng)目，例如挪威的越野滑雪項(xiàng)目和冬季兩項(xiàng)、德國的雪橇雪車項(xiàng)目、奧地利的高山滑雪項(xiàng)目、荷蘭的速度滑冰項(xiàng)目等；要么具有整體發(fā)展優(yōu)勢，例如美國、俄羅斯奧委會、加拿大、瑞典等國致力于冬季項(xiàng)目的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）歸化策略。在競技體育“舉國體制”重要保障因素和東道主因素的共振下，北京冬奧會實(shí)施的歸化運(yùn)動(dòng)員策略能否持續(xù)下去，在政策的延續(xù)性方面存在一定的疑問。質(zhì)言之，下一個(gè)歸化運(yùn)動(dòng)員谷愛凌在哪里？中國冰球隊(duì)是否需要持續(xù)引進(jìn)歸化運(yùn)動(dòng)員來保持競技優(yōu)勢？

后冬奧時(shí)代，我國冬季項(xiàng)目能否保持強(qiáng)有力的競技優(yōu)勢，將面臨來自國家政策的延續(xù)性、傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目的保持、歸化運(yùn)動(dòng)員策略的延續(xù)性、東道主優(yōu)勢的消退、我國傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目主要競爭對手的變化等各種因素的不利影響，這些因素是今后需要重點(diǎn)考慮的戰(zhàn)略布局。

3.2 可持續(xù)發(fā)展面臨高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力

北京冬奧會成功舉辦為現(xiàn)代奧運(yùn)會留下了輝煌的文化遺產(chǎn)，我國研制了《北京2022 年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》的7 項(xiàng)遺產(chǎn)、35 項(xiàng)內(nèi)容，北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)具有獨(dú)特的價(jià)值[12]。其中，對我國冬季項(xiàng)目的普及與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響的北京冬奧遺產(chǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）對我國冬季項(xiàng)目普及發(fā)揮了不可替代的重要作用。根據(jù)國家體育總局發(fā)布的《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》，截至2021 年10 月，全國居民參與過冰雪運(yùn)動(dòng)的人數(shù)為3.46 億人，冰雪運(yùn)動(dòng)參與率為24.56%，實(shí)現(xiàn)了帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)[13]，為我國冬季項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）全球影響力和場地設(shè)施的雙重作用。北京冬奧會成功舉辦所產(chǎn)生的全球影響力，以及冬季項(xiàng)目場地設(shè)施建設(shè)對全民健身的推動(dòng)作用，既是對現(xiàn)代奧運(yùn)遺產(chǎn)的層摞與創(chuàng)造，又融入了我國冰雪運(yùn)動(dòng)的歷史傳統(tǒng)與國家發(fā)展進(jìn)程[14]，成為人民追求幸福美好生活重要、長久的推動(dòng)力，成為弘揚(yáng)奧林匹克精神，引領(lǐng)社會文明進(jìn)步的重要基礎(chǔ)[15]。

（3）部分冬奧明星成為“偶像”和“榜樣”。北京冬奧會成功舉辦為塑造新時(shí)代冬季項(xiàng)目體育明星提供了千載難逢的契機(jī)。比如在北京冬奧會大放異彩的谷愛凌是“體教融合”的典型范例，表明學(xué)業(yè)優(yōu)秀和冬奧冠軍可以兼得，成為了新時(shí)代青少年的追星對象，榜樣的力量為推動(dòng)我國青少年建立積極向上的價(jià)值觀發(fā)揮了積極的促動(dòng)作用。

北京冬奧會的成功舉辦創(chuàng)造了輝煌的文化遺產(chǎn)，但是我們也要冷靜思考，在后北京冬奧時(shí)代，對于我國冬季項(xiàng)目的普及與可持續(xù)發(fā)展還面臨哪些棘手的問題。筆者認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的發(fā)展目標(biāo)這一冬奧快速發(fā)展時(shí)期之后，將步入冬奧發(fā)展的瓶頸期。進(jìn)入瓶頸期的主要特征是我國冬季項(xiàng)目發(fā)展的“滯脹”發(fā)展特征，這是我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展有待突破的關(guān)鍵階段。有研究表明：日本通過兩次舉辦冬奧會，逐步形成了較為成熟的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展模式，成為亞洲傳統(tǒng)冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國[16]，這其中冰雪運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度正相關(guān)性。日本冰雪運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了起步、鼎盛、衰退和復(fù)蘇的過程，在冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸縮小的困境下，采取了生態(tài)保護(hù)與統(tǒng)籌規(guī)劃、旅游度假與文化信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、多部門協(xié)調(diào)與多主體參與等改革措施[17]，逐漸走出冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的衰退期。新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨全球疫情“常態(tài)化”等相關(guān)因素影響，國內(nèi)面臨較大的“調(diào)結(jié)構(gòu)”“促消費(fèi)”“保增長”壓力，勢必對我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。一方面冰雪經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束，一方面冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有助于破解冰雪經(jīng)濟(jì)體面臨的多元困局，將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定的促動(dòng)作用[18]。

據(jù)此研判，近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，伴隨全球疫情“常態(tài)化”和地緣沖突風(fēng)險(xiǎn)升級的趨勢，以及國內(nèi)居民消費(fèi)水平有待提振等因素，尤其是體育消費(fèi)水平偏低，我國冬季項(xiàng)目普及速度勢必放緩，將在未來較長一段時(shí)期內(nèi)處于“滯脹”發(fā)展階段。與此同時(shí)，在北京冬奧會籌辦周期，國家與各地冰雪政策供給效應(yīng)顯著，那么在后北京奧運(yùn)時(shí)期，伴隨冰雪政策強(qiáng)刺激的逐漸消退，政策因素?zé)o法對我國冬季項(xiàng)目的進(jìn)一步普及發(fā)展產(chǎn)生新的助力作用。我國冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展需轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“科技賦能”與高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是我國冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展的“金鑰匙”，堅(jiān)定不移推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，將對我國盡快走出冬奧發(fā)展瓶頸期產(chǎn)生積極影響。

4 推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的策略建議

4.1 競技水平持續(xù)保持的策略建議

伴隨北京冬奧會東道主優(yōu)勢的消退，我國冬季項(xiàng)目競技水平持續(xù)保持面臨嚴(yán)峻的壓力。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略布局、資源投入、科技賦能、普及與提高等方面統(tǒng)籌考慮，以戰(zhàn)略布局、科技驅(qū)動(dòng)等高質(zhì)量發(fā)展要素，破解我國冬季項(xiàng)目競技水平持續(xù)保持的難題。

（1）充分發(fā)揮競技體育“舉國體制”的優(yōu)越性，打造我國冬季優(yōu)勢項(xiàng)目的核心競爭力。集中“舉國體制”優(yōu)勢資源，保持冰上項(xiàng)目和雪上項(xiàng)目的平衡發(fā)展，同時(shí)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)北京冬奧會中國體育代表團(tuán)的優(yōu)勢項(xiàng)目，持續(xù)打造“拳頭”項(xiàng)目的核心競爭力，重點(diǎn)支持以短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰為代表的冰上項(xiàng)目保持絕對競爭優(yōu)勢，以自由式滑雪、單板滑雪為代表的雪上項(xiàng)目保持絕對競爭優(yōu)勢。以我國夏季奧運(yùn)會戰(zhàn)略布局為參照，我國參與夏季奧運(yùn)會競賽成績之所以一直穩(wěn)定在第一集團(tuán)，是因?yàn)槲覈偧俭w育6 大優(yōu)勢項(xiàng)目一直保持絕對競技優(yōu)勢，中國參加第23 至31 屆（共9 屆）夏季奧運(yùn)會比賽，在跳水、體操、舉重、乒乓球、射擊、羽毛球這6 大傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目上獲得179 枚金牌，對于中國金牌榜的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%，這一數(shù)據(jù)高度契合中國奧運(yùn)戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)性特征。基于此，以短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰、自由式滑雪、單板滑雪為代表的中國冬奧會優(yōu)勢項(xiàng)目，無疑對我國冬季項(xiàng)目競技水平持續(xù)保持具有奠基性作用。我國冬季項(xiàng)目戰(zhàn)略布局方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定抓好“拳頭”項(xiàng)目的核心競爭力，這將為我國冬季項(xiàng)目持續(xù)保持前列水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）堅(jiān)定不移推進(jìn)“全面參賽”戰(zhàn)略發(fā)展，充分挖掘我國冬奧會潛優(yōu)勢項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿Γ鸩脚囵B(yǎng)我國優(yōu)勢項(xiàng)目?；仡櫛本┒瑠W會我國冬季項(xiàng)目布局，均是長期積累與可持續(xù)發(fā)展的成果，比如國家短道速滑隊(duì)歷來保持的絕對競爭優(yōu)勢，正是一代代冰雪人的堅(jiān)持所成就的。再如花樣滑冰項(xiàng)目重回世界之巔，從申雪/趙宏博組合到隋文靜/韓聰組合，正是跨越一代冰雪人的傳承與堅(jiān)持，這是一筆濃厚的體育遺產(chǎn)。任何項(xiàng)目的崛起不是一蹴而就的，而是幾代冰雪人長期耕耘的結(jié)果?；诖?，應(yīng)全面繼承北京冬奧會我國冬季項(xiàng)目“全面參賽”的戰(zhàn)略遺產(chǎn)，全力支持與打造我國冬奧會潛優(yōu)勢項(xiàng)目，重點(diǎn)支持以鋼架雪車、高山滑雪、越野滑雪等為代表的潛優(yōu)勢項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步豐富與壯大我國冬季項(xiàng)目的奪金點(diǎn)和整體競爭力。我國潛優(yōu)勢項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)揮，將對我國冬季項(xiàng)目戰(zhàn)略布局形成側(cè)翼支撐的作用，對于我國冬季項(xiàng)目戰(zhàn)略布局具有重要作用。

（3）堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的基本原則，重點(diǎn)推進(jìn)后冬奧時(shí)代冬季項(xiàng)目全面發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦好北京2022冬奧會的重要論述[19]，充分利用北京冬奧會對普及發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的文化遺產(chǎn)，在我國實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)具有良好大眾基礎(chǔ)的冬季項(xiàng)目發(fā)展，以冰球、冰壺等項(xiàng)目為代表，探索我國冬季項(xiàng)目市場化發(fā)展道路，形成我國競技體育“舉國體制”與市場機(jī)制的雙輪驅(qū)動(dòng)，共同促進(jìn)我國冬季項(xiàng)目競技實(shí)力的持續(xù)保持。一方面，要充分發(fā)揮我國競技體育“舉國體制”的優(yōu)越性，以及對提升我國冬季項(xiàng)目競技水平的顯著優(yōu)勢，確保短道速滑、自由式滑雪等優(yōu)勢項(xiàng)目保持絕對競技優(yōu)勢，確保鋼架雪車、高山滑雪等潛優(yōu)勢項(xiàng)目保持有沖擊力的競技優(yōu)勢；另一方面，要堅(jiān)定不移地貫徹黨的十九大關(guān)于“使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用”的基本定位和戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用，更好發(fā)揮政府在引領(lǐng)我國冬季項(xiàng)目發(fā)展的帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮市場化機(jī)制的決定性作用。受到我國冬季項(xiàng)目戰(zhàn)略布局的資源約束，積極探索我國冬季項(xiàng)目發(fā)展“雙軌制”機(jī)制，即夯實(shí)我國競技體育“舉國體制”的奠基性地位，發(fā)揮我國冬季項(xiàng)目市場化機(jī)制的有力補(bǔ)充作用。尤其要借助我國“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的廣泛基礎(chǔ)，積極探索我國冬季項(xiàng)目市場化機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)后北京冬奧時(shí)代我國冬季項(xiàng)目全面發(fā)展。

4.2 普及與可持續(xù)發(fā)展的策略建議

把握我國冬季項(xiàng)目普及與提高的辯證關(guān)系，北京冬奧會中國體育代表團(tuán)取得金牌榜第3位的歷史最好成績，金牌宣傳效益勢必帶動(dòng)我國冬季項(xiàng)目的大眾普及與發(fā)展，同時(shí)，隨著我國冬季項(xiàng)目的普及與發(fā)展，對我國冬季項(xiàng)目競技水平勢必產(chǎn)生可持續(xù)發(fā)展的促動(dòng)作用，二者屬于互促互進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在堅(jiān)定不移推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展的策略選擇問題上，必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，深入貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮我國冬季項(xiàng)目普及與發(fā)展的“基座”效應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)我國冬季項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展為工作抓手，全力推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展。

（1）以大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“北京冬奧會籌辦以來，我們建設(shè)了一大批優(yōu)質(zhì)的冰雪場地設(shè)施，舉辦了一系列豐富多彩的群眾性冰雪賽事活動(dòng)，人民群眾參與熱情持續(xù)高漲，參與人數(shù)達(dá)到3.46億，冰天雪地成為群眾致富、鄉(xiāng)村振興的‘金山銀山’[2]”，對于擴(kuò)展我國冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)我國冬季項(xiàng)目發(fā)展具有精神指引作用。我國冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系得以明確，冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略價(jià)值得以突顯。冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)具有較高的經(jīng)濟(jì)粘性，能夠?qū)ξ覈鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展形成積極的促動(dòng)作用，在新發(fā)展理念的指引下，我國冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前景十分廣闊，將對我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

（2）堅(jiān)持“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”戰(zhàn)略，夯實(shí)我國冬季項(xiàng)目青少年參與基礎(chǔ)。借助“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的成功經(jīng)驗(yàn)和文化遺產(chǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的渠道優(yōu)勢，惟有扶持培養(yǎng)我國冬季項(xiàng)目廣泛的潛在參與者和冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者，才能為實(shí)現(xiàn)我國冬季項(xiàng)目普及與可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的驅(qū)動(dòng)力。應(yīng)充分肯定“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”戰(zhàn)略取得的突出成績，為推動(dòng)教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國建設(shè)形成了積極的促動(dòng)作用[20]。應(yīng)堅(jiān)持以體教融合引領(lǐng)“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”可持續(xù)發(fā)展[21]，破解“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（3）推動(dòng)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)持續(xù)參與，助力后冬奧時(shí)代我國冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。有研究表明：冰雪運(yùn)動(dòng)休閑限制與持續(xù)參與存在著“休閑限制→變通策略→實(shí)際參與→滿意度→持續(xù)參與”的影響路徑，在后北京冬奧時(shí)代，應(yīng)進(jìn)一步降低參與冰雪運(yùn)動(dòng)的限制因素，提高參與冰雪運(yùn)動(dòng)的滿意度[22]，持續(xù)推動(dòng)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)參與。與此同時(shí)，注重我國冬季項(xiàng)目普及與競技水平提高之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，在互促互進(jìn)、共同發(fā)展的螺旋上升通道中實(shí)現(xiàn)我國冬季項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié) 語

北京冬奧會落下帷幕，我國成功實(shí)現(xiàn)“辦好北京冬奧會、冬殘奧會”的辦賽目標(biāo)，中國體育代表團(tuán)取得了競賽成績與精神文化雙豐收，全面彰顯了我國國家制度和國家治理體系的多方面顯著優(yōu)勢。展望未來，我國應(yīng)堅(jiān)定參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)，持續(xù)保持我國冬季項(xiàng)目的整體競爭力。大力弘揚(yáng)奧林匹克精神，做奧林匹克理想的堅(jiān)定追求者、行動(dòng)派，在統(tǒng)籌兩個(gè)大局中推進(jìn)新發(fā)展階段我國冬季項(xiàng)目的普及與可持續(xù)發(fā)展，為我國2035年建成體育強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。