產(chǎn)教融合背景下司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的研究

宋健文 劉斌

摘要：現(xiàn)代學(xué)徒制是當(dāng)前國(guó)際公認(rèn)的職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)和主導(dǎo)模式，近年來(lái)，在我國(guó)職業(yè)教育界已煥發(fā)出強(qiáng)勁的生命力，成為深化產(chǎn)教融合、校企合作的有效途徑。基于社會(huì)發(fā)展、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)及國(guó)家政策保障等原因，高職院校司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制具有必要性、可行性。但在實(shí)踐中存在鑒定機(jī)構(gòu)參與動(dòng)力不強(qiáng)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)乏力、師徒關(guān)系異化、“雙導(dǎo)師”建設(shè)不完善、標(biāo)準(zhǔn)體系及評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題。據(jù)此，文章提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議：通過(guò)保障企業(yè)合法權(quán)益、完善行業(yè)協(xié)會(huì)參與制度、構(gòu)建新型師徒關(guān)系和雙導(dǎo)師雙向流動(dòng)機(jī)制、建立專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)體系和創(chuàng)新教學(xué)評(píng)價(jià)模式等，提高司法鑒定技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；產(chǎn)教融合；司法鑒定技術(shù)；人才培養(yǎng)質(zhì)量

2019年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（也稱(chēng)“職教20條”）提出促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企雙元育人的改革方向。實(shí)踐表明，現(xiàn)代學(xué)徒制是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作的最佳方式，能有效解決企業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求問(wèn)題。［1］現(xiàn)代學(xué)徒制是新時(shí)期下教育部提出的一種創(chuàng)新性技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，以市場(chǎng)人才需求為導(dǎo)向，以校企雙元育人為基礎(chǔ)，以學(xué)生、學(xué)徒雙重身份為特征，課堂學(xué)習(xí)緊密結(jié)合工作崗位實(shí)踐，教師和師傅聯(lián)合傳授，突出技術(shù)技能的傳承與培養(yǎng)，是更深層次的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。現(xiàn)代學(xué)徒制模式下，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，由校企雙導(dǎo)師按照崗位要求真刀實(shí)槍培養(yǎng)學(xué)徒，有利于提高技術(shù)技能人才的實(shí)戰(zhàn)能力。實(shí)踐表明，現(xiàn)代學(xué)徒制可提升“實(shí)戰(zhàn)型”人才的培養(yǎng)質(zhì)量。［2，3］

我國(guó)多所高職院校開(kāi)設(shè)司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)，旨在通過(guò)高職學(xué)歷教育，培養(yǎng)高素質(zhì)“實(shí)戰(zhàn)型”技術(shù)技能人才——司法鑒定助理。2022年新修訂的《職業(yè)教育法》第30條已明確，國(guó)家推行中國(guó)特色學(xué)徒制。當(dāng)下，高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制開(kāi)展已呈“燎原之勢(shì)”，那么，司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制是否具有可行性？工學(xué)交替、在崗成才的培養(yǎng)模式在實(shí)踐中存在什么問(wèn)題，有什么解決方案？本文將就此進(jìn)行探討，以供參考。

一、司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的可行性

（一）開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的必要性

1.社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生需求?，F(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有天然的共生關(guān)系，其耦合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，能夠提升人才培養(yǎng)的供需適配度。［4］近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是全面依法治國(guó)的推進(jìn)，人民群眾的法律意識(shí)普遍提高，通過(guò)司法鑒定解決糾紛的案件越來(lái)越多。數(shù)據(jù)表明，全國(guó)司法鑒定業(yè)務(wù)總量從2005年的26.6萬(wàn)件增至2017年的227.3萬(wàn)件，年復(fù)合增長(zhǎng)率約為18%。［5］社會(huì)內(nèi)生需求促進(jìn)了司法鑒定行業(yè)發(fā)展。不過(guò)，由于司法鑒定案件比較復(fù)雜，涉及法醫(yī)類(lèi)、物證類(lèi)、聲像資料及環(huán)境損害等“四大類(lèi)”，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，工作量大，因此，行業(yè)對(duì)適配的技術(shù)人才需求大。研究表明［6］，在鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，類(lèi)似于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的“護(hù)士”角色，司法鑒定助理輔助鑒定人完成技術(shù)工作，能顯著提升工作效率。然而，由于鑒定助理工作不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，直接影響了日常鑒定活動(dòng)，使行業(yè)人力資源壓力顯著加大。因此，培養(yǎng)適配行業(yè)司法鑒定助理有重要意義，并可能成為解決行業(yè)技術(shù)人才供需結(jié)構(gòu)矛盾的重要途徑。

2.傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展所需。目前，高職院校在司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中依然采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，未能突出職業(yè)技術(shù)性。［7］在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)仍然強(qiáng)調(diào)理論的重要性，過(guò)于凸顯培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)理論體系，忽視實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)操的“實(shí)戰(zhàn)型”內(nèi)容，或者書(shū)面上做到理論實(shí)操課時(shí)設(shè)置占比接近，但工作中卻無(wú)法改變班級(jí)集中理論授課為主的現(xiàn)狀，更未能將優(yōu)秀的行業(yè)工匠引入教研團(tuán)隊(duì)，并圍繞崗位需求實(shí)施“雙導(dǎo)師”教學(xué)，造成“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)力量比較薄弱和實(shí)訓(xùn)教學(xué)缺乏職業(yè)性的現(xiàn)狀。此外，傳統(tǒng)高職教育模式還存在教育教學(xué)模式單一、人才評(píng)價(jià)指標(biāo)單一等情形，如此模式下，習(xí)得技術(shù)技能有限，職業(yè)素養(yǎng)不高，培養(yǎng)的人才難免成為“紙上談兵型”人才，與高素質(zhì)“實(shí)戰(zhàn)型”人才不相符，也難以滿(mǎn)足行業(yè)的實(shí)際需求。高職院校在人才培養(yǎng)模式上偏差導(dǎo)致了人才培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際就業(yè)情況差異較大。［7］

（二）開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的可行性分析

1.專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)目標(biāo)一致。教育部《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（教職成〔2014〕9號(hào)）指出現(xiàn)代學(xué)徒制主要面向技術(shù)技能人才培養(yǎng)，其意義在于打通和拓寬技能人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)通道。此外，研究表明，現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)根據(jù)崗位需要選取專(zhuān)業(yè)，只有那些崗位需要具備較高實(shí)踐能力與豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)才有必要實(shí)施。［8］因此，并非所有高職專(zhuān)業(yè)都適合開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制。司法鑒定技術(shù)是指為解決訴訟實(shí)踐中涉及的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段探索案件相關(guān)事實(shí)真相的技術(shù)，比如親權(quán)鑒定技術(shù)、筆跡同一性鑒定技術(shù)等。實(shí)質(zhì)上，司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)的最大特點(diǎn)是職業(yè)技術(shù)性。［9］由此可見(jiàn)，專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)決定司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)就是技術(shù)技能型人才。另外，司法鑒定助理工作職責(zé)包括保管和使用檢材、對(duì)檢材進(jìn)行檢驗(yàn)或?qū)θ梭w進(jìn)行檢查、記錄鑒定過(guò)程、制作和校對(duì)鑒定文書(shū)等。要履行崗位職責(zé)，崗位從業(yè)者不但要具備專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，也要有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，特別是司法鑒定意見(jiàn)被稱(chēng)為“證據(jù)之王”，對(duì)案件的公平正義有重要影響，實(shí)踐中要求技術(shù)精益求精，鑒定環(huán)節(jié)一絲不茍，使結(jié)果無(wú)限接近真相，這就需要工匠精神，需要不斷實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，故司法鑒定的專(zhuān)業(yè)屬性、培養(yǎng)目標(biāo)及行業(yè)特點(diǎn)與現(xiàn)代學(xué)徒制目標(biāo)是一致的。

2.職業(yè)教育的內(nèi)在要求是前提。2019年，教育部發(fā)布的《關(guān)于職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制定與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要加強(qiáng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)積累和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成。2020年，教育部等國(guó)家九部委聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》再次明確把學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平等作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。由此可見(jiàn)，職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的兩大重要內(nèi)容。職業(yè)素養(yǎng)，涵蓋職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)意識(shí)、職業(yè)習(xí)慣等素質(zhì)。職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)的知識(shí)包括理論和實(shí)踐兩方面，具有事實(shí)知識(shí)與價(jià)值知識(shí)兼?zhèn)?、理性知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)互補(bǔ)、顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共存等特點(diǎn)［10］，這些特點(diǎn)決定職業(yè)素養(yǎng)及技術(shù)不能僅僅通過(guò)班級(jí)集中課堂講授和一般實(shí)訓(xùn)就可獲得，其形成過(guò)程更多是默會(huì)知識(shí)的習(xí)得。所謂默會(huì)知識(shí)，與明述知識(shí)相對(duì)，是只能意會(huì)而不可以言傳的知識(shí)，即不能通過(guò)語(yǔ)言、文字、圖形和公式等方式直接表達(dá)出來(lái)，一般通過(guò)活動(dòng)或行動(dòng)實(shí)踐來(lái)表達(dá)。［11］而默會(huì)知識(shí)習(xí)得往往需要在真實(shí)工作情境下反復(fù)觀(guān)察、操作練習(xí)，耳濡目染，并且需要細(xì)致入微的個(gè)性化指導(dǎo)。司法鑒定行業(yè)技能人才的默會(huì)知識(shí)普遍隱含于司法鑒定過(guò)程和實(shí)踐中，因此，為了提升專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，高職院校人才培養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)集中在鑒定實(shí)踐和創(chuàng)新中的默會(huì)知識(shí)，聚焦于職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)，實(shí)施“做中學(xué)”“情景式教學(xué)”“個(gè)體化指導(dǎo)”等培養(yǎng)方式，而這恰恰是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的內(nèi)涵所在。

3.行業(yè)發(fā)展為專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制提供條件。目前，社會(huì)對(duì)司法鑒定的客觀(guān)需求旺盛。截至2020年年底，全國(guó)經(jīng)司法行政部門(mén)登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)有3 100多家，年度司法鑒定業(yè)務(wù)量達(dá)227萬(wàn)余件。［12］全國(guó)擁有的司法機(jī)構(gòu)數(shù)量基數(shù)大，意味著高職院?？珊Y選優(yōu)質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)或選擇與多家鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，優(yōu)中選優(yōu)，為持續(xù)高質(zhì)量開(kāi)展雙主體育人奠定基礎(chǔ)。

4.國(guó)家政策環(huán)境的保障。良好的制度是高職教育技能人才培養(yǎng)的重要保障［13］，現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行離不開(kāi)相應(yīng)的保障制度。現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)質(zhì)上是職業(yè)教育制度與勞動(dòng)用工制度結(jié)合的產(chǎn)物，在技能人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用，目前被廣泛推崇。伴隨著現(xiàn)代學(xué)徒制從試點(diǎn)到全面推進(jìn)，再到中國(guó)特色學(xué)徒制和高層次學(xué)徒制的不斷探索，我國(guó)先后發(fā)布了一系列政策文件、法律規(guī)范等，如教育部2014年發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，2019年發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》，2019年國(guó)務(wù)院頒布“職教20條”，2020年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，以及2022年全國(guó)人大頒布新修訂的《職業(yè)教育法》，等等。相關(guān)政策文件的頒布和落實(shí)，確立了現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)的基本制度，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制從“初步形成”到全面發(fā)展，為司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制提供了有力保障。

二、司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制存在的問(wèn)題

在實(shí)踐中，也有不少高職院校已獲得專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制立項(xiàng)并進(jìn)行探索，取得了有益的經(jīng)驗(yàn)［14，15］，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。結(jié)合我校現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)的實(shí)踐，現(xiàn)提出一些突出的問(wèn)題并探索其原因。

（一）司法鑒定機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的動(dòng)力有待加強(qiáng)

校企雙主體育人是現(xiàn)代學(xué)徒制的重要特征，企業(yè)參與的深度和廣度是現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施成功與否的關(guān)鍵。［16］司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制離不開(kāi)司法鑒定機(jī)構(gòu)（企業(yè)）積極參與。不過(guò)，在實(shí)踐層面，司法鑒定機(jī)構(gòu)的主體作用始終難以凸顯。實(shí)際上，高職院校與企業(yè)兩個(gè)育人主體對(duì)于開(kāi)展學(xué)徒制在積極性或內(nèi)驅(qū)力上存在較大差異，呈現(xiàn)出“校熱企冷”的病態(tài)現(xiàn)象。［17］對(duì)于高職院校而言，其以人才培養(yǎng)為核心，追求公益價(jià)值，因此開(kāi)展學(xué)徒制主動(dòng)對(duì)接企業(yè)的內(nèi)驅(qū)力較強(qiáng)，而企業(yè)以提高經(jīng)濟(jì)利益為首要目標(biāo)，追求資本價(jià)值，對(duì)企業(yè)而言，其尚未找到參與育人的價(jià)值，故積極性不高。

造成鑒定機(jī)構(gòu)參與學(xué)徒制動(dòng)力不足的原因主要有以下幾方面：第一，政府對(duì)企業(yè)參與學(xué)徒制的激勵(lì)政策難以落實(shí)，激勵(lì)機(jī)制尚不完善。第二，廣大司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，屬于中小型企業(yè)，其自身發(fā)展存在運(yùn)營(yíng)、融資、人才短缺等困難，難以開(kāi)展批量化培養(yǎng)。第三，鑒定機(jī)構(gòu)參與學(xué)徒培養(yǎng)既要搭建實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和環(huán)境，引進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，還要為學(xué)徒提供工資和福利保障，增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)投入成本；研究發(fā)現(xiàn)［18］，合作企業(yè)在學(xué)徒制項(xiàng)目中整體處于虧損狀態(tài)。第四，學(xué)徒制項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期投入且無(wú)法獲得即時(shí)收益和回報(bào)的工作，鑒定機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益短期內(nèi)得不到保證。第五，部分企業(yè)未能看到引進(jìn)學(xué)徒可以提升企業(yè)活力，缺乏儲(chǔ)備后備優(yōu)秀人才的戰(zhàn)略意識(shí)。外部牽引力和內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力不足，導(dǎo)致鑒定機(jī)構(gòu)參與積極性較低，制約了現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)效率和質(zhì)量。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)乏力

現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。研究表明，行業(yè)協(xié)會(huì)組織能有效融合校企雙方的需求，搭建校企合作平臺(tái)，在校企合作溝通、協(xié)調(diào)中發(fā)揮重要作用。［19］“職教20條”倡導(dǎo)行業(yè)組織參與現(xiàn)代學(xué)徒制教育。然而，目前我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的參與普遍較弱，在司法鑒定領(lǐng)域也存在這個(gè)問(wèn)題，其原因可能有以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)滯后，目前國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)尚未成立，有不少地方建立了行業(yè)協(xié)會(huì)，但規(guī)模有限；第二，由于行業(yè)的特性，地方行業(yè)協(xié)會(huì)組織的行政依附性較強(qiáng)，在實(shí)踐中往往是從屬地位，缺乏自主性，與高職院校、鑒定機(jī)構(gòu)缺乏足夠聯(lián)系；第三，行業(yè)協(xié)會(huì)把司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)兩大主體作為重點(diǎn)，工作中對(duì)同是司法鑒定活動(dòng)的重要參與者——司法鑒定助理的關(guān)注較少；第四，雖然行業(yè)協(xié)會(huì)的任務(wù)是推進(jìn)司法鑒定行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)、技能創(chuàng)新、行業(yè)自律等，不過(guò)，其成立之初并沒(méi)有參與職業(yè)教育發(fā)展的主動(dòng)意識(shí)，未能有效地承擔(dān)職能，加之行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制未有明確的激勵(lì)政策和機(jī)制，利益與責(zé)任不相匹配便成為行業(yè)協(xié)會(huì)未能深度參與的重要因素。

（三）現(xiàn)代學(xué)徒制模式中師徒關(guān)系的異化

師傅和徒弟是學(xué)徒制實(shí)施的核心主體，緊密的師徒關(guān)系是現(xiàn)代學(xué)徒制順利實(shí)施和職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。［20］傳統(tǒng)學(xué)徒制中的師徒關(guān)系保持著一定的理念共識(shí)和文化認(rèn)同，師徒間的關(guān)系整體較為密切，因世代傳承而穩(wěn)定。不過(guò)，現(xiàn)代學(xué)徒制中的師徒關(guān)系異化問(wèn)題迭出。師徒關(guān)系不緊密已成為中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的一大問(wèn)題，直接影響了整個(gè)制度的設(shè)計(jì)實(shí)效。究其原因，可能有以下幾個(gè)方面：第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下傳統(tǒng)“尊師重傅”文化缺失、校企育人理念碰撞等原因沖擊了師徒關(guān)系，企業(yè)師傅的權(quán)威受到極大挑戰(zhàn)。第二，司法鑒定行業(yè)涉及“四大類(lèi)”，一個(gè)學(xué)徒有多個(gè)企業(yè)師傅，學(xué)徒在不同鑒定門(mén)類(lèi)之間輪科，一個(gè)師傅也帶多名學(xué)徒，導(dǎo)致師徒關(guān)系頻繁變動(dòng)，師徒間難以進(jìn)行深入的溝通與交流，不利于深厚感情的建立。第三，當(dāng)前激勵(lì)機(jī)制不完善，企業(yè)師傅一方面要完成機(jī)構(gòu)的常規(guī)工作任務(wù)，另一方面需投入相當(dāng)時(shí)間和精力對(duì)學(xué)徒進(jìn)行指導(dǎo)，缺乏持續(xù)規(guī)范化指導(dǎo)學(xué)徒的動(dòng)力，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。第四，部分司法鑒定機(jī)構(gòu)以盈利為目的，通過(guò)受理各類(lèi)案件獲得經(jīng)濟(jì)利益，師傅再以頂崗實(shí)訓(xùn)的名義轉(zhuǎn)給學(xué)徒共同完成生產(chǎn)任務(wù)，“師徒關(guān)系”實(shí)質(zhì)上變成了“雇傭關(guān)系”，學(xué)徒淪為廉價(jià)勞動(dòng)力，技能傳承流于形式，致使學(xué)徒權(quán)益受損。第五，現(xiàn)有法律法規(guī)未完全界定清晰的師徒間職責(zé)權(quán)利，導(dǎo)致師徒關(guān)系邊界模糊。

（四）“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍建設(shè)不完善

“雙導(dǎo)師”是現(xiàn)代學(xué)徒制的一個(gè)重要特征，校企“雙導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)既是現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)現(xiàn)人才培育的主力軍，也是項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容。然而在實(shí)踐中，由于“雙導(dǎo)師”選拔和培養(yǎng)機(jī)制不成熟，選拔標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，因此師資水平參差不齊。另外，高職院校教師要提升崗位技能，需要到鑒定機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)技術(shù)，但有相當(dāng)重的教學(xué)科研任務(wù)，其積極性容易受繁重本職工作的影響。雖然企業(yè)師傅具備較高的業(yè)務(wù)能力，但缺乏教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí)，且除了自身的工作外還要帶教，學(xué)校又沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的聘用制度來(lái)聘用其任職帶教，因此企業(yè)上傅往往因收入待遇等原因，不能積極進(jìn)校執(zhí)教和指導(dǎo)學(xué)徒，從而影響現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)徒培養(yǎng)的質(zhì)量及校企合作的持續(xù)性。

（五）現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系及評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制不健全

在普通高等職業(yè)教育框架下，司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)已建立了一批包括專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。不過(guò)，由于缺乏正確、深入的理解，在開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中，不少標(biāo)準(zhǔn)仍沿用普高標(biāo)準(zhǔn)或者對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單修改，穿新鞋、走老路，顯然這不符合“以崗位學(xué)習(xí)為本位”的現(xiàn)代學(xué)徒制模式的要求，也無(wú)法培養(yǎng)出學(xué)徒的實(shí)戰(zhàn)能力。此外，我國(guó)高職教育在教學(xué)評(píng)價(jià)方面還沒(méi)有出臺(tái)明確的法律法規(guī)，往往以學(xué)生的理論成績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)方式也以教師評(píng)價(jià)為主，對(duì)于技術(shù)技能實(shí)戰(zhàn)人才的評(píng)價(jià)而言，顯然缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從目前的評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)看，缺少第三方對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)，學(xué)校也缺少對(duì)學(xué)徒制學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)和學(xué)生自評(píng)相關(guān)項(xiàng)目。因此，從評(píng)價(jià)機(jī)制這方面來(lái)說(shuō)，高職院校的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制尚未完善，使得不少具有技術(shù)潛力的人才在評(píng)價(jià)過(guò)程中被忽視和淘汰，從而影響學(xué)生綜合能力的提升和職業(yè)發(fā)展。

三、思考與建議

現(xiàn)代學(xué)徒制是開(kāi)啟司法鑒定機(jī)構(gòu)全程參與司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)育人的“鑰匙”，是推動(dòng)產(chǎn)教融合、實(shí)現(xiàn)雙元育人的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。但是，它作為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史上的一個(gè)新鮮事物，在司法鑒定專(zhuān)業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)需結(jié)合專(zhuān)業(yè)自身實(shí)際，深入研究，不斷完善，才能保證項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。

（一）保障企業(yè)合法權(quán)益，提升企業(yè)參與積極性

現(xiàn)代學(xué)徒制突出企業(yè)全程參與育人過(guò)程，從根本上解決企業(yè)對(duì)一線(xiàn)能工巧匠的“選、用、育、留”問(wèn)題，是緩解技術(shù)技能型人才結(jié)構(gòu)性供需矛盾的可靠路徑。企業(yè)參與學(xué)徒制的積極性，歸根到底，主要與企業(yè)利益相關(guān)。因此，應(yīng)構(gòu)建多途徑、多維度的激勵(lì)機(jī)制，保障企業(yè)合法權(quán)益，提升企業(yè)參與的驅(qū)動(dòng)力，促使企業(yè)自愿、自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。第一，要制定相關(guān)法規(guī)和政策激勵(lì)鑒定機(jī)構(gòu)參與學(xué)徒制項(xiàng)目。如：政策層面可為鑒定機(jī)構(gòu)提供一定的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，包括項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、貼息貸款、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等，減輕鑒定機(jī)構(gòu)的育人成本壓力。再如：根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的主動(dòng)性和參與程度，提供政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)傾向性支持政策，對(duì)于提供學(xué)徒崗位多、招收學(xué)徒多且育人效果好的機(jī)構(gòu)，要給予專(zhuān)項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)盡快建立和完善現(xiàn)代學(xué)徒制教育的激勵(lì)機(jī)制，提高政策執(zhí)行力，確?；萜笳呗涞厣?、直達(dá)鑒定機(jī)構(gòu)，以激勵(lì)鑒定機(jī)構(gòu)參與的積極性。第二，要讓企業(yè)積極參與。最基本最有效的方式就是讓企業(yè)有所盈利。［21］應(yīng)建立以專(zhuān)項(xiàng)撥款為主，學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等參與的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。政府要積極引導(dǎo)企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)，特別是為企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，減輕企業(yè)投入負(fù)擔(dān)，保障企業(yè)有所盈利，同時(shí)建立靈活多樣的企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，吸引企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)項(xiàng)目、增加學(xué)徒培養(yǎng)崗位。如2019年廣東省發(fā)布的《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》確定了對(duì)開(kāi)展學(xué)徒培養(yǎng)的企業(yè)給予每生每年4000—6000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)［22］，對(duì)于改善企業(yè)育人環(huán)境和參與動(dòng)力有積極意義。第三，要加強(qiáng)校企之間的溝通交流，使企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到學(xué)徒的頂崗實(shí)訓(xùn)也可為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)代學(xué)徒制模式有助于提高員工的崗位適用性，是企業(yè)有序培養(yǎng)和挑選優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備人才的有效方式。通過(guò)學(xué)徒制推動(dòng)的校企合作，可利用校方的資源培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)人員，開(kāi)發(fā)新技術(shù)并樹(shù)立行業(yè)的知名度，使企業(yè)深切感受到現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)帶來(lái)的好處。

（二）完善行業(yè)協(xié)會(huì)參與制度，建立持續(xù)動(dòng)力機(jī)制

行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育的成熟度是衡量一個(gè)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志。［23］近年來(lái)，國(guó)家頒布一系列政策并修訂了《職業(yè)教育法》，都反映出政府對(duì)行業(yè)參與職業(yè)教育的總體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)。不過(guò)，相關(guān)政策和法律法規(guī)是原則性的綱領(lǐng)性規(guī)定，并無(wú)具體的實(shí)施細(xì)則，也沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的針對(duì)性規(guī)定。因此，第一，必須抓緊完善目前的相關(guān)政策及法律法規(guī)，明確行業(yè)協(xié)會(huì)的地位、參與現(xiàn)代學(xué)徒制的具體職責(zé)、行為規(guī)范以及權(quán)益保障等，強(qiáng)化對(duì)司法鑒定助理崗位的職業(yè)教育，在此基礎(chǔ)上，行業(yè)參與才能師出有名，進(jìn)而推動(dòng)參與學(xué)徒制建設(shè)的有效實(shí)施。第二，在相關(guān)政策文件中提出對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育給予政策、資金支持，但是現(xiàn)實(shí)中有些政策規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)、可操作性差甚至擱淺，需要加強(qiáng)政策指引和健全各項(xiàng)保障制度，如建立激勵(lì)保障機(jī)制、加強(qiáng)政策執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)管等，進(jìn)一步激發(fā)參與動(dòng)力。第三，通過(guò)各種媒體對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的狀況進(jìn)行正面宣傳［24］，營(yíng)造良好的職業(yè)教育氛圍，厚植行業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會(huì)環(huán)境，不斷提高行業(yè)協(xié)會(huì)的知名度和榮譽(yù)感，間接增加其未來(lái)的潛在影響力，維持持續(xù)動(dòng)力。第四，目前以高職院校為主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，合作鑒定機(jī)構(gòu)一般規(guī)模較小，而行業(yè)協(xié)會(huì)的參與和統(tǒng)籌管理，可以更好地篩選優(yōu)質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)，增加參與鑒定機(jī)構(gòu)的數(shù)量，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，降低行校企育人成本，可有效解決現(xiàn)代學(xué)徒制的持續(xù)性發(fā)展問(wèn)題。

（三）構(gòu)建新型師徒關(guān)系，提升學(xué)徒培養(yǎng)成效

傳統(tǒng)學(xué)徒制的師徒關(guān)系無(wú)法體現(xiàn)現(xiàn)代性，不能適應(yīng)高職教育的發(fā)展，要促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制健康發(fā)展，務(wù)必推動(dòng)建立新型師徒關(guān)系。［25］新型師徒關(guān)系的構(gòu)建離不開(kāi)制度的建設(shè)。企業(yè)師傅帶徒弟積極性不高的主要因素是師傅帶徒弟的勞動(dòng)成果被忽略，在實(shí)踐中應(yīng)通過(guò)建立企業(yè)師傅的教師資格制度，將受市場(chǎng)機(jī)制支配的師徒間“利益關(guān)系”轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)技能傳承的“教學(xué)關(guān)系”，脫離經(jīng)濟(jì)目的，使師徒關(guān)系回歸育人本色。通過(guò)制度賦權(quán)于企業(yè)師傅，使師傅具有教師的角色，承擔(dān)選拔、培訓(xùn)和教學(xué)評(píng)價(jià)等職責(zé)，將現(xiàn)代學(xué)徒制中的學(xué)徒訓(xùn)練成效與企業(yè)師傅的職業(yè)生涯發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，同時(shí)在多方面提供更多激勵(lì)措施，如配套相應(yīng)的工資待遇、福利保障等，使師傅的育人勞動(dòng)能夠得到重視與關(guān)注，激發(fā)帶徒的意愿和使命感。除了企業(yè)師傅，也應(yīng)建立相應(yīng)的學(xué)徒保障制度。一方面，出臺(tái)現(xiàn)代學(xué)徒制相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，明確政校行企在政策扶持、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督等多方面各環(huán)節(jié)中對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的引導(dǎo)和管理，確?，F(xiàn)代學(xué)徒制中學(xué)徒的法律權(quán)益得到有效保護(hù)；另一方面也要明確學(xué)徒的權(quán)責(zé)，使學(xué)徒能夠在教師及師傅的指導(dǎo)下工學(xué)交替學(xué)習(xí)，明確鼓勵(lì)性及禁止性條款，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，而且在制度約束下，學(xué)校能夠?qū)虒W(xué)效果進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督教學(xué)進(jìn)程，促進(jìn)師徒關(guān)系的良性發(fā)展［26］。此外，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，學(xué)徒甚至可以先于師傅通過(guò)多元化途徑獲得更多、更新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，師徒之間的共同提升。不過(guò)，傳統(tǒng)觀(guān)念影響下，學(xué)徒對(duì)師傅不敢質(zhì)疑，學(xué)徒的主體意識(shí)受到壓制，容易導(dǎo)致師徒關(guān)系異樣疏離，也對(duì)育人質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面影響。因此，構(gòu)建師徒“學(xué)習(xí)共同體”，在培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)徒主體意識(shí)的同時(shí)，還可增加師徒親密性、信任感等，推進(jìn)和諧師徒關(guān)系的建立，促進(jìn)師徒能力的共同提升。

（四）構(gòu)建“雙導(dǎo)師”雙向流動(dòng)機(jī)制，完善培育質(zhì)量

學(xué)校教師與企業(yè)師傅都是人才培養(yǎng)的主要實(shí)施者，他們的素質(zhì)與能力影響著現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此完善“雙導(dǎo)師”選拔、培育、建設(shè)途徑和機(jī)制有重要意義。雖然大部分高職院校已從制度上明確教師到企業(yè)參與生產(chǎn)實(shí)踐的要求，但是在實(shí)施過(guò)程中往往流于形式，教師的專(zhuān)業(yè)技能得不到鍛煉。對(duì)此，校企可共同打造高質(zhì)量產(chǎn)教融合基地，不但接納學(xué)生，也接受教師定期到基地實(shí)踐和學(xué)習(xí)，并給參與實(shí)踐的教師安排技術(shù)能手進(jìn)行指導(dǎo)，讓教師也頂崗學(xué)習(xí)并進(jìn)行相應(yīng)的考核。學(xué)校還要積極聘請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)能人到學(xué)校任教，給予一定的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)其深入學(xué)校育人，如搭建教學(xué)科研、技術(shù)創(chuàng)新等技能大師平臺(tái)，促進(jìn)校企深度合作，既發(fā)揮平臺(tái)在技術(shù)傳承、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐和技術(shù)積累中的作用，也促進(jìn)校企雙導(dǎo)師的成長(zhǎng)。此外，在產(chǎn)教融合背景下，“雙導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)合作交流，組建創(chuàng)新性團(tuán)隊(duì)，針對(duì)教學(xué)、科研、技術(shù)等方面展開(kāi)合作，如“雙導(dǎo)師”共同開(kāi)發(fā)培養(yǎng)方案，制定課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等，還可根據(jù)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要，共同攻克技術(shù)難關(guān)，將研發(fā)的成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)產(chǎn)品或建設(shè)性意見(jiàn)，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)的良性發(fā)展。

（五）構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新教學(xué)評(píng)價(jià)模式

當(dāng)前，我國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本從屬于甚至等同于一般職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)，作為職業(yè)教育適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要產(chǎn)生的新制度、新模式，現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展會(huì)受到一般職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的束縛，因此，應(yīng)該建立一套適合自身發(fā)展需要的專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)體系。不過(guò)，專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)體系不能一蹴而就，現(xiàn)代學(xué)徒制還處于探索階段，在現(xiàn)有的條件下，需要逐步完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，提高現(xiàn)有的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)效度，在此基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和篩選，進(jìn)而構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制的專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)體系，以發(fā)揮對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制教與學(xué)實(shí)踐的切實(shí)指導(dǎo)作用。此外，現(xiàn)代學(xué)徒制屬于跨界教育，為了滿(mǎn)足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求，對(duì)學(xué)徒的培養(yǎng)主要突出學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)的提高。因此，一方面高職院校需要不斷創(chuàng)新教學(xué)評(píng)價(jià)模式，建立由學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)和學(xué)生等多方參與的“多位一體”考核評(píng)價(jià)機(jī)制［27］，共同參與考核評(píng)價(jià)，甚至引入獨(dú)立于相關(guān)利益主體的第三方參與評(píng)價(jià)，形成科學(xué)合理的多元評(píng)價(jià)體系；另一方面，根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)要求，突出過(guò)程性評(píng)價(jià)的重要性，以崗位能力為目標(biāo)，構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括技術(shù)水平、職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)、理論成績(jī)以及獲得職業(yè)資格證書(shū)數(shù)量等，通過(guò)多維度指標(biāo)和教學(xué)過(guò)程的評(píng)價(jià)綜合評(píng)定學(xué)徒，以更好地發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的診斷與改進(jìn)作用，進(jìn)一步挖掘?qū)W徒的潛力，使高職院校司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制可持續(xù)發(fā)展。

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收稿日期：2022-08-13

基金項(xiàng)目：2020年廣東省教育廳高職教育 “司法鑒定技術(shù)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制”項(xiàng)目（2020-092）

作者簡(jiǎn)介：宋健文（1982- ），男，廣東司法警官職業(yè)學(xué)院講師，碩士，研究方向：現(xiàn)代學(xué)徒制、法醫(yī)鑒定及冰毒成癮康復(fù)；

劉斌（1966- ），男，廣東司法警官職業(yè)學(xué)院教授，碩士，研究方向：法學(xué)、馬克思主義理論與思想政治教育、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒工作理論與實(shí)務(wù)等。