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    世界遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)的特征及其對我國申報工作的啟示

    2022-11-22 09:54:20楊國安王小舟
    中國名城 2022年11期
    關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)

    楊國安,王小舟

    引言

    1972年,聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會正式成立并通過了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》(以下簡稱《世界遺產(chǎn)公約》),目的是加強對具有“突出的普遍價值”遺產(chǎn)的保護(hù)。目前,《世界遺產(chǎn)公約》締約國已經(jīng)達(dá)到194個,其中有167個締約國至少擁有了一項世界遺產(chǎn)。1977年,世界遺產(chǎn)委員會制定了《實施<世界遺產(chǎn)公約>操作指南》(以下簡稱《操作指南》),制定了入選標(biāo)準(zhǔn)、申報程序、監(jiān)督等實施體系,之后又不斷進(jìn)行修改完善[1]。2021年重新修訂了《操作指南》,該指南進(jìn)一步明確了申報數(shù)量限制與優(yōu)先性原則、《預(yù)備名錄》和上游程序、預(yù)審評估、自愿捐贈、咨詢機構(gòu)評估流程、預(yù)審程序過渡階段等內(nèi)容[2-4]。截至2021年,《世界遺產(chǎn)名錄》中的世界遺產(chǎn)共計1 154項,其中文化遺產(chǎn)897項,占世界遺產(chǎn)總數(shù)的77.7%;文化與自然雙重遺產(chǎn)39項,占3.4%;自然遺產(chǎn)218項,占18.9%。世界遺產(chǎn)委員會已建立了警告退出機制,被列入《世界遺產(chǎn)瀕危名錄》的有52項,其中3項被移除出《世界遺產(chǎn)名錄》。

    1985年11月,在侯仁之、鄭孝燮、陽含熙、羅哲文等我國老一輩文化遺產(chǎn)保護(hù)專家、學(xué)者的共同推動下,全國人大批準(zhǔn)我國參加《世界遺產(chǎn)公約》。1985年12月,我國正式成為《世界遺產(chǎn)公約》締約國。1987年12月,我國申報的北京故宮、周口店“北京人”遺址、長城、泰山、敦煌莫高窟、秦始皇陵及兵馬俑坑等6項遺產(chǎn)被批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為我國首批世界遺產(chǎn)。隨著“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”被遴選為世界文化遺產(chǎn),中國世界遺產(chǎn)總量達(dá)到56項,其中文化遺產(chǎn)38項,自然遺產(chǎn)14項,雙重遺產(chǎn)4項,成為在數(shù)量上僅次于意大利的世界遺產(chǎn)大國。2000年以來,中國先后承辦了第二十八屆世界遺產(chǎn)大會(江蘇蘇州)、第三屆世界自然遺產(chǎn)大會(四川峨眉山)、第四十屆世界遺產(chǎn)大會(福建福州)等重要國際會議,形成了《蘇州宣言》《峨眉山宣言》《福州宣言》等重要國際文件,并設(shè)置了聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)培訓(xùn)與研究中心等二類機構(gòu),中國的角色正在從學(xué)習(xí)者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變[5]。

    我國歷史悠久,地域遼闊,文化底蘊深厚,各類遺產(chǎn)非常豐富,具備世界遺產(chǎn)潛力價值的資源很多,各地申報世界遺產(chǎn)的熱度與日俱增,列入《中國世界遺產(chǎn)預(yù)備名單》的項目有61項。世界遺產(chǎn)不僅是需要保護(hù)的對象,而且是不可多得的寶貴財富,對于各締約國的文化自信、文化認(rèn)同和旅游開發(fā)來說更是一塊“金字招牌”,各締約國參與申報意愿越來越高,成功列入難度越來越大。最新的《操作指南》重申了“一國一年一項”的提名限制,并且提出了每年評審35項的數(shù)量要求,申報的難度更大了。目前,已有不少學(xué)者對世界遺產(chǎn)空間結(jié)構(gòu)特征等進(jìn)行了研究[6-10],但相關(guān)基礎(chǔ)理論研究相對缺乏,不利于我國世界遺產(chǎn)申報工作的健康發(fā)展[11-12]。因此,在各國申報世界遺產(chǎn)越來越積極,世界遺產(chǎn)委員會對提名遺產(chǎn)的價值認(rèn)定、保護(hù)、管理和評估要求越來越高的背景下,加強對世界遺產(chǎn)準(zhǔn)入條件特征的研究,對我國世界遺產(chǎn)發(fā)掘、申報和保護(hù)管理具有一定的現(xiàn)實意義。

    1 研究方法與數(shù)據(jù)

    1.1 數(shù)據(jù)來源

    世界遺產(chǎn)數(shù)據(jù)來自世界遺產(chǎn)中心官方網(wǎng)站,時間截止到2021年12月31日。國家行政邊界數(shù)據(jù)來自中國科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)與數(shù)據(jù)中心網(wǎng)站的全球1∶100萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)集。

    1.2 研究方法

    結(jié)合GIS空間分析和可視化功能,對世界遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,總結(jié)世界遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)的對比特征,以期能夠為我國世界遺產(chǎn)的申報提供些許參考。

    2 世界遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)及變化

    對世界遺產(chǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡要分析可知,《世界遺產(chǎn)公約》是一項國際法,對締約國制定國內(nèi)的世界遺產(chǎn)保護(hù)法具有指導(dǎo)作用,不宜發(fā)生重大變化,因此至今保持不變。《操作指南》不同,具有很強的靈活性,會隨著實際情況的不斷變化而進(jìn)行修訂與更新,經(jīng)歷了一個不斷完善的過程。自從《操作指南》第一個版本問世以來,迄今為止已經(jīng)發(fā)展演化到第二十四個版本,其英文版文本的長度由最初的13頁、28節(jié)擴(kuò)展到188頁、290節(jié),入選標(biāo)準(zhǔn)、申報程序等相關(guān)要求越來越具體(圖1)。

    圖1 不同年份《操作指南》英文版文本長度

    世界遺產(chǎn)包括自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)(含文化景觀)、自然與文化雙重遺產(chǎn)3大類。世界遺產(chǎn)委員會制定了遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的標(biāo)準(zhǔn)。世界遺產(chǎn)應(yīng)具有“突出的普遍價值”。根據(jù)最新的《操作指南》,申報遺產(chǎn)需要符合(i)、(ii)、(iii)、(i v)、(v)、(v i)、(vii)、(viii)、(ix)、(x)10條標(biāo)準(zhǔn)中的一條或多條標(biāo)準(zhǔn),世界遺產(chǎn)委員會將會認(rèn)為該遺產(chǎn)具有“突出的普遍價值”[4]。這10條標(biāo)準(zhǔn),起初被分為兩組,其中前6條標(biāo)準(zhǔn)適用于文化遺產(chǎn),后4條標(biāo)準(zhǔn)適用于自然遺產(chǎn)。1982年,世界遺產(chǎn)委員會決定將這兩組10條標(biāo)準(zhǔn)合在一起。1992年,世界遺產(chǎn)委員會又將文化景觀納入《操作指南》。根據(jù)世界遺產(chǎn)委員會,“只有同時具有完整性和(或)真實性的特征,且有恰當(dāng)?shù)谋Wo(hù)和管理機制確保遺產(chǎn)得到保護(hù),遺產(chǎn)才能被視為具有突出的普遍價值”[4]。

    最新的《操作指南》對《世界遺產(chǎn)名錄》《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》的建立和管理以及世界遺產(chǎn)基金國際援助等內(nèi)容,都作了明確的規(guī)定[2-3]。其中,第六十一條重申了“一國一年一項”的提名限制,并且提出了每年申報項目總數(shù)從45項降至35項的限制要求,再次明確指出“該決議實施的影響將在2022年第四十六屆大會上評估”[4]。但是,在新冠肺炎疫情、俄烏沖突等不確定因素的沖擊之下,世界遺產(chǎn)大會的舉辦計劃受到很大影響。

    3 世界遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計特征

    3.1 入選標(biāo)準(zhǔn)的總體特征

    在全球現(xiàn)有1 154項世界遺產(chǎn)中,大多數(shù)世界遺產(chǎn)符合兩條及以上標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)條目匯總數(shù)量為2 750條,平均每項世界遺產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)2.38條。從世界范圍來看,標(biāo)準(zhǔn)(iv)、標(biāo)準(zhǔn)(iii)和標(biāo)準(zhǔn)(ii)有較高的符合度,符合以上相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的世界遺產(chǎn)的占比分別達(dá)到53.12%、41.51%和40.12%。在我國56項世界遺產(chǎn)中,符合標(biāo)準(zhǔn)條目匯總數(shù)量達(dá)到164條,平均每項世界遺產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)2.93條,略高于其他世界遺產(chǎn)大國和世界平均水平(表1)。其中,標(biāo)準(zhǔn)(iii)、標(biāo)準(zhǔn)(iv)和標(biāo)準(zhǔn)(ii)有較高的符合度,符合標(biāo)準(zhǔn)的世界遺產(chǎn)的占比分別達(dá)到57.14%、50%和50%。另外,標(biāo)準(zhǔn)(vi)和標(biāo)準(zhǔn)(i)在我國也有較高的符合度,分別達(dá)到39.29%和30.36%。同時,我國符合3條及以上標(biāo)準(zhǔn)的世界遺產(chǎn)數(shù)量占比均高于世界平均水平(表2-4)。這樣的結(jié)果提示,只有符合更多的標(biāo)準(zhǔn),我國的世界遺產(chǎn)才能與其他國家同時入選。

    表1 世界遺產(chǎn)大國的世界遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)符合情況

    表2 世界遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)采用頻次統(tǒng)計匯總

    對每項世界遺產(chǎn)入選《世界遺產(chǎn)名錄》的標(biāo)準(zhǔn)組合進(jìn)行統(tǒng)計、分析可知,共出現(xiàn)了107種組合,其中同時符合3條標(biāo)準(zhǔn)的組合有34種,符合2條標(biāo)準(zhǔn)的有24種,符合4條標(biāo)準(zhǔn)的有21種(表3)。按文化遺產(chǎn)、雙重遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)3大類進(jìn)行統(tǒng)計可知,文化遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)組合有55種、雙重遺產(chǎn)組合有37種、自然遺產(chǎn)組合有15種。按符合標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的多少進(jìn)行統(tǒng)計可知,符合兩條標(biāo)準(zhǔn)入選遺產(chǎn)的數(shù)量最多,共有503項,占世界遺產(chǎn)總數(shù)的43.59%;其次為符合3條標(biāo)準(zhǔn)的世界遺產(chǎn),有308項,占世界遺產(chǎn)總數(shù)的26.69%;第三為符合1條標(biāo)準(zhǔn)的世界遺產(chǎn),有200項,占世界遺產(chǎn)總數(shù)的17.33%;最后是符合7條標(biāo)準(zhǔn)的世界遺產(chǎn),共有2項,分別為1982年入選的澳大利亞世界遺產(chǎn)塔斯馬尼亞荒原(Tasmania Wilderness)和1987年入選的中國世界遺產(chǎn)泰山(Mount Taishan)(表3-4、圖2)。

    表3 世界遺產(chǎn)的入選標(biāo)準(zhǔn)符合情況匯總

    圖2 世界遺產(chǎn) 的空間分布及其入選標(biāo)準(zhǔn)符合情況

    表4 世界遺產(chǎn)的入選標(biāo)準(zhǔn)組合類型匯總

    3.2 世界文化遺產(chǎn)

    全球世界文化遺產(chǎn)有897項,其中以采用標(biāo)準(zhǔn)(iv)即“是一種建筑、建筑或技術(shù)整體、或景觀的杰出范例”標(biāo)準(zhǔn)入選的數(shù)量為最多,共有599項,占世界文化遺產(chǎn)總數(shù)的66.78%,說明各國都重視對這一普遍價值的發(fā)掘。其次是采用標(biāo)準(zhǔn)(ii)即符合“對建筑、技術(shù)、古跡藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀設(shè)計的發(fā)展產(chǎn)生重大影響”標(biāo)準(zhǔn)入選的,共有457項,約占世界文化遺產(chǎn)總數(shù)的43.92%(表5)。大多數(shù)入選世界文化遺產(chǎn)采用了兩條及以上的標(biāo)準(zhǔn)組合,平均每項世界文化遺產(chǎn)符合2.38條標(biāo)準(zhǔn)。其中,采用2條標(biāo)準(zhǔn)組合的最多,有394項,占世界文化遺產(chǎn)總量的43.92%;其次是采用3條標(biāo)準(zhǔn)組合的遺產(chǎn),有260項,占世界文化遺產(chǎn)總量的28.99%;采用1條標(biāo)準(zhǔn)入選的遺產(chǎn)僅有144項,占世界文化遺產(chǎn)總數(shù)的16.05%。與全球平均狀況相比較,中國世界文化遺產(chǎn)平均每項要符合3.29條標(biāo)準(zhǔn),明顯高于世界平均水平。其中,采用3條標(biāo)準(zhǔn)組合入選的最多,有14項,占中國世界文化遺產(chǎn)總量的36.84%;其次是采用4條標(biāo)準(zhǔn)組合入選的,有10項,占中國世界文化遺產(chǎn)總量的26.32%;僅憑符合1條標(biāo)準(zhǔn)就入選的遺產(chǎn)只有1項,占中國世界文化遺產(chǎn)數(shù)量的2.63%(表6)。就世界文化遺產(chǎn)而言,中國世界文化遺產(chǎn)往往要符合更多條標(biāo)準(zhǔn)方能入選。

    表5 世界文化遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)采用的頻次統(tǒng)計匯總

    表6 世界文化遺產(chǎn)的入選標(biāo)準(zhǔn)符合情況匯總

    3.3 世界文化和自然雙重遺產(chǎn)

    全球世界文化和自然雙重遺產(chǎn)有39項。其中采用標(biāo)準(zhǔn)(iii)即“能為延續(xù)至今或業(yè)已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供獨特的或至少是特殊的見證”標(biāo)準(zhǔn)入選的數(shù)量最多,有27項,占世界雙重遺產(chǎn)總量的69.23%。其次是采用標(biāo)準(zhǔn)(vii)即“絕妙的自然現(xiàn)象或具有罕見自然美和美學(xué)價值的地區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)入選的,有26項,占雙遺產(chǎn)數(shù)量的66.67%(表7)。大多數(shù)入選世界雙重遺產(chǎn)的采用了3條及以上的標(biāo)準(zhǔn)組合,平均每項世界雙重遺產(chǎn)符合4.05條標(biāo)準(zhǔn)。其中,采用4條標(biāo)準(zhǔn)組合的最多,有11項,占世界雙重遺產(chǎn)總量的28.21%;其次是采用3條標(biāo)準(zhǔn)組合和5條標(biāo)準(zhǔn)組合的遺產(chǎn),各有10項,均占世界雙重遺產(chǎn)總量的25.64%;采用2條標(biāo)準(zhǔn)入選的遺產(chǎn)僅有4項,占世界雙重遺產(chǎn)總數(shù)的10.26%。我國世界雙重遺產(chǎn)數(shù)量有4項,約占全球世界雙重遺產(chǎn)的十分之一。從采用標(biāo)準(zhǔn)來看,中國雙重遺產(chǎn)平均每項符合4.25條標(biāo)準(zhǔn),略高于世界平均水平,與其他國家相比同樣需要符合更多條標(biāo)準(zhǔn)方能入選。其中,采用3條標(biāo)準(zhǔn)組合有2項,占中國世界雙重遺產(chǎn)總量的50%;采用4條和7條標(biāo)準(zhǔn)組合入選的各有1項(表8)。

    表7 世界雙重遺產(chǎn)的入選標(biāo)準(zhǔn)采用頻次統(tǒng)計匯總

    表8 世界雙重遺產(chǎn)的入選標(biāo)準(zhǔn)符合情況匯總

    3.4 世界自然遺產(chǎn)

    全球世界自然遺產(chǎn)有218項,數(shù)量相對較少,是目前世界遺產(chǎn)委員會鼓勵申報的一種遺產(chǎn)類型。在世界自然遺產(chǎn)中,以采用標(biāo)準(zhǔn)(x)即“是生物多樣性原址保護(hù)的最重要的自然棲息地”標(biāo)準(zhǔn)入選的數(shù)量最多,有140項,占世界自然遺產(chǎn)總量的64.22%。其次是采用標(biāo)準(zhǔn)(vii)即“絕妙的自然現(xiàn)象或具有罕見自然美和美學(xué)價值”標(biāo)準(zhǔn)入選的,有120項,占自然遺產(chǎn)總量的55.05%(表9)。從入選標(biāo)準(zhǔn)組合情況看,大多數(shù)入選世界自然遺產(chǎn)采用了2條及以上的標(biāo)準(zhǔn)組合,平均每項世界自然遺產(chǎn)符合2.09條標(biāo)準(zhǔn)。其中,采用2條標(biāo)準(zhǔn)組合的最多,有105項,占世界自然遺產(chǎn)總量的48.17%;其次是采用1條標(biāo)準(zhǔn),有56項,占世界自然遺產(chǎn)總量的25.69%;采用3條標(biāo)準(zhǔn)入選的遺產(chǎn)有38項,占世界自然遺產(chǎn)總數(shù)的17.43%。我國世界自然遺產(chǎn)數(shù)量有14項,約占全球世界自然遺產(chǎn)的6.42%。從采用標(biāo)準(zhǔn)來看,平均每項中國世界自然遺產(chǎn)符合1.57條標(biāo)準(zhǔn),低于世界平均水平。其中,采用1條標(biāo)準(zhǔn)入選的最多,有8項,占中國世界自然遺產(chǎn)總量的57.14%;其次是采用2條標(biāo)準(zhǔn)組合入選的,有5項,占中國世界自然遺產(chǎn)總量的35.71%(表10)。就世界自然遺產(chǎn)而言,中國世界自然遺產(chǎn)在入選標(biāo)準(zhǔn)方面并不占優(yōu)勢。

    表9 世界自然遺產(chǎn)的入選標(biāo)準(zhǔn)采用頻次統(tǒng)計匯總

    表10 世界自然遺產(chǎn)的入選標(biāo)準(zhǔn)符合情況匯總

    4 對我國申報工作的啟示

    世界遺產(chǎn)申報是以締約國為主體開展的國際事務(wù),具有專業(yè)性、系統(tǒng)性和長期性的特點。通過上述對現(xiàn)狀世界遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)情況研究,對我國的申報工作有如下啟示。

    第一,要有國際視野和國家情懷,認(rèn)真研究《操作指南》的要求和變化,加強潛在世界遺產(chǎn)地的“突出普遍價值”研究。我國歷史悠久,地域遼闊,各類遺產(chǎn)資源豐富多彩,其中很多資源具備進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄的潛力,應(yīng)該充分發(fā)掘自身的資源稟賦優(yōu)勢,針對世界遺產(chǎn)申報的新規(guī)則、新要求,快速作出反應(yīng),加強遺產(chǎn)資源的調(diào)查、研究、保護(hù)和管理工作,尤其是要發(fā)掘潛在世界遺產(chǎn)地的“突出普遍價值”,提高世界遺產(chǎn)申報的成功率。

    第二,要用好用足世界遺產(chǎn)委員會支持自然遺產(chǎn)、文化景觀、文化線路、系列遺產(chǎn)、跨境遺產(chǎn)等申報鼓勵政策,總結(jié)好中國南方喀斯特、中國大運河、絲綢之路等超大型、跨區(qū)域世界遺產(chǎn)的成功經(jīng)驗,利用好社會主義國家能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,加強國內(nèi)外各類潛在世界遺產(chǎn)資源的整合,編制好《中國世界遺產(chǎn)預(yù)備名單》和申遺文本,并根據(jù)世界遺產(chǎn)委員會的關(guān)注重點和最新要求及時更新,加強跨文化交流與合作,積極開展與周邊國家和地區(qū)聯(lián)合申報工作,提高申報的成功率,踐行“人類文明共同體”理念。

    第三,要充分發(fā)揮世界遺產(chǎn)大國的優(yōu)勢,加強世界自然遺產(chǎn)的基礎(chǔ)理論研究,爭取在世界遺產(chǎn)研究方面走在前列,提高中國在世界遺產(chǎn)研究領(lǐng)域的話語權(quán),增強文化自信。同時,加強遺產(chǎn)理論研究的實踐應(yīng)用,為非洲、拉丁美洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后國家申報世界遺產(chǎn)提供力所能及的支持和戰(zhàn)略咨詢。

    第四,要積極參與聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會組織的各項活動,幫助世界各地加強世界遺產(chǎn)相關(guān)人才的培養(yǎng)工作,擴(kuò)大中國在世界遺產(chǎn)委員會中的影響力,為世界遺產(chǎn)申報工作奠定堅實的基礎(chǔ)。同時,要深入貫徹落實習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀,爭取在世界遺產(chǎn)領(lǐng)域盡快完成從學(xué)習(xí)者到引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變,弘揚全人類共同價值,引領(lǐng)全球治理體系變革。

    5 結(jié)語

    世界遺產(chǎn)是全人類共同的珍稀遺產(chǎn)資源。它不僅是需要保護(hù)的對象,而且是不可多得的寶貴財富,對于文化自信和旅游開發(fā)來說更是一塊“金字招牌”,各締約國參與申報意愿越來越高。值得注意的是,最新一版的《操作指南》重申了“一國一年一項”的提名限制,強調(diào)了預(yù)備名錄、預(yù)審評估等申報程序。因此,世界各國成功申報世界遺產(chǎn)的難度將會越來越大。通過對現(xiàn)有世界遺產(chǎn)的入選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計研究和對比分析可知,在全球現(xiàn)有的1 154項世界遺產(chǎn)中,大多數(shù)世界遺產(chǎn)符合兩條及以上標(biāo)準(zhǔn),平均每項世界遺產(chǎn)要符合標(biāo)準(zhǔn)2.38條,標(biāo)準(zhǔn)(iv)、標(biāo)準(zhǔn)(iii)和標(biāo)準(zhǔn)(ii)有較高的符合度,僅滿足單一的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以列入世界遺產(chǎn)名錄。在我國56項世界遺產(chǎn)中,平均每項世界遺產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)2.93條,略高于其他世界遺產(chǎn)大國和世界平均水平。這樣的結(jié)果提示我們,只有符合更多的標(biāo)準(zhǔn),我國的世界遺產(chǎn)才能與其他國家同時入選。這點在中國世界文化遺產(chǎn)、世界雙重遺產(chǎn)方面的表現(xiàn)更為突出一些,但是在世界自然遺產(chǎn)方面的表現(xiàn)相對較弱一些,與我國歷史悠久的燦爛文化和豐富多彩的自然環(huán)境很不相稱。我國有必要借鑒國際經(jīng)驗,抓住世界遺產(chǎn)委員會鼓勵自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、系列遺產(chǎn)、跨境遺產(chǎn)申報的機遇,對包括自然遺產(chǎn)在內(nèi)的中國各類潛在世界遺產(chǎn)地開展好遺產(chǎn)價值研究、保護(hù)和管理,提煉出具有說服力的“突出的普遍價值”,并科學(xué)制定適用標(biāo)準(zhǔn)組合和保護(hù)管理體系,以提高成功入選的概率。

    當(dāng)然,聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會建立世界遺產(chǎn)保護(hù)管理體系的初衷在于保護(hù)具有“突出的普遍價值”的全人類共同的遺產(chǎn)資源,我國需要在加強申報工作的同時,加強對現(xiàn)有世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理,不斷完善世界遺產(chǎn)申報和保護(hù)管理體系,堅定文化自信和制度自信,講好世界遺產(chǎn)保護(hù)的“中國故事”,為世界遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)“中國方案”,體現(xiàn)中國作為世界遺產(chǎn)大國的使命擔(dān)當(dāng)。

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