習(xí)近平關(guān)于黨的自我革命論述的重要思想

賈中海 李 娜

(1.吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 吉林 長春 130012；2.天津理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 天津 300384)

中國共產(chǎn)黨在一百年發(fā)展歷史中，推動(dòng)著人類歷史上最深刻、最廣泛、最徹底的社會主義革命，取得了巨大的歷史性成就，比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。越是離成功最近，越是不能掉以輕心，必須保持一個(gè)百年大黨的政治清醒，以勇于自我革命的精神和勇氣，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，在革故鼎新、守正創(chuàng)新中建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨。進(jìn)入新時(shí)代，勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，彰顯了中國共產(chǎn)黨最深厚的政治品格，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，用全面從嚴(yán)治黨踐行了“越是長期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神”[1]。因此，“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐”[2]。這既是百年黨史所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是實(shí)現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安必須回應(yīng)的重大時(shí)代課題。

在全面從嚴(yán)治黨背景下，學(xué)者們從黨的自我革命的科學(xué)內(nèi)涵、基本邏輯、歷史進(jìn)程和基本經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“兩個(gè)偉大革命”，永葆自我革命精神，自我革命與跳出歷史周期律，建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等方面進(jìn)行了研究。筆者在以上研究的基礎(chǔ)上，從五個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要論述，并系統(tǒng)闡述新時(shí)代黨的自我革命成功實(shí)踐對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的啟示和意義，以及所開辟出的新時(shí)代自我革命新方式和新境界。

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向查找和解決黨的建設(shè)中存在的問題

問題意識是人類社會發(fā)展進(jìn)步的起點(diǎn)，體現(xiàn)了思想自覺性，也是中國共產(chǎn)黨管黨治黨、治國理政的世界觀和方法論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理，不斷強(qiáng)化問題意識，積極面對和化解前進(jìn)中遇到的矛盾。”[3]新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命，也必然需要強(qiáng)烈的問題意識和鮮明的問題導(dǎo)向，思考堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)領(lǐng)域面臨的突出問題，把解決問題作為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的基本點(diǎn)和著力點(diǎn)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨服從中央，堅(jiān)決改變管黨治黨“寬松軟”狀況。

1.推進(jìn)黨的自我革命必須有刀刃向內(nèi)除沉疴、壯士斷腕開新局的勇氣和魄力。把黨的自我革命推向深入，以自我革命精神同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題做堅(jiān)決斗爭?，F(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了百年發(fā)展歷程，可以說，掌握政權(quán)之后的執(zhí)政環(huán)境與尚未奪得政權(quán)的革命戰(zhàn)爭環(huán)境相比，在諸多方面均有極大的改觀，但是黨面臨的執(zhí)政環(huán)境復(fù)雜性、影響黨的先進(jìn)性和弱化黨的純潔性因素也是多方面的，甚至更嚴(yán)峻。能否在黨內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化后繼續(xù)保持革命理想信念和艱苦奮斗精神，是一個(gè)馬克思主義政黨必須面對和解決的重大課題。新中國成立70多年來，有部分黨員干部以為得了天下就可以高枕無憂，享受革命成果，而淡忘了革命年代的優(yōu)良傳統(tǒng)，放松了對自身的嚴(yán)格要求，喪失了自我革命精神，黨的建設(shè)累積下一些突出問題和難題。主要表現(xiàn)在：黨的政治建設(shè)方面存在的忽視政治、淡化政治、不講政治等傾向和問題；黨的思想建設(shè)方面存在的信仰缺失、信念動(dòng)搖、宗旨淡化、思想滑坡等問題，一些人以批評和嘲諷馬克思主義為能事，認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無縹緲的，信神信佛、信錢信權(quán)而不信人民，沒有絲毫敬畏之心和底線意識；黨的組織建設(shè)方面，搞宗派主義、圈子文化、碼頭文化和獨(dú)立王國；黨的作風(fēng)建設(shè)方面，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，嚴(yán)重影響了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；黨的紀(jì)律建設(shè)方面，違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，不同程度地存在。針對這些問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“自我革命關(guān)鍵要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣?！盵4]也正是認(rèn)識到這一點(diǎn)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央以一抓到底的自我革命精神向黨內(nèi)存在的頑瘴固疾開刀，“打虎、拍蠅、獵狐”，抓住典型案例教育全黨，開展一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定黨性修養(yǎng)和理想信念，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，補(bǔ)齊黨內(nèi)法規(guī)制度短板，健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，這些重大舉措消除和化解了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。

然而，現(xiàn)在遠(yuǎn)沒有到高枕無憂的時(shí)候，以后的路更長更艱苦，千萬不要沉溺在功勞簿上享清福，沒有自我革命的勇氣和魄力就會有被革命的結(jié)局和下場，這是再簡單不過的道理。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因?yàn)槲覀凕h除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益[5]。

2.推進(jìn)黨的自我革命必須在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上旗幟鮮明、恪守原則。將維護(hù)黨中央權(quán)威、加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為集中整飭黨風(fēng)、嚴(yán)厲懲治腐敗、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的主線、紅線和目標(biāo)。查找和解決黨的建設(shè)領(lǐng)域存在的各類問題，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，這是新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手和途徑，根本目的在于加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線?；仡櫢母镩_放之初，針對思想政治方面存在的問題，鄧小平提出在中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，而“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”[6]391。在著力解決嚴(yán)重威脅黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和人民根本利益的突出問題的時(shí)候，不能否定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，更不能也不能成為削弱和取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的理由。事實(shí)上，黨內(nèi)存在的問題和經(jīng)歷過的錯(cuò)誤，每一次都是依靠黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)解決的，否則不僅不會使問題得到解決，反而會導(dǎo)致黨的羸弱和分裂，改革發(fā)展穩(wěn)定和中華民族偉大復(fù)興更是無從談起。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨之所以能夠取得卓著成效，最根本的一條是始終將“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為一條政治紅線貫穿于新時(shí)代黨的建設(shè)全過程。針對一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、甚至到了肆無忌憚、膽大妄為地步的現(xiàn)象，習(xí)近平總書記針砭時(shí)弊地指出：“我們這么大一個(gè)黨、這么大一個(gè)國家，如果沒有黨中央定于一尊的權(quán)威，黨中央決定了的事都不去照辦，還是各說各的話、各做各的事，那就什么事情也辦不成了。”[7]119這充分體現(xiàn)了旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，并將之體現(xiàn)在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨性教育、制度規(guī)定和政治擔(dān)當(dāng)之中。黨內(nèi)存在問題并不可怕，可怕的是沒有發(fā)現(xiàn)問題，更可怕的是發(fā)現(xiàn)了問題而沒有從政治的高度來看待問題和解決問題。因此，以問題導(dǎo)向查找和解決黨的建設(shè)中存在的問題，補(bǔ)足薄弱環(huán)節(jié)和短板，致力于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是全黨堅(jiān)定不移的目標(biāo)和根本利益所在。

二、在革故鼎新、守正創(chuàng)新中深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

從哲學(xué)意義上來講，“自我革命”是主體在主動(dòng)意義上和自覺意義上的自我揚(yáng)棄，即事物發(fā)展過程中的“否定之否定”[8]。中國共產(chǎn)黨黨史就是一部自我革命史，貫穿其中的是堅(jiān)守馬克思主義指導(dǎo)思想，破除一切阻礙黨的健康發(fā)展的因素，在推進(jìn)馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合中產(chǎn)生創(chuàng)新性理論成果，并且用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。自我革命精神是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的發(fā)動(dòng)機(jī)。因此，離開革命精神就談不上21世紀(jì)馬克思主義，缺乏革命精神就不是真正的馬克思主義政黨[9]。

1.在革故中鼎新，就要從革除舊弊中汲取創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力?！盵10]591從共產(chǎn)黨執(zhí)政來看，思想觀念的束縛、自身經(jīng)驗(yàn)的不足、探索中的失誤以及各種頑瘴痼疾都會給黨的建設(shè)帶來這樣或那樣的問題，這是一種客觀存在，而在解決問題中不斷前進(jìn)，既是自我革命精神的具體體現(xiàn)，也是培育強(qiáng)大修復(fù)能力的必經(jīng)之路。問題的關(guān)鍵就在于能夠從中進(jìn)行自覺的反思和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，將之轉(zhuǎn)化為下一步行動(dòng)的指南。黨的十一屆三中全會之所以能夠成為具有深遠(yuǎn)歷史意義的偉大轉(zhuǎn)折，在黨的歷史上留下了濃墨重彩的一筆，就在于其實(shí)現(xiàn)了思想路線、政治路線、組織路線的撥亂反正，恢復(fù)了黨的民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，審查和解決了一批重大冤假錯(cuò)案和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題，做出了實(shí)行改革開放的新決策。解決歷史遺留問題、恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、揭開黨和國家發(fā)展的新篇章，既革故又鼎新，這是一場具有自我革命意義的歷史轉(zhuǎn)折?！斑^去的成功是我們的財(cái)富，過去的錯(cuò)誤也是我們的財(cái)富?！盵11]272鄧小平的這些話集中反映了他運(yùn)用唯物辯證法科學(xué)分析黨史中的錯(cuò)誤和問題，正確地提出和闡述了總結(jié)歷史是為了開辟未來這一黨的建設(shè)重大課題。改革開放走出了中國特色社會主義道路，這其中所制定的路線方針政策，采取的一系列改革舉措，取得的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，都是由一大堆難題倒逼出來的，只有更好地回答和解決這些問題，才能在革故鼎新中不斷開辟未來。事實(shí)上，黨在歷史上能夠從每一次困境和曲折中走出，實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍和進(jìn)步，靠的是實(shí)事求是地解決問題和糾正失誤，并且善于轉(zhuǎn)化為黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

“只有努力在革故鼎新、守正出新中實(shí)現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力?！盵10]589這既反映了百年中國共產(chǎn)黨對建設(shè)一個(gè)什么樣的馬克思主義政黨的清醒認(rèn)識，也詮釋了新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命的深刻內(nèi)涵。審視中國共產(chǎn)黨百年自我革命的歷程，“革故鼎新、守正創(chuàng)新”是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的不變主題?！笆卣睘楸荆案锕省睘橄?，“鼎新”為要[12]。著眼于新時(shí)代黨的自我革命的精神和品格、原則和方向、任務(wù)和要求，保持馬克思主義執(zhí)政黨的性質(zhì)和宗旨不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線不偏離；沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，革除沉疴弊病的毒害，清除各方面體制機(jī)制的束縛，必須旗幟鮮明和嚴(yán)肅認(rèn)真；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，在深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中實(shí)現(xiàn)自身跨越。

2.在守正中創(chuàng)新，就要在堅(jiān)守馬克思主義正道中推進(jìn)馬克思主義中國化進(jìn)程。不以新的思想、觀點(diǎn)去繼承、發(fā)展馬克思主義，不是真正的馬克思主義者[11]292。同樣，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大的社會革命和自我革命，是在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。自馬克思主義誕生以來，一百多年過去了，人類社會和世界格局發(fā)生了深刻變化，如何認(rèn)識和發(fā)展馬克思主義是各國無產(chǎn)階級政黨在本國的實(shí)踐探索中必須搞清楚的一個(gè)重大課題。堅(jiān)守馬克思主義指導(dǎo)思想是馬克思主義政黨的本源和根基，這決定著中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨、初心和使命、路線和方向，是推進(jìn)黨的自我革命必須恪守的基本準(zhǔn)則和政治底線。堅(jiān)守黨的性質(zhì)和宗旨，就要在黨的自我革命中強(qiáng)化兩個(gè)先鋒隊(duì)性質(zhì)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，黨的建設(shè)無論面對什么樣的形勢、推進(jìn)到什么地步、實(shí)施何種變革，必須始終站穩(wěn)黨性立場與人民立場。不忘初心、牢記使命，就要反復(fù)強(qiáng)調(diào)不能忘記走過的路、不能忘記為什么出發(fā)、要達(dá)到什么樣的光輝頂點(diǎn)，而且還要將之轉(zhuǎn)化為不斷前行的動(dòng)力貫穿到中國特色社會主義偉大實(shí)踐中去。堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線，必須明確黨執(zhí)政興國的中心任務(wù)，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，只走中國特色社會主義正路。理論的生命力在于不斷創(chuàng)新，推動(dòng)馬克思主義不斷發(fā)展是中國共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)[13]。承擔(dān)起這份神圣職責(zé)，就要在守正中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中守正，守正是“本”，不堅(jiān)守好本就不是真正創(chuàng)新，創(chuàng)新是“要”，理論不跟上時(shí)代就堅(jiān)守不住本。

三、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)

中國共產(chǎn)黨要鞏固和延續(xù)馬克思主義執(zhí)政黨的地位和基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)自身建設(shè)，在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中彰顯“勇于自我革命”這一最鮮明的政治品格。在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中，思想建設(shè)處于基礎(chǔ)地位，制度建設(shè)具有貫穿其中的作用，二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。”[14]

在世界近現(xiàn)代政黨創(chuàng)建史中，思想建黨是馬克思主義建黨學(xué)說的鮮明特色，這不僅奠定了中國共產(chǎn)黨的紅色基因和身份密碼，而且深刻詮釋了黨的自我革命精神。馬克思主義理論的科學(xué)性和革命性是其本質(zhì)規(guī)定性，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命的指導(dǎo)思想。因此，用馬克思主義理論來堅(jiān)定信念、武裝全黨就是推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定”[15]。勇于自我革命首先體現(xiàn)在用馬克思主義理論來清除黨員干部和黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級思想，并且在思想和行動(dòng)兩個(gè)方面做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。新時(shí)代黨的思想建設(shè)領(lǐng)域存在的問題，自然是由于黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)所導(dǎo)致的，并且具有長期性和復(fù)雜性，但是黨的各級組織和黨員干部對于影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素還缺乏深刻的分析和堅(jiān)決的斗爭。揭露問題表象，深入問題本質(zhì)，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和理論建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻變革，各種敵對勢力對黨和社會主義的攻擊和和平演變一刻也沒有放松，這就要求針對這些現(xiàn)象，嚴(yán)加防范、及時(shí)整治、敢于亮劍，深刻揭示出馬克思主義理論教育對于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義道路的基礎(chǔ)性作用。一方面，要用馬克思主義科學(xué)理論及馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。自我革命首先是頭腦中的革命。只有清除掉頭腦中的思想灰塵，才能用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦；也只有堅(jiān)定的革命理想信念，才能一掃頭腦中的政治灰塵。另一方面，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力。真正的馬克思主義者是在大風(fēng)大浪中鍛煉成長并得到檢驗(yàn)的。在改革開放偉大實(shí)踐中，站穩(wěn)政治立場、強(qiáng)化政治歷練、堅(jiān)持執(zhí)政為民，不斷提高馬克思主義理論水平和實(shí)際工作能力，錘煉忠誠于黨和人民的政治品格。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，把制度建設(shè)貫穿于新時(shí)代黨的建設(shè)整體布局之中。這一重大舉措，從治理現(xiàn)代化的角度提升了制度建設(shè)的地位，凸顯了制度治黨在全面從嚴(yán)治黨和統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)中的作用。關(guān)于制度治黨的重要性，鄧小平根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，做出了精辟論述：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視?！盵6]333習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?！@種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”[16]從領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度到法規(guī)制度，兩位領(lǐng)導(dǎo)人立足于黨和國家生死存亡的高度來強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，可見制度建設(shè)在管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨和長期執(zhí)政地位中占據(jù)的分量，并且貫穿于改革開放以來黨的建設(shè)全過程。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，“加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”[17]68,是推進(jìn)依規(guī)治黨、制度治黨的基礎(chǔ)和抓手，有利于推進(jìn)黨的治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在中國共產(chǎn)黨百年歷史之際，推進(jìn)制度治黨，就要將“不忘初心、牢記使命”的自我革命精神與“懂法紀(jì)、講規(guī)矩、知敬畏、明底線”的制度自覺性結(jié)合起來，牢牢把握黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的正確方向，樹立黨內(nèi)法規(guī)制度權(quán)威，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，落實(shí)權(quán)力責(zé)任制和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，鍥而不舍地營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。更為重要的是，提高全黨遵守和執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的自覺性和主動(dòng)性，使之入心、入腦、見行動(dòng)，還要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部遵守法規(guī)制度的示范帶動(dòng)作用。此外，針對損害法規(guī)制度執(zhí)行力和公信力的各種行為，要抓早、抓細(xì)、抓小，建筑起制度治黨的“堤壩”，遏制制度的“破窗效應(yīng)”。

因此，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，必須“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，既要解決思想問題，也要解決制度問題，把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中”[18]。

四、堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量

黨員主體是新時(shí)代黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的根基，也是不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的源泉和動(dòng)力。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須加強(qiáng)黨員干部管理，推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍，這是推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則，也是貫徹黨管干部、黨管人才原則的重要方法論。因此，黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁[17]64。辯證把握嚴(yán)管和厚愛、激勵(lì)和約束的關(guān)系，加強(qiáng)黨員干部管理及其思想政治工作，激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢粩嗵岣唿h的建設(shè)質(zhì)量。

1.堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，這是以偉大的自我革命精神，應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題的一條歷史主線和緊迫任務(wù)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展背景下，嚴(yán)格管理黨員干部就是關(guān)心愛護(hù)，放松管理黨員干部就是縱容傷害，最終會損害黨和國家事業(yè)發(fā)展。因此，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在上任伊始，就強(qiáng)調(diào)“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定，敢于堅(jiān)持原則，勇于開展批評和自我批評，帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣”[19]。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，必須加強(qiáng)黨員干部教育和管理，從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起，根本抓手是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，向黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題開刀，發(fā)揮制度的剛性規(guī)約作用，使黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、共產(chǎn)黨人核心價(jià)值觀、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例立起來，印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上并體現(xiàn)在行動(dòng)上。以黨章為首的黨內(nèi)法規(guī)制度體系是管黨治黨、黨員干部教育管理的制度基石，既要對現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和新建，使之立得住、行得通、管得了，還要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的宣傳教育、執(zhí)行監(jiān)督，確保其權(quán)威性和統(tǒng)一性。加強(qiáng)黨員干部教育管理，必須“繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)及作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀”[20]，以此來塑造共產(chǎn)黨人的精神追求、精神風(fēng)貌和精神境界。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是嚴(yán)格黨員干部教育管理，而滲透其中的思想性、政治性、原則性和立場性內(nèi)容，與共產(chǎn)黨人價(jià)值觀和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是相通的，制度剛性是嚴(yán)管，思想建設(shè)也是嚴(yán)管，兩者構(gòu)成了黨員干部教育管理的核心環(huán)節(jié)。此外，厚愛是馬克思主義政黨保持內(nèi)部凝聚力和向心力的重要保證[21]。在嚴(yán)格黨員干部教育管理的同時(shí)，在政治上、思想上、工作上、生活上給予厚愛也是必不可少的。如果缺乏黨內(nèi)關(guān)懷，就會導(dǎo)致黨內(nèi)政治關(guān)系冷淡、黨內(nèi)政治文化僵化、黨內(nèi)政治生態(tài)惡化，更無法期待全黨形成一個(gè)既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

2.堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重。黨員干部是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量。新時(shí)代要有新氣象新作為，如何更好激勵(lì)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)責(zé)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，既是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題，也是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)，更是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。對于提高黨的建設(shè)質(zhì)量而言，真正有效的激勵(lì)措施是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從政治激勵(lì)、工作激勵(lì)、精神激勵(lì)、生活激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)[22]等方面通盤考慮、綜合施策，有針對性地運(yùn)用各種激勵(lì)措施。在建立健全激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，還要正確把握和合理運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，科學(xué)認(rèn)定改革發(fā)展過程中的“探索性失誤”，最大程度地保護(hù)和支持那些敢于履職盡責(zé)、探索創(chuàng)新、不謀私利的好干部，讓他們充滿信心、放下顧慮、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，這就是提供政策激勵(lì)。在最大限度地激勵(lì)全體黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的同時(shí)，還要用黨內(nèi)法規(guī)制度、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例、國家法律來約束黨員干部，使之不致于成為脫韁的野馬，一發(fā)不可收拾。約束并不等于禁錮住了黨員干部的手腳，而是捆住了一些人亂作為的手腳，以有效遏制各種腐朽思想、毒素毒瘤的侵蝕，規(guī)范為黨盡職、為民造福的行為，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。實(shí)踐證明，約束與激勵(lì)并不矛盾，二者相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一。約束不是壓制黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，而是為之提供人生與事業(yè)道路上的規(guī)范保障；激勵(lì)不是提倡黨員干部為所欲為，而是在堅(jiān)持黨管干部、黨管人才基礎(chǔ)上，打破一切束縛人們前進(jìn)的陳規(guī)陋俗，以昂揚(yáng)精神和不屈斗志適應(yīng)新情況、解決新問題。

五、堅(jiān)持以上率下、躬體力行，以自我革命精神永葆共產(chǎn)黨人政治本色

先鋒隊(duì)政黨是馬克思主義建黨理論與無產(chǎn)階級革命實(shí)踐相結(jié)合的一項(xiàng)重大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了馬克思主義政黨性質(zhì)和共產(chǎn)黨人政治本色。因此，黨章明確了“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”[23]，這一黨的性質(zhì)判定就決定了由全體共產(chǎn)黨員組成的先鋒隊(duì)組織是一支先進(jìn)的部隊(duì)，代表著整個(gè)無產(chǎn)階級運(yùn)動(dòng)的根本利益和發(fā)展方向，并帶領(lǐng)全體人民最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這支先鋒隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力取決于有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，這就要求全體共產(chǎn)黨員在推進(jìn)自我革命和社會革命中堅(jiān)持以上率下、躬體力行，既要善于“清洗自己的隊(duì)伍”以保持先進(jìn)性和純潔性，又要能夠不脫離所領(lǐng)導(dǎo)的人民群眾以推進(jìn)先鋒隊(duì)政黨的任務(wù)。因此，“先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的”[2]。

1.從組織推動(dòng)層面來看，要求各級黨組織承擔(dān)起和履行好推進(jìn)自我革命的主體責(zé)任。用規(guī)章制度和優(yōu)良傳統(tǒng)對黨員干部以上率下、躬體力行的思想作風(fēng)和履職狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。以勇于自我革命的精神推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，履行先鋒者職責(zé)擔(dān)當(dāng)，必須充分發(fā)揮和落實(shí)從中央至地方各級黨組織的推動(dòng)作用。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，核心是以精神引導(dǎo)和組織力量推動(dòng)先鋒戰(zhàn)士躬身力行黨的性質(zhì)和宗旨，以示范引領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾堅(jiān)持不懈地工作。在黨的組織建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)戰(zhàn)線和各個(gè)環(huán)節(jié)，將黨和國家中心工作與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性建設(shè)結(jié)合起來，抓責(zé)任、抓落實(shí)、抓監(jiān)督。更為突出的一點(diǎn)是，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，以及抓好各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度的落實(shí)，用制度的力量來推動(dòng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。在這方面，我們有較多好的傳統(tǒng)，結(jié)合當(dāng)下來看，十八大以來先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、學(xué)習(xí)“四史”專題教育等，要求全體黨員以先鋒戰(zhàn)士的態(tài)度和角色投入到全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中去。這是組織力量和組織行為的體現(xiàn)。

2.從個(gè)人主動(dòng)層面來看，要求全體黨員干部積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，強(qiáng)化“為黨”“為民”的政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。自我革命的核心是革命，關(guān)鍵在自我，其本質(zhì)是廣大黨員干部自我教育、自我修養(yǎng)的革命[24]。廣大黨員干部要圍繞純化自身黨性修養(yǎng)和牢記黨的宗旨，不斷提高政治覺悟和政治能力，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化忠誠實(shí)踐。堅(jiān)持黨性立場，就要敢于正視自身存在的問題，能夠拿起自我革命的勇氣和利器，嚴(yán)于自我剖析，認(rèn)真整改，以達(dá)到強(qiáng)身治病、保持肌體健康的目的。堅(jiān)持人民立場，就要把為人民服務(wù)作為共產(chǎn)黨人的天職，俯下身子，傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待、維護(hù)人民利益，樹立起一個(gè)共產(chǎn)黨人的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，更要黨性堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明，堅(jiān)持以上率下、躬身力行，為全黨全社會做出示范。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，同時(shí)也是馬克思主義革命黨，要保持過去革命戰(zhàn)爭時(shí)期的那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，把革命工作做到底[7]300。這需要千千萬萬的共產(chǎn)黨員時(shí)刻保持自我革命精神，在大熔爐中錘煉自己，無愧于有共產(chǎn)主義覺悟的“先鋒戰(zhàn)士”稱號和使命。