高振勍
(內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)
習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想是新時(shí)代民族工作的根本遵循,鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。高校要牢記立德樹人初心,不忘為黨育人、為國育才使命,深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性”[1],把鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,深度服務(wù)國家和地方高質(zhì)量發(fā)展。
國外關(guān)于“民族共同體意識(shí)”問題的研究主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是關(guān)于民族認(rèn)同問題的研究,國外學(xué)者的研究主要涉及民族認(rèn)同概念界定、發(fā)展情況、民族認(rèn)同與文化、國家的關(guān)系等。Cross最早提出了民族認(rèn)同模型,他認(rèn)為非洲裔民族認(rèn)同發(fā)展經(jīng)歷四個(gè)階段:前遭遇、遭遇、沉沒-浮現(xiàn)和內(nèi)化。Phinney提出民族認(rèn)同包含了態(tài)度、情感和行為三個(gè)方面的內(nèi)容。Carla.J.等認(rèn)為民族認(rèn)同是指個(gè)體對(duì)本民族的信念、態(tài)度,以及對(duì)其民族身份的承認(rèn),而且這種群體水平上的認(rèn)同一般有群體認(rèn)識(shí)、群體態(tài)度、群體行為和群體歸屬感等四個(gè)基本要素。[2]二是關(guān)于共同體的研究。對(duì)共同體概念的研究始于1887年德國社會(huì)學(xué)家斐迪南·滕尼斯出版的《共同體與社會(huì)》。他認(rèn)為,“共同體”是依賴于記憶和習(xí)慣等自然意志,在血緣、地緣和禮俗文化基礎(chǔ)上形成的具有共同價(jià)值及融洽情感的結(jié)合體[3]。本尼迪克特·安德森在《想象的共同體—民族主義的起源與散布》中指出,民族“是一種想象的政治共同體——并且,它是被想象為本質(zhì)上有限的、同時(shí)也享有主權(quán)的共同體”[4]。
習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議首次提出“要積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)”,在黨的十九大報(bào)告中明確提出“要鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。此后,“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”也成為專家學(xué)者學(xué)術(shù)研究的重要議題。當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的研究主要從兩個(gè)維度展開。一是理論支撐的構(gòu)建研究。王延中指出,鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想創(chuàng)新發(fā)展的集中體現(xiàn),是建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的內(nèi)在要求,是建設(shè)中華民族共同體的理論自覺和根本前提,是中華民族成員和中國公民身份的集中概括,是增強(qiáng)五個(gè)認(rèn)同、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的情感依托和思想前提,為推進(jìn)新時(shí)代民族工作提供了根本遵循。[5]青覺和趙超指出,中華民族共同體意識(shí)是“中華民族共同體”這一客觀存在的實(shí)體在人腦中形成的主觀映像,是人們?cè)谏鐣?huì)化過程中形成的對(duì)中華民族共同體的認(rèn)知、情感、態(tài)度、評(píng)價(jià)和認(rèn)同等一系列心理活動(dòng)的總和[6]。二是實(shí)踐路徑的探索研究。顧超和王學(xué)儉認(rèn)為,應(yīng)從明確認(rèn)知前提、打牢物質(zhì)基拙、凝聚價(jià)值共識(shí)、優(yōu)化教育渠道和促進(jìn)實(shí)踐確證五個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)建構(gòu)。[7]冉春桃指出,民族院校中鑄牢中華民族共同體意識(shí),在實(shí)施路徑上,堅(jiān)持以教學(xué)為主線,夯實(shí)中華民族共同體意識(shí)培育的思想基礎(chǔ);以教師為主導(dǎo),強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí)培育的工作理念;以學(xué)生為主體,增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)培育的實(shí)踐合力;以制度為保障,創(chuàng)新中華民族共同體意識(shí)培育的育人體系。[8]
綜上所述,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于民族認(rèn)同的研究主要側(cè)重于內(nèi)涵闡釋,研究成果普遍具有宏觀性、整體性的特征。國內(nèi)研究者在“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的對(duì)策和策略研究中,缺乏其在高校大學(xué)生鑄牢中華民族共同意識(shí)的理論踐行性、基層推行性和區(qū)域差異性的研究,尤其在研究視角、研究方法以及研究思路方面,缺少從民族地區(qū)高校的微觀實(shí)踐操作層面深入、系統(tǒng)地探究鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)效性提升路徑的研究。
“我國是統(tǒng)一的多民族國家,民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石,是各族人民的生命線”[9]。鑄牢中華民族共同體意識(shí),是新時(shí)代維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ),更是民族地區(qū)高校立德樹人的政治任務(wù)和根本要求。
“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求,是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求?!盵10]當(dāng)前,我們開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史新征程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,需要各族青年的共同參與、團(tuán)結(jié)奮斗。鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育是各民族青年守望相助、建設(shè)共有精神家園的固本工程,是廣大青年逐夢筑夢圓夢的最大共識(shí)。高校深入開展中華民族共同體意識(shí)教育,培養(yǎng)感黨恩、聽黨話、跟黨走的優(yōu)秀人才,不斷鞏固各民族關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力源泉,對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、對(duì)于實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)均具有重大的戰(zhàn)略意義和時(shí)代意義。
“處理好民族問題、做好民族工作,是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事?!盵11]深入推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,為內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境、凝聚思想共識(shí),為內(nèi)蒙古地區(qū)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展打牢發(fā)展基礎(chǔ)、建設(shè)和諧環(huán)境,為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐、智力保障,對(duì)于地區(qū)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。
十九屆六中全會(huì)指出,“必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育人,用黨的理想信念凝聚人,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育人,用中華民族偉大復(fù)興歷史使命激勵(lì)人,培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人。”高校思想政治工作關(guān)系“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是高校全面貫徹黨的教育方針必然要求,是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)和實(shí)現(xiàn)“四個(gè)服務(wù)”目標(biāo)的本質(zhì)遵循,是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任的具體體現(xiàn),是高校辦學(xué)治校、教書育人的工作主線,對(duì)于高校具有重大的政治意義。
新中國成立以來,我國的民族工作取得了巨大成就,形成了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大好局面,但是我國的民族工作仍面臨著巨大挑戰(zhàn)。一是在世界百年未有之大變局下,民粹主義抬頭,恐怖主義、分裂主義、極端主義揮之不去,民族問題不斷影響著全球局勢。尤其伴隨著中國綜合國力的明顯提升,西方敵對(duì)勢力不遺余力地利用民族問題、宗教問題對(duì)我國實(shí)施扼制、滲透、西化和分化。民族分裂分子也在一些西方國家和組織支持下, 以境外為立腳點(diǎn),打著“民族自決”“宗教自由”“維護(hù)人權(quán)”等旗號(hào),在民族地區(qū)制造分裂事端,因此,民族地區(qū)反分裂、反滲透的形勢更為復(fù)雜。二是審視國內(nèi),各民族交往交流交融的廣度深度前所未有,民族分布格局發(fā)生重大變化,影響民族關(guān)系的因素更加復(fù)雜。社會(huì)上也對(duì)于民族宗教問題的模糊認(rèn)識(shí)仍然存在,狹隘的民族主義思想和大漢族主義仍然存在,這些模糊、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)勢必會(huì)影響到大學(xué)生的思想,會(huì)影響到我們來之不易的民族團(tuán)結(jié)的大好局面。三是鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育體系在逐步構(gòu)建過程中。黨和國家強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育以來,從幼兒園、中小學(xué)至高等教育各個(gè)階段的教育體系正在迅速構(gòu)建的過程中,整個(gè)社會(huì)完整的教育體系和教育模式在逐步構(gòu)建中,高校也在不斷建立健全體制機(jī)制,從而更好地應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
一是各民族師生交往交流交融的深度廣度有待進(jìn)一步推進(jìn)。民族地區(qū)高校都是多民族師生聚居的環(huán)境,各民族師生日常學(xué)習(xí)生活中能夠互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,但是,各民族師生在相處過程中也經(jīng)常會(huì)遇到不同民族之間在語言、文化、習(xí)俗上的差異性,這些差異性和特殊性給民族地區(qū)高校的管理工作帶來巨大挑戰(zhàn)。尤其是,在之前高考招生導(dǎo)向下,民族地區(qū)的少數(shù)民族語言授課考生來到學(xué)校后,都是單獨(dú)設(shè)班、單獨(dú)住宿。民族班同學(xué)之間有天然的交往基礎(chǔ),他們之中很多學(xué)生尤其是在一二年級(jí)時(shí)日常學(xué)習(xí)生活中主要交往對(duì)象和群體局限在本民族同學(xué)之間,因此,目前,民族地區(qū)高校中互嵌式居住結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)共同體的打造都只在逐步推進(jìn)和探索實(shí)踐進(jìn)程中。二是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的深刻影響和巨大挑戰(zhàn)。高校是社會(huì)思潮的傳播前沿,廣大學(xué)生在樂于接受新鮮事物的同時(shí),也比較容易受一些極端的、錯(cuò)誤的、偏頗的、不利于國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想侵害,也容易受敵對(duì)勢力的滲透和誘惑而走上錯(cuò)誤道路。因此,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭給高校學(xué)生思想政治教育工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
一是在主渠道教育教學(xué)層面,思政課和課程思政的覆蓋面和實(shí)效性有待進(jìn)一步提升。思政課是開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的主渠道,從實(shí)際調(diào)研情況來看,必修課一般只能覆蓋一個(gè)年級(jí),再加上專題講座、報(bào)告等,其覆蓋面目前也沒有達(dá)到100%,與上級(jí)工作要求和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)期待不相符合。教師關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)內(nèi)容的課程思政專項(xiàng)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng),關(guān)于這一主題的課程思政設(shè)計(jì)能力和課程思政教學(xué)內(nèi)容需要下大力氣提升。高校亟須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),整合全校教育教學(xué)資源,設(shè)計(jì)全程貫穿、全域覆蓋的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育體系。二是在實(shí)踐工作層面,學(xué)校民族工作能力和水平有待進(jìn)一步提升。一直以來,民族地區(qū)的高校組織開展了形式多樣、豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),但是,這些活動(dòng)受活動(dòng)場地、內(nèi)容和影響力所限,實(shí)際上沒有真正實(shí)現(xiàn)師生員工的全覆蓋,教職工的文化活動(dòng)和學(xué)生的第二課堂活動(dòng)的教育影響力、覆蓋面、實(shí)效性都需要進(jìn)一步提升,各民族師生交往交流交融的深度廣度仍需要加強(qiáng)。高校師生的國家通用語言文字的使用能力也需要持續(xù)提升。此外,面對(duì)大學(xué)生關(guān)于現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在的一些民族矛盾和民族問題認(rèn)識(shí)不清和對(duì)民族政策理解不深不透的問題,學(xué)校必須積極開展科學(xué)解釋和積極引導(dǎo),學(xué)校民族工作能力和水平需要不斷提升。
從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代民族工作的責(zé)任感和使命感,把鑄牢中華民族共同體教育納入學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案,貫穿落實(shí)到學(xué)校人才培養(yǎng)全過程、各環(huán)節(jié)。推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,編寫專門知識(shí)讀本,開設(shè)專門課程和講座,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)主題教育實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育全覆蓋、教師培訓(xùn)全覆蓋、黨員干部培訓(xùn)全覆蓋,不斷增強(qiáng)各民族師生理論武裝,全面提升鑄牢中華民族共同體意識(shí)教學(xué)的廣度、力度,全面加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的效度、深度。力爭做到職能職責(zé)向主線發(fā)力、全員力量向主線加強(qiáng)、工作舉措向主線聚焦,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育干在實(shí)處、走在前列。
始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂,切實(shí)把高校的專業(yè)特色和優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的能力。落實(shí)課程思政工作要求,將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育系統(tǒng)深度融入專業(yè)教育各類課程中,不斷增強(qiáng)各類課程同思政課建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)。舉辦豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)各民族師生廣泛交往交流交融,構(gòu)筑人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步堅(jiān)定各族師生對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同,把愛我中華的種子埋入每個(gè)青年的心靈深處,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。
不斷加強(qiáng)學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、研究體系和管理體系建設(shè),著力構(gòu)建特色鮮明、成效突出的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的體制機(jī)制。全面深入實(shí)施“石榴籽工程”,持續(xù)推進(jìn)“構(gòu)建一個(gè)體系、建好一門課程、編好一套教材、打造一支隊(duì)伍、完成一批項(xiàng)目、產(chǎn)出一批報(bào)告、辦好一個(gè)講堂、建設(shè)一個(gè)基地”的“八個(gè)一”工程建設(shè),推動(dòng)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想入腦入心。
壓緊壓實(shí)政治責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程,形成高水平人才培養(yǎng)體系。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,納入政治考察、校內(nèi)巡察、業(yè)績考核中。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育作為新入職教師培訓(xùn)、干部教育和黨員教育的必修課。把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為師德師風(fēng)考核評(píng)定的重要內(nèi)容,在雙帶頭人選拔、學(xué)科建設(shè)負(fù)責(zé)人遴選、科研團(tuán)隊(duì)組建中,在人才引進(jìn)、職稱晉升、科研項(xiàng)目和各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中都要進(jìn)行考察。推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、各部門通力合作、全校師生共同參與的新時(shí)代高校民族工作格局,構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育全過程融入、全方位貫穿的工作體系。
服務(wù)社會(huì)是現(xiàn)代大學(xué)的重要功能。內(nèi)蒙古地處祖國北疆,內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)好,內(nèi)蒙古的高等教育發(fā)展好,對(duì)于提升國家影響力和邊疆地區(qū)的長治久安具有極端重要的現(xiàn)實(shí)意義和極其深遠(yuǎn)的歷史意義。要積極找準(zhǔn)定位,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為引領(lǐng),全方位服務(wù)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)特色,堅(jiān)持扎根內(nèi)蒙古、情系內(nèi)蒙古、服務(wù)內(nèi)蒙古,積極為黨育人、為國育才。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提高教育教學(xué)質(zhì)量,調(diào)整學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)體系,建立緊密對(duì)接科技創(chuàng)新鏈和支撐生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系,培養(yǎng)社會(huì)急需、特色鮮明的專業(yè)人才,為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力支持。
圍繞國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略,開展中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展、政務(wù)管理大數(shù)據(jù)開發(fā)等領(lǐng)域的研究,積極為政府提供決策咨詢和依據(jù)。依托民族地區(qū)地域優(yōu)勢開展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”實(shí)證研究,不斷總結(jié)高校在鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育中的新見解、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)出一批具有重要意義和價(jià)值的研究成果,為做好新時(shí)期民族工作提供理論支撐和工作思路,為國家和自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育和深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提供實(shí)踐參考,努力成為國家和自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的思想庫和智囊團(tuán)。
主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)作為國家向北開放的橋頭堡、“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)和“中蒙俄”經(jīng)貿(mào)合作的重要樞紐的重大需求和發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)各類高校科研協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè),支持廣大師生出版著作、論文,不斷提升服務(wù)能力和水平。落實(shí)自治區(qū)“經(jīng)略周邊”的戰(zhàn)略部署,積極與俄羅斯、蒙古國等周邊國家大學(xué)開展教學(xué)科研和人才培養(yǎng)合作,通過推進(jìn)對(duì)外開放合作,傳播中華優(yōu)秀文化和當(dāng)代中國發(fā)展的理論與實(shí)踐,彰顯中國對(duì)人類文明價(jià)值的引領(lǐng)和對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的貢獻(xiàn)。