定西市安定區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

趙永萍，張文銀，趙世軍，馬 莉，曹曉麗

（1.甘肅省定西市安定區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，甘肅 定西 743000；2.甘肅省定西市安定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，甘肅 定西 743000）

定西市安定區(qū)氣候冷涼，因甘藍(lán)、芹菜等為喜涼型蔬菜，種植面積比較大[1-4]。近年來，安定區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局，按照“提檔升級優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)增效灌區(qū)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大旱川淺山區(qū)特色種植面積”的發(fā)展思路，大力發(fā)展高原夏菜產(chǎn)業(yè)，帶動廣大群眾增收致富。全區(qū)已構(gòu)成以內(nèi)官營鎮(zhèn)為中心，輻射帶動周邊16 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植片帶，提高了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。2020 年全區(qū)蔬菜種植面積為12 333 hm2，產(chǎn)量和產(chǎn)值分別為120萬t 和24 億元。

1 做法及成效

1.1 合理布局，在不同區(qū)域分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地

時間上打破了冬季不能種植的限制，形成春季種設(shè)施大棚菜、夏季種露天地膜菜，秋季作物收獲后種復(fù)種菜，冬季利用日光溫室、設(shè)施大棚等種設(shè)施菜的生產(chǎn)方式，優(yōu)化了區(qū)域布局。在市郊區(qū)主要種植芹菜，西南部等地主要種植甘藍(lán)和旱地辣椒，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植面積10 000 hm2；在淺山區(qū)主要種植旱地辣椒、散花和西葫蘆等，種植面積1 333 hm2。種植基地特色明顯，形成了“三個流域一條線”的蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。一是“西鞏河流域”芹菜綠色高效生產(chǎn)示范區(qū)，包括西鞏驛鎮(zhèn)、青嵐山鄉(xiāng)和石泉鄉(xiāng)，水質(zhì)苦咸，重點(diǎn)發(fā)展咸地芹菜綠色高效種植。二是“東河流域”甘藍(lán)、芹菜綠色高效生產(chǎn)示范區(qū)，包括團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、鳳翔鎮(zhèn)、李家堡鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)，以地膜甘藍(lán)種植為主，在水資源保灌的水川區(qū)發(fā)展芹菜種植，擴(kuò)展“安定芹菜”總量。同時，利用小山泉、小澇池、小水罐等，充分挖掘水資源，在淺山區(qū)推廣甘藍(lán)等蔬菜種植。三是“關(guān)川河流域”甘藍(lán)、芹菜綠色高效生產(chǎn)示范區(qū)，包括巉口鎮(zhèn)、魯家溝鎮(zhèn)，結(jié)合定西現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)，改造提升日光溫室、單體拱棚等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，構(gòu)建現(xiàn)代化的蔬菜新品種展示基地、蔬菜制種基地和育苗中心等。四是“引洮沿線”高原夏菜綠色高效生產(chǎn)示范區(qū)，包括引洮沿線的內(nèi)官營、香泉、符家川、鳳翔、高峰和稱鉤驛等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），本區(qū)域蔬菜種植面積占全區(qū)蔬菜種植的70%以上。以“內(nèi)官營蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī)，帶動周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展鋼拱架塑料大棚種植芹菜，擴(kuò)展種植地膜甘藍(lán)、芹菜、娃娃菜、花椰菜、萵筍等高原夏菜，大力促進(jìn)旱地辣椒、西葫蘆節(jié)水增效種植。

1.2 強(qiáng)化科技支撐，注重試驗(yàn)示范與推廣工作

區(qū)上成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)園藝站負(fù)責(zé)蔬菜的試驗(yàn)示范與推廣工作。地膜甘藍(lán)高密度栽培技術(shù)在安定區(qū)試驗(yàn)成功并全面推廣應(yīng)用，甘藍(lán)定植15 萬株/hm2，產(chǎn)量90 000～112 500 kg/hm2；地膜西芹、沙地毛芹精細(xì)化種植模式得到全面應(yīng)用，產(chǎn)量120 000～150 000 kg/hm2；旱地辣椒的種植模式從以往的半膜覆蓋種植演變?yōu)槿じ采w，從春季覆膜演變?yōu)榍锛靖材せ蝽斄韪材?，并配套壟溝覆膜、壟上栽培、溝?cè)栽培等技術(shù)，發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)量45 000～52 500 kg/hm2；鋼架大棚一年三茬蔬菜種植模式（一茬早春小菜，二茬夏季毛芹，三茬秋季西芹），在內(nèi)官等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣泛應(yīng)用，產(chǎn)量可達(dá)22.5萬kg/hm2以上；在淺山區(qū)推廣小水井、小水罐等灌溉設(shè)施，充分挖掘水資源，擴(kuò)大蔬菜種植。

1.3 注重產(chǎn)品質(zhì)量，按標(biāo)生產(chǎn)，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推進(jìn)綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)地管理，大力推廣水肥一體化、增施生物有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等綠色生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動；印發(fā)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)各方面技術(shù)規(guī)程，并配發(fā)蔬菜種植檔案袋，建立健全原始檔案資料；在每個村樹立關(guān)于蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)示牌和農(nóng)藥安全使用的各種警示牌。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和產(chǎn)地市場建立檢測站（點(diǎn)），配備相關(guān)的檢測設(shè)備和技術(shù)操作人員，在生產(chǎn)、銷售等過程中對蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，配備專業(yè)技術(shù)力量加大集中講授、田間地頭指導(dǎo)、宣傳、督查和處罰等力度；強(qiáng)化產(chǎn)加銷全程監(jiān)控和蔬菜品牌的創(chuàng)建，對“綠銳”“內(nèi)官”等蔬菜產(chǎn)品商標(biāo)加以保護(hù)，已有綠色A 級蔬菜產(chǎn)品16個，全區(qū)蔬菜抽檢合格率保持在99%以上。

1.4 優(yōu)化產(chǎn)地市場網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)產(chǎn)品物流能力

安定區(qū)現(xiàn)有蔬菜恒溫保鮮庫674 間，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立產(chǎn)地市場28 個，全區(qū)蔬菜的恒溫保鮮靜態(tài)貯藏能力達(dá)到5 萬t，年周轉(zhuǎn)量一般在100 萬t 左右。培育從事蔬菜冷鏈行業(yè)的省級以上龍頭企業(yè)2家，每年穩(wěn)定招引各地客商從事蔬菜經(jīng)銷達(dá)400 人以上，積極推動蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地直采直銷，加快發(fā)展農(nóng)村電商，推廣“農(nóng)批零對接”“農(nóng)超對接”等產(chǎn)銷模式，帶動當(dāng)?shù)厥卟松特?00 人以上，有效帶動了蔬菜的種植，并解決了銷售難問題。同時，在上海、廣東等東南沿海城市大宗市場成功開辟銷售窗口33 個，品牌營銷服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。

2 存在的問題

一是在種植結(jié)構(gòu)方面，需進(jìn)一步提高農(nóng)民的科技意識。由于農(nóng)民的科技意識還不夠強(qiáng)，蔬菜種植“人種我種、人有我有”，大眾菜系多，缺乏精、細(xì)的菜品，仍以粗放式大田生產(chǎn)為主。

二是在市場銷售方面，品牌建設(shè)有待提高。安定區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)起步比較晚，雖然所產(chǎn)蔬菜能配送到長三角、沿海、京津、成渝等地區(qū)，但品牌還沒有真正打出去，市場話語權(quán)不足。

三是在產(chǎn)業(yè)化程度方面，全區(qū)以鮮菜銷售為主，蔬菜深加工基本空白，產(chǎn)品附加值不高，亟待延鏈補(bǔ)鏈。

四是在生態(tài)環(huán)境方面，蔬菜的生產(chǎn)和流通過程中產(chǎn)生大量的尾菜，年產(chǎn)生尾菜35 萬～50 萬t，通過推廣田間尾菜堆肥技術(shù)、尾菜直接還田技術(shù)、有機(jī)肥生產(chǎn)等措施，處理利用尾菜14 萬～20 萬t，尾菜處理利用率為40%，處理利用水平比較低。

3 發(fā)展?jié)摿?/h2>

按種植模式，全區(qū)蔬菜分露地蔬菜（高原夏菜）和設(shè)施蔬菜，其中以露地種植為主的高原夏菜與南方蔬菜相比，具有時間差和品質(zhì)優(yōu)勢，在全國知名度較高，每年5—10 月銷往全國10 多個城市100萬t 以上，外銷量仍有較大增長空間。從地理和氣候資源來看，高海拔是安定區(qū)的一大地理特點(diǎn)，冷涼為特有的氣候特點(diǎn)，有利于夏秋蔬菜分期播種和錯期上市，且夏季涼爽的氣候特征使農(nóng)作物病蟲害發(fā)生少，發(fā)展綠色、有機(jī)蔬菜優(yōu)勢明顯。同時，安定區(qū)工業(yè)污染輕，冬季光照充足，陰雪天氣少，有利于發(fā)展反季節(jié)設(shè)施蔬菜。從區(qū)域布局看，在穩(wěn)定現(xiàn)有川、水地蔬菜規(guī)模的基礎(chǔ)上，在高海拔低產(chǎn)田或非糧冷涼山區(qū)發(fā)展夏季蔬菜，并通過新建或改擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施，提高蔬菜復(fù)種指數(shù)，有效擴(kuò)大高原夏菜生產(chǎn)基地的范圍和規(guī)模。從技術(shù)層面看，安定區(qū)種植蔬菜歷史久遠(yuǎn)，蔬菜生產(chǎn)技術(shù)體系已經(jīng)形成，建立了不同品種搭配、不同茬口組合的高原夏菜高效栽培技術(shù)模式，為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從市場潛力看，世界蔬菜消費(fèi)量年均增長5%以上[5]，安定區(qū)作為甘肅省蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域和高原夏菜生產(chǎn)基地，在穩(wěn)步擴(kuò)大外銷市場份額的同時，抓住“一帶一路”與向西開放機(jī)遇，全力推動安定區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜“走出去”，實(shí)現(xiàn)出口穩(wěn)定增長，具有明顯優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4 對策

以“穩(wěn)定大路菜、強(qiáng)化優(yōu)勢菜、拓展特色菜”為發(fā)展方向[5]，計(jì)劃從提升基礎(chǔ)設(shè)施條件、標(biāo)準(zhǔn)化種苗繁育體系、科技支撐體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、市場及信息體系、質(zhì)量安全保障能力、品牌建設(shè)等方面著手，促進(jìn)水川區(qū)蔬菜設(shè)施化提檔升級，提高旱地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，穩(wěn)定淺山區(qū)旱地蔬菜規(guī)模，高原夏菜種植面積穩(wěn)定在12 333 hm2以上。

4.1 改造提升菜地基礎(chǔ)設(shè)施條件

一是提升改造菜地灌溉設(shè)施，有效提高灌溉水利用率。二是建立田間機(jī)耕路和生產(chǎn)路網(wǎng)，將田間土路按照標(biāo)準(zhǔn)砂（硬）化，寬度4 m 左右，提高道路通達(dá)度，便于機(jī)械化作業(yè)。三是提升耕地地力水平，合理劃分和適度歸并田塊，進(jìn)行平田整地，并推廣增施有機(jī)肥、測土配方施肥等技術(shù)，改善土壤肥力水平。四是招引有資質(zhì)企業(yè)建立尾菜處理利用工程，進(jìn)行有機(jī)肥、沼氣生產(chǎn)等，也可將一部分田間尾菜就近堆（漚），促進(jìn)生態(tài)循環(huán)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)種苗繁育體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一是依托魯家溝鎮(zhèn)蔬菜制種技術(shù)先進(jìn)的定西海闊種子農(nóng)民專業(yè)合作社，加強(qiáng)新品種的引進(jìn)和篩選，新建集約化育苗基地，示范帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜集約化育苗。二是注重技術(shù)培訓(xùn)與宣傳，強(qiáng)化制種、育苗技術(shù)的培訓(xùn)，推動蔬菜種苗繁育向?qū)I(yè)化發(fā)展。三是提升改造育種設(shè)施條件，新建或改擴(kuò)建育苗日光溫室，并配溫控、通風(fēng)、換氣等設(shè)施設(shè)備，推廣水肥一體化、離地苗床繁育等集約化育苗技術(shù)，提高蔬菜育苗安全性和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4.3 建立健全科技支撐體系

進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院校、農(nóng)業(yè)科研公司的對接，進(jìn)行新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范，創(chuàng)新蔬菜種植模式，推廣“草—糧—菜”“薯—糧—菜”等輪作倒茬，應(yīng)用增施生物有機(jī)肥、使用生物農(nóng)藥等綠色生產(chǎn)技術(shù)，解決老菜地連作障礙等問題，保護(hù)新菜區(qū)耕地地力水平。一是新品種的引進(jìn)、示范及推廣。建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜新品種（系），力爭每年篩選出優(yōu)質(zhì)蔬菜品種5 個左右，帶動全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到98%以上。二是積極推廣生物農(nóng)藥。結(jié)合涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施，每年引進(jìn)生物性新型農(nóng)藥5～10 個，在蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立試驗(yàn)示范基地，為全區(qū)綠色高原夏菜生產(chǎn)基地建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是推廣測土配方施肥技術(shù)和增施有機(jī)肥。加強(qiáng)新老菜地測土配方施肥工作，科學(xué)施用肥料，重視農(nóng)家肥肥源建設(shè)和有機(jī)肥施用，提高有機(jī)蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)。四是完善推廣機(jī)構(gòu)體系。以區(qū)園藝站為核心，建立健全技術(shù)推廣服務(wù)體系，建立“區(qū)—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村—社”4 級服務(wù)體系，切實(shí)提高科學(xué)技術(shù)水平。五是加強(qiáng)適用技術(shù)培訓(xùn)。開展多層次、多形式的技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)后初加工、品牌打造、市場營銷服務(wù)等方面新技能、新理念培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和適應(yīng)市場的能力。

4.4 加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)

以土地制度改革為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范地向產(chǎn)銷龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，建立規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地，發(fā)展特色蔬菜。根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)，新建或改擴(kuò)建日光溫室基地、鋼拱架大棚基地和露地栽培基地等，并推廣應(yīng)用水肥一體化、新品種（系）蔬菜種苗（種子）、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)良種良法集成示范、應(yīng)用及推廣，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，走統(tǒng)一管理、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一銷售渠道的適度規(guī)模經(jīng)營路子。

4.5 加快完善市場及信息體系

一是依托國家級馬鈴薯批發(fā)市場，完善設(shè)施設(shè)備和信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范運(yùn)營管理，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，分級冷藏、包裝，提升市場營銷和綜合服務(wù)功能。二是完善營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)大中超市、龍頭企業(yè)、基地的有效對接，創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)上銷售、直銷配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，拓寬營銷渠道。三是拓展市場空間。積極組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等參加大型展會、宣傳推介等活動；支持企業(yè)與國內(nèi)外大型企業(yè)開展技術(shù)合作，提升整體水平；舉辦高端論壇或推介活動，提升“甘味”農(nóng)產(chǎn)品影響力，拓寬銷售渠道。

4.6 提升質(zhì)量安全保障能力

一是強(qiáng)化例行檢測。擴(kuò)充檢測檢驗(yàn)裝備條件和技術(shù)力量，以蔬菜農(nóng)殘快速定性檢測和定量檢測為主要手段，對全區(qū)蔬菜進(jìn)行檢測、監(jiān)測，保障消費(fèi)安全，確保檢測合格率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化地方行政主管部門管理責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。三是在蔬菜生產(chǎn)和流通的全過程，完善并督促建立蔬菜生產(chǎn)檔案、應(yīng)用產(chǎn)品包裝標(biāo)識、建立購銷臺賬等管理制度，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢、流向可追蹤、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可界定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

4.7 注重品牌建設(shè)

一是提高思想認(rèn)識，落實(shí)化肥農(nóng)藥減量增效行動，鼓勵有條件的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或行業(yè)協(xié)會注冊蔬菜優(yōu)品牌和商標(biāo)，開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高“綠銳”“內(nèi)官”等蔬菜品牌的市場認(rèn)知度。二是加強(qiáng)品牌宣傳，結(jié)合蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)活動，積極策劃、宣傳推介一批蔬菜知名品牌，積極組織企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展覽和推介會，有效提升“甘味”農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和市場認(rèn)可度。三是積極爭取政府扶持。對獲得“甘肅名牌產(chǎn)品”稱號、“中國馳名商標(biāo)”“甘味”農(nóng)產(chǎn)品等稱號的經(jīng)營主體給予一定支持，調(diào)動品牌創(chuàng)建的積極性。