如何對(duì)待超齡農(nóng)民工是一道考題

● 洪樂(lè)風(fēng)

超齡農(nóng)民工告別建筑工地的新聞持續(xù)引發(fā)熱議。一些地方陸續(xù)發(fā)文，對(duì)建筑企業(yè)招錄和使用超齡農(nóng)民工做出了管理和限制。多地建筑工地明確拒絕招收超齡農(nóng)民工，并以人臉識(shí)別等技術(shù)手段來(lái)規(guī)范用工。超齡農(nóng)民工如何轉(zhuǎn)型，收入、養(yǎng)老怎么保障，這是擺在我們面前的一道考題。

農(nóng)民工是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的生力軍，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。從“深圳速度”到老城區(qū)拆遷改造，從高鐵、機(jī)場(chǎng)到現(xiàn)代住宅小區(qū)，從學(xué)校、醫(yī)院到鱗次櫛比的摩天大樓，可以說(shuō)一部當(dāng)代中國(guó)城市建設(shè)史，每一頁(yè)都寫有農(nóng)民工的艱辛付出。

有位61歲的農(nóng)民工曾在接受采訪時(shí)提到，“廣州那些有名的房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目，我基本都干過(guò)”。我們不能也不會(huì)忘記，農(nóng)民工對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)付出的心血和汗水。誰(shuí)都有老去的那一天，越是在遇到困難的時(shí)候，越要發(fā)揮好超齡農(nóng)民工的余熱，維護(hù)好他們的合法權(quán)益。

就業(yè)政策要保持溫度。

勞動(dòng)是公民的義務(wù)，但更是公民的權(quán)利。我們要通過(guò)各種途徑，努力為他們創(chuàng)造合適的勞動(dòng)就業(yè)條件。超齡農(nóng)民工有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，也還有一定體力，不妨適時(shí)引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)型保安、保潔、物業(yè)等服務(wù)型和輔助型的崗位。

同時(shí)，在一些對(duì)體力、能力要求相對(duì)較低的領(lǐng)域，可以適度放寬限制，強(qiáng)化健康監(jiān)測(cè)，支持他們就近從事一些低強(qiáng)度工作。很多農(nóng)民工干了一輩子強(qiáng)體力活，相關(guān)政策最好留足“緩沖期”，讓超齡者累積的經(jīng)驗(yàn)與能力得以“緩釋”，逐步退出勞動(dòng)一線。

養(yǎng)老政策要增添成色。

安享幸福美滿的晚年生活，是包括農(nóng)民工在內(nèi)所有勞動(dòng)者的期盼和關(guān)切?，F(xiàn)實(shí)中，部分農(nóng)民工因?yàn)槔U納社保不足、不及時(shí)，返鄉(xiāng)后每月拿到手的養(yǎng)老金，往往不足以應(yīng)付生活支出。

為此，一方面要未雨綢繆，提升基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保險(xiǎn)的覆蓋率，盡力幫助農(nóng)民工解決后顧之憂，有條件的地方可給予必要的補(bǔ)助。另一方面要通過(guò)落實(shí)落細(xì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、積極開發(fā)村鎮(zhèn)公益性崗位、探索資產(chǎn)收益扶持制度等方式增加農(nóng)村老年人收入，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)參與和收入增加，讓歇下來(lái)的超齡農(nóng)民工享受到改革發(fā)展的成果。

《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》明確提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬(wàn)人以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)提出更高要求。面對(duì)就業(yè)壓力，我們必須牢牢兜住民生底線，解決好超齡農(nóng)民工的就業(yè)與保障問(wèn)題，絕不能讓他們“老無(wú)所依”。在此基礎(chǔ)上努力擴(kuò)容、提質(zhì)，不斷拓展就業(yè)空間。與此同時(shí)，進(jìn)一步提高當(dāng)下中青年壯勞力的技能水平與保障力度，促進(jìn)代際之間公平和有效銜接，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

再次擇業(yè)有機(jī)會(huì)，老有所養(yǎng)無(wú)煩惱，實(shí)現(xiàn)超齡農(nóng)民工的這些念想，不僅是他們自己奮斗的目標(biāo)，更是整個(gè)社會(huì)應(yīng)有的關(guān)切。不搞簡(jiǎn)單的“一清了之”，努力在深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的過(guò)程中，做好超齡農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的服務(wù)工作，注重協(xié)同發(fā)力，緩解結(jié)構(gòu)性矛盾，相信農(nóng)民工朋友同樣可以實(shí)現(xiàn)工作更體面、生活更舒心。