互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公證服務(wù)模式的創(chuàng)新探析

周永麗

山東省東明縣公證處，山東 菏澤 274500

互聯(lián)網(wǎng)是時(shí)代前進(jìn)的象征，其在經(jīng)濟(jì)生活和日常生活中，發(fā)揮了極為重要的作用。尤其是收集信息這一方面，互聯(lián)網(wǎng)為民眾提供了極大的便利。在此情況下，傳統(tǒng)的公證服務(wù)模式受發(fā)展滯后的影響，面臨著巨大的挑戰(zhàn)。所以，公證服務(wù)模式必須和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，貫徹創(chuàng)新思維，有效發(fā)揮公證意義，切實(shí)承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，真正造福人類(lèi)。

一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新公證服務(wù)模式的重要性

（一）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促使公證服務(wù)模式改革

市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出現(xiàn)了新的升級(jí)，不少的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)甚至受到了互聯(lián)網(wǎng)的威脅。例如，實(shí)體店就受到了電商的沖擊。電商售賣(mài)的商品價(jià)格便宜、種類(lèi)齊全，還可送貨上門(mén)，民眾享受到優(yōu)惠后，逐漸傾向于線上購(gòu)物。再加上線上購(gòu)物要求產(chǎn)品信息公開(kāi)，民眾掌握的商品信息比線下了解的多得多。種種優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)體店的生意越來(lái)越差，多家店鋪倒閉。所以公證模式的改革是順勢(shì)而為，當(dāng)前的公證模式已經(jīng)無(wú)法滿足用戶的需求，只有和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)自身的變革，促使我國(guó)公證服務(wù)行業(yè)獲取到更多的機(jī)會(huì)。

（二）新興產(chǎn)業(yè)搶占傳統(tǒng)公證服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的公證意識(shí)也在不斷增長(zhǎng)。而有意識(shí)就意味著有需求，這代表公證服務(wù)行業(yè)的前景是無(wú)限的。但現(xiàn)有的公證模式并不能滿足民眾的需求，其必須創(chuàng)新，必須提高自身的時(shí)效性，才能解決公證所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。之前相關(guān)部門(mén)為了減少公證模式遇到的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)提高公證門(mén)檻。但此措施發(fā)揮的效果并不明顯，反而造成了民眾公證的困擾，降低了公證部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量。

目前，社會(huì)的發(fā)展速度較快，人民的需求隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也在不斷增加。再加上各個(gè)行業(yè)均已取得較大的突破，人們解決問(wèn)題的方式有了新的變化。而公證模式要是原地踏步的話，將會(huì)與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)。例如，以往的公證模式大多數(shù)是以法律行為或者具有法律意義的業(yè)務(wù)為主，且在文書(shū)上面擁有著較大的執(zhí)行能力。但公證模式在劃分這一方面不具有優(yōu)勢(shì)，很多分類(lèi)就是不科學(xué)不合理的。另外，公證業(yè)務(wù)與其他中介服務(wù)之間的界限并不明確，以至于其他行業(yè)可以后來(lái)居上，取代公證行業(yè)的地位。就算公證行業(yè)根基雄厚，頑強(qiáng)抵抗，行業(yè)根基也會(huì)受到波動(dòng)，大量業(yè)務(wù)會(huì)被其他行業(yè)瓜分走［1］。但公證行業(yè)要是能夠利用上“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，很多劣勢(shì)點(diǎn)都能得到彌補(bǔ)。例如，公證行業(yè)可借助互聯(lián)網(wǎng)宣傳，提高行業(yè)的知名度，讓民眾心中對(duì)公證行業(yè)有一個(gè)初步的印象。

（三）現(xiàn)代綜合性公證服務(wù)平臺(tái)威脅著傳統(tǒng)公證機(jī)構(gòu)

隨著網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)和人們的日常生活彼此交融在一起。無(wú)論是工作，還是休憩，人們都能在互聯(lián)網(wǎng)中找到樂(lè)趣。所以，互聯(lián)網(wǎng)公證服務(wù)模式是潮流所趨?，F(xiàn)在的公證部門(mén)不再是單一的個(gè)體，它們也在尋求其他部門(mén)的合作。當(dāng)公證模式和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在一起后，其也能像網(wǎng)購(gòu)一樣，實(shí)現(xiàn)“在家就能完成公證”的愿景。在這種大背景下，只要公證模式能夠不斷創(chuàng)新，其一定能掌握時(shí)代潮流的密碼。為提高公證平臺(tái)的影響力，公證服務(wù)領(lǐng)域可做出一定的擴(kuò)張。當(dāng)服務(wù)項(xiàng)目增多后，公證平臺(tái)的威信、利益將會(huì)逐步增長(zhǎng)。因此，當(dāng)前的公證模式絕不能局限于過(guò)往，一定要找到合理的突破點(diǎn)，只有挑戰(zhàn)自我，打破陳規(guī)，公證信息化將成為時(shí)代的特色。社會(huì)的發(fā)展需求多種多樣，公證服務(wù)只要具備現(xiàn)代化和多功能的特征，就能滿足民眾對(duì)公證信息的需求。傳統(tǒng)的公證模式存在錄入信息不足的缺陷，而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加持下，此缺陷可以得到有效解決。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)可以簡(jiǎn)化公證模式的流程，促使公證模式的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公證服務(wù)模式創(chuàng)新的價(jià)值

（一）提升工作效率

互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播速度極快，適合當(dāng)前民眾的工作需求。而傳統(tǒng)的公證模式因工作效率不高，工作節(jié)奏緩慢，并不能滿足現(xiàn)代民眾對(duì)公證行業(yè)的要求。所以，公證模式必須精益求精，盡量利用數(shù)字技術(shù)改善公證工作的環(huán)境，盡力提升工作人員的工作效率。從當(dāng)前公證的流程來(lái)看，其比較復(fù)雜。例如，文件內(nèi)容要進(jìn)行公證時(shí)，當(dāng)事人需提供和涉案文件有關(guān)的文檔。但有些當(dāng)事人在處理文件時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的意外。假如他們提交的文檔出現(xiàn)了亂碼，工作人員為保證公證的公平性，只能人工錄入文字。這就導(dǎo)致公證時(shí)間延長(zhǎng)，工作人員的工作效率大大下降，甚至?xí)绊懞笃诘墓C流程。而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幫忙下，公證人員可以直接運(yùn)用設(shè)備掃描文件，不需要人工輸入，節(jié)省了不少的時(shí)間。

（二）推動(dòng)公證服務(wù)的宣傳

現(xiàn)在群眾的經(jīng)濟(jì)生活水平和以往相比，有了較大的提升。隨著民眾資產(chǎn)的增加，民眾對(duì)于公證服務(wù)的需求也大幅提高。不過(guò)從相關(guān)調(diào)查來(lái)看，群眾對(duì)公證的認(rèn)知水平還不夠，甚至有很多人壓根就不了解公證服務(wù)。所以，這一部分人很難運(yùn)用公證來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益?；诖?，公證行業(yè)就可利用互聯(lián)網(wǎng)加大宣傳力度，提升自己的知名度。為了切實(shí)走進(jìn)民眾，公證行業(yè)還可建立微信公眾號(hào)、服務(wù)號(hào)和網(wǎng)站，此做法更有利于民眾認(rèn)識(shí)公證行業(yè)，接受公證行業(yè)。在制作宣傳內(nèi)容時(shí)，工作人員選用的內(nèi)容需適當(dāng)活潑一些，不能過(guò)于死板。因?yàn)橛行┟癖姴涣私夤C的基礎(chǔ)知識(shí)，過(guò)于死板的界面可能會(huì)讓民眾產(chǎn)生距離感。

（三）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，知識(shí)更新的速度是非?？斓?。人們只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，才能掌握日漸新增的知識(shí)。而公證服務(wù)要想立足于時(shí)代潮流的發(fā)展，也要不斷更新服務(wù)模式，拋開(kāi)固有的傳統(tǒng)模式，盡力融入公共服務(wù)。另外，公證服務(wù)的工作人員也要具備現(xiàn)代化的知識(shí)理念，以更好的狀態(tài)來(lái)服務(wù)大眾。民眾在接觸公證機(jī)構(gòu)時(shí)，最先接觸的就是工作人員。如果工作人員的狀態(tài)不佳，服務(wù)人員素質(zhì)不高，民眾對(duì)公正機(jī)構(gòu)的認(rèn)可度就會(huì)大幅度下降［2］。

三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公證服務(wù)模式的創(chuàng)新策略

公證服務(wù)模式在互聯(lián)網(wǎng)中，最顯著的特點(diǎn)就在于其處理信息的速度。在互聯(lián)網(wǎng)的大背景下，信息獲取的渠道不再局限于某一行業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)自由互通，甚至渠道能超乎社會(huì)主體之間的界限。但互聯(lián)網(wǎng)傳播的消息不一定是真實(shí)的，海量消息當(dāng)中可能會(huì)混有虛假消息。而公證行業(yè)最講究信譽(yù)，一則虛假消息可能就會(huì)讓公證行業(yè)的公信力全軍覆沒(méi)。不過(guò)，公證行業(yè)的優(yōu)勢(shì)反而集中在信息處理方面，其有自己獨(dú)特的系統(tǒng)。借助互聯(lián)網(wǎng)后，公證行業(yè)傳播消息的速度會(huì)更加便捷，有利于公證行業(yè)重新創(chuàng)立服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)公證行業(yè)的威信達(dá)到民眾認(rèn)可的程度后，公證單位在處理網(wǎng)絡(luò)信息上，會(huì)變得更加游刃有余。所以，公證行業(yè)的創(chuàng)新點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面著手：

（一）培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，強(qiáng)化應(yīng)用能力

互聯(lián)網(wǎng)思維模式內(nèi)容具有多樣性特征，其聯(lián)合了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的佼佼者，例如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算。這些領(lǐng)域的主要業(yè)務(wù)是用來(lái)分析產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值、消費(fèi)者的價(jià)值體系、市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)的運(yùn)行空間。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)思維模式融合了以人為本的思想，擴(kuò)大了行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。公證人員也應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)思維，重新制定公證行業(yè)的規(guī)范，認(rèn)清社會(huì)公眾和公證服務(wù)之間存在的矛盾，在提升自我思維的同時(shí)，積極借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新適合大眾的服務(wù)理念。互聯(lián)網(wǎng)之所以能立足于群眾，關(guān)鍵在于其能給予群眾良好的體驗(yàn)感。公證行業(yè)也要借鑒此優(yōu)勢(shì)，在公證時(shí)，給予民眾良好的體驗(yàn)感。所以，公證行業(yè)除了要提升服務(wù)質(zhì)量之外，還要引進(jìn)相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)新設(shè)備，解鎖行業(yè)新能力。

（二）公證服務(wù)模式的創(chuàng)新

1.在互聯(lián)網(wǎng)中搭建公證辦理平臺(tái)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，大部分的線下機(jī)構(gòu)為了更好地服務(wù)群眾，都在網(wǎng)上開(kāi)辦了相應(yīng)的服務(wù)平臺(tái)。民眾可以足不出戶，在家辦理業(yè)務(wù)?？v觀公證行業(yè)，此領(lǐng)域開(kāi)辦的服務(wù)平臺(tái)極少，和民眾之間的溝通也不夠。為此，公證行業(yè)應(yīng)配合互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)辦線上辦公平臺(tái)。辦公平臺(tái)的形式不受限制，工作人員既可創(chuàng)辦短視頻官方號(hào)，又可在微信上開(kāi)辦微信公眾號(hào)，還可以在相關(guān)網(wǎng)站上設(shè)立獨(dú)特的門(mén)戶網(wǎng)站。而線上開(kāi)辦的服務(wù)平臺(tái)可以從以下兩個(gè)方面來(lái)展示公證行業(yè)的優(yōu)勢(shì)：首先，鑒于老百姓對(duì)公眾行業(yè)了解程度不深，工作人員可以在平臺(tái)上面介紹公證流程、公證過(guò)程中需要準(zhǔn)備的材料、公證過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)。很多民眾是第一次參與公證項(xiàng)目，他們并不了解公證辦事流程。直接到線下辦理業(yè)務(wù)的話，可能會(huì)因?yàn)椴皇煜ろ?xiàng)目，浪費(fèi)不少的時(shí)間。另外，為方便群眾直接和公證機(jī)構(gòu)交流，工作人員還可以在服務(wù)平臺(tái)上詳細(xì)介紹公證機(jī)構(gòu)的電話號(hào)碼、辦公時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)的方法、機(jī)構(gòu)所在單位的地址。其次，為提升服務(wù)效率，服務(wù)平臺(tái)還能創(chuàng)建預(yù)約功能。群眾可以線上直接預(yù)約，線下直接赴約。此操作既可以節(jié)省民眾時(shí)間，又可確保公證機(jī)構(gòu)的辦事效率。最后，線上還可以搭建交流室。有了交流的平臺(tái)后，群眾可以和機(jī)構(gòu)公證人員直接線上對(duì)話，表達(dá)自己對(duì)公證辦理過(guò)程中的疑問(wèn)。就拿河北某市的公證辦事機(jī)構(gòu)舉例，此機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新了線上服務(wù)模式，在微信上開(kāi)辦了公眾號(hào)。為提高自身的服務(wù)效率，微信公眾號(hào)有線上預(yù)約、在線辦理和在線咨詢(xún)等功能，這一些辦事渠道拉近了民眾與公證機(jī)構(gòu)之間的距離。公證服務(wù)模式和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合后，公證機(jī)構(gòu)的辦事效率有了明顯的增強(qiáng)。因?yàn)樵谖⑿殴娞?hào)的幫助下，當(dāng)事人可以提前了解公證流程，提前預(yù)約公證時(shí)間，避免線下排隊(duì)等待。

2.互聯(lián)網(wǎng)背景下應(yīng)拓寬公證服務(wù)范圍

傳統(tǒng)公證服務(wù)范圍較為狹窄，實(shí)體財(cái)產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)是其服務(wù)的主要內(nèi)容。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人們生產(chǎn)生活的環(huán)境發(fā)生了改變，很多行業(yè)現(xiàn)已從線下辦公轉(zhuǎn)移到了線上辦公。所以除了實(shí)體財(cái)產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)之外，線上虛擬財(cái)產(chǎn)也須得到保護(hù)。當(dāng)前虛擬賬戶的財(cái)產(chǎn)處置方式成為社會(huì)中較為棘手的難題，甚至有專(zhuān)家學(xué)者還專(zhuān)門(mén)探討了“虛擬財(cái)產(chǎn)是否能夠被繼承”的問(wèn)題。因此，公證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)就在于其是否能夠開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)虛擬空間。如果群眾的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)也能得到保護(hù)，公證服務(wù)包含的范圍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，虛擬網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)也可成為訴訟證據(jù)，可以像實(shí)體財(cái)產(chǎn)那樣，切實(shí)地反映客觀事實(shí)。

3.構(gòu)建電子公證檔案管理體系

電子公證檔案是公證機(jī)構(gòu)的最主要證據(jù)，除證據(jù)價(jià)值之外，其還具有實(shí)用和歷史價(jià)值。更重要的是，電子公證檔案還是個(gè)人活動(dòng)與單位行為的重要憑證，能在法庭上當(dāng)做證據(jù)使用。所以，公證機(jī)構(gòu)一定要妥善處理公證檔案，大部分的公證機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)接入后，都會(huì)創(chuàng)建電子公證檔案管理體系。但創(chuàng)建電子化管理模式不是一件簡(jiǎn)單的事情，公證機(jī)構(gòu)必須先整合檔案，在原有的基礎(chǔ)上去引進(jìn)電子化管理系統(tǒng)。不能直接廢棄線下管理服務(wù)，否則檔案的儲(chǔ)備會(huì)出現(xiàn)較大的問(wèn)題。電子檔案管理系統(tǒng)引進(jìn)后，公證機(jī)構(gòu)還要定期開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，提升工作人員應(yīng)用技能的水平［3］。此外，公證機(jī)構(gòu)還要根據(jù)檔案管理工作現(xiàn)有的情況制定管理制度，嚴(yán)格規(guī)范工作人員的操作。最后需要注意的是，電子檔案管理系統(tǒng)建立后，工作人員要著重關(guān)注檔案的保密性能。因?yàn)殡娮酉到y(tǒng)受到攻擊后，容易出現(xiàn)信息泄露的問(wèn)題。

綜上所述，公證是最基礎(chǔ)的社會(huì)公共法律服務(wù)，公證文件也是關(guān)鍵的法律證據(jù)。但傳統(tǒng)的公證服務(wù)模式已不滿足市場(chǎng)的要求，公證機(jī)構(gòu)若想獲得新生，一定要和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在一起，緊緊跟隨時(shí)代的腳步前進(jìn)。從當(dāng)前情況來(lái)看，公證機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用率不算太高，并沒(méi)有真正享受互聯(lián)網(wǎng)的紅利，也沒(méi)有全面參與到信息化的建設(shè)中去。所以，公證機(jī)構(gòu)一定要及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向，爭(zhēng)取為人民提供更好的服務(wù)。