司法實踐中預(yù)防未成年人違法犯罪問題的對策分析

楊 杰

唐山市曹妃甸區(qū)法律援助中心，河北 唐山 063299

一、什么是未成年人犯罪

根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定，已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人，故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。此款為《刑法修正案（十一）》新增內(nèi)容。據(jù)此，在我國，未滿12周歲的未成年人犯罪不承擔(dān)刑事責(zé)任；已滿12周歲不滿16周歲的，對部分嚴(yán)重犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任；已滿16周歲的人對所犯的所有罪行承擔(dān)刑事責(zé)任。值得注意的是，我國《刑法修正案（十一）》降低了未成年人刑事責(zé)任年齡，回應(yīng)了社會關(guān)切，也順應(yīng)了時代發(fā)展要求。

二、河北某地近年來未成年人違法犯罪的基本情況

筆者對河北某地2015年至2021年111例未成年人違法犯罪案件做了調(diào)查，從整體看未成年人犯罪呈低齡化，團(tuán)伙型犯罪案件增多。主要涉及盜竊罪27人，占比24.32%；聚眾斗毆罪50人，占比45.05%；故意傷害罪5人，占比4.5%；非法拘禁罪2人，占比1.8%；強奸罪5人，占比4.5%；敲詐勒索罪1人，占比0.9%；尋釁滋事罪15人，占比13.51%；故意殺人罪2人，占比1.8%；放火罪2人，占比1.8%；搶劫罪1人，占比0.9%；幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪1人，占比0.9%。犯罪主體多為男性，普遍文化程度偏低，多為初中學(xué)歷，職業(yè)多記載為無業(yè)。年齡多集中在16周歲到17周歲，其中17周歲未成年人涉案最多，占比五成以上。

三、未成年人犯罪的主要特點

（一）犯罪類型復(fù)雜多樣化。相較前幾年以盜竊和聚眾斗毆罪為主的犯罪形式，近幾年未成年人犯罪類型更加復(fù)雜多樣化，上述統(tǒng)計共計11種犯罪類型。雖然占比較高的依然是盜竊、聚眾斗毆、尋釁滋事罪等常見未成年人犯罪類型，但是也出現(xiàn)了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪等利用信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的活動。

（二）智能化犯罪有所增加。隨著科學(xué)技術(shù)、文化、教育事業(yè)的發(fā)展，有的未成年人作案時，已經(jīng)能夠充分利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，尤其計算機網(wǎng)絡(luò)的普及發(fā)展，也使未成年人利用計算機網(wǎng)絡(luò)的智能犯罪增加。值得注意的是智能型犯罪較之傳統(tǒng)型犯罪更為隱蔽，反偵查、逃避打擊的能力更強。而且相當(dāng)多的未成年人充當(dāng)電腦“黑客”，并不認(rèn)為有何不妥，可以預(yù)想，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步普及和開發(fā)，智能型犯罪將會不斷增加。聚眾斗毆的案件大部分都是嫌疑人利用微信、QQ軟件互相溝通聯(lián)系，相約犯罪。此次調(diào)查出現(xiàn)的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪即未成年人明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪，仍為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通信傳輸?shù)燃夹g(shù)支持而實施的違法犯罪活動。

（三）暴力傾向越來越明顯，且呈現(xiàn)出結(jié)伙作案特點。故意傷害、非法拘禁、聚眾斗毆、故意殺人、搶劫罪都是具有暴力傾向的犯罪。與成年人違法犯罪相比，未成年人暴力犯罪的特征之一就是具有結(jié)伙性。占比最高的聚眾斗毆罪，以及尋釁滋事案件，都是團(tuán)伙犯罪。此次調(diào)查中一起聚眾斗毆案件作案人數(shù)有十幾人之多，這與未成年人生理、心理普遍不成熟有關(guān)，往往借助人多勢眾相互壯膽，消除單獨行動帶來的恐懼心理。這種團(tuán)伙犯罪對社會造成的危害無疑更大。更為嚴(yán)重的是，有些團(tuán)伙甚至有嚴(yán)密的組織系統(tǒng)、作案紀(jì)律、防偵破措施，已初步形成黑社會性質(zhì)組織雛形。有些未成年人犯罪團(tuán)伙還被一些成年黑社會團(tuán)伙拉攏、利用，成為他們的后備力量，這一點值得高度重視。

（四）偶然犯罪、沖動犯罪比例較大。部分未成年人犯罪具有突發(fā)性和不確定性，屬于臨時起意參與犯罪。未成年人性格還未完全形成，一般不成熟，容易沖動，在很多情況下不能很好地控制自己的情緒。未成年人明辨是非能力也不強，法律意識淡薄，容易受到周圍同學(xué)朋友的影響，做出錯誤的判斷和選擇。還是以聚眾斗毆罪和尋釁滋事罪為例：多因瑣事引起摩擦，未成年人缺乏對事態(tài)的正確認(rèn)識和處理方法，而是采用極端暴力的手段希望制服對方，滿足自己爭強好勝的心理而不考慮行為的后果。筆者曾辦理過一起未成年人聚眾斗毆案，當(dāng)事人參與聚眾斗毆是受同學(xué)之邀，出于助威心理參與了違法活動，他也不認(rèn)識打斗的對象，甚至連因為什么斗毆也不清楚。屬于原本只是想幫著“站腳”助威，沒想到稀里糊涂就參與了違法犯罪活動的典型例子。受困于面子卻讓自己付出了慘痛的代價。

四、未成年人犯罪的原因分析

導(dǎo)致未成年人違法犯罪的原因是多方面的，除了未成年人自己不注重自身行為、意志品質(zhì)的培養(yǎng)，還與家庭、學(xué)校、社會環(huán)境的影響密不可分。加之未成年人心理不成熟、缺乏社會經(jīng)驗、易沖動很容易發(fā)生違法犯罪活動，究其原因主要有以下幾個方面：

（一）未成年人普遍心理不成熟。心理學(xué)研究表明，青春期是個體由兒童向成年人過渡的時期，青少年的身體、外貌、行為模式、自我意識與認(rèn)知、人生觀等迅速發(fā)生變化，會使他們產(chǎn)生困惑、自卑、焦躁、不安等心理問題，情緒不穩(wěn)定，但是自尊心又極強。有時個人能力與愿望之間有較大的差距，使之容易產(chǎn)生愿望很豐滿、現(xiàn)實很骨感的強烈沖突，部分未成年人容易走向偏執(zhí)、固執(zhí)。再加上青少年成長階段出現(xiàn)的叛逆心理，會引發(fā)一些他們對來自父母、學(xué)校、社會的一些要求、規(guī)范的抗拒態(tài)度和行為，如果這種苗頭沒有引起家長或者學(xué)校的發(fā)現(xiàn)和重視，并及時地加以教育和疏導(dǎo)，一旦遇到某些誘因，極易使未成年人走向錯誤的道路，嚴(yán)重地甚至發(fā)展成為犯罪。

（二）家庭教育缺失。父母是孩子第一任老師，小到文明禮貌、大到社會公德都應(yīng)該給孩子正確的引導(dǎo)和教育，幫助孩子形成正確的人生觀、價值觀，形成健康的品行和思想。而現(xiàn)實中我們看到的是很多違法犯罪的未成年人往往沒有一個健全健康的家庭環(huán)境，如父母離異、去世給未成年人造成心靈傷害，如不及時關(guān)心、引導(dǎo)未成年人走出心理困境，再有外界因素誘導(dǎo)，極易使未成年人滑向違法犯罪的軌道。教育的本質(zhì)意味著一個靈魂喚醒另一個靈魂，而有的父母本身就有很大問題，生活中習(xí)慣小偷小摸，給孩子造成了非常不好的影響，最終導(dǎo)致未成年人走上盜竊的違法之路；有的父母在教育中“功利心”太重，只看重孩子的成績、技能，培訓(xùn)班報了一大堆，每天奔波在各種培訓(xùn)機構(gòu)的轉(zhuǎn)場中，沒有時間真正陪伴孩子，傾聽孩子的心理訴求，忽視對孩子的心理健康教育、思想品德教育和意志品質(zhì)的鍛煉；還有的父母教育孩子不講究方式方法，簡單粗暴，信奉“棍棒”教育法則，導(dǎo)致孩子的身體和精神長期處于高壓狀態(tài)，一旦達(dá)到了身體所能承受的臨界值，偶然的一個小事件都有可能成為壓垮他的最后一根稻草，這樣的孩子一旦犯罪，危害很大，且易作出反社會的行為［1］。

（三）學(xué)校教育存在薄弱環(huán)節(jié)。教育的核心價值本應(yīng)該是“育人”，教育的過程應(yīng)該是“鑄人鑄魂”的過程，但是更長的歷史時期內(nèi)，受困于考試和升學(xué)壓力，學(xué)校更多的是注重文化課的教育，雖然積極推行素質(zhì)教育，但是必然需要探索和過程，導(dǎo)致對學(xué)生思想品德方面的教育培養(yǎng)顯得力不從心。學(xué)校雖然開設(shè)了法制課程，但是部分學(xué)校的課程設(shè)置不合理數(shù)量偏少，甚至有的流于形式，導(dǎo)致未成年人沒有受到更好的法制教育，法律意識淡薄，稀里糊涂地成為了罪犯。

（四）社會上不良風(fēng)氣的影響。網(wǎng)絡(luò)游戲、圖書報刊、各種音像制品、娛樂消費場所的興起雖然豐富了人們的文化生活，但是不良的網(wǎng)絡(luò)、媒體傳播了暴力、色情等文化垃圾和拜金主義、享樂主義等不健康的思想。部分未成年人深受毒害，導(dǎo)致形成錯誤的人生觀、價值觀，從而走上違法犯罪的道路。這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)犯強奸罪的未成年人都看過“黃色”視頻，而且都是通過手機搜索相關(guān)不良網(wǎng)站觀看，深受毒害和影響。

五、預(yù)防未成年人犯罪的對策

除了少數(shù)未成年人惡性犯罪外，大部分未成年人主觀惡性并不嚴(yán)重，如果能夠及時地對其教育感化，就能避免犯罪行為的發(fā)生。未成年人是國家和民族的未來，全社會應(yīng)該關(guān)心未成年人的成長，營造有利于他們成長的環(huán)境。應(yīng)該做到以下幾個方面：

（一）重視家庭教育，促進(jìn)孩子健康成長。父母是孩子的第一任教師。從孩子一出生開始，父母就和孩子在一起，孩子的語言文字學(xué)習(xí)、心理思想態(tài)度、行為舉止習(xí)慣的養(yǎng)成都受到父母的熏陶和感染，其影響作用是非常大的。父母是孩子的鏡子，孩子是父母的影子。未成年人的父母、監(jiān)護(hù)人一定要承擔(dān)起教育引導(dǎo)未成年人第一責(zé)任人的作用，《家庭教育促進(jìn)法》讓父母正式進(jìn)入“依法帶娃”的時代。作為家長應(yīng)該以身作則，給孩子樹立起良好的榜樣。如果父母是善良的、正直的、遵紀(jì)守法的、有責(zé)任心的、言行一致的人，那么孩子也不太可能成長為貪婪的、自私的、斤斤計較的、違法亂紀(jì)的、缺乏愛心的人。家長需改正溺愛、打罵、諷刺、只給錢不教育和重智輕德的教育方法，重視未成年人心理健康，幫助未成年人形成正確的人生觀、價值觀。

（二）加強未成年人的德育教育和法制教育。學(xué)校要重視未成年人的德育教育。德育教育能滿足學(xué)生道德成長需要，通過傳授未成年人道德知識和行為規(guī)范，鼓勵他們的道德實踐，提高他們的道德覺悟，從而促進(jìn)未成年人的道德成長。慢慢地形成個人道德的行為習(xí)慣，成為個人的品德。培養(yǎng)未成年人的健全人格，提升他們的人生價值與社會理想。加強社會主義核心價值觀教育，組織學(xué)生觀看先進(jìn)人物事跡影片，凈化未成年人的心靈，教育學(xué)生從小樹立遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)，堅定理想信念。要重視學(xué)校的法制教育宣傳，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制教育課的作用，每學(xué)期定期開展青少年法制教育課堂，可以聘任公、檢、法、司等部門工作人員擔(dān)任法制輔導(dǎo)員，給學(xué)生保質(zhì)保量上好普法課程。豐富法制教育內(nèi)容，創(chuàng)新法制教育方式，多開展實踐性法制教育活動?？梢岳谩扒嗌倌昴M法庭”等實踐活動，讓未成年人不僅感受到法律的威嚴(yán)，同時有效地將理論知識與實踐有機結(jié)合，進(jìn)一步加深了未成年人對相關(guān)法律知識的認(rèn)識和理解，從而達(dá)到學(xué)法、懂法、用法、守法的目的。同時，也啟發(fā)了他們對預(yù)防未成年人犯罪問題的思考，促進(jìn)未成年人的健康成長。

（三）加大不良文化娛樂網(wǎng)絡(luò)整治力度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速普及，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為最大的信息池，每天都有海量信息在網(wǎng)絡(luò)上生產(chǎn)與傳播，很多人已將網(wǎng)絡(luò)作為獲取信息的主渠道。正因為網(wǎng)絡(luò)秩序很重要，所以不能任由其野蠻生長、無序傳播。相較于線下娛樂場所，網(wǎng)絡(luò)傳播具有隱蔽性、傳播快、范圍廣的特點。加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，對具有暴力、色情等圖片、視頻信息應(yīng)采取第一時間的屏蔽、刪除措施。禁止宣揚畸形審美、涉及低俗緋聞炒作、惡意刷量控評、虛假不實爆料、誘導(dǎo)非理性追星等內(nèi)容的傳播，不能讓其肆無忌憚侵蝕危害青少年的健康成長。對網(wǎng)絡(luò)使用人應(yīng)進(jìn)行實名制登記，對不良信息傳播者應(yīng)出臺相應(yīng)法律來規(guī)范其行為。

（四）積極幫助失足未成年人，使其重獲新生。未成年人由于心智未成熟，是非判斷能力較差，抵御誘惑能力弱，屬于限制刑事責(zé)任能力人，應(yīng)該對其犯罪行為從輕或減輕處罰，這是法治國家的通行做法。我國《刑法》規(guī)定依法受過刑事處罰的人，在入伍、就業(yè)的時候，應(yīng)當(dāng)如實向有關(guān)單位報告自己曾受過刑事處罰，不得隱瞞。但犯罪的時候不滿18周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的人，免除前款規(guī)定的報告義務(wù)。封存犯罪記錄，為失足未成年人遮蔽“人生污點”，是幫助其順利回歸社會的有效做法。在司法實踐中落實上述規(guī)定，能夠減少歧視和排擠，幫助服刑完畢的未成年人回歸社會過上正常人的生活。［2］并且相比于成年罪犯，未成年罪犯更容易被教育、改造，回歸社會的可能性也更高。同時，我們也看到一些未成年人之所以走上犯罪道路，與家庭管教不當(dāng)、受不良風(fēng)氣影響等因素有關(guān)。家庭和學(xué)校應(yīng)該積極配合，及時發(fā)現(xiàn)未成年人思想和行為上的異常，盡早干預(yù)，避免釀成大禍。要充分發(fā)揮社區(qū)矯正的作用，選派熟悉未成年人的身心特點、善于教育感化并接受過專門訓(xùn)練的專業(yè)人員從事未成年人社區(qū)矯正工作。幫助、教育、感化他們，讓他們平等地參與社會活動、融入社會生活，使被矯正對象提早適應(yīng)社會生活，以健康的心態(tài)順利地融入社會，從而減少和避免未成年人犯罪。