民辦高校大學(xué)生若干法律風(fēng)險(xiǎn)與防范

譚婷婷

黃河交通學(xué)院發(fā)展改革與規(guī)劃處，河南 焦作 454950

近年來(lái)，民辦高校運(yùn)營(yíng)中面臨的訴訟案件、非訴訟案件日益增多，引起了法律界人士和教育界人士的廣泛關(guān)注，在大家所關(guān)注的這些案件中，尤其以學(xué)生因“開(kāi)除學(xué)籍處分”與高校所產(chǎn)生的法律糾紛為焦點(diǎn)。在這些法律案件中，高校對(duì)學(xué)生做出的開(kāi)除學(xué)籍的處分，缺乏處分依據(jù)、未遵守相應(yīng)的法律程序，這種處分結(jié)果是極其不合理的，學(xué)生的受教育權(quán)被強(qiáng)制性地剝奪，正常的生活和學(xué)習(xí)受到了干擾，因非法處分而讓學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)。在訴訟過(guò)程中，往往隨著高校的敗訴，不合理的處分被撤銷，這使得社會(huì)輿論對(duì)高校的學(xué)生的教育管理工作產(chǎn)生了質(zhì)疑和攻擊。因此，研究分析民辦高校學(xué)生若干法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，探究其原因，找尋解決措施，增強(qiáng)高校在教育活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)于推進(jìn)高校法治化建設(shè)進(jìn)程，提升民辦高校的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，對(duì)保護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益具有積極主動(dòng)的意義。

一、民辦高校學(xué)生若干法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）高校學(xué)生“校園貸”問(wèn)題

1.高校學(xué)生“校園貸”的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

什么是“校園貸”？關(guān)于“校園貸”目前尚無(wú)法律定義，學(xué)界普遍認(rèn)為：借助網(wǎng)絡(luò)借貸模式針對(duì)在校大學(xué)生推出的網(wǎng)絡(luò)借貸、分期購(gòu)物產(chǎn)品可以統(tǒng)稱為“校園貸”。非法“校園貸”使大學(xué)生的個(gè)人信息安全受到破壞、部分網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)會(huì)對(duì)逾期還款的大學(xué)生進(jìn)行人身威脅、非法網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)通過(guò)不法手段增加借款人負(fù)擔(dān)等等，存在諸多此類法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.高校學(xué)生“校園貸”法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形成的原因

高校學(xué)生“校園貸”法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的形成原因主要有以下幾點(diǎn)：學(xué)生需要借貸資金，但是卻缺乏正規(guī)的借貸渠道；“校園貸”發(fā)展迅速卻沒(méi)有與之相匹配的監(jiān)管機(jī)制；學(xué)生自我防范知識(shí)薄弱，而學(xué)校開(kāi)展的校園防范教育卻很少；“校園貸”犯罪門檻低導(dǎo)致執(zhí)法部門打擊處理難；在校學(xué)生更容易受到不法侵害，而學(xué)生群體缺乏法律常識(shí)不會(huì)使用法律武器保護(hù)自己。［1］

第一，缺乏正確的消費(fèi)觀。當(dāng)代大學(xué)生大部分屬于獨(dú)生子女。獨(dú)生子女在家中往往備受關(guān)注及寵愛(ài)，導(dǎo)致其容易以自我為中心，養(yǎng)成獨(dú)霸型個(gè)性，進(jìn)入學(xué)校，在集體生活的環(huán)境下很容易產(chǎn)生消費(fèi)攀比或從眾心理。

第二，法律制度設(shè)計(jì)不完善。對(duì)于“校園貸”來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有明確的法律定義，關(guān)于校園借貸政策，也沒(méi)有制定出相應(yīng)的法律政策，與借貸相關(guān)的也只存在于廣義的法律政策。與此同時(shí)，對(duì)于“校園貸”所產(chǎn)生的法律糾紛其解決辦法往往只是通過(guò)罰款來(lái)處理。同時(shí)，從《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》中可看出，為規(guī)范校園貸款行為，銀保監(jiān)會(huì)等部門采取的措施往往是暫停網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展“校園貸”業(yè)務(wù)，但是這種措施并沒(méi)有相關(guān)的法律制度作為支撐，這使得非法網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)使用更隱蔽的手段，因此非法“校園貸”屢禁不止。

第三，自我防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。大學(xué)生思想尚不成熟，未踏入過(guò)社會(huì)，不了解社會(huì)的復(fù)雜性，對(duì)新生事物進(jìn)行大膽嘗試的同時(shí)，缺乏警惕性，嘗到了輕松借款的甜頭，卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其背后所隱藏的巨大陷阱。缺乏金融安全知識(shí)，不了解民間借貸的相關(guān)法律法規(guī)，壓根就不知道借貸利率及貸款費(fèi)率的計(jì)算方法，盲目地聽(tīng)從借貸機(jī)構(gòu)的介紹，誤以為借款很容易，利息很低，為了能夠盡快拿到資金以解決自己的用錢需要，盲目簽約，實(shí)則已經(jīng)落入“校園貸”的圈套。而這些正是導(dǎo)致“校園貸”案件頻發(fā)，大學(xué)生被侵害的重要原因。

第四，“校園貸”門檻低?！靶@貸”的服務(wù)對(duì)象是大學(xué)生，但其實(shí)貸款平臺(tái)所瞄準(zhǔn)的真正對(duì)象是大學(xué)生背后的家長(zhǎng)。當(dāng)學(xué)生無(wú)力償還之時(shí)，自有其家長(zhǎng)替其進(jìn)行償還。因此，“校園貸”的手續(xù)非常簡(jiǎn)單，學(xué)生只需帶著學(xué)生證和身份證就能快速辦理，同時(shí)貸款平臺(tái)還會(huì)打出專門針對(duì)大學(xué)生的優(yōu)惠政策等等，以各種手段使“校園貸”快速滲入校園，深受學(xué)生們的喜歡。貸款平臺(tái)對(duì)于學(xué)生的貸款用途等審核相當(dāng)寬松甚至不審核，在明知學(xué)生沒(méi)有償還能力的情況下，依然大量對(duì)學(xué)生進(jìn)行放款，這就為后續(xù)糾紛的產(chǎn)生埋下了隱患。

（二）高校學(xué)生在校遭受人身傷害問(wèn)題

1.高校學(xué)生在校遭受人身傷害的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高校在校學(xué)生人身?yè)p害指在高校實(shí)施的教育、教學(xué)活動(dòng)和日常管理服務(wù)過(guò)程中、學(xué)校組織的校外活動(dòng)中或在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的生活設(shè)施、教育教學(xué)設(shè)施內(nèi)發(fā)生的造成在校學(xué)生人身?yè)p害的法律事實(shí)。

第一，高校造成的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如，高校設(shè)施導(dǎo)致學(xué)生人身傷害，這些設(shè)施包括樓房、道路、場(chǎng)地、體育器械、實(shí)驗(yàn)器材以及電力、消防設(shè)施等，如果學(xué)校設(shè)施存在安全隱患，學(xué)校因?yàn)闆](méi)有及時(shí)維護(hù)而導(dǎo)致學(xué)生人身傷害，學(xué)校將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)學(xué)院的利益的影響必將深刻；學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)致學(xué)生人身傷害。如果學(xué)生的人身?yè)p害是在學(xué)校組織的課堂教學(xué)、見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)生的，由于學(xué)?；蜇?fù)責(zé)組織的老師疏忽大意而未能預(yù)見(jiàn)，或雖然預(yù)見(jiàn)到了但并未及時(shí)采取相關(guān)的防范措施而發(fā)生了損害；高校教職工人員的行為導(dǎo)致學(xué)生人身傷害。例如某同學(xué)實(shí)驗(yàn)操作或者體育課活動(dòng)期間，因教師沒(méi)有叮囑到位或未予以注意，對(duì)于學(xué)生受傷未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或救助，按照《民法典》的規(guī)定，學(xué)生能作為民事訴訟的主體，而教師履行職務(wù)過(guò)程中的失職行為的后果則由其所在學(xué)校來(lái)承擔(dān)。

第二，由學(xué)生自己或者其他學(xué)生造成的在校學(xué)生人身?yè)p害。例如，學(xué)生因參加自發(fā)組織的活動(dòng)而造成的人身?yè)p害；大學(xué)生個(gè)人行為所造成的人身傷害，大學(xué)生自殺、自傷等行為；突發(fā)性傷害事故致在校學(xué)生人身?yè)p害。在《學(xué)生傷害事故處理辦法》中規(guī)定，學(xué)校依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的情況的前提是“學(xué)校知道或應(yīng)當(dāng)知道但沒(méi)有注意的”，但如果因?yàn)閷W(xué)生家庭困難的情況，學(xué)?？梢馈镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，將根據(jù)受害學(xué)生的具體情況給予其一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；在校生因參與校園活動(dòng)導(dǎo)致人身傷害，［2］例如，參與具有強(qiáng)烈對(duì)抗或有風(fēng)險(xiǎn)的體育活動(dòng)，導(dǎo)致參與的學(xué)生傷害或者傷害到參與活動(dòng)的其他人員，學(xué)校依據(jù)是否進(jìn)行了教育、管理或者有無(wú)事故應(yīng)急預(yù)案等環(huán)節(jié)，來(lái)判定是否因?yàn)槭毝率箓?；因?yàn)榈谌思雍?dǎo)致的受害學(xué)生發(fā)生人身?yè)p害的情形。［3］

第三，由其他原因造成的在校學(xué)生人身?yè)p害。例如，不可抗力原因，民辦高校未履行相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)法律責(zé)任；意外事件。意外事件是指非因當(dāng)事人的主觀意志所控制，因偶然而發(fā)生的事件。高?？山Y(jié)合《民法典》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》的相關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)的職責(zé)，擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。雖然這樣的事件不常有，但一旦發(fā)生就是重大事故，對(duì)于學(xué)校的影響也非常嚴(yán)重，控制此風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)高校來(lái)說(shuō)還是一個(gè)難點(diǎn)。

2.高校學(xué)生在校遭受人身傷害法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形成的原因

造成在校學(xué)生遭受人身傷害的原因可歸納為學(xué)校方面、學(xué)生方面以及第三人這三方面：

（1）在學(xué)校方面。首先是設(shè)備設(shè)施安全隱患造成的人身傷害事故，高校的教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備等使用時(shí)間長(zhǎng)，容易出現(xiàn)陳舊老化的現(xiàn)象，如若不進(jìn)行定期檢查、維修、更換，易發(fā)生脫落、坍塌、漏電等造成學(xué)生人身?yè)p害的情形。其次是由于學(xué)校規(guī)章制度不完善、管理措施不健全導(dǎo)致的安全事故。在民辦高校運(yùn)營(yíng)中，學(xué)校門衛(wèi)制度、消防安全制度、值班制度、衛(wèi)生安全制度、食堂衛(wèi)生安全制度等都屬于基礎(chǔ)重要的制度，如若相關(guān)的重要制度不健全，導(dǎo)致相關(guān)工作無(wú)章可循、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依，容易導(dǎo)致學(xué)校安全事故的發(fā)生。

（2）在學(xué)生方面。在校學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，思想意識(shí)不夠成熟，認(rèn)知能力差，學(xué)生法律意識(shí)薄弱，容易做出違反法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)等行為，實(shí)施傷害自己或者他人的危害行為。

（3）在第三人方面。這里有可以控制的因素，但也存在不可控制的因素。例如，來(lái)自不可抗拒自然災(zāi)害原因，有來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害，有來(lái)自參與對(duì)抗強(qiáng)烈的體育競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)生的傷害和來(lái)自其他意外情況造成的事故等等，這些原因都將觸發(fā)高校學(xué)生在校遭受人身傷害法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的形成。

（三）高校學(xué)生學(xué)位撤銷行為問(wèn)題

1.高校學(xué)生學(xué)位撤銷行為的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高校學(xué)生學(xué)位撤銷行為中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有撤銷依據(jù)、高校撤銷程序兩大類。其中學(xué)位撤銷依據(jù)在目前各大高校中都有提出，綜合來(lái)說(shuō)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一是文本描述，二是制度建設(shè)。

（1）在文本描述方面，例如，各大高校制定處罰規(guī)定的時(shí)候，經(jīng)常使用“視情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果”或“給予相應(yīng)處罰”，未明確標(biāo)準(zhǔn)和具體的細(xì)則等等，文本表述存在模糊性，從言語(yǔ)表達(dá)上不規(guī)范，那么在行使職權(quán)下達(dá)處罰的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)現(xiàn)象，致使相關(guān)規(guī)定失去法律或法則權(quán)威。此風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)容易造成當(dāng)事人雙方理解上的偏差，從而產(chǎn)生分歧甚至引發(fā)法律糾紛。［4］

（2）在制度建設(shè)方面，各大高校都有相對(duì)應(yīng)的學(xué)生管理規(guī)定，但有些高校不能根據(jù)現(xiàn)有情況和學(xué)校發(fā)展情況做出及時(shí)的調(diào)整和更新，導(dǎo)致舊的制度管理新的學(xué)生狀態(tài)，新的管理制度不能及時(shí)得到宣傳、落實(shí)等等問(wèn)題。若將其作為學(xué)位撤銷的依據(jù)，將會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.高校學(xué)生學(xué)位撤銷行為的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形成的原因

（1）高校學(xué)位撤銷過(guò)程中存在正當(dāng)程序理念的缺失。正當(dāng)程序是英美法系的一條重要的憲法原則，起源于英國(guó)的自然正義，正當(dāng)程序的價(jià)值是程序的中立性、理性、排他性、可操作、平等參與性、自治性、及時(shí)終結(jié)和公開(kāi)。通過(guò)堅(jiān)持正當(dāng)程序達(dá)到兩個(gè)理想效果：一是防止公權(quán)力濫用，遏制腐??；二是保障人權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受公權(quán)力主體濫權(quán)、恣意行為侵犯。高校在學(xué)位授予活動(dòng)中的獨(dú)特地位，以及其對(duì)學(xué)生利益的直接影響力，決定了高校在采取學(xué)位撤銷時(shí)，必須堅(jiān)持正當(dāng)程序。［1］

（2）撤銷行為的法律依據(jù)不夠具體。由于高校的學(xué)位撤銷行為屬于行政行為，因此不論是因?yàn)閷W(xué)術(shù)問(wèn)題撤銷還是非學(xué)術(shù)問(wèn)題撤銷學(xué)位，都應(yīng)當(dāng)具有法律依據(jù)。目前高校學(xué)位撤銷行為大多依據(jù)法律法規(guī)和高校的自治章程。統(tǒng)一的撤銷行為的法律依據(jù)暫時(shí)不夠具體，因此形成了一定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（3）授予標(biāo)準(zhǔn)不明確。學(xué)位授予與學(xué)位撤銷相對(duì)應(yīng)，學(xué)位授予是學(xué)位撤銷的前提，學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)直接影響著學(xué)位撤銷。高校在授予學(xué)位時(shí)，是嚴(yán)格按照《學(xué)位條例》中規(guī)定的考試、論文等單純的學(xué)術(shù)要求，也要考察當(dāng)事學(xué)生的誠(chéng)實(shí)善良等品質(zhì)。學(xué)位授予的標(biāo)準(zhǔn)直接決定著學(xué)位撤銷的標(biāo)準(zhǔn)，目前就學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，《學(xué)位條例》的規(guī)定僅僅局限在完成相應(yīng)學(xué)位論文，通過(guò)課程考試等要求，鮮有對(duì)于個(gè)人誠(chéng)信品質(zhì)的要求，就實(shí)踐情況而言，高校往往會(huì)在《學(xué)位條例》的基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化與更新，越來(lái)越多的高校將誠(chéng)信品質(zhì)納入到學(xué)位授予以及學(xué)位撤銷的考查范圍。但也未形成明確的標(biāo)準(zhǔn)，這也就為后續(xù)的撤銷行為埋下了隱患。

（4）授予過(guò)程中的過(guò)失。學(xué)位撤銷，被當(dāng)作高校采取的一種糾錯(cuò)措施，不論是在懲罰學(xué)生的學(xué)術(shù)造假行為或者是入學(xué)資格造假行為。高校對(duì)學(xué)生授予學(xué)位行為，表明授予當(dāng)時(shí)學(xué)校對(duì)學(xué)生資質(zhì)、能力的認(rèn)可。但在實(shí)際的過(guò)程中某些高校自身沒(méi)有按相應(yīng)的規(guī)章制度執(zhí)行，錯(cuò)失了一些材料或錯(cuò)過(guò)了一些時(shí)間點(diǎn)，造成學(xué)位授予不符合規(guī)定，再對(duì)其撤銷，這種行為應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)。如果因?qū)W生也存在過(guò)失，而忽視學(xué)校存在的過(guò)失，導(dǎo)致學(xué)生承擔(dān)全部責(zé)任，只會(huì)是對(duì)高校過(guò)失行為的放縱，導(dǎo)致其放松警惕，這也就對(duì)撤銷行為造成了不利的影響。

二、防范和化解民辦高校學(xué)生法律風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）提高管理隊(duì)伍的法治意識(shí)

防范民辦高校學(xué)生管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)措施是提高管理隊(duì)伍的法治意識(shí)。只有每一個(gè)管理者以法治精神武裝頭腦，時(shí)刻以法律法規(guī)來(lái)規(guī)范自己的言行，將法治精神融入日常管理工作中，才能做到依法辦事、依程序辦事，將保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益放在各項(xiàng)工作的首位，避免出現(xiàn)侵害學(xué)生合法權(quán)益的行為，進(jìn)而防范高校管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)化解出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。民辦高?？梢匝?qǐng)相關(guān)專業(yè)法學(xué)教授或者資深律師進(jìn)校園，對(duì)全校師生開(kāi)展專項(xiàng)法律知識(shí)講座，增加管理者的法律意識(shí)，增強(qiáng)民主、法治、權(quán)利、契約精神，營(yíng)造法制校園。

（二）成立法治辦公室，組建一批法律事務(wù)管理隊(duì)伍

“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，民辦高校運(yùn)營(yíng)中的法治化建設(shè)離不開(kāi)專業(yè)法律人士的參與，這也符合中央提出積極推進(jìn)法治隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化和正規(guī)化的要求。民辦高校在法治化運(yùn)營(yíng)中應(yīng)引進(jìn)專業(yè)法律人才，成立法治辦公室，建立一支專業(yè)的法律事務(wù)管理隊(duì)伍。法治辦公室的主要職責(zé)如下：第一，為高校的運(yùn)營(yíng)決策提供法律咨詢和服務(wù)；第二，負(fù)責(zé)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策的貫徹執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織收集、整理、分析與學(xué)校辦學(xué)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策和其他相關(guān)的規(guī)范性文件，為學(xué)校依法辦學(xué)提供政策依據(jù)；第三，審核、規(guī)范和清理學(xué)校規(guī)章制度等規(guī)范性文件，對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的合法性、一致性和適當(dāng)性進(jìn)行審查；第四，對(duì)學(xué)校的重大決策、規(guī)章制度等進(jìn)行合法、合規(guī)審查，及時(shí)糾正和制止各種違法、違規(guī)行為；第五，審核以學(xué)校名義對(duì)外簽訂的合同文本及各類法律文書(shū)，負(fù)責(zé)處理學(xué)校涉訴案件和相關(guān)法律糾紛。

（三）健全糾紛處理機(jī)制

高校應(yīng)建立健全糾紛處理機(jī)制，針對(duì)常見(jiàn)的不同糾紛建立相應(yīng)的處理機(jī)制。避免出現(xiàn)無(wú)法應(yīng)對(duì)而采取犧牲學(xué)校自身合法利益或者采取不合適手段的情形，這樣只會(huì)適得其反，加劇矛盾。完善的糾紛處理機(jī)制應(yīng)包含以下主要方面：第一，糾紛的確定，包含適宜的主體、主觀因素、行為要件；第二，賠償?shù)姆秶头椒?，根?jù)不同損害級(jí)別確定不同賠償標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同損害形式確定不同賠償方法，包含金錢賠償、賠禮道歉等不同方法；第三，處理程序，詳盡的處理程序，可以確保糾紛處理的公正性，同時(shí)提高糾紛處理的效率。

（四）引入第三方責(zé)任保險(xiǎn)

采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制，高校通過(guò)購(gòu)買第三方責(zé)任險(xiǎn)的方式將學(xué)生管理中的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)有利于更好地保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。保險(xiǎn)公司根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定，就保險(xiǎn)范圍內(nèi)直接賠償給受害學(xué)生的商業(yè)險(xiǎn)，把學(xué)校的責(zé)任和人身傷害的賠償分開(kāi)，在學(xué)生和保險(xiǎn)人之間建立侵權(quán)賠償?shù)姆陕?lián)系，高校和學(xué)生之間不再有侵權(quán)損害賠償?shù)姆陕?lián)系，這樣既有利于受害學(xué)生和家屬能直接快速地得到相關(guān)的賠償，同時(shí)能夠有效保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。這樣加快化解民辦高校和受害一方的矛盾和糾紛，更好地維護(hù)民辦高校的教學(xué)秩序。

（五）加大法律知識(shí)宣傳和普及的力度

思想是行動(dòng)的指南，先知法而后守法。在擁有一支法治隊(duì)伍的前提下，學(xué)校還要大力加強(qiáng)相關(guān)的法治宣傳，將管理層的工作者和被管理的大學(xué)生都確保納入宣傳范圍，普及相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)雙方時(shí)刻以法律規(guī)范約束自己的言行舉止。另外學(xué)生管理事務(wù)牽扯方方面面，高校應(yīng)實(shí)事求是、具體分析，通過(guò)開(kāi)展專題講座、召開(kāi)主題班會(huì)、播放宣傳片、懸掛宣傳欄等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高宣傳的效果。

三、小結(jié)

雖然各類高校，尤其民辦高校投入了更多的人力、財(cái)力，但目前學(xué)生的法律風(fēng)險(xiǎn)依然存在，究其原因是多方面的。不同的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)讓學(xué)校整體的安全性降低，也不能全方位保障學(xué)生的自身利益。這就需要在具體的工作中從制度層面、校園機(jī)構(gòu)層面、師資配備層面以及教育宣傳層面下大工夫。因此，民辦高校大學(xué)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范還有很長(zhǎng)的路要走，不可能一蹴而就，需要通過(guò)不斷的探索和總結(jié)完善，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)可持續(xù)的防范體系，成為保護(hù)學(xué)生成長(zhǎng)的重要保障。