地理標(biāo)志商標(biāo)泛談

黃靖雅

中國(guó)政法大學(xué)研究生院民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，北京 100000

一、地理標(biāo)志商標(biāo)的侵權(quán)行為發(fā)展趨勢(shì)

和其他商標(biāo)相比，地理標(biāo)志商標(biāo)往往更容易被侵權(quán)，但往往也更難取證。侵權(quán)行為通常表現(xiàn)為某產(chǎn)品或服務(wù)不來(lái)自于某地，不具備某地理標(biāo)志商標(biāo)的決定標(biāo)志，卻使用了該地的地理標(biāo)志商標(biāo)而引起的侵權(quán)。例如：“淮安市清河區(qū)A茶葉經(jīng)營(yíng)部與信陽(yáng)市茶葉協(xié)會(huì)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案（2021蘇民終166號(hào)）”與“柳州市螺螄粉協(xié)會(huì)與河南B科技發(fā)展有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案（2020豫15知民初173號(hào)）”就是兩個(gè)有代表性的案例。一案中，被告A茶葉經(jīng)營(yíng)部在銷售綠茶毛尖茶葉時(shí)，使用了“信陽(yáng)毛尖”字樣，而不能證明茶葉來(lái)自信陽(yáng)。［1］另一案中，雖然B科技發(fā)展有限公司在生產(chǎn)的螺螄粉包裝食品上沒(méi)有使用“柳州螺螄粉”字樣，但是在其自營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)店鋪上，在產(chǎn)品名字使用了完整“柳州螺螄粉”文字描述，被河南省信陽(yáng)市中級(jí)人民法院認(rèn)定侵權(quán)。［2］

結(jié)合“阿克蘇地區(qū)蘋果協(xié)會(huì)與吉林市昌邑區(qū)C水果店侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案（2020吉02民初499號(hào)）”“巴音郭楞蒙古自治州庫(kù)爾勒香梨協(xié)會(huì)、孟州市D水果店侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案（2020豫知民終646號(hào)）”等諸多品牌和案例，能夠發(fā)現(xiàn)兩個(gè)趨勢(shì)。

（一）與侵犯普通商標(biāo)專用權(quán)相比，侵犯地理標(biāo)志時(shí)行為人的主觀認(rèn)識(shí)不同。行為人僅僅認(rèn)為是虛假宣傳產(chǎn)品產(chǎn)地，從而增加銷量，而并非是主觀意識(shí)到侵犯相應(yīng)的地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)，也并沒(méi)有意識(shí)到相應(yīng)的侵權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)。甚至部分侵權(quán)人不認(rèn)為是侵權(quán)行為，而是僅僅“大家都做”的美化產(chǎn)品的手段，以增加銷量。

（二）因?yàn)榈乩順?biāo)志商標(biāo)相較其他商標(biāo)，更容易被產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售者放置在產(chǎn)品上。侵權(quán)人不認(rèn)為其編撰產(chǎn)品產(chǎn)地的行為，會(huì)侵犯某協(xié)會(huì)或者某群體的合理利益，更不會(huì)想到其中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

二、地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn)

在判定地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)時(shí)，需要回答下面這個(gè)問(wèn)題：

未經(jīng)過(guò)地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)人的許可，在完全符合地理標(biāo)志商標(biāo)使用規(guī)則的產(chǎn)品或服務(wù)上使用地理標(biāo)志商標(biāo)，是否構(gòu)成對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)權(quán)的侵犯。

對(duì)這個(gè)問(wèn)題，有三種觀點(diǎn)。第一種認(rèn)為構(gòu)成侵權(quán)，因?yàn)槭褂蒙虡?biāo)本身便需要商標(biāo)權(quán)利人的授權(quán)，這是商標(biāo)的應(yīng)有之義。在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者服務(wù)的提供者想描述性地說(shuō)明產(chǎn)品或服務(wù)的來(lái)源產(chǎn)地，需要對(duì)地理標(biāo)志做合理避讓。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為要看地理標(biāo)志商標(biāo)具體的存在形式，是證明商標(biāo)還是集體商標(biāo)。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為不構(gòu)成侵權(quán)，因?yàn)榈乩順?biāo)志本身是某商品來(lái)源于某地區(qū)，并且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志。如果滿足地理標(biāo)志使用的規(guī)則，就應(yīng)認(rèn)定為不侵權(quán)。這些觀點(diǎn)均有部分判例、司法實(shí)踐支持。

筆者贊同第三種觀點(diǎn)，即未經(jīng)過(guò)地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)人的許可，在完全符合地理標(biāo)志商標(biāo)使用規(guī)則的產(chǎn)品或服務(wù)上使用地理標(biāo)志商標(biāo)，不認(rèn)定侵權(quán)。理由如下：

1.第一種觀點(diǎn)曲解了地理標(biāo)志商標(biāo)的含義和范圍。商標(biāo)本身具有壟斷性質(zhì)，商標(biāo)一經(jīng)注冊(cè)，其他民事主體未經(jīng)授權(quán)，不得使用相同或近似的商標(biāo)。但地理標(biāo)志商標(biāo)的“壟斷”性質(zhì)不局限于一個(gè)民事主體，即地理標(biāo)志商標(biāo)的申請(qǐng)人。地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)人授權(quán)他人使用其商標(biāo)的原因，即他人生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)能夠符合地理標(biāo)志商標(biāo)之內(nèi)涵和要求。如因他人生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)符合地理標(biāo)志的內(nèi)在本質(zhì)和要求，僅因未經(jīng)授權(quán)、未向申請(qǐng)人繳納協(xié)會(huì)費(fèi)用主張其侵犯商標(biāo)權(quán)，那涉案商標(biāo)就不再具有地理標(biāo)志商標(biāo)的特殊性，而類似于一個(gè)有加盟和地區(qū)性質(zhì)的普通商標(biāo)。地理標(biāo)志商標(biāo)設(shè)立的初衷即是為了帶動(dòng)地區(qū)某一特色、某一產(chǎn)品的發(fā)展，進(jìn)而維護(hù)特色文化，帶動(dòng)地方發(fā)展。而單單以未經(jīng)授權(quán)就認(rèn)定行為人侵權(quán)，這種“壟斷”帶有申請(qǐng)人自身的商業(yè)性質(zhì)，有悖于地理標(biāo)識(shí)商標(biāo)的初衷。

2.第二種觀點(diǎn)死板地理解了證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的含義和區(qū)別。證明商標(biāo)能夠證明產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)，而集體商標(biāo)則證明其產(chǎn)品或服務(wù)的來(lái)源方為協(xié)會(huì)會(huì)員。證明商標(biāo)由具有監(jiān)督能力的組織所控制，而集體上報(bào)為諸多民事主體共同成立的協(xié)會(huì)控制。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，正因?yàn)閮煞N商標(biāo)申請(qǐng)人的屬性不同，兩個(gè)商標(biāo)使用的含義也不同，因此地理標(biāo)志商標(biāo)若是證明商標(biāo)，則不應(yīng)認(rèn)定侵權(quán)。若是集體商標(biāo)，因?yàn)樾袨槿吮旧聿皇菂f(xié)會(huì)會(huì)員，因而應(yīng)認(rèn)定侵權(quán)。這種表述在于專注于證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的定義，以及從法理上很好理解。但和第一種觀點(diǎn)一樣，也導(dǎo)致了被注冊(cè)為集體商標(biāo)地理標(biāo)志商標(biāo)被個(gè)別協(xié)會(huì)、組織等在經(jīng)濟(jì)上壟斷，有悖于地理標(biāo)志商標(biāo)的初衷。另外，還可能導(dǎo)致同案不同判的情況發(fā)生。

3.第三種觀點(diǎn)比較恰當(dāng)?shù)乩斫饬说乩順?biāo)志商標(biāo)的含義。地理標(biāo)志商標(biāo)，是為了標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，使得某類產(chǎn)品或服務(wù)與某類特質(zhì)和某個(gè)地區(qū)相關(guān)聯(lián)。其本質(zhì)并不是為了設(shè)立某種“壟斷”，而是為了將具有來(lái)自于某地、并具有某類特質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)與其他產(chǎn)品區(qū)別開(kāi)來(lái)，賦予它們一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)者或提供者將已經(jīng)滿足了地理標(biāo)志商標(biāo)所要求的商品提供給消費(fèi)者，就已經(jīng)滿足了地理標(biāo)志商標(biāo)的初衷，應(yīng)當(dāng)賦予符合產(chǎn)地和實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)的商品以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不以個(gè)別組織、個(gè)別團(tuán)體的授權(quán)與否而受影響，而是地理標(biāo)志商標(biāo)所蘊(yùn)含的特定品質(zhì)、工藝、原料、歷史傳承等帶來(lái)的。個(gè)別組織、團(tuán)體、地理標(biāo)志商標(biāo)的申請(qǐng)人，無(wú)權(quán)因未經(jīng)授權(quán)而認(rèn)定其他產(chǎn)品侵權(quán)。如認(rèn)定侵權(quán)，應(yīng)認(rèn)定其不符合地理標(biāo)志商標(biāo)的使用規(guī)范，產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量等不符合商標(biāo)使用說(shuō)明之要求。

三、地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)人的發(fā)展方向

地理標(biāo)志商標(biāo)作為一個(gè)法律概念，與消費(fèi)者心中地區(qū)特色產(chǎn)地的“貨源標(biāo)記”等理念具有同一性，因此在發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)、差異性發(fā)展、保護(hù)地區(qū)特色人文歷史等具有較大的意義。作為地理標(biāo)志商標(biāo)的專用權(quán)人，務(wù)必要善于“經(jīng)營(yíng)”，用好手中的商標(biāo)專用權(quán)。

但是，現(xiàn)今地理標(biāo)志行業(yè)協(xié)會(huì)存在亂象。一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)，需要監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會(huì)以訴訟和政府資源為要挾向協(xié)會(huì)會(huì)員收取高額授權(quán)費(fèi)用，不按“地理標(biāo)志商標(biāo)使用規(guī)則”進(jìn)行授權(quán)，給產(chǎn)地或者產(chǎn)品不符合規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人授權(quán)使用商標(biāo)專用權(quán)。另一方面，地理標(biāo)志行業(yè)協(xié)會(huì)能力有限。除去行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)自身品牌的運(yùn)作之外，行業(yè)協(xié)會(huì)還比較容易遭遇品牌侵權(quán)的情況。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)本身需要成本資金、規(guī)劃以及相應(yīng)的取證、訴訟能力，而行業(yè)協(xié)會(huì)的資源和能力有限。如果行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)第三方商業(yè)維權(quán)機(jī)構(gòu)合作，又會(huì)帶來(lái)一定的貪腐風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，目前行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏監(jiān)管、評(píng)優(yōu)的機(jī)制，導(dǎo)致授權(quán)不合規(guī)定的商標(biāo)專用權(quán)人經(jīng)營(yíng)商標(biāo)權(quán)。

一個(gè)好的地理標(biāo)志商標(biāo)，需要好的商標(biāo)專用權(quán)人經(jīng)營(yíng)。為此，目前國(guó)內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)著重需要注意以下幾點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的監(jiān)管，特別是協(xié)會(huì)的授權(quán)、維權(quán)情況。地理標(biāo)志協(xié)會(huì)很有可能在授權(quán)第三方使用地理標(biāo)志商標(biāo)，和與社會(huì)上、第三方律師事務(wù)所或維權(quán)機(jī)構(gòu)維權(quán)時(shí)，發(fā)生不作為、亂作為、以公謀私的情況。

（二）理清行業(yè)協(xié)會(huì)職權(quán)，建立考核標(biāo)準(zhǔn)。務(wù)必在組織內(nèi)部，理清找到協(xié)會(huì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，讓行業(yè)協(xié)會(huì)有自驅(qū)力的為協(xié)會(huì)會(huì)員服務(wù)。要理清職權(quán)、建立制度、建立行業(yè)協(xié)會(huì)考核標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)動(dòng)起積極性。

（三）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的輔助力量，跨省份、跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)在日常工作中，往往需要工商、執(zhí)法、司法、律師、企業(yè)等社會(huì)各界的資源多方參與，同時(shí)，在實(shí)踐中，往往會(huì)遇到行業(yè)協(xié)會(huì)與本地的執(zhí)法部門好溝通，與異地的執(zhí)法部門難溝通的情況。為了避免這種情況，建議成立跨省份、跨區(qū)域的行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)和相應(yīng)指導(dǎo)部門機(jī)構(gòu)，同時(shí)規(guī)模化、制度化發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，一方面降低行業(yè)協(xié)會(huì)的法律服務(wù)費(fèi)用，一方面互聯(lián)互通，將優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)共同借鑒分享。

四、地理標(biāo)志商標(biāo)使用過(guò)程中的審慎與回避義務(wù)

前文已經(jīng)論述，第三人在使用地理標(biāo)志商標(biāo)時(shí)，產(chǎn)品符合相應(yīng)使用規(guī)則的規(guī)定，即使未獲得商標(biāo)專用人的授權(quán)，也不宜認(rèn)定侵權(quán)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，第三人生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品符合地理標(biāo)志商標(biāo)中關(guān)于產(chǎn)地的要求，是否需要盡適當(dāng)?shù)膶徤骱突乇芰x務(wù)，以便于和相應(yīng)地理商標(biāo)授權(quán)人區(qū)分呢？

這個(gè)問(wèn)題在司法裁判中有兩個(gè)觀點(diǎn)。第一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)，［3］理由如下：首先，第三人在產(chǎn)品上使用地理名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為目的是想說(shuō)明產(chǎn)品的產(chǎn)地，而非是商標(biāo)性使用地理標(biāo)志商標(biāo)。其次，作為地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)地的相應(yīng)從業(yè)者，一定對(duì)該地理標(biāo)志商標(biāo)的存在、知名度和影響力知情。在此基礎(chǔ)上，第三人若想正確地在產(chǎn)品上“描述性”地說(shuō)明產(chǎn)品的產(chǎn)地，就應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)的地理標(biāo)志商標(biāo)作出適當(dāng)?shù)幕乇?。如果第三人明知而不回避，則意味著有傍地理標(biāo)志商標(biāo)名牌的動(dòng)機(jī)，應(yīng)是惡意的。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定第三人在合理使用時(shí)，需要盡適當(dāng)?shù)膶徤骱突乇芰x務(wù)。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)，理由如下：首先，第三人在產(chǎn)品上使用地理名稱時(shí)，并非是單純想說(shuō)明該產(chǎn)品的產(chǎn)地，更是直接在商標(biāo)性使用該地理標(biāo)志商標(biāo)。因?yàn)榈谌嗽诤硕óa(chǎn)品品類上使用地理名稱，就是主觀上想占據(jù)在市場(chǎng)上和其他產(chǎn)地的產(chǎn)品相比的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其就是在“商標(biāo)性”的使用地理標(biāo)志商標(biāo)，缺乏授權(quán)不影響其對(duì)商標(biāo)的使用，不需要對(duì)其做回避義務(wù)。其次，地理標(biāo)志商標(biāo)本身具有公益性，應(yīng)當(dāng)保證符合使用說(shuō)明規(guī)則的產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定第三人在合理使用時(shí)，使用的就是商標(biāo)本身，不存在適當(dāng)?shù)膶徤骱突乇芰x務(wù)。

筆者更認(rèn)可第二種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)的錯(cuò)誤在于狹隘地認(rèn)識(shí)了“地理標(biāo)志商標(biāo)”的概念，強(qiáng)調(diào)了起法律性質(zhì)，而忽視了“地理標(biāo)志商標(biāo)”的本質(zhì)?！暗乩順?biāo)志商標(biāo)”和因產(chǎn)地帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有同一性，在第三人想使用產(chǎn)地表明其獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，就是在使用地理標(biāo)志商標(biāo)本身，而非打“擦邊球”。即使對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的存在知情，也不存在需要審慎和回避義務(wù)的情形。

五、地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)訴訟中的舉證義務(wù)分配

從司法實(shí)務(wù)的角度上講，若欲證明被告侵犯地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)，需證明以下關(guān)鍵問(wèn)題：（一）被告沒(méi)有商標(biāo)專用人之授權(quán)；（二）被告實(shí)施了侵犯地理標(biāo)志商標(biāo)的行為；（三）被告生產(chǎn)或銷售產(chǎn)品不符合使用相應(yīng)地理標(biāo)志商標(biāo)的規(guī)則，不能使用相應(yīng)地理標(biāo)志商標(biāo)。

其中，證明一、二的舉證責(zé)任都應(yīng)在原告方。而證明被告生產(chǎn)或銷售產(chǎn)品是否符合地理標(biāo)志商標(biāo)的規(guī)則，司法裁判中觀點(diǎn)不一。部分認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”，由原告進(jìn)行說(shuō)明，部分認(rèn)為應(yīng)采取責(zé)任推定原則，往往由被告來(lái)證明其產(chǎn)品符合相關(guān)規(guī)定。

這一點(diǎn)，是影響部分案件判決結(jié)果的因素之一。在一般的商標(biāo)專用權(quán)侵權(quán)糾紛中，原告往往只需證明被告使用了與原告主張商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)即可，而由被告主張合理使用、通用名稱或者不知情銷售等的免責(zé)情形。而如果在地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)訴訟中，被告使用涉案商標(biāo)的產(chǎn)品是否符合地理標(biāo)志商標(biāo)使用說(shuō)明這一點(diǎn)，是侵權(quán)要件之一的話，則理應(yīng)由原告證明被告知產(chǎn)品不符合原告商標(biāo)之使用標(biāo)準(zhǔn)。

筆者認(rèn)為，從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，原告不太能通過(guò)證據(jù)證明被告銷售之產(chǎn)品不符合其地理標(biāo)志商標(biāo)的使用規(guī)則。例如，西湖龍井的地理商標(biāo)使用規(guī)則，明確規(guī)定了葉片大小，原告能夠通過(guò)物理的方法得以舉證。［4］但五常大米、信陽(yáng)毛尖等，則需通過(guò)化學(xué)分析的方法，原告不易舉證。［5］某些產(chǎn)品的產(chǎn)地，特別是加工產(chǎn)品原材料的產(chǎn)地，由原告證明來(lái)源幾乎是不可能的。此外，部分農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)等直接判斷，而落實(shí)到地理標(biāo)志商標(biāo)的使用規(guī)則上，往往只能停留在化學(xué)成分分析上。即使原告協(xié)會(huì)對(duì)被告所生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品發(fā)表單方面聲明，聲明其并非原告所售，這種證據(jù)的說(shuō)服力也有限（證據(jù)由原告商標(biāo)專用權(quán)人開(kāi)具）。而恰恰相反，如果由被告證明其產(chǎn)品來(lái)源等，要相對(duì)容易舉證。且被告作為被訴一方，面臨可能被判侵權(quán)而帶來(lái)的不確定風(fēng)險(xiǎn)，被告也更能積極舉證。因此，雖然從構(gòu)成要件和“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的法理來(lái)看，證明被告產(chǎn)品不符合地理標(biāo)志商標(biāo)之規(guī)則的舉證義務(wù)在原告，但切合切實(shí)案件實(shí)際，在原告很難甚至無(wú)法證明的情況下，一再追求法律勢(shì)必會(huì)縱容侵權(quán)人的肆無(wú)忌憚，不利于地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)。因此，筆者更贊同證明產(chǎn)品符合商標(biāo)使用規(guī)則的初步證明，舉證義務(wù)在被告而非原告。

六、結(jié)語(yǔ)

本文回顧了地理標(biāo)志商標(biāo)的定義和定性，并且簡(jiǎn)單評(píng)析了地理標(biāo)志商標(biāo)的侵權(quán)行為發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)分析，本文認(rèn)為，地理標(biāo)志商標(biāo)的定義和突出顯示產(chǎn)品產(chǎn)地以帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為具有同一性；地理標(biāo)志商標(biāo)本身的公益性屬性較強(qiáng)；地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)案件頻發(fā)，和被告人法律意識(shí)淡薄、地理標(biāo)志商標(biāo)的法律概念宣傳力度不強(qiáng)有很大關(guān)聯(lián)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該增強(qiáng)監(jiān)管，明確職責(zé)，設(shè)立考評(píng)，多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)共同管理，共享資源，以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)之能力。