關于公證服務方式創(chuàng)新研究

孫 濤

山東省濟南市泉城公證處，山東 濟南 250002

我國自公證制度恢復開始便在社會中發(fā)揮重要作用，尤其是在社會發(fā)展速度不斷加快的當下，對公證業(yè)務的需求逐年提升?；谛聲r代背景下，公證機構(gòu)要積極做出轉(zhuǎn)變，主動迎合時代前進的步伐，不能固步自封，要摒棄以往陳舊的思想觀念，強化對自身能動性的發(fā)揮，深入探索和創(chuàng)新公證服務方式，讓當事人的個性化服務需求得以滿足，體現(xiàn)公證的職能作用。

一、公證服務方式創(chuàng)新的必要性

（一）有利于工作效率的提升

在網(wǎng)絡時代背景下，人們考慮到高速傳遞的信息數(shù)量巨大，便對公證服務工作提出了更高的標準和要求，希望公證服務的效率能進一步提高。面對當前公證服務中存在的問題，如果能加大創(chuàng)新力度，主動對數(shù)字技術、信息技術等先進手段加以利用，不僅能解決現(xiàn)存的問題，還可以達到工作狀態(tài)改善的目的，從而保證效率能夠穩(wěn)定提高。例如，某地的公證處在發(fā)展期間，在對自身實際現(xiàn)狀充分考量的基礎上，針對借款協(xié)議、委托書等重要內(nèi)容的公證工作制定了要求：紙質(zhì)文檔、文本文檔等的提交要快速準確，但由于當事人的操作失誤使得出現(xiàn)了無謂的錯誤，這就需要工作人員重新進行人工操作，從而導致了效率大幅降低。而利用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的優(yōu)點就可以實現(xiàn)專業(yè)的文件轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的作用，掃描、整理、錄入當事人的資料都能自動完成，不但減少了工作人員的錯失次數(shù)，還可以緩解工作人員壓力，大大提高了效率［1］。

（二）有利于公證服務的宣傳

隨著中國經(jīng)濟持續(xù)地發(fā)展，人民群眾對公證服務業(yè)務方面的要求也在不斷增加，但無法否認的是，依然有不少人對公證服務的必要性認識不深刻，在思想上存在理解錯誤的情況，甚至還有一些人不了解公證服務的存在意義，更不用說如何運用公證服務來保障自身的利益。所以對相關人員加強公證服務的宣傳推廣力度是至關重要的工作內(nèi)容［2］。在網(wǎng)絡時代當中，由于信息資訊能夠被海量傳播，因此公證服務也就能由此向人民群眾加以全面普及，進而達到提升公證服務有效性的目的。

二、公證服務存在的問題

從現(xiàn)況來看，我國社會各界整體上早已接受了公證服務模式，并強化了對互聯(lián)網(wǎng)等先進技術手段的利用，讓公證服務方式創(chuàng)新工作持續(xù)推進。結(jié)合目前的公證服務效果來看，服務方式的創(chuàng)新還處于剛起步階段，需要考慮的因素頗多，面臨的問題也很嚴峻。

（一）公證機構(gòu)溝通不順暢，重復投入問題出現(xiàn)風險高。當前，公證機構(gòu)在組織開展公證服務過程中，已經(jīng)能主動應用先進技術手段，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+公證模式”。但是該模式在實施階段，主要的目標都集中在網(wǎng)上申辦、平臺預約等平臺建設上。再加上由于不同的公證機構(gòu)的業(yè)務不同和應用的模式不同，彼此之間不能有效溝通和交流，最終使得公證服務平臺的建設存在很大局限性，出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象，在公證服務中投入了太多不必要的人力、財力等資源［3］。

（二）快速崛起的第三方互聯(lián)網(wǎng)公司安全與經(jīng)營風險極大。在現(xiàn)階段，社會各界對公證業(yè)務的需求量愈來愈大，但政府有關部門所能夠供給的公證服務卻偏少，在這一背景下，為第三方互聯(lián)網(wǎng)公司的迅速發(fā)展帶來了契機。這類公司正在蓬勃發(fā)展時期，也為新型公共平臺、互聯(lián)網(wǎng)技術等方面的應用提供了機會。

三、公證服務方式創(chuàng)新對策分析

（一）強化對公證服務方法的創(chuàng)新

在申請比較傳統(tǒng)的公證服務期間，當事人要與公證處人員面對面交流，同時將材料準備充分。但在此過程中，經(jīng)常出現(xiàn)信息不對稱的情況，最終導致雙方在溝通過程中受到阻礙，公證服務不能順利開展，存在的問題頗多。針對存在的各類問題，如果不能及時解決，不僅會導致當事人申請的負擔加大，還會導致社會對公證服務方面的評價缺乏全面性。目前，雖然公證機構(gòu)在建設階段已經(jīng)強化了對微信平臺的使用，以及時為當事人提供相關信息，但是服務內(nèi)容比較單一，服務效率偏低，平臺上的主流資源比較少。為解決這一現(xiàn)狀，公證機構(gòu)應該積極做出改變，結(jié)合自身建設情況，對服務手段不斷創(chuàng)新和改進，強化對互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，以使大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術的價值能充分展現(xiàn)出來，自動對當事人的需求加以感知，深層次地進行分析［4］。

1.強化對信息技術優(yōu)勢的利用。為依托于信息平臺，及時掌握公證申請期間需要準備的材料，采取預約等相關業(yè)務，簡化以往繁瑣的公證流程。依照公證服務現(xiàn)狀，盡可能壓縮公證的費用，以便能夠從整體的角度上促進公證服務效率的提高。不僅如此，部分企業(yè)也要主動與公證部門配合，加大交流和溝通力度，打造一個網(wǎng)絡化特點顯著的公證服務平臺。在具體實踐過程中，要想保證公證服務的作用和價值充分展現(xiàn)出來，在模式創(chuàng)新過程中，必須要保證合理性及科學性，能對模式大范圍推廣。在日常工作期間，公證機構(gòu)應該深入地展開分析，對公證服務實際落實情況加以研究，加大調(diào)查力度，明確當事人的各方面信息，并將實際現(xiàn)狀作為依據(jù)，有針對性地制定服務方案。同時做好后續(xù)的跟蹤記錄工作，保證公證服務方式的應用能實現(xiàn)動態(tài)化管控，減少不必要的問題出現(xiàn)。為促進服務范圍的進一步拓寬，還要加強進行對先進技術的應用和引進。例如，在工作期間，為保證信息搜索的高效性，可以借助云技術完成快速取證，保證公證服務效能在整體增強的同時，當事人的合法權益也能得到保障。

2.強化對互聯(lián)網(wǎng)的應用，與公證服務領域高效銜接?？茖W的進步為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了契機，使得該技術應用范圍越來越廣泛。與此同時，虛擬經(jīng)濟也逐漸出現(xiàn)在人們的視野中。為了可以和社會發(fā)展步伐一致，公證機構(gòu)服務范圍也發(fā)生了很大變化。例如，當前微信或者網(wǎng)購轉(zhuǎn)賬等業(yè)務的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的公證處理方式根本達不到要求。對此，公證機構(gòu)應該積極做出改變，結(jié)合這部分虛擬財產(chǎn)，科學制定應對辦法。在實際處理期間，可以對現(xiàn)代化信息手段高效利用，收取固化有效證據(jù)，維護當事人的合法權益。公證業(yè)務開展期間，要想保證公證服務方式能應用得更加高效，應該將實際情況作為基礎，合理地對提升公證服務效率的辦法加以制定，加大對各子系統(tǒng)的完善，逐步降低自身的效能，將公證機構(gòu)的作用整體呈現(xiàn)出來，以便公證服務渠道能夠得到全面拓寬。總體而言，隨著社會的不斷發(fā)展，類似于虛擬財產(chǎn)這類新生公證事務會逐漸增多，所以針對公證機構(gòu)而言，應該提前做好預防工作，合理制定解決措施，能在結(jié)合各項事務具體要求的基礎上，加大公證服務更新力度［5］。

3.設立公證電子檔案，優(yōu)化當事人對公證服務的感受。值得注意的是，公證信息的電子化工作是花費時間、精力、財力的巨大工程，要確保此項工作的實施，地方行政機關方面就需要主動聯(lián)絡第三方，并合理利用相關的技術手段。同時，若想全面提升公證服務水平和質(zhì)量，公證機關還應該將自身的帶頭作用發(fā)揮出來，聯(lián)合各部門構(gòu)建一套集各類服務于一體的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，建立共享公證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。通過對這種模式的有效利用，可以將各類資源整合在一起，實現(xiàn)資源的高效應用和公證服務水平不斷增強的目的，進而為我國公證機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。同時，通過與公眾信息數(shù)據(jù)庫合作進行公證信息資源共享，對促進公證服務改革發(fā)展大有裨益。

（二）主動轉(zhuǎn)變思想

公證機構(gòu)若想從整體的角度上提升公證服務方式的目標，除了要改善公證服務方式的手段之外，在思想上也要做出轉(zhuǎn)變，能對自身有明確且精準的定位。通常，若能保證定位的準確性，那么相應權力在行使期間也會非常順暢，可以從當事人的角度考量，讓公證服務更加有針對性和全面性，讓當事人的服務需求可以實現(xiàn)最大化滿足的目標，減少不必要問題的出現(xiàn)，提升服務的可靠性。公證處在日常工作期間，要強化對自身職能的發(fā)揮，執(zhí)行的各項工作都要認真負責，能主動承擔相應的民事責任。從本質(zhì)上講，雖然公證機構(gòu)行使的權力為國家證明權，但卻不屬于國家機關范圍內(nèi)，因此公證機構(gòu)在對公證服務工作實施階段，應該對自身屬性有清晰且全面的認識，積極對傳統(tǒng)服務方式和理念加以更新，從思想上做出改變，深入分析公證服務中暴露出來的問題，及時上報給上級部門，并安排專業(yè)的人員研究調(diào)查，找出公證服務問題出現(xiàn)的原因，并以此為基礎，科學制定應對辦法。如果問題波及范圍大，應該加強重視，重點改進，保證當事人的權益能得到保護，促進公證服務效率的提高。同時，在公證服務過程中，應該將各地的實際情況作為依據(jù)，減少各方面因素的影響，建立完善的服務機制，并切實落實到具體工作中。為保證公證服務作用能發(fā)揮到最大，促進公證服務水平的提升，應該對各類信息高效使用，加大規(guī)范力度，根據(jù)公證服務范圍和內(nèi)容，合理制定服務對策，確保公證服務工作的開展能夠更加高效。為減少問題的出現(xiàn)，需要強化對現(xiàn)代化先進技術的應用力度，定期更新當事人信息，加大維護力度，降低問題出現(xiàn)的概率，全面對公證服務水平進行增強［6］。

（三）強化對公證服務業(yè)務的創(chuàng)新

公證機構(gòu)在對公證服務方式創(chuàng)新的過程中，還要對公證服務業(yè)務加以創(chuàng)新和改善，確保能從整體的角度上保證公證服務的效果和水平［7］。

1.洞察經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點問題?？v觀人類社會的整個發(fā)展歷程，所處時期不同，社會對公證服務業(yè)務的需求也存在很大差異。所以對于公證機構(gòu)而言，要主動擯棄以往滯后的公證服務業(yè)務模式，不斷突破和完善。現(xiàn)階段，我國正處在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期，依托于這一背景，公證機構(gòu)在業(yè)務發(fā)展階段，應該將目光放在新能源產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等方面，可以在企業(yè)轉(zhuǎn)型期間精準捕捉到公證法律服務需求的熱點，能主動介入其中，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)且全面的公證服務，確保公證機構(gòu)的特殊職能優(yōu)勢可以充分展現(xiàn)出來，進而為企業(yè)順利轉(zhuǎn)型和長久發(fā)展奠定堅實基礎。在公證服務實施階段，除了要不斷對制度進行創(chuàng)新和優(yōu)化之外，也應該全面對服務能力進行增強，將公證服務價值充分展現(xiàn)出來。在具體的工作開展過程中，政府應該對公證機構(gòu)給予更多支持，不斷對服務能力進行提升，讓工作人員可以對公證服務價值有正確認識，提升公證服務有效性。

2.重點關注社會發(fā)展對公證服務業(yè)務的需求。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展中，知識產(chǎn)權能為社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展提供保障。因此，為提升公證服務水平，降低問題出現(xiàn)的概率，應該將知識產(chǎn)權保護好。公證機構(gòu)在發(fā)展期間，要在明確自身實際情況的基礎上，加大公證服務業(yè)務面的拓展力度，采取多元化手段，加快向科技領域知識產(chǎn)權保護延伸的速度，進而實現(xiàn)從整體角度上對知識產(chǎn)權良好保護的目的。在開展知識產(chǎn)權保護業(yè)務期間，盡量對公證服務加以拓寬，最好拓展到交易階段，進而讓知識產(chǎn)權的可持續(xù)發(fā)展進程得到平穩(wěn)推進。當然，在公證服務工作開展環(huán)節(jié)，可以通過對網(wǎng)絡的有效利用，快速地對當前公證服務問題加以解決，以便能從整體的角度上對公證服務水平進行增強。

四、結(jié)束語

在經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的新時代下，公證在各個領域中都起到了作用，諸如經(jīng)濟、科技、民生等。強化創(chuàng)新公證服務方式，能使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展進程得到深入推進，讓知識產(chǎn)權得到保護。同時，通過對公證服務方式的創(chuàng)新，還能為和諧社會的構(gòu)建提供必要支持。因此，面對公證發(fā)揮的重要價值，公證機構(gòu)應該強化重視，主動優(yōu)化服務模式，充分發(fā)揮公證的職能作用，進而為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進程的推動奠定堅實基礎。