鄒 娟 朱 菲
河北東方學(xué)院,河北 廊坊 065001
我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)、民生也得到了飛速提高,在其對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)發(fā)展過(guò)程中不可避免會(huì)涉及民法與商法的融合發(fā)展,必須要以民商法的形式對(duì)其進(jìn)行立法確認(rèn),以便于更好地保證全民利益,也是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的一大重要體現(xiàn)。在全民所有制經(jīng)濟(jì)不斷多元化的發(fā)展影響之下,現(xiàn)有的民商法政策也存在一定的滯后性,許多新矛盾與新問(wèn)題的產(chǎn)生也驅(qū)使了民商法的革新與完善,更好地推動(dòng)了我國(guó)法制體系發(fā)展的科學(xué)性,更有利于實(shí)現(xiàn)公平、獨(dú)立地解決當(dāng)前民商法中的不足。
隨著《民法典》的頒布,已經(jīng)標(biāo)志著我國(guó)的民法發(fā)展取得了一定的進(jìn)步和成就,其立法的模式形成了規(guī)范成熟的規(guī)模體系,且隨著社會(huì)時(shí)代與經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,新的法規(guī)已經(jīng)能夠較好地形成約束,法律的修改也具有一定的前瞻性。在《民法典》中,對(duì)原《合同法》、原《物權(quán)法》等內(nèi)容的修訂,充分反映出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì),也是更適應(yīng)社會(huì)需要的一種重要體現(xiàn)[1]。從法律體系上來(lái)說(shuō),《民法典》的出臺(tái)反映出我國(guó)民法理論問(wèn)題研究的深入發(fā)展,且通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的民法典系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),形成較為完善的民法體系,且從施行效果上來(lái)看民眾的認(rèn)知和接受能力較強(qiáng),為其發(fā)展、執(zhí)行提供了良好的基礎(chǔ)條件。
商法是對(duì)商事行為形成約束的重要法規(guī),在立法時(shí)參考了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的商法內(nèi)容,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期有較好的適應(yīng)性。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)模式多樣化的發(fā)展,原有的商法體系逐漸呈現(xiàn)出了不夠完善的問(wèn)題,且無(wú)法直接形成統(tǒng)一的商法典來(lái)予以執(zhí)行。在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立與發(fā)展的過(guò)程中,商業(yè)行為和模式還會(huì)有不同的變化,必須要重視完善與發(fā)展,并從市場(chǎng)的角度出發(fā)引導(dǎo)權(quán)益主體的思路轉(zhuǎn)變,確保更好地適應(yīng)法規(guī)體系的向好發(fā)展,利用商法法規(guī)反向促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
在進(jìn)行商法規(guī)則的編制立法過(guò)程中,許多的原定內(nèi)容都和民法之間有密不可分的聯(lián)系,為更好地刪繁就簡(jiǎn),建立民商合一的法規(guī)成為必然趨勢(shì),且為了更好地保護(hù)商法中的特殊規(guī)則,會(huì)在民商法中設(shè)置單行商法使其能夠更好地執(zhí)行應(yīng)用。在民商法中,物權(quán)、債權(quán)等方面的內(nèi)容都可以和商法的特點(diǎn)結(jié)合在一起,形成公司法、票據(jù)法和保險(xiǎn)法等,其背后包含的規(guī)則、理念等存在著高度同一性[2]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷繁榮豐富的影響之下,商事活動(dòng)和民事活動(dòng)之間的交集也越來(lái)越多,合一立法也符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)建設(shè)的需要。目前在我國(guó)深圳市有設(shè)立專門的《商事條例》,這是民商分立的重要嘗試,也是為探究民商法向好發(fā)展的重要過(guò)程。
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為過(guò)程來(lái)看,誠(chéng)信是保障主體平等和個(gè)人權(quán)益的重要基礎(chǔ),而由于民商法當(dāng)中對(duì)于誠(chéng)信的規(guī)則缺失性導(dǎo)致了其內(nèi)容制度的不充分和不完善,在按照法律條款的內(nèi)容進(jìn)行民商事行為案件的處理過(guò)程中也不利于保障其公平性[3]。在將民法與商法的規(guī)則內(nèi)容進(jìn)行融合發(fā)展時(shí),由于其本身的矛盾性和差異性導(dǎo)致出現(xiàn)了協(xié)調(diào)化困難的趨勢(shì),簡(jiǎn)單地進(jìn)行融合和立法只能夠?qū)е略械拿裆谭?xì)化規(guī)則被弱化,實(shí)際的約束和引導(dǎo)性效果不能得到較好的保障。在民商合一的發(fā)展進(jìn)程中,對(duì)于誠(chéng)實(shí)原則、連帶責(zé)任等的確定還有一定的不足,特別是在形成了經(jīng)濟(jì)糾紛后必須要依照民商法的規(guī)則對(duì)其進(jìn)行責(zé)任主體的確定,而在不同情況下的合作伙伴責(zé)任確定方式也存在一定的差異,若忽視了對(duì)于民商法內(nèi)容完善性的建立則會(huì)導(dǎo)致司法執(zhí)法不公正的情況,其他法制制度內(nèi)容的不充分也會(huì)逐漸導(dǎo)致相關(guān)案件的頻發(fā),不利于保證民商法約束性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
在當(dāng)前我國(guó)的民商法立法建設(shè)過(guò)程當(dāng)中還存在著一些不足和問(wèn)題,特別是其法律法規(guī)體系建立的不科學(xué)性導(dǎo)致了立法機(jī)制散亂,僅解決了已出現(xiàn)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,而未能從健全的法制體系角度出發(fā)形成對(duì)應(yīng)的立法和引導(dǎo),導(dǎo)致了我國(guó)的民商法體系在很長(zhǎng)一段發(fā)展時(shí)間內(nèi)都只能夠依賴于現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題而形成推動(dòng)和助力,對(duì)于發(fā)揮法律體系的約束性作用產(chǎn)生了一定的不利影響,也無(wú)法通過(guò)有效立法的方式對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成科學(xué)可靠的預(yù)期。民商法體系的建立是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程,通過(guò)立法的形式建立了規(guī)則制度層面的基本保障,其體系必須要保證完善且有深度,利用規(guī)則和典志的形式使民商法的發(fā)展和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng),形成具有規(guī)則化和進(jìn)步化的發(fā)展模式[4]。目前我國(guó)的民商法體系還存在著單一性的特征,即由于民法和商法規(guī)則的分立化特點(diǎn),導(dǎo)致其在形成時(shí)更傾向于行政化的方向,忽視了其實(shí)踐應(yīng)用的質(zhì)量需求,也不利于推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化法治體系的全面化發(fā)展和法治社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的形成。
民商法顧名思義是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的一種法律性約束,在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛的背景之下,許多民商法的基本規(guī)則和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系之間已經(jīng)呈現(xiàn)出了不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,特別是對(duì)于一些在改革開放時(shí)期為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而形成的制度和當(dāng)前的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)之間存在著脫鉤現(xiàn)象,與現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相符,而呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀超前、法律約束作用滯后的現(xiàn)狀,對(duì)于以法律促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康化發(fā)展無(wú)法起到基本的調(diào)控和約束性作用,甚至有一部分解釋的內(nèi)容直接導(dǎo)致了民商法規(guī)則價(jià)值的失去[5]。另外,在電商經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展階段,在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中的民商法規(guī)定存在著明顯的缺失與空白,這也導(dǎo)致了在法無(wú)禁止的狀況下存在經(jīng)營(yíng)行為的真空地帶,許多侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生,未能真正將經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者作為平等的自然主體進(jìn)行對(duì)待,也與民商法建立時(shí)對(duì)個(gè)人利益不受侵害的保護(hù)初衷相違背[6]。法律和社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展之間必須存在一定的適應(yīng)性甚至超前性,在許多實(shí)踐與執(zhí)行活動(dòng)中發(fā)現(xiàn),民商法的不適配原因很多,包括了法律體系不完善、立法形式不科學(xué)等,還需要在司法部門和人大部門等共同促進(jìn)之下予以完善。
民商法是民法與商法的統(tǒng)稱,在對(duì)其法律體系進(jìn)行完善和發(fā)展的過(guò)程中,必須要首先明確民商法的管理對(duì)象和規(guī)則內(nèi)容,即通過(guò)民商法的確立來(lái)規(guī)范社會(huì)當(dāng)中的各類民事和商事活動(dòng),所有的自然人、法人等都需要遵守民商法的法律限制。隨著我國(guó)《民法典》的出臺(tái)與推行,對(duì)于民法部分的規(guī)則約定形成了較好的推動(dòng),包括了原《民法總則》、原《婚姻法》、原《合同法》等在內(nèi)的九項(xiàng)法律法規(guī)廢止,形成了我國(guó)現(xiàn)有第一部以法典命名的民法總典。從商法的內(nèi)容和特征來(lái)看,其包含了許多與《民法典》內(nèi)容相重疊的部分,如《專利法》《著作權(quán)法》《保險(xiǎn)法》和《破產(chǎn)法》等,都是為了保護(hù)自然人或法人的個(gè)人利益不受侵害和損失,在許多規(guī)則制定方面也有吸收和通用,這為實(shí)現(xiàn)我國(guó)民商法法律體系的完善性發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用[7]。在民商法體系的建立當(dāng)中,商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間密切的聯(lián)系賦予其一定的特殊性,即須要在保護(hù)人權(quán)的同時(shí)更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,使權(quán)益主體能夠在平等的地位之上參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展,這也符合法律體系的社會(huì)共同性特征。
從民商合一的角度來(lái)看,在促進(jìn)其立法與發(fā)展的過(guò)程中可以考慮結(jié)合式、分立式并行的方式來(lái)進(jìn)行立法細(xì)則的完善與補(bǔ)充,但從民法與商法的權(quán)益本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是保護(hù)個(gè)人利益不受侵害的法規(guī)內(nèi)容。首先,結(jié)合式的思路是將商法視為民法的特殊法,其中許多的商業(yè)活動(dòng)行為都可以從民法現(xiàn)行體系當(dāng)中尋找對(duì)應(yīng)的規(guī)則,如公司保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)票據(jù)等,以民商法融合的方式進(jìn)一步促進(jìn)了其合一化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)民商法立法提供了可能[8]。其次,分立式立法的思路是基于法律獨(dú)立的方式予以執(zhí)行,根據(jù)實(shí)際民商式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分離式管理,使其對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)中的對(duì)象、規(guī)則等形成的差異化,而民法與商法各自具有一套完善的執(zhí)行體系。最后,在民商法立法執(zhí)行的過(guò)程中,更好地體現(xiàn)出了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化特征,在對(duì)其進(jìn)行立法的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將工作的重點(diǎn)落在對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中常見的民商事行為進(jìn)行有效約束,利用法治化的管理手段使民商法的建立更好地成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的保障。
由于民商法在執(zhí)行和實(shí)踐的過(guò)程中仍存在一定的不適配和滯后等問(wèn)題,為更好地保證法律法規(guī)的完善、公平,在其發(fā)展的過(guò)程中必須要從實(shí)施的角度出發(fā)對(duì)其進(jìn)行靈活調(diào)整,利用系統(tǒng)化的執(zhí)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化與改革,更好地促進(jìn)我國(guó)民商法合一發(fā)展。首先,在傳統(tǒng)的法律體系建立過(guò)程中,會(huì)伴隨著社會(huì)發(fā)展而形成應(yīng)急式立法模式,即在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)利用行政系統(tǒng)應(yīng)急處置的方式來(lái)保證其執(zhí)行與落實(shí),也使得一些突發(fā)情況的解決變得有法可依,體現(xiàn)出了我國(guó)應(yīng)急體系發(fā)展和法律體系發(fā)展的重要進(jìn)步[9]。但是從民商法的發(fā)展角度來(lái)看,這類突發(fā)性立法的模式無(wú)法較好地解決商業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類復(fù)雜性活動(dòng),必須要有一套更具針對(duì)性、條理性和完善性的立法方式形成適應(yīng),并和現(xiàn)行的其他法律法規(guī)、政策制度等形成結(jié)合,使民商法的法律體系、機(jī)制更加完善有效。其次,從民商法的執(zhí)行角度來(lái)看,商法中的許多規(guī)則是從民法中歸入而來(lái)的,其執(zhí)行的邊界性較為模糊,無(wú)法從某一案例事件中單獨(dú)選擇民法或商法的細(xì)則內(nèi)容執(zhí)行,必須要采用合一化的模式進(jìn)行立法,便于實(shí)際執(zhí)行時(shí)法規(guī)更加清晰明了。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響之下,傳統(tǒng)的商業(yè)模式也發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,而在網(wǎng)絡(luò)中不同的銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)急需要有一套完善科學(xué)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束,更好地利用立法的方式來(lái)提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知水平,使民商法的實(shí)際發(fā)展和當(dāng)前社會(huì)的商業(yè)趨勢(shì)之間形成更好的適配,這也是民商法現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的重要一環(huán)。民商法的發(fā)展是為促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展形成的法律法規(guī),從近十年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)銷售份額占比來(lái)看,其逐漸占據(jù)了商業(yè)市場(chǎng)中極為重要的版圖模塊,而原有民商法的細(xì)則和條款在執(zhí)行過(guò)程中存在著一定的不適用性,一些主播、網(wǎng)店等也通過(guò)不同的手段偷稅漏稅和假貨經(jīng)營(yíng),是一種誠(chéng)信崩壞的重要體現(xiàn),和民商法當(dāng)中的利益保護(hù)相違背,必須要通過(guò)法律的手段對(duì)其進(jìn)行維護(hù),避免由于經(jīng)營(yíng)模式的更新發(fā)展而形成的法規(guī)滯后問(wèn)題[10]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人利益關(guān)聯(lián)不斷密切的大環(huán)境下,促進(jìn)民法與商法的融合統(tǒng)一成為一種必然趨勢(shì),在其中有許多原則也相互吸收,在不斷發(fā)展的過(guò)程中,極大地實(shí)現(xiàn)了保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序性的作用。
民商法體系的完善發(fā)展在一定程度上反映出了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文明的向好發(fā)展,也和建設(shè)法治社會(huì)的基本理念保持一致性,更好地促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化架構(gòu),使市場(chǎng)穩(wěn)定性得到了有效保障。在民商法制度的發(fā)展過(guò)程中,必須重視其實(shí)施與改革的適配性,充分結(jié)合當(dāng)前新時(shí)代的發(fā)展特征和已有的政策,真正制定適合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展和管理需要的民商法制度體系,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律管理網(wǎng)絡(luò)更密,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的基本權(quán)益保障,推動(dòng)公民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。