基于地理優(yōu)勢(shì)的安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

王玉娟，冉曉蕾

（1.定西市安定區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，甘肅 定西 743000；2.安定區(qū)福臺(tái)高級(jí)中學(xué)，甘肅 定西 743000）

安定區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，是首批命名的“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”。區(qū)內(nèi)海拔高、晝夜溫差大、氣候冷涼、土質(zhì)疏松，是全國(guó)最適宜馬鈴薯種植的主產(chǎn)區(qū)之一，所產(chǎn)馬鈴薯薯塊大、薯皮光滑、薯型整齊、干物質(zhì)含量高、口感好、耐運(yùn)輸、耐貯藏，產(chǎn)量和質(zhì)量在全國(guó)均處于一流水平，已成為全國(guó)馬鈴薯種植面積最大、微型薯繁育能力最強(qiáng)、加工產(chǎn)能集群度最高、農(nóng)戶依靠馬鈴薯增收最多的縣區(qū)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性首位產(chǎn)業(yè)。

1 發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.1 自然條件獨(dú)特

安定區(qū)地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，海拔1 700～2 580 m，屬溫帶大陸性干旱半干旱氣候，年平均氣溫6.3℃，平均日照時(shí)數(shù)2 500 h，≥10℃有效積溫2 239.1℃，極端最高氣溫34.3℃，極端最低氣溫-32.5℃，無(wú)霜期120～150 d，具有太陽(yáng)輻射強(qiáng)、日照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大等特點(diǎn)。年降水量380 mm左右，年蒸發(fā)量1 526 mm，且由南向北遞減，降雨多集中在7月—9月，與馬鈴薯生長(zhǎng)期相吻合，可實(shí)現(xiàn)降雨的高效利用。2014年底引洮一期工程通水，為全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大潛力，同時(shí)，干旱少雨的獨(dú)特氣候、高原丘陵地理位置成為馬鈴薯原原種、原種繁育的天然屏障，為馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了絕佳條件。

1.2 基礎(chǔ)良好

近年來(lái)，安定區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的根本之策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，種植規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)量產(chǎn)值快速增加，質(zhì)量和效益明顯提升，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，不僅對(duì)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起到了不可替代的支撐作用，也為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是品牌效應(yīng)持續(xù)放大。安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為助力脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2021年3月被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)選為全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”之一；二是構(gòu)建生產(chǎn)組織體系。構(gòu)建“龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，全區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從零散狀、碎片化到成鏈條、成體系的巨大變化；三是構(gòu)建投入保障體系。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)的重頭，每年落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金和龍頭企業(yè)工程貸款資金，以及扶持合作社發(fā)展資金，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支撐更加堅(jiān)實(shí)；四是構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接體系。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會(huì)。構(gòu)建了以國(guó)家級(jí)定西馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、以集中產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯市場(chǎng)為骨干、以定點(diǎn)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為輻射的三級(jí)市場(chǎng)體系；建立“‘甘味’公用品牌+市縣區(qū)域公用品牌+企業(yè)商標(biāo)品牌”的品牌營(yíng)銷體系，形成從產(chǎn)地到終端的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；五是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系，按照“中央補(bǔ)貼品種保大宗、省級(jí)補(bǔ)貼品種保特色、市縣補(bǔ)貼品種作補(bǔ)充”的風(fēng)險(xiǎn)保障體系，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)”工作。有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“風(fēng)險(xiǎn)兜底”作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力，提高了農(nóng)戶發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的積極性。

1.3 發(fā)展?jié)摿薮?/h3>

安定區(qū)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)處于小而散、自給自足的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”層次，這既是劣勢(shì)，也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展留下更大空間。全區(qū)耕地資源豐富，具有獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢(shì)，是馬鈴薯的適宜種植區(qū)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在完善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大種植面積，提升良種水平，推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，進(jìn)行精深加工方面仍有很大空間。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，加之生物技術(shù)、人工智能、5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用、交互聯(lián)動(dòng)，種業(yè)工程、水肥一體、高效節(jié)水、全程機(jī)械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)以及新品種、新材料和新裝備的全面推廣，為全區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

1.4 市場(chǎng)前景廣闊

隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平不斷升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)天然有機(jī)、綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化需求快速增長(zhǎng)，為安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間。近年來(lái)持續(xù)實(shí)施“甘味”品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略，定西馬鈴薯農(nóng)產(chǎn)品影響力正在逐步擴(kuò)大，越來(lái)越得到廣大消費(fèi)者認(rèn)可和青睞。

2 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題

2.1 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

截至2020年底，全區(qū)種植馬鈴薯5.713×104hm2，其中建立原原種種植基地0.253×104hm2，原種種植基地2.4×104hm2，生產(chǎn)原原種5.5×108粒，馬鈴薯總產(chǎn)量164×104t，平均單產(chǎn)1.91 t/0.067 hm2，馬鈴薯加工能力70.85×104t，鮮薯貯藏能力90×104t，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)38×108元，農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲得收入2 580元，占農(nóng)民人均可支配收入的30%。安定區(qū)已成為全國(guó)馬鈴薯種植面積最大、微型薯繁育能力最強(qiáng)、依靠馬鈴薯增收最多、占生產(chǎn)總值比例最高的縣區(qū)之一。2018年獲得農(nóng)業(yè)部等九部委命名的定西馬鈴薯中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，2019年成功創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。“定西馬鈴薯”2016年獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，被評(píng)為“2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，2018年獲得全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“最佳品牌故事”稱號(hào)，2019年進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄，2020年獲得“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

2.2 存在的問題

安定區(qū)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)雖然有了良好的基礎(chǔ)，但還存在著一些問題與挑戰(zhàn)。一是品種結(jié)構(gòu)不盡合理，一方面缺乏適應(yīng)本地氣候自然條件的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性強(qiáng)的符合市場(chǎng)需求的菜用商品薯品種，另一方面，缺乏用于主食加工，薯片、薯餅、薯?xiàng)l加工等專用品種；二是設(shè)施裝備短板較多，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，有效灌溉面積僅0.2×104～0.26×104hm2，缺乏防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，農(nóng)機(jī)裝備不足，全區(qū)僅有40%的村建有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，多數(shù)馬鈴薯加工企業(yè)配套設(shè)備落后；三是種植效益較低，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化水平不高、勞動(dòng)力成本高、單產(chǎn)水平不高等原因制約了馬鈴薯種植效益的提升；四是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，缺乏全國(guó)性龍頭企業(yè)，加工業(yè)多集中在淀粉等傳統(tǒng)領(lǐng)域，產(chǎn)品附加值不高；主食加工同質(zhì)化較為嚴(yán)重，缺少消費(fèi)者廣泛認(rèn)可、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主食加工品；五是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，我國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，以貴州、四川為主的西南混作區(qū)增速最快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。

3 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

按照“扛大梁、當(dāng)主角、作示范、走前列”的目標(biāo)定位，圍繞建基地、強(qiáng)龍頭、延鏈條、聚集群，致力構(gòu)建產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)一體化的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，加快持續(xù)推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，按照全域規(guī)劃、區(qū)域布局、流域發(fā)展，區(qū)分不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同村社條件差異和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，發(fā)揮北部區(qū)域流域面積廣、日照時(shí)間長(zhǎng)、交通便利的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)“連鄉(xiāng)成片”馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化基地；二是堅(jiān)持種業(yè)先行，優(yōu)化種薯擴(kuò)繁結(jié)構(gòu)，提高原原種生產(chǎn)能力，擴(kuò)大原種繁育基地規(guī)模；三是堅(jiān)持技術(shù)集成，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，推行土地深松耕，加大肥料投入，施足施好基肥，實(shí)行全程機(jī)械化耕作，做到合理密植；四是堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈，完善加工產(chǎn)業(yè)體系，提升精深加工生產(chǎn)能力；五是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施配套，扶持建設(shè)恒溫氣調(diào)庫(kù)和田間地頭貯藏窖，提升改造現(xiàn)有設(shè)施。推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)、全環(huán)節(jié)升值，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)任務(wù)

4.1 加快良種繁育體系建設(shè)

一是發(fā)展壯大種薯企業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化擴(kuò)繁、訂單化生產(chǎn)，優(yōu)化種薯擴(kuò)繁結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升種薯品質(zhì)、擴(kuò)大種薯產(chǎn)能、做強(qiáng)種薯產(chǎn)業(yè)；二是加強(qiáng)新品種選育、引進(jìn)、示范。開展馬鈴薯新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品等方面的研究，積極推廣企業(yè)需要、市場(chǎng)歡迎、抗病抗旱的優(yōu)質(zhì)專用、加工型品種，不斷提高馬鈴薯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是提升種薯質(zhì)量。堅(jiān)持品質(zhì)至上理念，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和提優(yōu)復(fù)壯，強(qiáng)化種薯質(zhì)量檢測(cè)，鞏固提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)種薯生產(chǎn)由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，提升安定種薯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四是全面推行種薯質(zhì)量認(rèn)證。充分發(fā)揮已建成三級(jí)種薯質(zhì)量檢測(cè)體系職能，加強(qiáng)基礎(chǔ)瓶苗、原原種、原種、一級(jí)種生產(chǎn)管理。同時(shí)強(qiáng)化種薯調(diào)運(yùn)過(guò)程監(jiān)管，包括種薯來(lái)源、去向、大田監(jiān)管、病毒檢測(cè)等，建立脫毒種薯質(zhì)量追溯體系，及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶使用質(zhì)量合格的脫毒種薯，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯打好基礎(chǔ)；五是加強(qiáng)制種基地建設(shè)。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地輪作等項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)學(xué)研、育繁推一體化進(jìn)程，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)脫毒種薯選育推廣力度，健全種薯企業(yè)擴(kuò)繁生產(chǎn)原原種、合作社參與生產(chǎn)原種的馬鈴薯良種擴(kuò)繁機(jī)制，完善梯級(jí)繁育推廣體系，推動(dòng)種植環(huán)節(jié)由一級(jí)種全覆蓋向原種全覆蓋轉(zhuǎn)變，打造全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)種薯生產(chǎn)供應(yīng)基地和全國(guó)最大的馬鈴薯良種擴(kuò)繁中心。

4.2 發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用

以合作社規(guī)范提升為抓手，重點(diǎn)培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社，依托龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，將標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地復(fù)耕休耕、撂荒地整治相結(jié)合，推廣“基地+農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”的種植模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，穩(wěn)定擴(kuò)大馬鈴薯面積。一是壯大帶動(dòng)主體。堅(jiān)持規(guī)范提升和培育壯大相結(jié)合，按照種植有良種、生產(chǎn)有基地、耕作有機(jī)械、銷售有訂單、倉(cāng)儲(chǔ)有設(shè)施的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“雙百工程”，培育發(fā)展一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性合作社，形成國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)合作社梯隊(duì)，加快構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，增強(qiáng)帶動(dòng)作用。二是建立聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)作用，按照“流轉(zhuǎn)土地主體建、托管土地農(nóng)戶建、簽訂協(xié)議訂單建”等方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體通過(guò)直接流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地、托管或半托管模式、簽訂訂單協(xié)議，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的訂單種植模式，構(gòu)建企業(yè)供種、合作生產(chǎn)、訂單收購(gòu)、價(jià)格托底、穩(wěn)定增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是擴(kuò)大基地規(guī)模。堅(jiān)持全域規(guī)劃、區(qū)域布局、流域發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)集群、主體集中、技術(shù)集成、要素集聚、保障集合“五個(gè)集”的要求，將標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地復(fù)耕休耕、撂荒地整治相結(jié)合，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限，整流域、整山系建立“連鄉(xiāng)成片”的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；區(qū)分不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同村社條件差異和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，發(fā)揮北部區(qū)域流域面積廣、日照時(shí)間長(zhǎng)、增產(chǎn)空間大的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘增量、擴(kuò)大面積。四是擴(kuò)大馬鈴薯保險(xiǎn)覆蓋面。按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)原則，靠實(shí)各級(jí)政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。加大馬鈴薯保險(xiǎn)政策扶持力度，激發(fā)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)活力，調(diào)動(dòng)種植戶參保積極性，逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。

4.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣應(yīng)用，大力實(shí)施產(chǎn)量倍增行動(dòng)

一是堅(jiān)持技術(shù)集成。全面加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新機(jī)械應(yīng)用，在實(shí)行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一病蟲害防控、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一田間管理”五統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用立式旋耕、配方施肥、脫毒種薯、合理密植、黑膜覆蓋等關(guān)鍵技術(shù)，做到“良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合”，進(jìn)一步提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。落實(shí)科技特派員制度，采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主體、包基地、包農(nóng)戶的方式，向主體和農(nóng)戶全程提供耕種、施肥、管理、收獲等專業(yè)技術(shù)服務(wù)，為穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供專業(yè)技術(shù)保障。三是推進(jìn)輪作倒茬。堅(jiān)持“草薯輪作、種養(yǎng)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)牧結(jié)合”，按照“一年草、兩年薯”的方式推進(jìn)規(guī)模化輪作倒茬，有效解決重茬帶來(lái)的減產(chǎn)、病蟲害等問題，穩(wěn)定提升單位面積產(chǎn)量。四是發(fā)展數(shù)字薯業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字薯業(yè)，積極實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，建設(shè)馬鈴薯數(shù)字化生產(chǎn)示范基地，配套智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備，構(gòu)建天空地一體化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)感知系統(tǒng)，開展空間分布、水肥狀況、氣象災(zāi)害、病蟲害、長(zhǎng)勢(shì)與產(chǎn)量等農(nóng)情數(shù)據(jù)快速測(cè)報(bào)，示范環(huán)境控制、精準(zhǔn)肥藥、智能農(nóng)機(jī)作業(yè)，提升生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智慧化水平。

4.4 加強(qiáng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

一是加快技術(shù)改造。以綠色化、信息化、智能化為方向，支持馬鈴薯加工龍頭企業(yè)改造設(shè)施裝備、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能、提升效益；二是加大科技創(chuàng)新。突出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作，建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)馬鈴薯加工向科技含量和附加值高的精深加工轉(zhuǎn)變；三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以主食化、工業(yè)化、鮮食化為方向，加大精淀粉、調(diào)和粉、復(fù)配粉和全粉、米粉、方便粉絲、營(yíng)養(yǎng)大米等產(chǎn)品開發(fā)，加快變性淀粉、生物質(zhì)涂料、藥用植物膠囊等衍生產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化步伐，健全完善以精淀粉、全粉、變性淀粉及其衍生產(chǎn)品、主食化系列食品為主，下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈完整的集群化加工產(chǎn)業(yè)體系。

4.5 加強(qiáng)冷鏈貯藏設(shè)施建設(shè)

一是加大設(shè)施建設(shè)。支持種薯、加工龍頭企業(yè)在廠區(qū)、生產(chǎn)基地周邊配建標(biāo)準(zhǔn)化恒溫儲(chǔ)藏庫(kù)，扶持專業(yè)合作社在田間地頭建設(shè)氣調(diào)庫(kù)，形成良種薯、加工薯、商品薯分級(jí)貯藏體系，進(jìn)一步擴(kuò)大貯藏能力；二是加快提標(biāo)改造。鼓勵(lì)主體對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低、容量較小、陳舊破損的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造，推動(dòng)馬鈴薯貯藏由粗放式向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是提升運(yùn)行效率。采取獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部聯(lián)合、外部聯(lián)合的模式，引導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體之間、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施主體與其他主體之間、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施主體與其他大型物流倉(cāng)儲(chǔ)和營(yíng)銷主體之間開展聯(lián)合聯(lián)營(yíng)，進(jìn)一步提高設(shè)施利用效率。實(shí)現(xiàn)“旺吞淡吐”、均衡供應(yīng)、調(diào)控市場(chǎng)、保值增值。

4.6 加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)

一是改造提升產(chǎn)地市場(chǎng)。按照“設(shè)施完善、功能完備、管理先進(jìn)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范”的要求，建設(shè)全國(guó)馬鈴薯價(jià)格形成中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、物流集散中心、科技交流中心和會(huì)展貿(mào)易中心等“五大中心”，構(gòu)建與生產(chǎn)布局相適應(yīng)的國(guó)家級(jí)產(chǎn)銷平臺(tái)和品牌培育平臺(tái)；二是強(qiáng)化信息營(yíng)銷服務(wù)。創(chuàng)新交易方式，探索拍賣交易、掛牌交易、中遠(yuǎn)期交易、要約交易等交易方式，推進(jìn)馬鈴薯期貨市場(chǎng)建設(shè)。開展馬鈴薯價(jià)格指數(shù)編制工作，定期發(fā)布馬鈴薯價(jià)格指數(shù)，起到發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格，鎖定、降低、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的作用。加強(qiáng)信息溝通和市場(chǎng)研判，加快推出馬鈴薯期貨產(chǎn)品，把定西市安定區(qū)建設(shè)成馬鈴薯期貨交易基準(zhǔn)地，主導(dǎo)馬鈴薯和精淀粉價(jià)格，促進(jìn)馬鈴薯銷售，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展；三是開展馬鈴薯品牌認(rèn)證及培育。組織企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極開展以馬鈴薯及其制品為主的綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，培育知名“甘味”品牌。