農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求的調(diào)查與分析

王金鳳

（萊西市河頭店鎮(zhèn)人民政府，山東 萊西 266600）

農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求取決于內(nèi)部和外部因素，包括年齡、教育水平等。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求還刺激了農(nóng)業(yè)知識傳播模式和方法發(fā)生相應(yīng)變化。影響農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求的因素之一是市場需求，市場需求在一定程度上受政策的推動。對此，本文探討了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的需求、農(nóng)民獲得技術(shù)和信息的途徑、農(nóng)民對新技術(shù)的態(tài)度及其對引進(jìn)新技術(shù)的影響、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法的選擇，以及現(xiàn)有推廣方法的有效性，這些是推廣適合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)和有效途徑。

1 調(diào)查目標(biāo)及方法

為了使調(diào)查結(jié)果具有良好的參考價(jià)值，選擇了某地農(nóng)村中的100戶農(nóng)民作為具體的調(diào)查對象，其中主要包括村級干部、示范農(nóng)戶以及普通農(nóng)戶。之所以選擇不同類型的農(nóng)民，主要是為了使調(diào)查結(jié)果更加準(zhǔn)確，可以體現(xiàn)不同方向以及不同層次的需求。所發(fā)放的調(diào)查問卷共100份，最終有效回收的調(diào)查問卷共100份，每位農(nóng)民都十分積極地參與到調(diào)查研究活動中。在所有參與調(diào)查問卷的農(nóng)民中，共有村干部5戶，示范農(nóng)戶30戶，普通農(nóng)戶65戶。所有參與調(diào)查問卷的農(nóng)民均處于中老年階段，其中，男性農(nóng)民80人，女性農(nóng)民20人。在所有參與調(diào)查問卷的農(nóng)民中，每戶約有4人。所分發(fā)的調(diào)查問卷總共包含35道題目，不僅包括技術(shù)需求，還包括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)信息以及農(nóng)資信息等問題。該調(diào)查問卷所涉及的范圍較廣，考慮的重點(diǎn)以及問題較全面。

2 調(diào)查問卷呈現(xiàn)的結(jié)果

調(diào)查顯示，45%的農(nóng)場對農(nóng)業(yè)資本感興趣，23%的農(nóng)場對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格感興趣，其余的農(nóng)場對其他問題的信息感興趣。在農(nóng)業(yè)技術(shù)需求方面，大部分農(nóng)戶更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)田管理，有的農(nóng)戶對病蟲害防治更感興趣。農(nóng)民得到了所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)，化肥施用和病蟲害防治方法都得到了農(nóng)民的廣泛認(rèn)可。大多數(shù)農(nóng)民都期待能接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，目前他們很高興能在當(dāng)?shù)靥峁┺r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。關(guān)于對農(nóng)業(yè)信息的需求，參與調(diào)查的農(nóng)民中有一半以上希望農(nóng)業(yè)服務(wù)部門為他們提供政策咨詢，并向他們提供有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品狀況的信息，以便他們第一時(shí)間確定種植的農(nóng)產(chǎn)品的品種。

3 農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求的具體分析

3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)結(jié)構(gòu)

為了滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門必須優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，改變服務(wù)結(jié)構(gòu)，制訂服務(wù)計(jì)劃。首先，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門必須明確以人為中心的職責(zé)。提供服務(wù)的前提是了解需求，因此需要安排專業(yè)人員與農(nóng)民溝通，了解他們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求提供相應(yīng)指導(dǎo)。技術(shù)人員要了解農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求，結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況為農(nóng)民制訂培訓(xùn)計(jì)劃。其次，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門必須建立完善的信息服務(wù)體系。研究表明，農(nóng)民需要廣泛和最新的農(nóng)業(yè)信息，但獲取這些信息的機(jī)會有限且不完整。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門可以實(shí)時(shí)向農(nóng)民提供更詳細(xì)、更相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息，使他們能夠根據(jù)政策變化及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。最后，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使他們在技術(shù)人員的指導(dǎo)下改變對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的看法，采用更先進(jìn)、更創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3.2 選擇合適的推廣方式提高服務(wù)水平

首先，農(nóng)業(yè)部門要組建一支技術(shù)精湛的培訓(xùn)隊(duì)伍，根據(jù)農(nóng)民的具體需求選擇通俗易懂的語言，與農(nóng)民一起參與生產(chǎn)，以服務(wù)為導(dǎo)向。其次，加強(qiáng)個(gè)人宣傳服務(wù)，針對科技模范用戶、技術(shù)勞動力強(qiáng)、文化素質(zhì)高的生產(chǎn)者，建議采取個(gè)體化傳播方式，加強(qiáng)直接聯(lián)系，解決重點(diǎn)問題，提高傳播效果。再次，通過提供技術(shù)服務(wù)來帶動農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，起到一定的引導(dǎo)作用，在易于掌握和生產(chǎn)中具有普遍性的技術(shù)方面，可以通過培訓(xùn)班和技術(shù)咨詢來傳播農(nóng)業(yè)知識，提高農(nóng)民的科技素養(yǎng)，改變以往錯誤的農(nóng)業(yè)種植理念。最后，還可以通過技術(shù)與材料相結(jié)合、產(chǎn)品訂購、農(nóng)業(yè)服務(wù)一體化等方式，對其進(jìn)行創(chuàng)新改造，不斷提高技術(shù)引進(jìn)率。除此之外，還可以利用媒體加快技術(shù)傳播，針對先進(jìn)的具有利用價(jià)值的農(nóng)業(yè)技術(shù)，將其積極廣泛地引入大眾視野，改進(jìn)技術(shù)報(bào)道和傳播途徑。

3.3 專業(yè)指導(dǎo)掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)

農(nóng)民所需要的技術(shù)服務(wù)日益多樣化，從傳統(tǒng)糧食作物轉(zhuǎn)向高效作物，逐步從生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向產(chǎn)前融資，提供農(nóng)業(yè)資本，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)服務(wù)，在提供信息、產(chǎn)品銷售和市場信息之后，必須增加農(nóng)民獲得技術(shù)選擇和信息來源的機(jī)會，并提高他們的自主選擇能力。此外，農(nóng)民自主選擇技術(shù)的能力得到了提高，可以影響新技術(shù)引進(jìn)的因素，從過去的政府指導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場需求。同時(shí)，農(nóng)民心理文化素質(zhì)、技術(shù)難度、生產(chǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)等外部因素影響著知識傳播方式的選擇。在心理文化和技術(shù)知識水平低、風(fēng)險(xiǎn)高的技術(shù)方面，需要采取積極措施，幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4 滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求的對策

4.1 提供準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)市場信息

當(dāng)前，我國大部分地區(qū)都已建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，但仍存在許多不足之處，主要表現(xiàn)為：一是覆蓋面小；二是時(shí)效性差。由于農(nóng)民大多數(shù)面臨的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及種植，很少參與農(nóng)產(chǎn)品的加工和出售過程，這也就導(dǎo)致農(nóng)民對市場風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測能力較弱，難以根據(jù)市場供求情況有效預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品需求。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)服務(wù)的首要任務(wù)是提供更及時(shí)、更準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)市場信息，以解決盲目種植、大面積收獲、市場收購價(jià)格低的問題。因此，對農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)市場信息溝通顯得尤為重要。除了關(guān)于農(nóng)業(yè)市場供求的信息外，還迫切需要更多關(guān)于農(nóng)村創(chuàng)造財(cái)富的信息，如生產(chǎn)項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息。

4.2 開展特色農(nóng)業(yè)服務(wù)

在激烈的市場競爭中由于市場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的話語權(quán)和決定權(quán)受到了削弱。農(nóng)民的這種劣勢地位已經(jīng)成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)一步擴(kuò)大和深化的重要因素之一。隨著近年來農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系的變化，越來越多的人意識到只有依靠科技創(chuàng)新才能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。于是，為了扭轉(zhuǎn)弱勢地位，許多農(nóng)民在看到有關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格的新聞報(bào)道后，充分了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢，希望農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為他們提供更多的發(fā)展特殊農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)，通過利用農(nóng)業(yè)技術(shù)將以往傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行再次創(chuàng)新，生產(chǎn)出一些新型、特色的農(nóng)產(chǎn)品，使他們在激烈的市場競爭中取勝，并利用低于農(nóng)產(chǎn)品需求的市場價(jià)格規(guī)律來獲得定價(jià)權(quán)。

4.3 建立健全農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)

第一，提升農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不可或缺的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)信息深入家庭、深入鄉(xiāng)村的重要橋梁和紐帶。目前我國農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足且分布不均勻，不能滿足廣大農(nóng)戶對各類信息服務(wù)的需求，嚴(yán)重影響了新時(shí)期我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。同時(shí)，也不利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，必須有專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的日常收集、整理和發(fā)布，通過信息平臺及時(shí)向基層農(nóng)民傳遞有效信息，及時(shí)報(bào)告基層農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，并根據(jù)匯總的問題信息提供有針對性的服務(wù)和指導(dǎo)。第二，豐富農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入提高，可以有效幫助農(nóng)民規(guī)避種植風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民避免盲目種植造成的收入大幅下降。因此，要豐富農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的內(nèi)容，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù)，提供自然條件信息、種植品種、種植面積、種植比例、技術(shù)工藝、市場行情條件、銷售渠道等方面的基本信息，確保農(nóng)民在有效選擇的基礎(chǔ)上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量水平

首先，轉(zhuǎn)變懶惰消極的工作態(tài)度，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對其工作重要性的認(rèn)識，確立責(zé)任心；其次，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)技隊(duì)伍，不斷提升廣大技術(shù)人員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們解決實(shí)際問題的能力，并注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，建立完善的考核評價(jià)機(jī)制；再次，加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善推廣環(huán)境；最后，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果。建設(shè)示范園基地，采取書面宣傳、口頭解答、實(shí)地試驗(yàn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

5 結(jié)語

目前，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系還存在很多問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門應(yīng)了解農(nóng)民所需何種服務(wù)，提高向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的積極性。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作者要有耐心和吃苦耐勞的精神，在深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的同時(shí)，積極到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線工作，及時(shí)為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的效率。