網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法保護(hù)路徑研究

支 娜

黑龍江大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150080

人類社會(huì)在計(jì)算機(jī)的普及和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展的沖擊下迎來了巨變，這是一種從生產(chǎn)方式到生活方式的改變，也是一種社會(huì)交往模式的變革。有人的地方就有犯罪發(fā)生，現(xiàn)實(shí)生活中，從最初以計(jì)算機(jī)為犯罪對(duì)象發(fā)展到利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)或信息系統(tǒng)及技術(shù)特性實(shí)施傳統(tǒng)犯罪，進(jìn)而以網(wǎng)絡(luò)為犯罪空間的犯罪，這類案件也呈現(xiàn)出越來越多的態(tài)勢。為了更好地應(yīng)對(duì)，本文旨在通過梳理我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法保護(hù)的發(fā)展過程，就未來我國刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制的發(fā)展提出合理性分析。

一、我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法保護(hù)發(fā)展過程

我國自1993年正式加入國際互聯(lián)網(wǎng)，隨即開啟了世界網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)時(shí)代，1994年，我國正式出臺(tái)了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，這是我國政府最早的對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問題在規(guī)制層面的應(yīng)對(duì)。1997年《刑法》中也開創(chuàng)性地規(guī)定了“計(jì)算機(jī)犯罪”的相關(guān)內(nèi)容，但這一時(shí)期屬于計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展初期，網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)尚未出現(xiàn)，計(jì)算機(jī)在刑法保護(hù)領(lǐng)域還僅僅是一名配角，并不重要。然而隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)實(shí)形式也發(fā)生了變化，鑒于此，立法與司法方面也積極回應(yīng)，首先在《刑法修正案（九）》增設(shè)了第二百八十六條之一、第二百八十七條之一、第二百八十七條之二，這三條規(guī)定可以說是初步構(gòu)建了我國刑法體系中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名體系，也開啟了我國專門規(guī)制網(wǎng)絡(luò)犯罪的新時(shí)代。［1］2016年，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式頒布，在刑法學(xué)界也引起了立法同步修正的熱議浪潮，這對(duì)我國刑法理論體系以及實(shí)踐提出了更高的要求。我國是世界上數(shù)一數(shù)二的網(wǎng)絡(luò)大國，網(wǎng)絡(luò)犯罪也呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢，自2018年以來，“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)犯罪”愈演愈烈，沖擊了傳統(tǒng)刑法體系的“統(tǒng)治地位”。我國刑法面向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展前景越發(fā)明晰，但同時(shí)面臨的也有更多挑戰(zhàn)和困境。通過回顧我國計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的進(jìn)程，進(jìn)而研究刑法學(xué)的應(yīng)對(duì)歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，科學(xué)展望我國刑法體系面向未來的發(fā)展方向與基本策略。

二、我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制路徑

在計(jì)算機(jī)技術(shù)高速發(fā)展的過程中，我們的社會(huì)逐步發(fā)展為信息社會(huì)，并隨著技術(shù)的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)的興起，計(jì)算機(jī)犯罪也發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)犯罪，這是一種代際的變化?？萍嫉陌l(fā)展對(duì)犯罪也產(chǎn)生了多維度的影響和滲透，立法者和司法者從刑法的角度應(yīng)對(duì)這種情況的發(fā)展也發(fā)生了變化。有學(xué)者將刑法應(yīng)對(duì)總結(jié)為刑法的思維結(jié)構(gòu)可以稱之為“雙軌三點(diǎn)四線”［2］；有學(xué)者從立法和司法的角度出發(fā)將刑法應(yīng)對(duì)分為“活化性積極立法、擴(kuò)張性司法模式、搖擺型理論路徑三種階段”［3］。

依據(jù)我國信息技術(shù)的發(fā)展及立法、司法理論和實(shí)踐的發(fā)展路徑，筆者認(rèn)為可以將網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)展分為三個(gè)階段，并且刑法立法、司法在這三個(gè)階段都做出了積極應(yīng)對(duì)。

第一階段，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為犯罪對(duì)象的階段。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的初期，網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了連接功能，但計(jì)算機(jī)還沒有普及到千家萬戶，絕大部分人并沒有接觸過計(jì)算機(jī)，并且能夠接觸到計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)，用戶與用戶之間還無法實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動(dòng)互聯(lián)，此階段的網(wǎng)絡(luò)用戶主要是利用互聯(lián)網(wǎng)來獲取一些信息。此階段涉及的計(jì)算機(jī)犯罪主要表現(xiàn)為有專業(yè)技術(shù)能力和技術(shù)背景的少部分人利用普通人不具有的計(jì)算機(jī)技術(shù)專長來針對(duì)計(jì)算機(jī)的內(nèi)存數(shù)據(jù)和程序?qū)嵤┑奈：π袨?，可以說，這個(gè)階段的犯罪行為對(duì)主體的技術(shù)背景要求較高，還不能稱之為網(wǎng)絡(luò)犯罪，準(zhǔn)確來講應(yīng)該是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)純粹的技術(shù)犯罪，該階段是將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為犯罪對(duì)象的計(jì)算機(jī)犯罪。

第二階段，“以計(jì)算機(jī)為‘對(duì)象’的犯罪”和以計(jì)算機(jī)為工具的網(wǎng)絡(luò)犯罪階段。

在我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前期階段，其發(fā)展的技術(shù)程度還不能使網(wǎng)絡(luò)用戶之間產(chǎn)生高度的互通互聯(lián)，所以還沒有生成“網(wǎng)絡(luò)”這個(gè)犯罪土壤。但自2000年開始，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)用戶之間的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的互聯(lián)，也就是說網(wǎng)絡(luò)用戶已經(jīng)可以在線上即時(shí)互動(dòng)交流，從而發(fā)展出初級(jí)的電子商務(wù)等新興行業(yè)，利用網(wǎng)絡(luò)替代了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)成為犯罪工具的網(wǎng)絡(luò)犯罪自此應(yīng)運(yùn)而生。應(yīng)該說計(jì)算機(jī)犯罪與網(wǎng)絡(luò)犯罪是兩個(gè)不同的概念，前者是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，以計(jì)算機(jī)本身為犯罪對(duì)象的犯罪，而后者應(yīng)當(dāng)是指利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施傳統(tǒng)犯罪的行為。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展導(dǎo)致計(jì)算機(jī)犯罪與網(wǎng)絡(luò)犯罪之間的地位也發(fā)生了改變，在這一階段，主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的地位日益突出，計(jì)算機(jī)的功能突出地表現(xiàn)為其網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)性，而計(jì)算機(jī)本身則變成了上網(wǎng)的工具，是網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)載體。在計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)兩者的關(guān)系的轉(zhuǎn)變下，也影響到了犯罪領(lǐng)域。“網(wǎng)絡(luò)犯罪”的地位隨之上升，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施傳統(tǒng)犯罪的事件越來越多，社會(huì)公眾幾乎不再討論計(jì)算機(jī)犯罪，網(wǎng)絡(luò)犯罪在社會(huì)上的影響力也日益增長。網(wǎng)絡(luò)犯罪在法學(xué)界也引起了一股熱議的風(fēng)潮。并且在現(xiàn)實(shí)中，網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害性往往也比傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)犯罪更為嚴(yán)重，其產(chǎn)生的危害結(jié)果也要重于計(jì)算機(jī)犯罪，因此司法實(shí)踐中也更加關(guān)注于網(wǎng)絡(luò)犯罪。

第三階段，這一階段的產(chǎn)生背景是在我國的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)初步形成了網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到了平臺(tái)階段。在網(wǎng)絡(luò)犯罪中，網(wǎng)絡(luò)的地位已從“犯罪對(duì)象”“犯罪工具”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)新階段——“犯罪空間”，也就是說傳統(tǒng)犯罪有了新的犯罪場域。這一階段與網(wǎng)絡(luò)作為犯罪工具的第二階段相比，雖然網(wǎng)絡(luò)犯罪的類型都體現(xiàn)為傳統(tǒng)犯罪的網(wǎng)絡(luò)化，但二者的不同之處在于，第二階段是利用網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)實(shí)施傳統(tǒng)犯罪，網(wǎng)絡(luò)具有明顯的工具屬性，傳統(tǒng)的刑法規(guī)則體系基本上沒有變化，網(wǎng)絡(luò)只是犯罪的一種手段，它侵害的還是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的法益。但網(wǎng)絡(luò)被作為獨(dú)立的虛擬空間后，開始出現(xiàn)一些完全不同于以往的無法脫離網(wǎng)絡(luò)的犯罪現(xiàn)象，如在網(wǎng)絡(luò)上散布、傳播虛假網(wǎng)絡(luò)消息的行為，利用網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)说鹊取?/p>

我國刑事立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的探索起步較早，刑法中最早開始關(guān)注涉及計(jì)算機(jī)相關(guān)犯罪的規(guī)定主要體現(xiàn)在對(duì)著作權(quán)的保護(hù)中，但此時(shí)還不涉及對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的明確規(guī)制。《刑法》第二百八十五、二百八十六條規(guī)定的罪名，屬于針對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施的犯罪，第二百八十七條則開始回應(yīng)剛剛開始出現(xiàn)的利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的傳統(tǒng)犯罪行為。但在當(dāng)時(shí)的信息技術(shù)發(fā)展階段，刑事立法、司法更多關(guān)注的是計(jì)算機(jī)犯罪，嚴(yán)厲打擊的也是技術(shù)攻擊破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的行為。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)替代計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)上升為犯罪工具，傳統(tǒng)犯罪開始在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)，實(shí)踐中相關(guān)案件的數(shù)量也迅猛增長。在這樣的背景下，原本處于次要地位的《刑法》第二百八十七條開始變得重要?！缎谭ā返诙侔耸邨l的規(guī)定，幾乎能夠解決所有利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪行為的定性問題。與此同時(shí)，為了解決司法機(jī)關(guān)對(duì)于傳統(tǒng)犯罪網(wǎng)絡(luò)化如何去定性的現(xiàn)實(shí)困難，2000年全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，該決定可以認(rèn)為是對(duì)《刑法》第二百八十七條的強(qiáng)化和補(bǔ)充，也是一種修正。為了更好地規(guī)制爆發(fā)式增長的利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳統(tǒng)犯罪的現(xiàn)實(shí)，司法機(jī)關(guān)在近年來也陸續(xù)出臺(tái)專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法解釋，初步構(gòu)建起了網(wǎng)絡(luò)犯罪的體系化定量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，刑事司法實(shí)踐開始積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)作為犯罪空間的問題，陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)誹謗的解釋、網(wǎng)絡(luò)賭博的相關(guān)司法解釋。

三、網(wǎng)絡(luò)犯罪理論研究特點(diǎn)分析

正如有學(xué)者提出的“人類生活進(jìn)入哪一領(lǐng)域，犯罪觸須就會(huì)侵入哪一領(lǐng)域”。網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)代的加速到來，給刑事立法規(guī)范提出了新的挑戰(zhàn)，立法規(guī)范不能及時(shí)跟進(jìn)技術(shù)發(fā)展，也會(huì)導(dǎo)致司法應(yīng)對(duì)捉襟見肘，面向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的刑法學(xué)探索因此而激發(fā)。當(dāng)下，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的研究主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

第一，法律應(yīng)對(duì)明顯增強(qiáng)。隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)犯罪的類型不斷增多，我國《刑法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制范圍也不斷地?cái)U(kuò)大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制力度逐步增強(qiáng)。自1997年《刑法》中二百八十五條、二百八十六條頒布以來，立法機(jī)關(guān)也有針對(duì)性和指向性地根據(jù)計(jì)算機(jī)犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪的不同發(fā)展階段進(jìn)行立法回應(yīng)?！缎谭ㄐ拚福ň牛分嘘P(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定，就體現(xiàn)出立法機(jī)關(guān)充分結(jié)合時(shí)代發(fā)展，在大數(shù)據(jù)的視域下對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行規(guī)制，其增設(shè)的三個(gè)罪名：“拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”“非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪”和“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”，使得司法實(shí)踐中發(fā)生的一些危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為的處罰有法可依，也讓我國網(wǎng)絡(luò)犯罪立法體系更加全面。［4］同時(shí)，我國《刑法》中原有的涉及到網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)罪名也在《刑法修正案（九）》中進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)危害社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象的有效治理，并且起到一定的預(yù)防和警示的作用。除了體現(xiàn)在刑法中的相關(guān)罪名及司法解釋，我國其他部門也發(fā)布了相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)，其目的在于為實(shí)現(xiàn)我國的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)而提供全面的規(guī)制依據(jù)。并且，為了打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，營造和諧健康的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，一些行政規(guī)章也陸續(xù)出臺(tái)?？梢哉f，我國在法律規(guī)制層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪形成了較為完善的規(guī)范體系。在司法層面，即使是新增的網(wǎng)絡(luò)罪名，司法實(shí)務(wù)中也注重從刑法理論體系上找到對(duì)應(yīng)。這也反映了該階段積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要路徑，“即依托但不依賴立法，而是積極推動(dòng)理論體系的無縫銜接”。面對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)犯罪問題，要想從根源上解決問題，真正要做的是構(gòu)建符合新型網(wǎng)絡(luò)犯罪需求的理論體系。目前，網(wǎng)絡(luò)“空間型”犯罪將是今后最主要的網(wǎng)絡(luò)犯罪類型。對(duì)此，當(dāng)代刑法應(yīng)當(dāng)專門作出回應(yīng)，但不能完全寄希望于擴(kuò)張解釋與立法完善，而應(yīng)尋求理論體系的支持，更充分地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。

第二，研究發(fā)展相對(duì)滯后。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的犯罪類型相較于傳統(tǒng)犯罪，其形態(tài)發(fā)生巨大變化，為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代刑法的理論研究打開了更為廣闊的空間，法學(xué)理論研究者迎來了特殊轉(zhuǎn)型期的寶貴契機(jī)。但通過對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的這一時(shí)期刑法學(xué)理論觀察研究發(fā)現(xiàn)，關(guān)于信息時(shí)代的理論研究明顯不足，理論研究者對(duì)于這一問題的關(guān)注度明顯不高，在關(guān)鍵的立法更新節(jié)點(diǎn)前后，在理論研究界并沒有激起探究和討論的波浪。整體而言，在新興的網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域，理論研究者在刑法立法中已經(jīng)織起較為嚴(yán)密的法網(wǎng)時(shí)，對(duì)新增的罪名的跟進(jìn)研究仍未跟上。

四、新時(shí)代刑法發(fā)展的主張

司法在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理中必不可少，面向人工智能的未來，需要推動(dòng)司法與網(wǎng)絡(luò)思維、技術(shù)、監(jiān)管等治理要素的融合，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、更加專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)司法來整合監(jiān)管資源，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，保障網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全。［5］

（一）在網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)的視域下，我國刑法發(fā)展，在面對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)犯罪形式時(shí)，應(yīng)有適用其具體情況的具體手段和方法。首先，對(duì)網(wǎng)絡(luò)化傳統(tǒng)犯罪，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治和科學(xué)防控犯罪共同作用的原則，要分析新危害活動(dòng)、行為對(duì)象和犯罪地點(diǎn)等是否超出了傳統(tǒng)犯罪立法規(guī)定的范圍。其次，在控制網(wǎng)絡(luò)空間犯罪中，要注意避免突破法律的規(guī)定擴(kuò)張解釋犯罪立法，堅(jiān)持實(shí)事求是具體分析新危害活動(dòng)的行為性質(zhì)、危害性及其最佳控制手段，積極推進(jìn)刑法的現(xiàn)代化發(fā)展，依法有效懲治新形式的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

（二）自1997年《刑法》中的二百八十五條、二百八十六條及二百八十七條的規(guī)定及2009年《刑法修正案（七）》增加的兩款規(guī)定可以看出，立法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪是有所呼應(yīng)的，也是意識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展趨勢迅速，但后勁不足的原因也很容易理解，作為法學(xué)研究者，往往是純粹的文科思維，掌握的也是文科的研究方法，對(duì)于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)乃至云技術(shù)等計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)，往往并不了解，因而研究起來必然困難重重，要想突破學(xué)科的界限，做到既熟悉法律，又掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展，確實(shí)強(qiáng)人所難。對(duì)于這一問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)法律及計(jì)算機(jī)學(xué)科復(fù)合型人才的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)的法學(xué)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上增加計(jì)算機(jī)技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)科輸入。

（三）構(gòu)建完整的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理制度體系。信息技術(shù)發(fā)展日新月異，傳統(tǒng)治理社會(huì)的手段受到了多方面的沖擊，如面對(duì)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，立法勢必不能及時(shí)反應(yīng)，市場本身具有逐利的屬性，為了發(fā)展自然也無法對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)進(jìn)行自律規(guī)制。因此必須要將司法與技術(shù)進(jìn)行融合，從而實(shí)現(xiàn)有效的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理，應(yīng)當(dāng)積極參與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)協(xié)同共治，調(diào)動(dòng)立法、行政、社會(huì)、輿論監(jiān)督等各方面的治理資源，逐步樹立互聯(lián)網(wǎng)自律自治行為規(guī)則。