醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的法律保護(hù)

袁 泉 蔡麗輝

燕京理工學(xué)院，河北 廊坊 065201

我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要包括四大部門：化學(xué)制劑、生物制品、現(xiàn)代中藥以及醫(yī)療器械?；瘜W(xué)制劑一直占據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，但多數(shù)為仿制藥。傳統(tǒng)中醫(yī)藥是重要部門，并發(fā)揮重要作用。生物制品部占較小比重，處于相對(duì)初級(jí)階段。隨著社會(huì)發(fā)展和國(guó)民健康需求不斷提高，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度較快，企業(yè)規(guī)模持續(xù)做大做強(qiáng)，近幾年來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年度同比增長(zhǎng)5%～6%。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為典型的知識(shí)密集型行業(yè)，和其他行業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化極其依賴。鑒于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相互依存度極高的客觀情況，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)該行業(yè)的保護(hù)應(yīng)全面布局，這樣企業(yè)才能獲得更大的市場(chǎng)效益。然而，由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和利潤(rùn)相比國(guó)外跨國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尚有差距。2019年我國(guó)原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)中，獲批創(chuàng)新藥8個(gè)，2020年獲批20個(gè)，2019年美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局FDA批準(zhǔn)的創(chuàng)新藥數(shù)量48個(gè)，其中13個(gè)（27%）被授予突破性藥物稱號(hào)，這表明我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力還有待提高。

青蒿素是得益于中醫(yī)藥古方啟示而發(fā)現(xiàn)的新一代抗瘧藥物，國(guó)際上評(píng)價(jià)其為“20世紀(jì)后半葉最偉大的醫(yī)學(xué)創(chuàng)舉”，藥學(xué)家屠呦呦因此項(xiàng)發(fā)現(xiàn)獲得諾貝爾獎(jiǎng)。由于缺乏應(yīng)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，青蒿素的提取方法已免費(fèi)對(duì)外公布，如此重要的發(fā)現(xiàn)沒有為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來相匹配的經(jīng)濟(jì)效益，反而有些國(guó)家借助先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，在青蒿素藥物生產(chǎn)中占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全球青蒿素類抗瘧藥市場(chǎng)中僅占10%的份額。

以我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省河北省為例，河北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相比其他產(chǎn)業(yè)，有較為突出的優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在這三個(gè)方面：規(guī)?？偭坑袃?yōu)勢(shì)，河北省化學(xué)原料藥的生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)量居全國(guó)前列；部分產(chǎn)品具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，如華藥集團(tuán)生物技術(shù)藥物CHO乙肝疫苗等；形成一批具有品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，如華藥、石藥、神威等。從全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和競(jìng)爭(zhēng)力狀態(tài)來看，河北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于中上游狀態(tài)，相較于其他各省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，有較好的發(fā)展前景。雖資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額等指標(biāo)排名靠前，但沒有能處于我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最上游的頂尖位置，主要問題在于醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的發(fā)展?jié)摿ι希虼?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為河北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)突破的著眼點(diǎn)，這是當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。

我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)主要有《專利法》《商標(biāo)法》《藥品管理法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中藥品種保護(hù)條例》等不同效力層次的法律、法規(guī)和規(guī)章辦法等，這些法律法規(guī)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮了重要作用。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局主要涉及三個(gè)方面：其一，商標(biāo)的申請(qǐng)布局。主要從維護(hù)商標(biāo)，防止假冒，打造企業(yè)知名度，以療效建立公眾口碑，最終形成產(chǎn)品和企業(yè)商譽(yù)，此項(xiàng)工作需由市場(chǎng)營(yíng)銷和法務(wù)部門共同完成。其二，商業(yè)秘密的保護(hù)與選擇。一方面，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展情況顯示，多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)對(duì)于高額的研發(fā)費(fèi)用及研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)不足以負(fù)擔(dān)，因此主要產(chǎn)品仍為市場(chǎng)集中度不高的仿制藥，這一現(xiàn)狀導(dǎo)致在藥品研發(fā)、生產(chǎn)和消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈過程中，更加傾向商業(yè)秘密或者依靠政策壁壘對(duì)其技術(shù)方案進(jìn)行保護(hù)。另一方面，專利保護(hù)具有地域性、時(shí)效性，有些研究成果有可能不適合申請(qǐng)專利，可以作為技術(shù)秘密，預(yù)先規(guī)劃保護(hù)起來。其三，專利方面的布局。對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，不同類型的產(chǎn)品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法不一而同。創(chuàng)新藥主要申請(qǐng)發(fā)明專利，醫(yī)療器械、藥品包裝的創(chuàng)新，則需申請(qǐng)實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。需要通盤考慮以下問題：哪些技術(shù)先行申請(qǐng)專利，哪些創(chuàng)新成果后續(xù)申請(qǐng)；只需在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利，還是需要申請(qǐng)國(guó)外專利；如果要申請(qǐng)，應(yīng)選擇在哪些國(guó)家申請(qǐng)專利。以上問題需要研發(fā)人員與法務(wù)人員通力合作，科學(xué)規(guī)劃。其四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)后的管理和運(yùn)營(yíng)。應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的研究人員發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保制度常態(tài)化落實(shí)到位，促使企業(yè)保持可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的活力，鼓勵(lì)科研人員保持創(chuàng)新熱情。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)與時(shí)代需要，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，改善技術(shù)創(chuàng)新條件，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律布局上，需考慮以下幾個(gè)方面：

第一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的專利、商業(yè)秘密、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合布局。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律布局是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，需要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)手段的選擇，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中微觀具體事項(xiàng)的處理。首先，根據(jù)專利申請(qǐng)的目的性，選擇使用不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)方式。醫(yī)療器械可以在申請(qǐng)發(fā)明專利、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利中綜合衡量，新開發(fā)藥品可以選擇單獨(dú)申請(qǐng)產(chǎn)品發(fā)明專利，也可以考慮申請(qǐng)產(chǎn)品與方法綜合發(fā)明。選擇時(shí)需要考慮到保護(hù)對(duì)象的不同特性，比如醫(yī)療器械創(chuàng)新更新較快，容易被模仿、仿制，一般來說，適宜早授權(quán)早保護(hù)。發(fā)明申請(qǐng)周期較長(zhǎng)，需要經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查程序，可與發(fā)明、實(shí)用新型以及外觀設(shè)計(jì)同時(shí)申請(qǐng)，先用實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)制約競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；新開發(fā)藥品投入大，研發(fā)周期長(zhǎng)，較難被超越，可以申請(qǐng)優(yōu)先程序獲得發(fā)明專利，有必要的情況下，可啟動(dòng)PCT國(guó)際申請(qǐng)。其次，根據(jù)保護(hù)對(duì)象類型不同，選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)策略和布局。以藥品產(chǎn)品為例，就有諸多分類，如純中藥配方藥、中醫(yī)藥、化學(xué)藥的組合藥品、單獨(dú)化學(xué)藥、多組分化學(xué)藥等不同類型，即便是化學(xué)藥品中，還可以區(qū)分為可替代的衍生物藥、同分異構(gòu)體藥等等。不同類型的藥品產(chǎn)品技術(shù)超越難度不同，研制成本和周期不同，專利權(quán)的保護(hù)又具有期限性，在考慮專利申請(qǐng)時(shí)必須全盤布局，而不是一次全部申請(qǐng)結(jié)束，要研究和制定不同年度的布局規(guī)劃。美國(guó)耶魯大學(xué)PHY906的專利布局，就是一個(gè)比較典型的跨年度長(zhǎng)期戰(zhàn)術(shù)布局。再次，商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與專利布局綜合考慮。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律布局中，多數(shù)情況重專利輕商標(biāo)，認(rèn)為體現(xiàn)核心技術(shù)的專利保護(hù)才是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要保障，商標(biāo)保護(hù)更多的是市場(chǎng)行為，這個(gè)觀點(diǎn)未免有些偏頗。實(shí)際上，醫(yī)藥的專業(yè)名稱長(zhǎng)且難記，人們?cè)谌粘Ｉ钪懈嗍强可虡?biāo)名稱和圖案來辨識(shí)，再加上專利的保護(hù)是有期限的，不可能無限期提供法律保護(hù)，對(duì)于那些品質(zhì)較好、使用較為普遍的藥品來說，強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)，有利于在專利保護(hù)期滿后，依靠已經(jīng)成功積累的產(chǎn)品美譽(yù)占據(jù)市場(chǎng)，不斷增值相應(yīng)商標(biāo)的無形資產(chǎn)價(jià)值，商標(biāo)的使用、維權(quán)就變得異常重要，“云南白藥”就是這方面比較典型的范例［1］。

第二，加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律布局，充分將商業(yè)秘密與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行綜合利用。中醫(yī)藥作為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的主要組成部分，在推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有重要意義，同時(shí)，中醫(yī)藥本身的產(chǎn)生、形成和發(fā)展的特殊性，又導(dǎo)致它和現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系本身不太兼容，比如專利申請(qǐng)中“新穎性”問題難以認(rèn)定、中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體容易出現(xiàn)爭(zhēng)議等等。對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來說，目前各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施較多且各自適用情況不同，需要總結(jié)不同保護(hù)方式各自優(yōu)劣及其適用情境，其中包括專利權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)保護(hù)、商標(biāo)法保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)、中醫(yī)藥行政保護(hù)等，需要全面評(píng)價(jià)以上各種保護(hù)方式的優(yōu)劣對(duì)比和適用情境。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡最大可能利用商業(yè)秘密保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)等方式，綜合布局進(jìn)行保護(hù)。未來可考慮推動(dòng)對(duì)重要的傳統(tǒng)藥方采用國(guó)家秘密的保護(hù)方式，對(duì)于某些具有厚重歷史沉淀的傳統(tǒng)藥方進(jìn)行國(guó)家秘密保護(hù)，而不必受現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的諸多限制。

第三，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)注重法務(wù)工作在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的重要作用，讓法務(wù)切實(shí)起到為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的功效。醫(yī)藥產(chǎn)品是特殊的產(chǎn)品，從研發(fā)到投入市場(chǎng)，周期長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，同時(shí)，此類產(chǎn)品還涉及公共健康利益，因此，各國(guó)都對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有特殊要求。這是個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的法務(wù)工作，理想的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是事先防范充分、事后維權(quán)得當(dāng)、過程設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局開始，就要設(shè)計(jì)得當(dāng)，確保構(gòu)成有效防范。例如專利申請(qǐng)時(shí)，不僅要考慮到產(chǎn)品本身的專利申請(qǐng)，還要考慮到整體布局。有些專利申請(qǐng)目的比較單一，即進(jìn)行技術(shù)獨(dú)占；有的是進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備而非技術(shù)使用；有的是防御性保護(hù)，阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手使用相似技術(shù)的可能；有的是市場(chǎng)戰(zhàn)略布局，利用公開技術(shù)秘密在法定期間獲得保護(hù)，保護(hù)期使用后轉(zhuǎn)為公開信息，這樣競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)同類型的先期研發(fā)投入就被貶值。這些作用不一的專利申請(qǐng)，才能共同構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，所以法務(wù)工作具有對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的前瞻性保護(hù)。甚至就細(xì)節(jié)而言，法務(wù)工作也對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，以專利申請(qǐng)文件為例，如果缺乏撰寫技巧，把專利產(chǎn)品的權(quán)利要求范圍寫得過窄，技術(shù)細(xì)節(jié)公布較多，即使能夠獲得授權(quán)，也已經(jīng)構(gòu)成自我“泄密”，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能輕易回避，這樣即使獲得專利授權(quán)，對(duì)本企業(yè)而言也沒有實(shí)際價(jià)值，還有可能泄露更多本應(yīng)保密的技術(shù)。這樣后期法務(wù)部門無法維權(quán)，空有專利而得不到保護(hù)。

第四，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利許可過程，需要充分論證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容和方式。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特殊性決定其產(chǎn)品技術(shù)必須完成從創(chuàng)新到應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。轉(zhuǎn)化途徑主要有這樣幾種方式：發(fā)明人不進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，將科技成果轉(zhuǎn)讓或許可他人使用，受讓人取得該權(quán)利進(jìn)行開發(fā)；發(fā)明人與他人合作完成，也將與他人共享研發(fā)成果商業(yè)化帶來的收益；科技成果折算股份或者出資比例，作價(jià)投資。這個(gè)過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用，很大程度上構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如創(chuàng)新類型的藥物在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，一般會(huì)涉及兩部分，即技術(shù)秘密和專利權(quán)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓行使過程中，需要特別關(guān)注技術(shù)秘密及專利的法律狀態(tài)。必須嚴(yán)格依次考量以下問題：首先，該技術(shù)或?qū)＠氖跈?quán)狀態(tài)是否正常；其次，專利權(quán)人與申請(qǐng)人是否不一致，是單位專利還是個(gè)人專利；再次，簽訂相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同時(shí)，首要確定合同技術(shù)轉(zhuǎn)讓方是否確實(shí)具有該項(xiàng)專利的轉(zhuǎn)讓權(quán)。在合同中要明確說明專利許可類型，核查是否違反其他專利許可約定，做到立約時(shí)就明確界定雙方的權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問題［2］。

第五，逐步推動(dòng)建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，這不僅可以減少產(chǎn)品在市場(chǎng)中遭遇到專利侵權(quán)糾紛風(fēng)險(xiǎn)，還可以減少不必要的新藥研發(fā)成本投入。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制有利于明確市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，規(guī)避在研藥的專利風(fēng)險(xiǎn)，建立企業(yè)自身的專利戰(zhàn)略。另外，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)提升時(shí)期，尤其需要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制可以提供化解潛在風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的有效措施，有助于企業(yè)形成多方位風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，綜合利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，提高我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第六，改進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理程序，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律布局優(yōu)化管理。以藥品管理為例，我國(guó)新藥評(píng)審制度可以概括為“多次申報(bào)、二級(jí)審評(píng)”，即省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門作為初審部門，進(jìn)行申報(bào)文件的形式審查和初審；國(guó)家藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)司受理辦作為最終審核機(jī)構(gòu)，進(jìn)行再次形式審查。這造成省級(jí)評(píng)審缺乏積極性，無法起到初篩或分流的作用，反而造成評(píng)審的周期長(zhǎng)、效率低、成本高等問題，原創(chuàng)專利藥審批周期較長(zhǎng)，一般來說是10年，仿制藥審批周期相對(duì)短些，也有4～5年。經(jīng)過漫長(zhǎng)的審批周期，產(chǎn)品上市時(shí)可能就失去了利潤(rùn)增長(zhǎng)黃金期，影響企業(yè)開發(fā)新藥特別是原創(chuàng)新藥和專利藥的積極性。另外，我國(guó)醫(yī)保目錄5年左右調(diào)整一次，間隔時(shí)間較長(zhǎng)。如果調(diào)整時(shí)原研新藥未能及時(shí)加入目錄，只能等待下一次，這使得原研藥新藥進(jìn)入臨床使用期限漫長(zhǎng)。應(yīng)根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，調(diào)整創(chuàng)新藥物研發(fā)政策，制定嚴(yán)謹(jǐn)高效、快速靈活的醫(yī)藥產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理流程，可以考慮在新藥評(píng)審機(jī)構(gòu)和申報(bào)企業(yè)之間建立高效、透明的溝通機(jī)制，降低審批手續(xù)，縮短審批周期；改兩次申報(bào)為一次申報(bào)的申報(bào)評(píng)審機(jī)制，提高評(píng)審效率。通過醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理程序的完善，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化法律布局［3］。

隨著我國(guó)人口老齡化速度加快，覆蓋全社會(huì)的全民醫(yī)療保障體系正在完善，必然會(huì)導(dǎo)致人均藥品消費(fèi)水平提高，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)格局會(huì)發(fā)生較大變化。自主創(chuàng)新能力將成為決定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)興衰的重要因素，加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的法律保護(hù)，是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的重要保障。