許 鯤
天津公安警官職業(yè)學院,天津 300280
近些年,電商迅速在國內(nèi)市場崛起,為國家經(jīng)濟貢獻出巨大的力量。電商平臺是該種新業(yè)態(tài)的核心部分,構建經(jīng)濟市場,并對原本市場規(guī)則產(chǎn)生沖擊,導致法律責任比較復雜。
我國《電子商務法》是從2019年初開始施行,該部法律對于電商平臺的經(jīng)營者,應當負擔的責任,給出明確的表述,并規(guī)定其法律地位。基于相關法律的規(guī)定,電商平臺既要對平臺中包含經(jīng)營者資質(zhì)進行認真審核,還需對在線經(jīng)營空間的提供方與消費方權益,提供必要保護。根據(jù)此定位,讓電商經(jīng)營者履行完成簽署協(xié)議所示責任的同時,還有普適性的責任。而該部法律同時也賦予電商平臺其他的權利,具體反映在,平臺運營商設置的交易規(guī)則與合法的協(xié)議條款,對平臺中的交易對象及運營商本身等,都存在普遍約束力。而且該有效性不只包含實際的交易行為,支持抽象化地運用到平臺內(nèi)的全部交易操作。電商平臺的交易規(guī)則方面,運營商與交易對象均可以選擇是否接受。添加單方變更權與規(guī)則的制定權,這對有關主體的自主性,有所約束,此正是以法律的形式,確定電商平臺經(jīng)營者擁有優(yōu)先權利。在電商交易量不斷增多中,明確平臺安保義務是有必要的。
在如今的電商市場形勢下,平臺由原本的中間人,調(diào)整成交易活動的管理方,所以,在平臺經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展中,需要其肩負更重的責任及義務。在Web1.0階段,“避風港”規(guī)則出現(xiàn),平臺是信息的媒介,給各類信息,創(chuàng)造傳播的路徑,但不會參與到爭論中的任何一方,處于中立狀態(tài),所以無須讓其承擔信息傳播中的某些責任。而進入Web2.0,通信及檢索的范圍進一步擴大,逐漸衍生出線上市場。此時,平臺不再是僅有提供交易渠道的用途,還利用設置平臺中的規(guī)則,保障交易有序,促使交易活動逐步深入到平臺中,電商平臺也不再是中立的狀態(tài)。進入Web3.0后,形成共享經(jīng)濟,平臺的商業(yè)性逐漸突顯,即利用規(guī)劃技術手段,確定供需情況,并實施信用制度,提高平臺管理及服務的深度。而平臺身份功能的變化,也使得平臺責任義務發(fā)生改變。在我國,安全保障義務是借助民法,帶到市場中,并作為重新確定互聯(lián)網(wǎng)平臺責任義務的法理依據(jù)[1]。
平臺中侵權類型延伸到生命健康層面,因而監(jiān)管強度隨之提高。而且平臺中的侵權情況也較為嚴重,導致電商平臺不得不面對極大的社會壓力,促使其責任義務加重。人身權和知識產(chǎn)權相比,前者地位更高,同時生命健康權是最高等級的權利,其一直都是強監(jiān)管的范圍。所以,有關平臺義務,需提升至知識產(chǎn)權與名譽權等以上的高度。
交易量增多中,侵權情況隨之增多。平臺是線上交易的管理方,和商戶有較密切的聯(lián)系,其擁有的技術手段與資料,有助于盡早識別非法行為,相較于執(zhí)行機關,有明顯的優(yōu)勢。私人主體受到部門指定后,需把獲得的資料,及時向有關機關提供,或是立即實施合理的處理方式。
現(xiàn)階段,《電子商務法》還沒有對安保義務內(nèi)涵和適用范疇,給出詳細的約定,只停留在原則層面,基本提出電商平臺需承擔的安保義務。考慮到此項義務的范疇與平臺擁有的大數(shù)據(jù)手段、分析方法等,存在緊密聯(lián)系,在成本量適宜的基礎上,電商平臺需盡早察覺出平臺中經(jīng)營者以及交易用戶的各類不當操作,基于行為本身的非法性質(zhì),隨即落實合理的舉措。而關于應對不當行為,平臺處理操作的“及時性”,需基于電商平臺與侵權行為、事件出現(xiàn)時的技術水平加以衡量??傊峨娮由虅辗ā吩诎脖Ax務上的原則性規(guī)定,是比較值得推行的,但還需把人身權以外的其他權利,也包含在內(nèi)。
電商平臺是平臺的經(jīng)營者,會給侵權行為,創(chuàng)造實現(xiàn)的機會。在當前普遍的電商交易模式中,大體上是基于相應運營商的市場信譽,平臺公司依托于專業(yè)性的運作形式,與大數(shù)據(jù)手段,處理交易活動中各方信息不對稱的缺陷,讓消費者能予以運營商更多的信任,相信其可以給其提供權益保護,為此愿意根據(jù)電商平臺制定的交易規(guī)則,完成交易。而以誠信為基本原則的經(jīng)營者,必須肩負起有關責任與防范交易風險的義務,盡量降低對交易雙方權益有侵害的風險出現(xiàn)概率。而事前防范義務下,電商平臺需對交易雙方的基本信息資料實施全面審查,利用法律允許范圍內(nèi)的方法,確定用戶注冊中填寫資料的真實性,同時還要審查網(wǎng)店經(jīng)營者的資質(zhì)。電商平臺可要求用戶填寫聯(lián)系方式及地址,并保證地址真實。在用戶利用電商平臺消費服務或者實體商品中,致人受損,平臺有義務立即給用戶提供相應經(jīng)營者的基本資料。假設不能提供,用戶的損失需要平臺承擔[2]。
危險警示義務是在危險事件出現(xiàn)后,但還未發(fā)生損害,或是有損害但沒有加重,電商平臺需積極查找危險源,而且有義務給一些用戶提示。雖然電商平臺只是民事主體,沒有法定調(diào)查權,也就是無權訊問,而平臺通過危險警示,可以快速辨別與管控問題,同時警示他人。關于此項義務,平臺需利用某些舉措,對有不正當行為或是跡象的用戶進行警示,以維持線上交易空間的安全性。如果電商經(jīng)營者做出售賣假貨與欺騙等行為,或是某些行為比較嚴重的用戶,平臺可取消其應用平臺的權利。另外,電商平臺自身對于虛假描述的辨識與防范水平,在網(wǎng)絡科技逐漸成熟中,得以顯著增強。在當前的電商市場中,平臺不能只給網(wǎng)店商家打造宣傳與售賣的渠道,還需對其的行為實施監(jiān)督,反之,平臺運行中的全部行為后果,均需自己承擔。
在必要的情況下,電商平臺需給部分用戶予以合理救助,輔助其降低或是挽回經(jīng)營損失。普遍觀點是:電商平臺合同中的附隨義務,以及根據(jù)平臺自身管控水平,是其履行救助義務的根本來源。所以,救助義務無需劃分風險源,即便涉及到的用戶,僅面臨一般的交易風險,比如,商品有瑕疵,造成的損失,電商平臺也有給用戶予以維權救助的義務。該項安保義務的實際內(nèi)容,需基于合理區(qū)域。現(xiàn)實中,假設由于電商平臺違反此義務,導致用戶權益受損,則需要平臺進行相應賠償。電商平臺安保義務的具體內(nèi)涵,需按照各平臺本身的運行性質(zhì)、包含的產(chǎn)品與服務種類、侵權行為針對的客體范圍進行確定。電商平臺中,如果經(jīng)營者發(fā)出的產(chǎn)品及服務,存在對用戶的人身權的損害可能性,比如藥品、食品、旅游等,倘若會傷害到人身權,需在同意其進入平臺之前,全面審查經(jīng)營資質(zhì),還要實施跟蹤式監(jiān)督,一旦出現(xiàn)侵權情況,會立即采取處理措施,防止行為侵害程度進一步擴散,或重復發(fā)生。在可能對用戶財產(chǎn)以及其余權益有威脅的電商平臺,如今的《電子商務法》中,保留關于消費者權益的內(nèi)容,但尚未對安保義務,頒發(fā)明文規(guī)定。由此筆者認為,以安保義務本身性質(zhì)與司法實踐結果來講,安保義務不是只適用人身權,也就是電商平臺沒有完成需要履行的安保義務,導致平臺用戶的權益受損,不管是人身權還是其他權利,均需負擔過失與過錯的責任[3]。
《電子商務法》最初編制時,對于相關民事責任的性質(zhì)選擇,有不同的意見,主要分成連帶責任與補充責任兩個方向。根據(jù)現(xiàn)行的法律,最后用“依法承擔相應的責任”,對責任進行描述,把爭議點放到法律解釋中。對此,筆者更傾向于補充責任,得出該觀點的原因:
一是,電商平臺在如今的網(wǎng)絡交易市場中,屬于管理者身份,其可進行組織協(xié)調(diào)與促進交易活動,滿足關于公共場所中管理者及群眾類活動的組織者界定。在以往的民法表述中,安保義務是適用電商平臺的。根據(jù)《民法典· 侵權責任編》的表述,由于第三人行為,導致他人受到損害,而管理者及組織者沒有履行安保義務的情況下,需履行適當?shù)难a充責任。按照法律體系統(tǒng)一性的原則,電商平臺如果因為第三人的侵權行為,需要承擔的責任,應該為補充責任。
二是,從電商平臺的角度來說,其對于第三人的侵權行為,一般不會是“明知”或者是“很可能知道”的狀態(tài),在法理的層面上,連帶責任并不適用。以現(xiàn)行法律對連帶責任的適用范圍描述是具有共同過錯的行為人,也就是說,將若干行為人視為一個整體的前提是共同過錯,由此才能確定損害及行為具有共同性。在若干行為人之間,有了共同過錯,才讓一同做出加害動作的行為人,需要面臨連帶責任,這是有道德前提的。而對于電商平臺侵權,也應考慮共同過錯。本質(zhì)上,平臺對其內(nèi)部的侵權行為,屬于間接侵權的問題,由于內(nèi)部經(jīng)營者的商業(yè)行為,導致消費者權益受損。在此過程中,電商平臺是給侵權行為的發(fā)生打造場所空間,但并非必要因素。電商平臺和內(nèi)部做出侵權行為的經(jīng)營者,可以視為共同行為的銜接點是電商平臺“知道”該行為出現(xiàn),但未實施必要措施。無論《民法典· 侵權責任編》或是《電子商務法》,對于網(wǎng)絡服務的提供方,也就是平臺,在知曉網(wǎng)絡用戶借助自身提供的服務,對他人的民事權利實施侵害,并不采取任何措施的情況,負連帶責任。普遍性的觀點為:“知道”有“明知”與“應知”。如果電商平臺明知其內(nèi)部經(jīng)營者有侵權的舉動,但未進行必要處理,存在明顯的放任侵權結果實現(xiàn)的態(tài)度,與其內(nèi)部經(jīng)營者則形成共同侵權,此種情形下判定其負連帶責任,一般不會有爭議。如果電商平臺屬于“應知”的狀態(tài),判定是連帶責任,有待探討。也有學者對“應知”狀態(tài)的解釋,分成兩個情況:很可能知道,或是推定知道,此更加傾向于“故意”;不符合注意義務,這屬于“過失”。而無論是第一種還是第二種,均應負連帶責任。本文認為,“應知”的細分存在科學性,但電商平臺負連帶責任,需只適用“明知”以及“很可能知道”“推定知道”,對于不符合注意義務的“過失”情況,不應負擔連帶責任。此觀點的形成原因是:以風險的層面來說,連帶責任應當是對其的再分配,各個擁有清償實力的此類責任人,均可能對所有侵害后果承擔責任,也就是可能在和自身行為沒有因果聯(lián)系的侵害以及超出自身貢獻范圍的侵害負責。這是因為連帶責任屬于一項較為嚴重的責任,按照主觀層面上的共同故意為標準,雖然理論上的適用范疇不局限在行為人的共同故意,還是存在“一體性”,此時才能判定為連帶責任。而根據(jù)一致行動,所謂的“一體性”,為實現(xiàn)侵害,采取一致行動,也就是共同故意,并且把“沒有相同侵害意思,但能預見共同實施的行為,會給他人權益造成侵害,而且具有避免侵害后果出現(xiàn)的情況,也就是共同過失”,同樣包含在內(nèi)。在電商平臺侵權中,平臺一般只可以預見內(nèi)部經(jīng)營者的行為,會造成侵害結果,并未采取處理的情況,才能由于直接侵權以及過失侵權,產(chǎn)生“一體性”。但倘若電商平臺只是未實施有效、合適的預防處理,此時不應產(chǎn)生“一體性”。電商平臺中的交易規(guī)模龐大,即使平臺主動進行侵權預防,也只起到控制侵權行為的出現(xiàn)率,無法全面預見及避免侵權。所以,不能把沒有進行預防處理,和電商平臺“應當”預見,但未預見的過失,看成同等程度的責任。在理論及實踐解釋中,把平臺“應知”侵權加重,看成在注意義務上的過失行為,所以,對于此種情況判定為連帶責任,不符合“共同侵權”[4]。
三是,平臺沒有履行安保義務,需負補充責任,這比較貼合電商平臺的管理水平,并且對平臺積極開展侵權預防處理,有明顯的激勵效果。根據(jù)國內(nèi)司法實踐,關于增加平臺連帶責任情況,讓其符合注意義務過失,被立法約束。《電子商務法》施行以前,不管是《民法典· 侵權責任編》或者《食品安全法》等,關于平臺中間責任,均提出連帶責任。但從理論及司法實踐情況,有關電商平臺需負擔防范侵權的義務,已經(jīng)達成一定程度的共識,所以對此實施連帶責任,不屬于單純理論上的論述。據(jù)《電子商務法》,中間責任有:理論基礎上,共同侵權負連帶責任;理論依據(jù)上,未履行安保義務,產(chǎn)生補充責任。
按照《電子商務法》,電商平臺如果未履行安保義務,會面臨整改、吊銷執(zhí)照及罰款等行政處罰。而高權式與強制性的“剛性”監(jiān)管方式,在實踐彈性與適應力上并不好,無法把不同層次的電商平臺責任,全部劃定在內(nèi)。另外,電商平臺經(jīng)濟具有創(chuàng)新性與持續(xù)發(fā)展的特征。筆者認為,防止進行過度干預,給電商平臺總體成長造成不利影響。而強制式的法定義務,是按照謹慎性與謙抑性得出,僅有在成本收益層面,認定可歸納到電商平臺監(jiān)管優(yōu)勢區(qū)域內(nèi),才應確定為行政責任。如果有規(guī)制績效不清楚的平臺監(jiān)管舉措,應秉承自愿的原則[5]。
電商平臺肩負的安保義務,已然超出傳統(tǒng)范圍,連帶著社會責任。從社會責任的角度來看,安保義務是在法律責任機制的保護下進行。對此,國家可借助各類“軟法”,使電商平臺能實現(xiàn)“自治”,對內(nèi)部經(jīng)營者實施監(jiān)管,以彌補剛性規(guī)定的滯后。