緬甸文物保護(hù)法

（聯(lián)邦議會2015年第43號法令）

2015年7月22日

（緬歷1377年閏4月6日）

聯(lián)邦議會頒布本法。

第一章 名稱與定義

第一條條本法稱為《文物保護(hù)法》。

第二條條本法中包含的下列用語，定義如下：

（一）文物：指地上、地下、水上或水下的，有100年以上（含100年）歷史的化石和人類制造使用過的一切物品。

（二）非緬甸原有的文物：指在境外其他國家制造后，因某種原因流入緬甸境內(nèi)的文物。

（三）博物館：指為了保管、研究、陳列展示有重要文化、歷史、藝術(shù)價(jià)值的，對民眾有教育意義的物質(zhì)和精神遺產(chǎn)，由政府部門、地方行政機(jī)構(gòu)或私人建造，供民眾參觀，學(xué)習(xí)，接受教育的場館建筑。

（四）保護(hù)：指為實(shí)現(xiàn)文物的永久留存，運(yùn)用化學(xué)技術(shù)保護(hù)文物，或通過覆蓋、遮擋，安裝防護(hù)罩，照原樣修復(fù)、翻新，清潔，修護(hù)等方式對文物進(jìn)行保護(hù)。

（五）部：指聯(lián)邦政府文化部。

（六）司：指考古與國家博物館司。

（七）司授權(quán)的職能部門：指考古與國家博物館司設(shè)立于省、邦地區(qū)的分支部門。

第二章 宗旨

第三條條本法的宗旨如下：

（一）落實(shí)保護(hù)政策，實(shí)現(xiàn)文物的永久留存；

（二）保護(hù)文物，防止其因自然災(zāi)害或人為破壞而毀壞、消失；

（三）通過文物保護(hù)，提高國民的民族自尊心和自豪感，弘揚(yáng)愛國主義精神；

（四）提高公共意識，使公眾理解、認(rèn)識到文物的珍貴價(jià)值；

（五）依據(jù)國家認(rèn)可、批準(zhǔn)的，有關(guān)文物保護(hù)的國際公約、區(qū)域協(xié)定對文物進(jìn)行保護(hù)。

第三章 文物的確定

第四條符合本法第二條第（一）款定義的下列物品確定為文物：

（一）人和動物的化石、遺體和骸骨，動、植物的殘骸、遺跡；

（二）佛像，佛像畫像磚，壁畫，布畫，各類圖案圖像，坍塌損毀后的遺物、遺跡，與精神信仰相關(guān)的物品；

（三）承載民眾精神信仰的佛教建筑中，繪畫、雕塑的三合土花樣紋飾及其他藝術(shù)作品；

（四）用銅、鐵或某種金屬，動物的骨頭、牙齒、犄角，或石頭，木頭，竹子等制作的武器和工具；

（五）用土、泥、金、銀、銅、鐵或某種金屬制作、鑄造的硬幣和作為貨幣流通使用的碎金、碎銀、金錠、銀錠等雕刻物品和鑄造物品；

（六）用金、銀、銅、鐵或某種金屬，土、泥、三合土、磚、石頭或木頭，動物的骨頭、牙齒、犄角等制作的雕像、塑像、佛像、浮雕等雕刻、雕塑物品；

（七）緬甸宮廷禮儀用品、御用器物；

（八）轎子、滑竿、擔(dān)架、車架、畜力車輛等出行交通工具；

（九）銘文碑、銘文磚、銘文鐘、文字壁畫、銘文彩釉、銘文畫像磚、手寫文稿、皮革書卷、印刷文稿、貝葉書、折子書、圖印章、圖印和書寫、刻繪有文字符號的金、銀、銅片等物品；

（十）緬甸“傳統(tǒng)工藝十朵花”中包含的各類手工藝品；

（十一）涼亭等住宅建筑上的浮雕、木雕、石雕、石刻、陶器和金屬雕塑等藝術(shù)品；

（十二）包頭巾、頭飾、纏頭和衣服等服飾；

（十三）男性和女性的裝飾品；

（十四）砝碼、籮筐、秤等稱量器具；

（十五）犁、耙、制陶用木拍子、紡織器具等勞動工具；

（十六）漆器制品，陶、釉、石、瓷等材質(zhì)的或金、銀、銅等金屬制作的瓶、罐、缸、碗、鍋、瓢、盆、盤、杯子、勺子等生活用具；

（十七）鼓、鑼、笛、嗩吶、鈸、铓鑼、圍鼓等樂器；

（十八）大象、馬、牛等動物的裝飾品；

（十九）緬甸傳統(tǒng)兒童游戲中使用的，泥土或石頭制作的彈子、彈片等玩具；

（二十）部調(diào)研考察后登記為文物的其他物品。

第四章 文物的保護(hù)、保存、上交與接受

第五條部須履行下列職責(zé)：

（一）保護(hù)、發(fā)掘、勘探、收集和研究文物；

（二）防止文物經(jīng)非法途徑流到國外，設(shè)法追回經(jīng)非法途徑流到國外的文物；

（三）開展宣傳教育和知識普及工作，使民眾珍視、愛惜文物，并引以為傲，培養(yǎng)起自覺保護(hù)文物的精神。

第六條為使文物永久留存，部須依照規(guī)定開展下列工作：

（一）與聯(lián)邦政府有關(guān)部級部門協(xié)商，對文物進(jìn)行保護(hù)；

（二）為了安全保護(hù)、修復(fù)、修繕文物，經(jīng)文物所有者許可，轉(zhuǎn)移、安置文物；

（三）將沒有所有者或保管人的文物確定為國有財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行保護(hù)、保存；

（四）在國家博物館或部博物館保護(hù)、陳列展示依照法律細(xì)則確定為有重要文化遺產(chǎn)價(jià)值的文物；

（五）指示地方博物館陳列展示有利于弘揚(yáng)愛國主義精神的文物；

（六）為保護(hù)、陳列展示國內(nèi)各地發(fā)現(xiàn)的文物，就文物和陳列地址的選擇事宜，與省、邦政府進(jìn)行協(xié)商，作出決議。

第七條部：

（一）可以接受任何人上交的，其本人繼承獲得或通過任何途徑擁有的文物，并將文物確定為國有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)；

（二）須把依照本條第（一）款規(guī)定上交文物者確定為受益人，按文物時(shí)價(jià)頒發(fā)獎勵金，并根據(jù)文物的歷史文化價(jià)值，頒發(fā)額外的獎勵金。

第八條

（一）部認(rèn)為文物會因移動而毀壞，或有腐朽老化、被破壞的危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)獲得該文物，并將其確定為文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，但須向文物所有者或所有權(quán)擁有者支付與文物時(shí)價(jià)等值的資金，并根據(jù)文物的歷史文化附加價(jià)值，額外頒發(fā)獎勵金；

（二）部依照本條第（一）款規(guī)定擁有的職權(quán)，不適用于下列文物：

1.仍在使用中的，與宗教信仰相關(guān)的文物；

2.文物所有者本人、其直系親屬或家庭成員以合理的理由要求自己保護(hù)的文物。

第九條部可將文物的保護(hù)、保存、上交、接受等職權(quán)授予司，要求司履行職責(zé)。

第五章 文物的鑒定

第十條司：

（一）在必要時(shí)，可依據(jù)實(shí)施細(xì)則成立文物鑒定委員會，并責(zé)成其對有關(guān)物品進(jìn)行鑒定，確定其是否為文物；

（二）依照本條第（一）款規(guī)定進(jìn)行鑒定的過程中，如再次出現(xiàn)爭議，則提交由部組建成立的專家委員會進(jìn)行鑒定，作出決議。

第十一條對于司依照第十條第（二）款規(guī)定提交的、關(guān)于文物真實(shí)性的報(bào)告，部作出的決議為最終決議。

第六章 發(fā)現(xiàn)文物的信息的上報(bào)

第十二條沒有所有者或保管人的物品的發(fā)現(xiàn)者，如知悉或認(rèn)為該物品為文物，須及時(shí)向有關(guān)街區(qū)、村組行政長官辦公室報(bào)告。

第十三條

（一）街區(qū)、村組行政長官在收到依照第十二條規(guī)定上報(bào)的信息后，須采取必要措施對該物品進(jìn)行保護(hù)，并在14天內(nèi)向有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)行政長官辦公室報(bào)告。鎮(zhèn)區(qū)行政長官須采取必要措施，及時(shí)處理，并在收到報(bào)告之日起7天內(nèi)，向司報(bào)告。

（二）司在收到依照本條第（一）款規(guī)定上報(bào)的信息后，須依法對文物的真實(shí)性進(jìn)行鑒定，必要時(shí)，須保護(hù)或要求有關(guān)部門保護(hù)好該物品。

第七章 文物工作許可證的申請

第十四條

（一）任何部門、團(tuán)體或個(gè)人，需要進(jìn)行下列工作的，必須依照規(guī)定向司或司授權(quán)的職能部門申請取得工作許可證。

1.在地上、地下、水上或水下勘探、發(fā)掘文物；

2.按照國家間的文化交流計(jì)劃，將文物運(yùn)輸、寄送到國外參加展會，進(jìn)行科學(xué)研究或保護(hù)；

3.在國內(nèi)，將文物從所在地運(yùn)輸、寄送到別處；

4.以牟利為目的，對司持有、保護(hù)的文物進(jìn)行攝影，攝像，復(fù)印，拓印，復(fù)制或翻制。

（二）司或司授權(quán)的職能部門在依法對根據(jù)本條第（一）款規(guī)定提交的申請進(jìn)行審查后，可向申請人頒發(fā)許可證或拒絕頒發(fā)許可證。

第八章 罪行與罰則

第十五條任何人，未經(jīng)批準(zhǔn)將文物運(yùn)輸、寄送到國外的，一經(jīng)定罪，處5年以上10年以下監(jiān)禁，或500萬緬幣以上1000萬緬幣以下罰款，或同時(shí)處以監(jiān)禁與罰款；用作證物的涉案文物收歸國有。

第十六條任何人，破壞文物、造成文物原有形態(tài)結(jié)構(gòu)和工藝受損的，或未經(jīng)批準(zhǔn)在地上、地下、水上、水下勘探、發(fā)掘文物的，一經(jīng)定罪，處3年以上7年以下監(jiān)禁，或300萬緬幣以上500萬緬幣以下罰款，或同時(shí)處以監(jiān)禁與罰款；用作證物的涉案文物收歸國有。

第十七條任何人，為了牟利，出售、購買文物，或以出售為目的收集、持有文物的，一經(jīng)定罪，處2年以上5年以下監(jiān)禁，或150萬緬幣以上300萬緬幣以下罰款，或同時(shí)處以監(jiān)禁與罰款；用作證物的涉案文物收歸國有。

第十八條任何人，未依照第十四條第（二）款規(guī)定取得許可證而有下列行為的，一經(jīng)定罪，處1年以上3年以下監(jiān)禁，或30萬緬幣以上50萬緬幣以下罰款，或同時(shí)處以監(jiān)禁與罰款；用作證物的涉案文物收歸國有：

（一）在國內(nèi)，將文物從一個(gè)地方運(yùn)輸、寄送到另一個(gè)地方；

（二）以牟利為目的，對司持有、保護(hù)的文物進(jìn)行攝影，攝像，復(fù)印，拓印，復(fù)制或翻制。

第十九條任何人，違反本法第十二條規(guī)定，未按要求上報(bào)文物信息的，一經(jīng)定罪，處6個(gè)月以上1年以下監(jiān)禁，或10萬緬幣以上30萬緬幣以下罰款，或同時(shí)處以監(jiān)禁與罰款。

第二十條任何人，企圖實(shí)施、參與合謀本法規(guī)定罪行，或在犯罪行為實(shí)施過程中提供幫助的，一經(jīng)定罪，依照本法規(guī)定對其所犯罪行進(jìn)行處罰。

第九章 其他

第二十一條部可依照《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》的規(guī)定：

（一）在有關(guān)國家、部門機(jī)構(gòu)、組織團(tuán)體或個(gè)人提供充分證據(jù)證明是文物原所有者，并要求歸還時(shí)，將文物依法歸還；

（二）在沒有任何國家、部門機(jī)構(gòu)、組織團(tuán)體或個(gè)人對文物提出歸還要求時(shí)，將文物收歸國有，妥善保護(hù)和管理；

（三）追索流到國外的、原本屬于緬甸的文物。

第二十二條部為了保護(hù)國家利益，須與有關(guān)部，省、邦政府進(jìn)行協(xié)商，依照現(xiàn)行法律，對發(fā)現(xiàn)文物的土地或該土地的部分區(qū)域進(jìn)行保護(hù)和管理。

第二十三條文物的上交者、發(fā)現(xiàn)上報(bào)者，被視為該文物的受益人，而非所有者。

第二十四條部可接受、保管用于保護(hù)或購買文物的慈善捐款，并按照財(cái)政法規(guī)進(jìn)行管理。

第二十五條公安機(jī)關(guān)有權(quán)對第十九條規(guī)定中的罪行進(jìn)行處罰。

第二十六條觸犯本法規(guī)定罪行的案件被起訴時(shí)，不便呈送的證物不必向法院呈送，但須通過書面報(bào)告或其他文件形式，向法院報(bào)告對證物的保管、處理情況。有關(guān)法院須依法發(fā)布行政命令，規(guī)定照此提交報(bào)告等同為向法院呈送證物。

第二十七條依據(jù)1957年《古跡法案》制定頒布的實(shí)施細(xì)則、法令和指示等，與本法不沖突的，繼續(xù)有效。

第二十八條在執(zhí)行本法規(guī)定的過程中：

（一）部經(jīng)聯(lián)邦政府批準(zhǔn)，可頒布實(shí)施細(xì)則、規(guī)則和條例；

（二）部可頒布法令通告、命令、指示和工作程序，司可頒布命令和指示。

第二十九條施行本法，廢止1957年《文物保護(hù)法案》。

依據(jù)《緬甸聯(lián)邦共和國憲法》簽署本法。

登盛（印）

國家總統(tǒng)

緬甸聯(lián)邦共和國