王茹俊,王 丹
(大連海事大學 馬克思主義學院,遼寧 大連 116026)
海洋是聯(lián)結整個世界的橋梁。中國作為一個歷史悠久的海洋大國,海洋在國家發(fā)展過程中占據(jù)關鍵位置,重視海洋發(fā)展和開展海洋治理是中國特色社會主義事業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視海洋發(fā)展問題,從多個方面對我國海洋建設做出重要部署。2019年4月23日,習近平在青島明確提出“海洋命運共同體”理念,指出:“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個藍色星球,不是被海洋分割成了各個孤島,而是被海洋聯(lián)結成了命運共同體,各國人民安危與共?!盵1]463作為人類命運共同體思想的具體化、實踐化的理論成果,海洋命運共同體理念從政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和安全五個維度對海洋相關問題進行闡述,邏輯嚴密、內(nèi)涵深刻、體系完整,是新時代應對海洋危機、解決海洋問題、完善海洋治理和促進海洋繁榮的重要依據(jù)和行動指南。當前,面對日趨復雜的全球海洋局勢,深刻理解和把握海洋命運共同體理念的精華要義,對中國推動海洋強國戰(zhàn)略、開展國際海洋合作具有重要的理論意義與實踐價值。
面對全球日益復雜的海洋問題,中國共產(chǎn)黨立足現(xiàn)實、把握大勢,把海洋治理作為新時代治國理政的關鍵環(huán)節(jié)。海洋命運共同體理念作為新時代海洋發(fā)展的思想指南,其生成源自完整的理論邏輯、現(xiàn)實邏輯和歷史邏輯。
海洋命運共同體理念有著深刻的理論邏輯,其立足馬克思恩格斯海洋思想,承襲中國共產(chǎn)黨的海洋理論。
第一,以馬克思恩格斯海洋思想為理論原點。習近平基于馬克思恩格斯海洋思想,結合新時代全球海洋發(fā)展大勢,提出海洋命運共同體這一海洋治理新理念。首先,馬克思恩格斯闡述了海洋的自然屬性和社會屬性。馬克思恩格斯明確了人與自然的關系,指出“社會是人同自然界的完成了的本質的統(tǒng)一”[2]187。海洋是自然界的一部分,對人類生存發(fā)展起到重要作用。同時在和人類社會活動產(chǎn)生聯(lián)結后,海洋便成為社會性的關系產(chǎn)物。海洋在客觀上先于人的存在,作用于人類社會;同時人類能夠認識和利用海洋,充分發(fā)揮海洋的價值。其次,馬克思恩格斯論述了海洋與資本主義的關系。馬克思恩格斯認為海洋準備了資本主義產(chǎn)生與發(fā)展的物質基礎。[2]562資本主義最早發(fā)端于沿海地帶,商品經(jīng)濟的發(fā)展依賴貿(mào)易,而新航道的開辟為世界商品貿(mào)易開展提供了便利。此外,資本的原始積累離不開海外擴張,資本利用海洋運輸不斷加強對外殖民剝削,大肆攫取海外殖民地的原材料和勞動力等資本。資本主義國家利用海洋獲取資本并實現(xiàn)資本增值,“航海業(yè)是確確實實的資產(chǎn)階級的行業(yè)”[3]。正如馬克思恩格斯所言,“資本如此流入遠洋航運業(yè)和經(jīng)過美洲地峽的運河的建設,已經(jīng)為這一方面的瘋狂投機打下了基礎。紐約已經(jīng)成為整個大西洋航運業(yè)的中心”[4]。最后,馬克思恩格斯分析了海上力量的國家意義。他們論述了海上戰(zhàn)爭的性質,強調海軍是海上力量的核心,指出海洋軍事和國家利益緊密相連,并且分析了海上力量對國家國際地位的影響,認為海上力量是國家綜合力量的具體展現(xiàn)。[5]馬克思恩格斯指出:“按照歷史傳統(tǒng),海上勢力的強大永遠是同自由結合在一起的?!盵6]海上力量事關國家的盛衰興亡,海上力量強大必然促進國家繁榮。要爭奪海上利益,實現(xiàn)國家利益最大化,必須加強海上力量。習近平以馬克思恩格斯海洋思想為理論原點,充分汲取馬克思恩格斯海洋思想合理內(nèi)核,明確了海洋在國家發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位,在“和平發(fā)展,合作共贏”主題下創(chuàng)新構建海洋命運共同體理念。
第二,以中國共產(chǎn)黨的海洋建設理論為理論依托。自新中國成立以來,黨和國家就一直重視海洋建設。新中國成立后,為了處理海洋歷史遺留問題和振興我國的海洋事業(yè),毛澤東主張維護國家海洋主權,先后收回“三項權力”(1)“三項權力”即駐軍權、海關管理權、沿海與內(nèi)河航行權。,維護了國家尊嚴;建立領海制度,維護了國家權益;反擊別國入侵,保護了海島主權。同時,毛澤東強調要加強海防建設,他認為“中華人民共和國應加強現(xiàn)代化的陸軍,并建設空軍和海軍,以鞏固國防”[7]。海防是國防的前哨,必須結束有海無防的歷史。另外,毛澤東還指出要加強海軍建設,明確了海軍的戰(zhàn)略地位、任務使命、作戰(zhàn)原則等內(nèi)容,認為必須“根據(jù)工業(yè)發(fā)展的情況和財政的情況,有計劃地逐步地建設一支強大的海軍”[8]。正是毛澤東科學地回答和解決了當時海洋建設實踐中的諸多重大理論和實踐問題,才為我國海洋事業(yè)奠定了堅實的基礎。改革開放后,國際形勢發(fā)生重大變化,和平與發(fā)展成為時代主題。經(jīng)濟上,鄧小平提出要突破自我封閉,實行沿海開放,“因為現(xiàn)在任何國家要發(fā)達起來,閉關自守都不可能”[9]90。海洋是聯(lián)系世界各國的橋梁,發(fā)展海洋經(jīng)濟更是富國興邦的捷徑,中國要發(fā)展必須利用好海洋實現(xiàn)經(jīng)濟同世界接軌。軍事上,鄧小平提出“近海防御”戰(zhàn)略,強調建設“精干”、“頂用”的海軍力量,維護好國家海洋權益及周邊海洋環(huán)境。政治上,鄧小平提出“擱置爭議、共同開發(fā)”新策略,[9]87-88認為可以通過對話和談判的方式來解決各國間的涉海領土爭端。以江澤民同志為核心的中央領導集體,針對新的歷史條件對海洋事業(yè)進行了新決斷和新部署。江澤民認為要從戰(zhàn)略高度認識海洋,把發(fā)展海洋事業(yè)作為民族使命,維護我國海洋權益和海上安全。[10]中國要把握和平與發(fā)展大局,實施海洋開發(fā)戰(zhàn)略,堅持在友好協(xié)商中開發(fā)和利用海洋。江澤民還認為海軍是海洋戰(zhàn)略的后盾,為了能夠不斷適應未來戰(zhàn)爭需要,要建設一支具有強大綜合作戰(zhàn)能力的現(xiàn)代化海軍。[10]進入新世紀,我國進入重要的戰(zhàn)略機遇期,海洋領域逐漸成為國家綜合實力競爭的關鍵點。胡錦濤提出建設“和諧海洋”,主張積極參與地區(qū)安全對話,維護和平發(fā)展的地區(qū)環(huán)境,主張尊重沿海國的主權和權益,謀求共同安全和共同發(fā)展,開展國際海上安全合作。[11]中國共產(chǎn)黨的思想理論是一脈相承的,海洋命運共同體理念以中國共產(chǎn)黨的海洋思想為理論依托,既傳承了中國共產(chǎn)黨海洋建設理論的核心思想,又與時俱進,結合新時代海洋發(fā)展大勢提出了新的海洋治理觀點。
海洋命運共同體理念具備明晰的現(xiàn)實邏輯,其生成源自三重現(xiàn)實因素。
第一,維護中國海洋利益的必然要求。進入新時代,隨著綜合國力的快速提升,中國對外開放的步伐逐步加快,海洋的戰(zhàn)略地位達到前所未有的高度。與此同時,在中國海洋建設逐步深化的過程中,愈來愈多的海洋風險與挑戰(zhàn)也層出不窮。在經(jīng)濟領域,“逆全球化”思潮泛濫,國際海洋經(jīng)濟合作受阻,嚴重影響中國海洋經(jīng)濟發(fā)展。在政治層面,海洋權益劃分、海洋島嶼爭奪等問題突出,例如在南海中國與東南亞部分國家在某些島礁歸屬上存在爭端,在東海中國和日本在釣魚島歸屬以及海洋權益劃界等問題上存在爭議。在安全維度,中國周邊海域存在諸多不穩(wěn)定因素,如美國南?!昂叫凶杂尚袆印比找骖l仍等,對中國國家安全造成嚴重威脅。在生態(tài)領域,海洋生態(tài)問題增多,海洋自然災害頻發(fā),加之部分國家在海洋問題上的消極行為,進一步加劇了海洋生態(tài)危機。當前中國面臨諸多海洋挑戰(zhàn),構建海洋命運共同體是維護我國海洋利益的必然之舉。
第二,推進全球海洋治理的現(xiàn)實需要。當前,世界處于百年未有之大變局中,全球海洋治理處于重要時期。近年來,全球性海洋問題呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,全球氣候變暖、海洋自然災害高發(fā)、海洋生態(tài)污染加劇、海上恐怖主義盛行等,已經(jīng)嚴重影響全球海洋治理工作的開展。要解決這些問題,單靠一個國家或組織是不可能做到的,唯有世界各國攜手合作、共同參與,方能通過優(yōu)勢互補達到事半功倍的效果。因此,作為負責任的大國,中國提出了海洋命運共同體這一中國方案。
第三,構建人類命運共同體的內(nèi)在要求。習近平總書記把握時代大勢和歷史潮流,提出了人類命運共同體思想,認為要“攜手構建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體”[12]526。海洋命運共同體是人類命運共同體的深化和具體化,構建人類命運共同體必然需要構建海洋命運共同體。首先,構建人類命運共同體需要理順“人海關系”,只有把人類與海洋的關系處理好,人類命運共同體才能真正實現(xiàn)。海洋命運共同體理念就是將人和海洋視為統(tǒng)一整體,重視人與海洋的可持續(xù)發(fā)展,將海洋命運同人類命運緊密結合。其次,構建人類命運共同體要求維系海洋紐帶。海洋聯(lián)結著全球的陸地,人類交流溝通離不開海洋,只有維護好海洋這一載體,才能為構建人類命運共同體打通空間區(qū)隔。構建海洋命運共同體有益于做好海洋治理工作,維系好國家間的命運紐帶。最后,構建人類命運共同體要求實現(xiàn)合作共贏,其中必然包含海洋事業(yè)的合作共贏。海洋命運共同體理念的價值旨歸是合作共贏,唯有構建海洋命運共同體,落實海洋領域的共同合作,方能實現(xiàn)全人類的共同繁榮。
任何思想理論的形成絕對不是一蹴而就的,背后往往有著相應的歷史邏輯。海洋命運共同體理念的生成具備三重歷史邏輯。
第一,海洋命運共同體理念的文化基因。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊深厚,其內(nèi)含的海洋文化滋養(yǎng)著海洋命運共同體的理論根基。海洋文化作為海洋命運共同體理念的文化基因,從三個方面產(chǎn)生作用。其一,海洋文化的“和而不同”理念為海洋命運共同體理念提供了價值原則?!昂投煌敝v求開放包容、共存共榮的價值觀念。在這種理念的引導下,海洋命運共同體以合作共贏、交流互鑒作為價值遵循,為全球海洋治理提供全新觀念和實踐模式。其二,海洋文化的“義利合一”理念為海洋命運共同體理念提供了行為規(guī)范?!傲x利合一”推崇在追求自身利益的同時兼顧道義原則,這與西方“利益至上”理念截然相反。海洋命運共同體理念內(nèi)在吸收了“義利合一”的思想要點,體現(xiàn)出“義利兼?zhèn)洹钡暮Q笾卫砥犯?。其三,海洋文化的“天下情懷”理念為海洋命運共同體理念提供了思維方式。天下情懷凸顯出中國人的整體性、系統(tǒng)性思維方式,在這種“協(xié)和萬邦、天下大同”思維的指引下,海洋命運共同體理念形成了全球“共治共享”的海洋發(fā)展模式。
第二,海洋命運共同體理念的歷史生成。海洋命運共同體理念的提出主要經(jīng)過四個階段,分別是:黨的十八大報告中提出要“建設海洋強國”,強調要構建“和諧海洋”,將“海洋強國”提升至國家戰(zhàn)略高度;習近平總書記在國際上提出建設“一帶一路”倡議,其中“21世紀海上絲綢之路”倡議要求構建和平合作的和諧海洋,開辟了面向海洋的全方位對外開放新格局;習近平總書記提出構建“人類命運共同體”,主張建立“共商、共建、共享”的全球治理秩序,共同維護世界各國人民的長遠利益;經(jīng)過前三個階段的醞釀準備,習近平總書記提出構建“海洋命運共同體”,海洋命運共同體理念通過具體化和實踐化解構人類命運共同體思想,為全球海洋事業(yè)貢獻出中國方案。
第三,海洋命運共同體理念的歷史意義。海洋命運共同體理念作為新時代全球海洋治理的行動指南,具有重要的歷史意義。海洋命運共同體理念從海洋治理角度出發(fā),為共同應對全球性海洋問題做出理論闡釋,實現(xiàn)了人類命運共同體思想的理論拓展,豐富和完善了人類命運共同體思想,理論意義重大。海洋命運共同體理念的國內(nèi)運用有助于新時代海洋強國戰(zhàn)略的實施,推動中國海洋治理工作開展,助力美麗中國建設,為實現(xiàn)中國夢發(fā)揮重要的現(xiàn)實作用,國內(nèi)意義非凡。海洋命運共同體理念的國際實踐有利于推動全球海洋治理合作,促進世界各國構建合作共享、互利共贏的海洋治理新模式,形成全球海洋治理新局面,世界意義顯著。
海洋命運共同體理念是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密的理論體系,包括政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和安全五個維度的思想意涵。
進入新時代,和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代主題,唯有秉持和平發(fā)展的價值理念,建立戰(zhàn)略互信的藍色伙伴關系,才能真正推進全球海洋政治走上健康之路。海洋命運共同體理念的政治意涵是建設“戰(zhàn)略互信之?!薄?/p>
第一,堅持平等協(xié)商,走和平發(fā)展道路。當今世界,海洋政治領域仍然暗流涌動,西方國家將霸權主義和強權政治等用于海洋領域,致使國際海洋治理處于不合理的現(xiàn)實狀態(tài),嚴重阻礙了海洋政治的健康發(fā)展。海洋政治問題是關系世界穩(wěn)定的全球性議題,需要從根本上改變傳統(tǒng)的國際政治體系,摒棄“零和博弈”、“贏者通吃”等單邊規(guī)則,反對“海洋霸權”、“炮艦政治”等霸權模式。習近平指出:“海納百川,有容乃大。國家間要有事多商量、有事好商量,不能動輒就訴諸武力或以武力相威脅。”[1]464海洋命運共同體理念是應對海洋政治問題的“祛病良方”。首先,海洋命運共同體理念堅持和平發(fā)展大勢,主張建立戰(zhàn)略互信的藍色伙伴關系。國家不論大小強弱,在海洋問題上都應當以互相尊重、平等協(xié)商為基本導向,共同營造和平安寧的海洋環(huán)境。其次,海洋命運共同體理念強調構建海洋政治共同體,唯有國際社會凝結成一個政治共同體,共同承擔海洋責任,共同參與海洋治理,避免干涉他國主權等合法權益,方能形成良性的海洋政治樣態(tài)。
第二,建立海洋合作機制,增進政治互信。構建新型國際海洋合作機制,以政治互信應對全球海洋政治問題,已然成為海洋命運共同體理念的核心觀點。首先,要完善危機溝通機制。習近平指出:“各國應該堅持平等協(xié)商,完善危機溝通機制,加強區(qū)域安全合作,推動涉海分歧妥善解決。”[1]464面對國家間的海洋政治危機,海洋命運共同體理念倡導完善危機溝通機制,堅持和平、發(fā)展、平等、尊重的溝通原則,增強彼此間的政治互信。其次,要建立危機處理機制。習近平指出,要“深化有關合作機制,增進戰(zhàn)略互信”[13]。面對國家間的海洋政治危機,海洋命運共同體理念倡導形成危機處理機制,秉持互信、互利、公平、正義的處理原則,推動海洋政治危機有效化解,實現(xiàn)海洋政治利益共存。
海洋占據(jù)地球約71%的面積,是人類生存發(fā)展的重要財富。在經(jīng)濟全球化的趨勢下,世界經(jīng)濟聯(lián)結成一個統(tǒng)一整體,新時代海洋經(jīng)濟發(fā)展必然走向互利共贏的新模式。海洋命運共同體理念的經(jīng)濟意涵是建設“互利共贏之?!薄?/p>
第一,加強海上互聯(lián)互通,共同發(fā)展海洋經(jīng)濟。海上聯(lián)通是發(fā)展海洋經(jīng)濟的關鍵,實現(xiàn)海上互聯(lián)互通是新時代發(fā)展全球海洋經(jīng)濟的重要手段。習近平極為重視海上經(jīng)濟合作,認為要“促進海上互聯(lián)互通和各領域務實合作,推動藍色經(jīng)濟發(fā)展,推動海洋文化交融,共同增進海洋福祉”[1]464。當今時代,經(jīng)濟建設始終是國家發(fā)展的重中之重,海洋命運共同體理念旨在通過打通海上聯(lián)通壁壘,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟領域的務實合作。首先,以互聯(lián)互通為原則廣泛開展海洋經(jīng)濟合作。海洋是聯(lián)系世界的橋梁,更是繁榮經(jīng)濟的紐帶。海洋命運共同體理念認為發(fā)展海洋經(jīng)濟關鍵在于互聯(lián)互通,要強化全球海洋產(chǎn)業(yè)、資金、技術、信息等領域的務實合作,構建起共同繁榮的海洋經(jīng)濟共同體。其次,以“一帶一路”倡議為平臺加強海洋經(jīng)濟建設?!耙粠б宦贰背h是構建海洋命運共同體的關鍵環(huán)節(jié),目前已經(jīng)成為發(fā)展全球海洋經(jīng)濟的重要平臺。海洋命運共同體理念強調立足“一帶一路”這一互利共贏的合作平臺,推動沿線周邊國家開展多邊經(jīng)濟合作,為相關國家和地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟增長點。
第二,形成海洋利益共識,構建共贏經(jīng)濟模式。海洋命運共同體理念倡導世界各國在謀求自身海洋利益的同時,兼顧其他國家的海洋利益,強調在互信互利中形成海洋利益共同體。首先,共興海洋科技創(chuàng)新。習近平特別重視海洋科技創(chuàng)新合作,認為“要加快海洋科技創(chuàng)新步伐,提高海洋資源開發(fā)能力,培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”[14]??萍紕?chuàng)新是海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,海洋命運共同體理念要求提高海洋科技創(chuàng)新水平,推動國際海洋資源開發(fā)合作,實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。其次,共享海洋經(jīng)濟利益。習近平指出:“希望大家秉承互信、互助、互利的原則,深化交流合作,讓世界各國人民共享海洋經(jīng)濟發(fā)展成果?!盵14]海洋命運共同體理念認為,應當以互信互利的原則為領航,探尋各國海洋經(jīng)濟發(fā)展的最大公約數(shù),真正促使世界各國人民共享海洋發(fā)展利益。
文化是一個國家、一個民族的靈魂。海洋命運共同體理念賦予海洋新的文化內(nèi)涵,指明新時代利用海洋文化、開展海洋文化交流合作的實踐方向。海洋命運共同體理念的文化意涵是建設“交流互鑒之?!?。
第一,消除海洋文化隔閡,推動海洋文化交流對話。世界上最寬闊的是海洋,海洋文化是開放包容的。海洋命運共同體理念倡導海洋文化間的平等對話,要求在交流借鑒中實現(xiàn)海洋文化的繁榮發(fā)展。首先,尊重文化差異,加強海洋文化交流互鑒。習近平認為,“只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存,這個世界才能豐富多彩、欣欣向榮”[12]524。文化的繁榮在于融合互通和交流借鑒,而非沖突矛盾與孤立排外。海洋文化的持續(xù)繁榮應當打破傳統(tǒng)文化樣態(tài),破除海洋文化間的交流壁壘,推動不同文化在相互學習中進步。具體內(nèi)容包括:擯棄“文明優(yōu)越論”、“文化霸權主義”等落后觀念,筑造海洋文化平等交流的平臺;尊重不同文化間的差異性和多樣性,實現(xiàn)海洋文化發(fā)展的多元化;拓寬文化交流的方式手段,構建多領域多層次的海洋文化對話機制。其次,推動海洋文化和諧共生,形成全球海洋價值共識。海洋命運共同體理念主張海洋文化的和諧共生,認為應當通過不同海洋文化之間的和諧發(fā)展,打造全球海洋價值共識,構建起海洋文化交流融通的藍色范式,最終形成藍色海洋文明觀。
第二,推動中國海洋文化的向外傳揚,構建中國海洋文化話語體系。海洋文化是中華文化的關鍵構成部分,發(fā)展中國海洋文化是海洋命運共同體理念的重要內(nèi)容。首先,加強中國海洋文化的對外輻射。中國海洋文化自古就以一種開放包容的姿態(tài)面向世界。海洋命運共同體理念認為新時代應該推動中國海洋文化的對外傳揚,積極進行中國海洋文化理念的全球傳播,為全球海洋文化發(fā)展繁榮提供中國文化元素。其次,構建中國特色海洋文化話語體系。海洋命運共同體理念主張構建中國海洋文化話語體系,推動形成交流互鑒的藍色文化新秩序。具體實踐包括:在國際海洋問題上積極發(fā)聲,不斷提升中國海洋文化話語權;增強全民海洋文化意識,提升中國海洋文化感召力;以“一帶一路”平臺為依托,形成中國海洋文化的話語覆蓋。
海洋是人類生存發(fā)展的基礎,“我們要像對待生命一樣關愛海洋”[1]464。人和海洋相互依存,化解人與海洋的現(xiàn)實矛盾、實現(xiàn)人海和諧,成為海洋命運共同體理念的核心內(nèi)容。海洋命運共同體理念的生態(tài)意涵是建設“和諧共生之?!?。
第一,構建藍色海洋生態(tài)價值觀念。在傳統(tǒng)價值取向的引導下,人類對海洋資源的掠奪開發(fā),嚴重破壞了全球生態(tài)系統(tǒng),進而危及人類自身生存。[15]觀念是行動的先導,面對日益嚴重的海洋生態(tài)問題,轉變價值觀念勢在必行。首先,建立人與海洋和諧共生的觀念。海洋命運共同體理念傳承了中華傳統(tǒng)文化中的“天人合一”思想,把實現(xiàn)人與海洋的和諧共生作為題中之義。具體要求包括:樹立海洋生態(tài)保護意識,明晰海洋生態(tài)建設的意義;強化海洋生態(tài)紅線管控意識,推進海洋生態(tài)可持續(xù)發(fā)展;增強海洋生態(tài)環(huán)境法律意識,落實海洋生態(tài)損害責任制。正如習近平所言,“要堅定走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路”[16]。其次,建立以人民為中心的海洋利益觀。海洋命運共同體理念繼承了唯物史觀的核心思想,主張將人民置于利益最高點,為人民謀取海洋發(fā)展利益。就國內(nèi)而言,海洋生態(tài)文明建設的根本目的在于實現(xiàn)全體人民的共同富裕,海洋發(fā)展不能損害人民群眾的根本利益;從世界來看,世界各國人民都是海洋生態(tài)文明建設的主體,應該促使全人類共享海洋發(fā)展紅利。
第二,加強全球海洋生態(tài)文明建設。海洋生態(tài)問題是一個全球性的重大問題,必須推動開展全球性生態(tài)治理工作。首先,推動國際社會共同參與全球海洋治理。習近平強調,“中國全面參與聯(lián)合國框架內(nèi)海洋治理機制和相關規(guī)則制定與實施,落實海洋可持續(xù)發(fā)展目標”[1]464。海洋命運共同體理念主張構建海洋生態(tài)共同體,倡導世界各國積極參與國際組織框架內(nèi)的海洋治理工作,主動承擔海洋生態(tài)治理責任,推動海洋生態(tài)建設走上可持續(xù)發(fā)展道路。其次,實現(xiàn)全球海洋開發(fā)利用模式轉變。習近平指出:“要保護海洋生態(tài)環(huán)境,著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉變?!盵17]科學的海洋開發(fā)利用模式,能夠幫助減少全球海洋生態(tài)問題。海洋命運共同體理念認為,推動海洋生態(tài)發(fā)展應該擯棄傳統(tǒng)海洋發(fā)展模式,在全球推廣新型循環(huán)利用模式,實現(xiàn)發(fā)展海洋經(jīng)濟和保護海洋生態(tài)的有機統(tǒng)一。
海洋安全是海洋發(fā)展繁榮的根本條件,實現(xiàn)海洋安全需要加強海洋安全治理合作。習近平強調,“走互利共贏的海上安全之路,攜手應對各類海上共同威脅和挑戰(zhàn),合力維護海洋和平安寧”[1]463。推動世界各國海洋安全治理務實合作,是當前構建海洋安全格局的重要舉措。海洋命運共同體理念主張發(fā)揮中國海洋安全治理作用,落實世界各國海洋安全治理合作,形成和平安寧的海洋安全格局。海洋命運共同體理念的安全意涵是建設“和平安寧之海”。
第一,提高中國海洋安全治理能力,承擔維護海洋安全穩(wěn)定責任。隨著“一帶一路”倡議的深入實施,中國海洋事業(yè)逐漸全球化,維護國家海洋利益的需求愈來愈強烈。此外,國際海洋安全局勢瞬息萬變,海上軍事霸權、海上恐怖主義、區(qū)域性海盜猖獗等海上安全問題日益增多,保障全球海洋安全的需要越來越突出。首先,中國海軍是維護中國海洋主權和權益的核心力量,也是維護全球海洋安全的中堅力量。海洋命運共同體理念主張加強中國海軍建設,通過發(fā)展中國海軍來維護全球海洋穩(wěn)定。具體而言,要深化軍事改革,構建現(xiàn)代海上作戰(zhàn)體系,增強完成海上軍事任務的能力和水平;奉行防御性國防政策,始終堅持和平發(fā)展,致力于維護世界海洋的安全穩(wěn)定。其次,建立起高效的海洋安全治理體系。海洋安全治理是一項駁雜繁復的工程,需要統(tǒng)籌多方海上治理力量,構建起科學高效的海洋安全治理體系。具體而言,一是要利用海監(jiān)、漁政、海警、海關緝私等海上執(zhí)法力量,依法高效開展海上執(zhí)法行動,通過海洋執(zhí)法營造海洋安全格局;二是發(fā)揮人民群眾的海上作用,積極參與海洋安全維護、治理與監(jiān)督工作,為海洋安全治理創(chuàng)造良好的社會氛圍。
第二,加強各國海上安全戰(zhàn)略合作,共同維護全球海洋和平。和平合作是海洋安全的重要前提,落實海上安全合作是解決海洋危機的關鍵手段。習近平非常重視各國海上安全合作,倡導“加強海上對話交流,深化海軍務實合作,走互利共贏的海上安全之路”[1]463。海洋命運共同體理念主張構建海洋安全共同體,以海上安全合作構筑起和平安寧的安全格局。具體而言,一是堅持平等協(xié)商原則,以和平方式化解海洋安全矛盾,盡量避免海上沖突尤其是武裝沖突,營造安寧的海上安全環(huán)境;二是加強海上安全治理合作,共同合作開展打擊海上恐怖主義、海上違法犯罪活動,遏制威脅海洋發(fā)展的不穩(wěn)定因素。三是加強海上軍事交流學習,構建良性交流互動新模式,深化海上軍事戰(zhàn)略合作,共同應對海上非傳統(tǒng)安全威脅,維護和平穩(wěn)定的海洋發(fā)展態(tài)勢。
海洋命運共同體理念科學回答了新時代海洋發(fā)展的重大問題,成為指導人類建設美麗海洋的科學指南和行動綱領,具備五個方面的重要理論品格。
任何思想都是時代的產(chǎn)物,每種理論都帶著一定的時代色彩。馬克思曾說:“任何真正的哲學都是自己時代的精神上的精華?!盵18]作為新時代海洋建設的重要理論,海洋命運共同體理念具備突出的時代品格,蘊含了鮮明的時代氣息。
第一,順應時代發(fā)展潮流,回應海洋發(fā)展現(xiàn)實。海洋命運共同體理念是新時代的產(chǎn)物,這一理念的提出旨在解決當前全球海洋發(fā)展的現(xiàn)實問題,因而被打上了時代印記。首先,順應世界海洋發(fā)展潮流。共同參與全球海洋治理,實現(xiàn)全球海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為當下全球海洋共識。中國作為海洋大國,充分展現(xiàn)大國擔當,全面擔負大國責任,以命運共同體來共謀海洋事業(yè)。海洋命運共同體理念立足五大關鍵維度,為新時代全球海洋事業(yè)做出準確研判和戰(zhàn)略部署。政治上建設“戰(zhàn)略互信之?!?,經(jīng)濟上建設“互利共贏之?!?,文化上建設“交流互鑒之?!?,生態(tài)上建設“和諧共生之海”,安全上建設“和平安寧之海”。這些重要舉措都是海洋發(fā)展的時代之需。其次,立足國內(nèi)海洋建設實踐,明確海洋發(fā)展的時代需要。進入新時代,中國特色社會主義事業(yè)步入新的歷史時期,海洋事業(yè)也進入新的歷史階段。新時代背景下,海洋發(fā)展問題更加突出和多樣,傳統(tǒng)的海洋治理理念已不合時宜。習近平提出海洋命運共同體理念,旨在揚棄傳統(tǒng)海洋治理理論,使海洋治理適應新時代的歷史現(xiàn)實。
第二,引領時代發(fā)展方向,促進全球海洋事業(yè)創(chuàng)新。思想是行動的先導,海洋命運共同體理念是新時代海洋事業(yè)的行動指南,它創(chuàng)造性地預見了全球海洋發(fā)展的未來趨勢。首先,未來海洋是和平的海洋。實現(xiàn)海洋和平須秉持和平發(fā)展的時代理念,以平等協(xié)商、對話交流、開放包容代替沖突分歧,形成穩(wěn)定的海洋政治局勢,構建和平的海洋安全格局。其次,未來海洋是繁榮的海洋。促進海洋繁榮須堅持合作共贏的發(fā)展理念,通過加強全球海洋政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和安全等方面的戰(zhàn)略合作,合力打造海洋政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和安全共同體,實現(xiàn)在共同體框架內(nèi)發(fā)展全球海洋事業(yè),共同為人類謀求海洋發(fā)展利益,最終推進實現(xiàn)人類共同富裕。
海洋命運共同體理念是一套嚴密系統(tǒng)的海洋理論體系,它具備強烈的海洋問題意識和辯證思維方式,科學品格尤為鮮明。
第一,具備海洋問題意識,形成完整的理論體系。一套理論體系是否科學在于其能否有效解決現(xiàn)實問題,海洋命運共同體理念的科學性就體現(xiàn)在用完整的理論內(nèi)容來有效地解決海洋發(fā)展問題。首先,堅持問題導向,明確海洋發(fā)展的問題所在。當前全球海洋發(fā)展存在諸多現(xiàn)實問題:政治權益爭端、經(jīng)濟發(fā)展滯后、海洋文化隔閡、海洋污染嚴重以及海洋安全動蕩等。問題是實踐的起點,堅持問題導向是馬克思主義的根本要求。海洋命運共同體理念抓住海洋發(fā)展的現(xiàn)實問題,以問題為導向,從問題源頭出發(fā)思考當前海洋發(fā)展的癥結所在,使得一系列戰(zhàn)略舉措全面涵蓋各個問題領域,并且做到直擊要害,精準發(fā)力。其次,用系統(tǒng)性的理論體系處理現(xiàn)實問題。習近平提出海洋命運共同體理念,將其由“中國倡議”上升至“人類共識”,以全面地應對全球海洋發(fā)展問題。該理論體系既涉及國內(nèi)國際兩個視域,統(tǒng)籌中國實踐和世界方案,又囊括政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和安全五個維度,實現(xiàn)海洋建設的立體覆蓋。
第二,突破傳統(tǒng)思維定式,運用辯證思維方式。是否具備科學的思維方式是判斷一套理論體系是否科學的重要標準,海洋命運共同體理念的科學品格體現(xiàn)在對科學思維方式的把握。首先,擯棄落后的海洋觀念。在傳統(tǒng)“二元對立”和“西方中心主義”等思維模式下,“沖突”和“對立”的觀念長期禁錮著人們的思維,導致海洋領域出現(xiàn)全球赤字。海洋命運共同體理念主張破除這些傳統(tǒng)觀念,倡導和平發(fā)展、合作共贏、交流互鑒的全新理念,構建起一個互利共贏的利益體。其次,應用科學的辯證思維方式。運用辯證思維方式是海洋命運共同體理念的顯著特征。一是運用唯物辯證法普遍聯(lián)系和發(fā)展觀點,明確人與海洋的普遍聯(lián)系,主張實現(xiàn)人海和諧發(fā)展;同時指出海洋與政治、經(jīng)濟和文化的普遍聯(lián)系,強調推動海洋發(fā)展繁榮。二是應用唯物辯證法的矛盾分析法,強調人與海洋的對立統(tǒng)一、海洋發(fā)展與海洋保護的對立統(tǒng)一、各國海洋利益的對立統(tǒng)一,突出辯證處理海洋問題,實現(xiàn)全球海洋事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
海洋命運共同體理念有著堅實的理論基礎,同時還指導著新時代海洋實踐的開展。馬克思主義認為,“全部社會生活在本質上是實踐的”[2]501。習近平也指出:“馬克思主義不是書齋里的學問,而是為了改變?nèi)嗣駳v史命運而創(chuàng)立的,是在人民求解放的實踐中形成的,也是在人民求解放的實踐中豐富和發(fā)展的?!盵19]作為馬克思主義海洋思想的中國化應用,海洋命運共同體理念源于海洋實踐,又指導著新時代的海洋實踐,蘊含著知行合一的實踐特質,突出了深厚的實踐本色。
第一,海洋命運共同體理念源于海洋實踐。任何科學理論都源自必要的社會實踐,海洋命運共同體理念正是在不斷適應新時代海洋發(fā)展變化、不斷完善海洋治理策略、深刻回答新時代海洋發(fā)展問題的實踐基礎上誕生的。正如前文所述,海洋命運共同體理念的形成主要經(jīng)過提出“建設海洋強國”—提出“一帶一路”倡議—提出構建“人類命運共同體”—提出構建“海洋命運共同體”四個主要階段,可以說這四個階段既是它的歷史形成過程,更是它的歷史實踐進程。在每一個實踐進程中,習近平都進行了深入全面的實踐拓展,使得海洋命運共同體理念不斷發(fā)展完善。
第二,海洋命運共同體理念用于海洋實踐。毋庸諱言,提出海洋命運共同體理念的根本目的就是應對全球海洋問題,科學指導全球海洋實踐。首先,以海洋命運共同體理念為引領,聯(lián)合世界各國共同開展海洋制度建設,構建起較為完整的海洋制度體系,提升新時代全球海洋治理的水平與能力。其次,以海洋命運共同體理念為引領,深化“21世紀海上絲綢之路”建設,構建海上絲路命運共同體,推動沿線國家地區(qū)在海洋事務上的務實合作。再次,以海洋命運共同體理念為引領,加強海洋公共產(chǎn)品供給體系建設,實現(xiàn)全球海洋公共產(chǎn)品的共建共享,促進世界各國優(yōu)勢互補。最后,以海洋命運共同體理念為引領,積極搭建海洋安全合作新架構,建設持久和平的海上安全環(huán)境。
人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場,為了誰、依靠誰、服務誰是所有理論都要回答的立場問題。海洋命運共同體理念的根本立場就是人民,發(fā)展海洋事業(yè)是為了增進人民福祉。海洋命運共同體理念有著深厚的人民品格,彰顯了真摯的人民情懷。
第一,海洋命運共同體理念堅持以人民為中心,維護和發(fā)展中國人民的海洋利益。首先,堅持人民的海洋主體地位。海洋命運共同體理念認為,人民群眾是海洋建設的主體力量,發(fā)展海洋事業(yè)離不開人民群眾的參與,海洋經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)和安全建設都離不開人民群眾的實踐經(jīng)驗。中國海洋事業(yè)取得今天的輝煌成就,完全得益于中國人民的辛勤實踐。其次,切實維護人民群眾的海洋利益。政治上維護國家海洋主權完整,主張以平等協(xié)商來化解海洋分歧,為人民建立和平安定的海洋環(huán)境;經(jīng)濟上推動海上經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展,在合作共贏中增加人民的經(jīng)濟收入;文化上挖掘海洋文化內(nèi)涵,吸收借鑒其他優(yōu)秀文化,豐富人民的精神需求;生態(tài)上加強海洋生態(tài)環(huán)境保護,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件;安全上加強中國海軍建設,更好地維護全球海洋和平,為人民利用海洋創(chuàng)造穩(wěn)定空間。
第二,謀求各國人民的海洋利益,增進全人類的海洋福祉。作為人類命運共同體思想在海洋領域的具體應用,海洋命運共同體理念的著眼點必然是全人類。首先,習近平倡導構建海洋命運共同體,能夠完善人類命運共同體思想的海洋意蘊,為全人類發(fā)展海洋事業(yè)提供理論依據(jù)和行動指南,最終使各國人民在合作共贏中獲取海洋利益。其次,海洋命運共同體理念強調海洋各領域的“共贏”。中國積極供給海洋公共產(chǎn)品,主動幫助“一帶一路”沿線國家發(fā)展經(jīng)濟,目的就是以中國繁榮帶動世界發(fā)展,由中國人民幸福帶動各國人民富裕。中國共產(chǎn)黨是為人類進步事業(yè)奮斗的政黨,海洋命運共同體理念既是為了中國人民的幸福,更是為了全人類的富裕。
同一片海洋,同一個家園。海洋命運共同體理念從全球視野把握海洋發(fā)展問題,為國際社會共同建設海洋事業(yè)提供了科學依據(jù)。海洋命運共同體理念展現(xiàn)了宏闊的國際視野。
第一,海洋命運共同體理念是一種全球海洋觀。海洋是人類生存和發(fā)展的重要基石,海洋問題干擾著全球態(tài)勢,各個國家的活動也會影響海洋狀況。在新時代的海洋發(fā)展背景下,習近平以全球視野考察全球海洋發(fā)展狀況,用世界眼光提出破解之策,運用中國智慧和中國方案推進全球海洋發(fā)展。具體而言,海洋命運共同體理念就是新時代的一種新型全球海洋觀。首先,海洋命運共同體理念對全球海洋危機進行深入闡述,明確了海洋發(fā)展面臨的主要問題,對海洋治理困境進行解構,掃清了全球海洋發(fā)展的現(xiàn)實障礙。其次,海洋命運共同體理念確立了全球海洋治理的重要遵循,明確以合作共贏為目標開展海洋治理,共同增進各國在海洋領域的民生福祉。再次,海洋命運共同體理念以公平正義為基本原則,主張摒棄海洋霸權主義等不平等觀念,推進世界各國在同一平臺進行對話,使得各個國家都能成為海洋事業(yè)的參與主體。最后,海洋命運共同體理念契合人類命運共同體思想,將全人類的命運置于最高位置,通過發(fā)展全球海洋事業(yè)來助推全人類發(fā)展大業(yè)。
第二,海洋命運共同體理念彰顯了勇?lián)熑蔚拇髧蜗蟆:Q竺\共同體理念誕生于海洋實踐,同時指導著海洋實踐的開展。中國積極應對全球海洋問題,通過一系列實際行動將海洋命運共同體理念付諸實踐,在國際海洋事業(yè)中扮演著實踐推動者這一重要角色。一方面,中國主動擔當海洋治理責任,在海洋命運共同體理念引領下積極開展海洋工作;另一方面,中國積極參與全球海洋合作,積極參與國際海洋事務,為全球海洋事業(yè)貢獻中國方案,充分彰顯中國在海洋事業(yè)中的大國形象。
海洋是全人類共同的美麗家園。進入21世紀以來,全球性海洋公共事件頻發(fā),區(qū)域性海洋危機加劇,已成為當今世界發(fā)展的不穩(wěn)定因素。在這個復雜多變的海洋局勢中,需要中國發(fā)出強勁的時代聲音,更需要中國做出科學的實踐探索。面對全球日益復雜的海洋問題,以習近平同志為核心的黨中央提出海洋命運共同體理念,以海洋命運共同體理念來科學回答海洋發(fā)展的重大問題。海洋命運共同體理念作為引領海洋發(fā)展的科學指南和行動綱領,對當前海洋政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和安全等領域進行科學部署,為全球海洋發(fā)展提供了中國方案。構建海洋命運共同體充分彰顯了中國的大國擔當。