防控金融風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定

秦敏

（山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261011）

1 引言

2022年3月25日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》在“加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)”中指出：“加大對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)督力度，健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、運(yùn)行順暢的監(jiān)管體系，筑牢防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)安全底線。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防止脫實(shí)向虛。為資本設(shè)置‘紅綠燈’，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。”因此必須防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)高效發(fā)展。

2 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的宏觀措施

從宏觀角度，要從加快推動(dòng)區(qū)域金融改革、建設(shè)好地方金融生態(tài)、創(chuàng)新金融治理和完善社會(huì)信用體系等方面入手。

2.1 推動(dòng)區(qū)域金融改革

金融體系的結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配是產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。推動(dòng)區(qū)域金融改革就必須持續(xù)推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵在于提高金融供給的效率和質(zhì)量，促進(jìn)資本優(yōu)化配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第一，金融要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出去的戰(zhàn)略相適應(yīng)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)在全球發(fā)展整合資源、拓寬融資渠道、提供金融服務(wù)，同時(shí)，建立與國(guó)際接軌的金融市場(chǎng)，吸引更多的國(guó)際資本流向國(guó)內(nèi)，服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二，要發(fā)展普惠金融，優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)的覆蓋面。在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的特點(diǎn)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供金融資源支持。在市場(chǎng)主體方面，滿足不同市場(chǎng)主體的產(chǎn)品需求，充分覆蓋各類市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)共享。這樣金融體系的結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配可以有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 建設(shè)好地方金融生態(tài)

自2015年以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)金融服務(wù)“脫虛向?qū)崱?、加快金融?chuàng)新，但金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍舊存在諸多問(wèn)題，包括金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶的信用評(píng)級(jí)和還款能力評(píng)估、中小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)缺失等問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決需要地方良好的金融生態(tài)的支撐。地方政府和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)推進(jìn)懲治金融腐敗、加強(qiáng)防控金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)查金融領(lǐng)域違規(guī)行為，以此強(qiáng)化地方金融生態(tài)建設(shè)，更好地助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、探索開(kāi)放銀行和供應(yīng)鏈金融，通過(guò)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+科技+金融”生態(tài)，以科技賦能金融，以金融促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 創(chuàng)新金融治理

金融治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，深化金融治理包括金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融監(jiān)管等多方面，我國(guó)金融監(jiān)管體制還存在不適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的地方，重要原因之一是金融治理能力跟不上。要進(jìn)行有力有效金融治理，必須深化金融監(jiān)管體制改革。金融監(jiān)管體制改革應(yīng)與我國(guó)金融市場(chǎng)體制、金融經(jīng)營(yíng)體制等相適應(yīng)，尤其是我國(guó)目前分業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體的局勢(shì)下，各分業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做好自身監(jiān)管的同時(shí)，針對(duì)交叉業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)加強(qiáng)合作，建立監(jiān)管信息共享機(jī)制，集中解決監(jiān)管責(zé)任不清、交叉監(jiān)管和監(jiān)管空白等問(wèn)題。

2.4 完善社會(huì)信用體系

加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，有助于提高金融機(jī)構(gòu)征信強(qiáng)制力和約束力，降低金融活動(dòng)的交易成本，有助于規(guī)范擔(dān)保行為、為納入征信范圍的債權(quán)債務(wù)關(guān)系提供法律保護(hù)；有助于提高企業(yè)信息透明度，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)信息。但是各部門間的信用信息共享體制還不健全，金融信用、商業(yè)信用、執(zhí)法信用、政府信用等各類信用體系建設(shè)不完善，因此應(yīng)建立信用信息共享機(jī)制，在全社會(huì)形成激勵(lì)守信和懲戒失信的機(jī)制，可以有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定。

3 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體的具體措施

從微觀角度來(lái)說(shuō)應(yīng)完善政府、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同參與、協(xié)作配合的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，打好風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)仗。

3.1 地方政府

3.1.1 明確地方政府的角色和責(zé)任

地方政府部門是區(qū)域金融穩(wěn)定的責(zé)任方、地方金融組織的監(jiān)督者，肩負(fù)著防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要職責(zé)，各政府部門應(yīng)相互配合、制定防范措施。同時(shí)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的形成、蔓延等負(fù)有直接責(zé)任的將予以問(wèn)責(zé)，工作人員失職瀆職將依法依規(guī)予以處理處分；只有明確了權(quán)責(zé)才能促進(jìn)相關(guān)單位和人員勤勉盡責(zé)，依法承擔(dān)職責(zé)，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。

3.1.2 維護(hù)區(qū)域信用環(huán)境和金融秩序

地方政府肩負(fù)著維護(hù)區(qū)域信用環(huán)境和金融秩序的重要職責(zé)。加大財(cái)政約束力度，硬化預(yù)算約束，依法打擊逃廢債務(wù)行為，規(guī)范政府舉債行為。同時(shí)開(kāi)展防范電信詐騙、非法集資等宣傳活動(dòng)，及時(shí)澄清誤導(dǎo)信息和虛假信息等。

3.1.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息共享

化解風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑是暢通信息渠道，打破信息不對(duì)稱，因此，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息共享，降低由于信息不暢、信息誤導(dǎo)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)提升信息質(zhì)量和有效性，建立信息審查審核機(jī)制，審核信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性，確保信息質(zhì)量，監(jiān)測(cè)和預(yù)警重點(diǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，提高信息應(yīng)用的有效性。

3.1.4 持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查，做到清晰界定、精準(zhǔn)分類，摸清區(qū)域內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)狀況做到心中有數(shù)，同時(shí)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，及時(shí)制定重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案。

3.2 金融機(jī)構(gòu)

3.2.1 加快金融科技創(chuàng)新

近幾年，金融與科技的融合，創(chuàng)新了金融服務(wù)模式、豐富了金融服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了從與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)搶占市場(chǎng)，到現(xiàn)在為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)賦能的轉(zhuǎn)變。金融機(jī)構(gòu)除了為客戶提供金融服務(wù)和滿足融資需求外，在防控金融風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)數(shù)據(jù)安全等方面具有非常重要的功能。利用人工智能、區(qū)塊鏈等金融科技手段加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)數(shù)據(jù)安全。加快數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，為數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域提供法律法規(guī)依據(jù)，規(guī)范各市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)行業(yè)的健康良性發(fā)展。

3.2.2 中小銀行完善公司治理

作為金融法制化和提升金融治理能力的重要內(nèi)容，中小銀行完善公司治理成為重要抓手，也是防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。一是要從根源上解決中小銀行發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，健全適應(yīng)中小銀行特點(diǎn)的公司治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系，加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。二是健全中小銀行公司治理組織架構(gòu)，應(yīng)當(dāng)各部門職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)作、相互配合、各司其職，形成公司治理合力。三是優(yōu)化外部環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范中小銀行公司治理監(jiān)管，依法行政，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和處罰，強(qiáng)化市場(chǎng)約束。要獎(jiǎng)懲結(jié)合，對(duì)于公司治理健全、服務(wù)成效大的中小銀行給予放寬政策。

3.2.3 建立智能化風(fēng)控機(jī)制

當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、電話詐騙等犯罪活動(dòng)發(fā)案率頻繁，給人民群眾造成損失嚴(yán)重，危害人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。從金融領(lǐng)域防范金融風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，科技賦予了金融巨大能量。智能風(fēng)控、機(jī)器學(xué)習(xí)和知識(shí)圖譜等科技工具大大提升了金融機(jī)構(gòu)涉詐風(fēng)險(xiǎn)的防御能力。同時(shí)，科技公司可以幫助金融機(jī)構(gòu)建立智能化風(fēng)控機(jī)制，從風(fēng)控咨詢到智能化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)全面提供技術(shù)支持，幫助金融機(jī)構(gòu)在反詐方面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化提升。

3.2.4 規(guī)范行業(yè)自律發(fā)展

為適應(yīng)金融業(yè)快速發(fā)展，務(wù)必發(fā)揮好金融行業(yè)自律組織的監(jiān)管補(bǔ)充作用，提升地方金融機(jī)構(gòu)微觀治理與監(jiān)管，促進(jìn)金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。一方面，鼓勵(lì)自律組織強(qiáng)化主動(dòng)作為，強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)，組織專業(yè)力量，監(jiān)測(cè)、分析和提示行業(yè)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，按照行業(yè)自律規(guī)則依法依規(guī)進(jìn)行自律處分。另一方面，強(qiáng)化自律組織與金融管理部門協(xié)調(diào)配合、充分溝通，及時(shí)如實(shí)報(bào)告自律檢查、調(diào)查、處分結(jié)果，提出監(jiān)管檢查建議和處罰建議。

3.2.5 加強(qiáng)金融從業(yè)人員職業(yè)能力評(píng)估

提升金融機(jī)構(gòu)防控金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，專業(yè)人才是核心，必須加強(qiáng)金融從業(yè)人員職業(yè)能力評(píng)估。第一，注重金融從業(yè)人員的培養(yǎng)，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，提升其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控能力；第二，加強(qiáng)對(duì)金融從業(yè)人員的考核、激勵(lì)、監(jiān)管，通過(guò)調(diào)動(dòng)金融從業(yè)人員的創(chuàng)新積極性，營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍，引領(lǐng)每位員工識(shí)別金融風(fēng)險(xiǎn)；第三，將風(fēng)險(xiǎn)防范融入文化建設(shè)，讓每一位員工樹(shù)立金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，全員參與金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估團(tuán)隊(duì)，為有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)提供專業(yè)人才保障。

3.3 金融監(jiān)管部門

3.3.1 強(qiáng)化金融監(jiān)管

金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行金融風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)，落實(shí)中央金融政策措施，聚焦于屬地金融風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)作，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)地方金融監(jiān)管等方面發(fā)揮作用。深化金融監(jiān)管體制改革要著眼于宏觀和微觀兩個(gè)監(jiān)管層面。宏觀監(jiān)控是對(duì)金融體系和整個(gè)金融業(yè)面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的監(jiān)管。加強(qiáng)宏觀監(jiān)控就要關(guān)注系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)乃至全球性金融風(fēng)險(xiǎn)，防范跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。微觀監(jiān)管是對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融主體行為的監(jiān)管。要準(zhǔn)確掌握和強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)合規(guī)性監(jiān)管，控制金融主體或行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2 健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問(wèn)責(zé)制度體系

研究和建立重大危機(jī)的預(yù)警、應(yīng)對(duì)機(jī)制，尤其針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，研究相關(guān)機(jī)制，有效緩釋風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)累積；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隔離，防止不同風(fēng)險(xiǎn)疊加或同頻共振導(dǎo)致危害增加。落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，打好風(fēng)險(xiǎn)防控“組合拳”，爭(zhēng)取政府、監(jiān)管部門支持，大力清收化解不良貸款，確保新的風(fēng)險(xiǎn)不蔓延，存量風(fēng)險(xiǎn)逐漸消化，堅(jiān)決打贏風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面實(shí)施責(zé)任問(wèn)責(zé)制，監(jiān)管機(jī)構(gòu)加大懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)的力度，加大力度查處金融違法行為，堅(jiān)決懲處監(jiān)管失職行為，以強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管。

3.3.3 加快監(jiān)管科技的應(yīng)用

金融科技便利了資金供給，但也加大了金融風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、多樣化，監(jiān)管科技發(fā)展滯后與金融科技不適應(yīng)，導(dǎo)致金融監(jiān)管空白，加大了金融風(fēng)險(xiǎn)防范難度。因此，當(dāng)前形勢(shì)下，必須認(rèn)清金融安全的重要性，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，加快監(jiān)管科技發(fā)展。利用科技手段，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。一是擴(kuò)大金融監(jiān)管范圍，將金融領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)及時(shí)納入監(jiān)管，做到金融風(fēng)險(xiǎn)管理與金融創(chuàng)新協(xié)同，有效完善金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)管理制度；二是利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建多層次、系統(tǒng)化的數(shù)字監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)覆蓋全流程風(fēng)險(xiǎn)控制；三是基于風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，利用人工智能、區(qū)塊鏈構(gòu)建智能合同、反洗錢等金融風(fēng)控模型，有效識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)交易，智能感知異常交易。

3.3.4 加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，提升金融監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，其在金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與控制時(shí)，監(jiān)管效果與金融監(jiān)管人員的能力密切相連，因此，要采用合理的方式提高金融監(jiān)管人員的綜合素養(yǎng)。第一，定期組織培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高金融監(jiān)管干部隊(duì)伍的綜合能力及職業(yè)道德；可以通過(guò)召開(kāi)交流會(huì)、講座、外派學(xué)習(xí)等方式，提升其專業(yè)技能。第二，積極引進(jìn)技術(shù)技能復(fù)合型人才，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)素質(zhì)、能力強(qiáng)的人員，以構(gòu)建較強(qiáng)的金融監(jiān)管干部隊(duì)伍，滿足金融監(jiān)管需要。

3.4 企業(yè)

以企業(yè)為主體，落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)第一道防線。除了政府部門、金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門外，企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)行為不當(dāng)，也是導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的重要因素。因此，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，聚焦實(shí)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，完善公司治理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

3.4.1 增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)是預(yù)防與解決企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的首要措施。目前，大多數(shù)企業(yè)并未意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)的重要性，缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)面臨威脅。因此，企業(yè)要增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，首先要結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)營(yíng)狀況，深入了解金融市場(chǎng)，充分掌握企業(yè)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素，摸清風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控領(lǐng)域。其次要加強(qiáng)合作意識(shí)，充分利用企業(yè)間、企業(yè)與銀行間的交流合作，擴(kuò)展發(fā)展渠道和融資渠道，避免過(guò)度集中造成的風(fēng)險(xiǎn)集聚。最后，全面排查金融風(fēng)險(xiǎn)源頭從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，并制定風(fēng)險(xiǎn)防控方案，采取必要的措施預(yù)防。

3.4.2 聚焦實(shí)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力

防范化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，必須打牢企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)。既要防范風(fēng)險(xiǎn)，又要支撐企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。發(fā)展是防范風(fēng)險(xiǎn)最好的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)聚焦實(shí)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，緊緊把握發(fā)展這個(gè)主題，努力推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值不斷提升，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。聚焦實(shí)業(yè)就要提升產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量是競(jìng)爭(zhēng)力所在，企業(yè)是進(jìn)行生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只有好的產(chǎn)品服務(wù)于社會(huì)，獲得消費(fèi)者的肯定，才能提高企業(yè)的聲譽(yù)，獲得更多的利潤(rùn)，夯實(shí)企業(yè)實(shí)力。

3.4.3 完善公司治理

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立體，在競(jìng)爭(zhēng)中一旦失去獲利能力，就有可能被市場(chǎng)拋棄，因此，必須要完善公司治理，健全內(nèi)部管理制度并有效落實(shí)。第一，完善公司治理政策。創(chuàng)建信息協(xié)同共享機(jī)制并加強(qiáng)管理，進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的穿透性、持續(xù)性及全面性。第二，完善企業(yè)內(nèi)部控制。金融風(fēng)險(xiǎn)往往是由于內(nèi)部控制的缺失產(chǎn)生，因此應(yīng)建立互相約束、配合、制衡的內(nèi)部控制制度，提升內(nèi)部控制水平，加強(qiáng)內(nèi)部自我調(diào)控，具備防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.4.4 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，企業(yè)對(duì)于潛在風(fēng)險(xiǎn)，要充分預(yù)判其原因及危害性，構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判機(jī)制與防范體系。首先，結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)狀況建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)做好解決策略，降低風(fēng)險(xiǎn)；其次，確保預(yù)警機(jī)制的落實(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析、預(yù)判制度，合理安排金融活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任到人，有利于降低金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響；最后，結(jié)合專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，利用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)，更加準(zhǔn)確地對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，提升企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)防控水平，減少對(duì)企業(yè)造成的影響。

由此可見(jiàn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定，應(yīng)從宏觀上加快推動(dòng)區(qū)域金融改革、建設(shè)好地方金融生態(tài)、創(chuàng)新金融治理和完善社會(huì)信用體系。從微觀上應(yīng)完善政府、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同參與、協(xié)作配合的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，打好風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)仗。