新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的相關(guān)問題分析與對(duì)策研究

郭卓潤(rùn)

（廣東粵峰環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司，廣東 揭陽(yáng) 515500）

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與人類生產(chǎn)生活息息相關(guān)，能夠展現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的精神內(nèi)核，在發(fā)展過程中注重和諧共生，展現(xiàn)對(duì)自然的尊重和維護(hù)。近年來，我國(guó)始終堅(jiān)持構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)，相關(guān)決策逐一被提上日程，但在實(shí)際落實(shí)中發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍有很多難以突破的阻礙性因素，受限于體制、法律法規(guī)以及過程監(jiān)管等，尤其在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，亟待加以改良。因此，針對(duì)新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的相關(guān)問題分析與對(duì)策的研究十分有必要。

1 新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的價(jià)值分析

1.1 保護(hù)生態(tài)環(huán)境 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)來說具有重要價(jià)值。在新的社會(huì)形勢(shì)下，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作是人類務(wù)必落實(shí)的責(zé)任，而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系能夠有效反映當(dāng)前環(huán)境問題，并進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，與我國(guó)所倡導(dǎo)的污染防治理念相一致。通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能夠進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)水平，為相關(guān)工作和社會(huì)發(fā)展提供有效支撐，降低部分高能耗治理產(chǎn)業(yè)的成本，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)人與自然和諧相處。基于此，可以說生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量能夠間接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長(zhǎng)，對(duì)人類社會(huì)的基本生活具有重要意義。例如：在工業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)常存在一些污染問題，若不及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理，必然會(huì)帶來大范圍環(huán)境污染情況，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的控制能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，預(yù)防污染事故的發(fā)生，降低經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 提升監(jiān)測(cè)力量 加強(qiáng)污染預(yù)防機(jī)制建設(shè)

生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響除了基本的生活外，還包括水源、空氣、土壤等，隨著人類對(duì)自然資源的不斷索取，造成了很多生態(tài)問題，威脅人們的健康。而針對(duì)生態(tài)問題的治理需要優(yōu)先明確環(huán)境的實(shí)際情況，通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作真實(shí)地反映發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)助相關(guān)部門更好地掌握生態(tài)情況，分析問題并做好預(yù)防工作，更加高效地落實(shí)治理工作。完成監(jiān)測(cè)工作后根據(jù)真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析，明確污染物類型、含量以及影響范圍等，及時(shí)預(yù)警，縮短啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的時(shí)間，制定污染預(yù)防機(jī)制，做好動(dòng)態(tài)化治理工作。

2 新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)問題分析

生態(tài)環(huán)境部門高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)利用客觀眼光看待我國(guó)生態(tài)質(zhì)量，并聚焦生態(tài)格局，以監(jiān)管為主要手段維護(hù)監(jiān)測(cè)過程中相關(guān)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，并用于輔助決策。盡管所依托的技術(shù)和理念均符合當(dāng)前發(fā)展條件，但不可否認(rèn)的是仍存在一些突出性矛盾亟待解決，具體包括以下內(nèi)容。

2.1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系問題

隨著城市化進(jìn)程的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的因子逐漸增加，要求相關(guān)機(jī)構(gòu)具備多樣化的監(jiān)測(cè)手段，并保證其質(zhì)量的真實(shí)性和所得數(shù)據(jù)的完整性，利用現(xiàn)代化技術(shù)和專用儀器提升監(jiān)測(cè)效率，展開有效分析。就目前來看，以往傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和方式只能實(shí)現(xiàn)對(duì)小范圍和特定部分的監(jiān)測(cè)，無法滿足范圍性需求。此外，針對(duì)不同區(qū)域的監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)存在差異性，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一無疑提升了監(jiān)測(cè)難度。即便一些機(jī)構(gòu)具備良好的客觀條件，但其與當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和需求仍有很大差距，在實(shí)際落實(shí)的過程中，所獲得的數(shù)據(jù)質(zhì)量無法滿足城市發(fā)展需要，且不具備量值溯源條件，過于依賴樣本使得最終結(jié)果和質(zhì)量評(píng)定依據(jù)不精準(zhǔn)，缺乏權(quán)威性和科學(xué)性。相關(guān)資料顯示，當(dāng)前我國(guó)針對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)部分的專利申請(qǐng)數(shù)量眾多，但通過率相對(duì)較低，技術(shù)水平有待提升。

2.2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程控制問題

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的環(huán)境資源，隨著時(shí)間的推移，生態(tài)環(huán)境的變化趨勢(shì)也相對(duì)復(fù)雜，需要更加精準(zhǔn)且具有預(yù)測(cè)功能的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以提升對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的控制。加之近年來“雙碳”、“脆弱區(qū)”保護(hù)等相關(guān)策略的實(shí)施，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作壓力提升，部分人員為追求監(jiān)測(cè)效率而忽視樣品采集、復(fù)核等過程，這種舍本逐末的方式導(dǎo)致所獲取的信息質(zhì)量低，其結(jié)果與生態(tài)環(huán)境實(shí)際情況存在較大偏差，相關(guān)治理工作無法正常落實(shí)或落實(shí)不精準(zhǔn)，不能“對(duì)癥下藥”。另外，一些監(jiān)測(cè)人員在操作過程中存在的違規(guī)行為和失誤也會(huì)對(duì)整個(gè)生態(tài)監(jiān)測(cè)工程帶來不良影響，其結(jié)果質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)要求不一致，無法為相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)，污染治理工作落實(shí)效果不佳。

2.3 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)法律約束問題

近年來，在制度的支持下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)迎來大發(fā)展階段，并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和文化發(fā)展相掛鉤，在治理過程中取得顯著成效，但部分區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)仍存在粗放型特點(diǎn)，并未真正得到重視，監(jiān)測(cè)工作存在數(shù)據(jù)不合理、人為造假等情況[1]。此外，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程復(fù)雜，涉及的工廠、企業(yè)較多，會(huì)影響其利益，因此還存在瞞報(bào)、虛報(bào)的情況，加之相關(guān)政策的局限性，在法律法規(guī)方面仍具有一定細(xì)節(jié)上的疏漏，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺乏法律方面的保障，質(zhì)量問題無法從根本上得到保障，管控規(guī)定和相關(guān)制度體系仍需完善。

3 新形勢(shì)下加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效對(duì)策

3.1 數(shù)字化賦能提升生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)質(zhì)量

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的管理是確保其質(zhì)量的關(guān)鍵部分之一，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目具有決定性作用。因此，相關(guān)機(jī)構(gòu)在落實(shí)監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，不僅需要明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和需求，還需結(jié)合自身的技術(shù)情況查看是否滿足工作需求，從而規(guī)范監(jiān)測(cè)技術(shù)管理體系。具體強(qiáng)化途徑需要從技術(shù)角度出發(fā)，不斷研發(fā)新技術(shù)和新設(shè)備，探索更加精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，與社會(huì)發(fā)展水平同步。在實(shí)際應(yīng)用過程中需要建立健全的技術(shù)質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格遵循設(shè)備應(yīng)用流程和監(jiān)測(cè)辦法。

數(shù)字化賦能是當(dāng)下最具發(fā)展性的技術(shù)之一，利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)行為的全過程控制，從而有效提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量和管理效率。結(jié)合被監(jiān)測(cè)區(qū)域的實(shí)際情況對(duì)質(zhì)量控制進(jìn)行新一輪模塊界定，具體可以應(yīng)用到空氣質(zhì)量、河流水質(zhì)以及道路噪聲等方面，利用感知層、數(shù)據(jù)層以及智慧層實(shí)現(xiàn)高效能系統(tǒng)的搭建，針對(duì)不同層級(jí)，相關(guān)系統(tǒng)區(qū)間能夠獨(dú)立反映，同時(shí)相互配合形成完整數(shù)據(jù)鏈。

首先，基礎(chǔ)感知層在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中的應(yīng)用主要承擔(dān)信息的收集工作，保證數(shù)據(jù)收集的完整性，從而提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量。主要針對(duì)河流、雨水管網(wǎng)、噪聲等關(guān)鍵部分設(shè)置監(jiān)測(cè)站，從而實(shí)現(xiàn)全域范圍內(nèi)的網(wǎng)格化監(jiān)控，確保覆蓋部分感知系統(tǒng)的形成，保證監(jiān)測(cè)活動(dòng)落實(shí)的全面性；其次，數(shù)據(jù)支撐層的工作重點(diǎn)在于為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)提供必要的云存儲(chǔ)資源，并配備相應(yīng)的安全控制服務(wù)，利用多源異構(gòu)大數(shù)據(jù)集成保證數(shù)據(jù)的完整性，再借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及AI算法等具有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、處理與分析功能的技術(shù)，對(duì)云存儲(chǔ)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，挖掘?qū)嶋H價(jià)值；最后是智慧應(yīng)用層，在這一層的工作重點(diǎn)則為深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，并制定相應(yīng)的防治措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)管控。

綜合以上三層構(gòu)架的應(yīng)用，能夠在原有基礎(chǔ)上打破信息孤島情況，并做到安全存儲(chǔ)，降低無效監(jiān)測(cè)與巡查，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體質(zhì)量和工作效率，減少成本投入和失誤率，實(shí)現(xiàn)全過程精細(xì)化管理[2]。在應(yīng)用相關(guān)技術(shù)時(shí)務(wù)必與社會(huì)發(fā)展、城市化建設(shè)以及當(dāng)?shù)厝藗兩a(chǎn)生活需求等方面緊密結(jié)合，并在遙感、移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的支持下實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，尤其針對(duì)一些嚴(yán)重污染區(qū)域，除了基礎(chǔ)性操作外還需建立數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，為其他類似產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)治理信息。

3.2 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程的管理

3.2.1 嚴(yán)控儀器應(yīng)用質(zhì)量

為保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的科學(xué)性，在監(jiān)測(cè)過程中需要重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備問題。由于大部分被監(jiān)測(cè)的環(huán)境普遍較差，且會(huì)涉及多種設(shè)備儀器，監(jiān)測(cè)過程中相關(guān)人員需要頻繁往返于采樣現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室，難免影響其穩(wěn)定性，加之部分操作人員的技術(shù)水平地下和養(yǎng)護(hù)檢修知識(shí)的缺乏，會(huì)影響設(shè)備的靈敏度和分辨率，造成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量不佳的情況。針對(duì)這一情況需要專業(yè)人士對(duì)儀器設(shè)備定期進(jìn)行檢修校準(zhǔn)，降低其失誤率保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性。在落實(shí)相關(guān)工作之前需要優(yōu)先檢驗(yàn)工作人員的能力、資質(zhì)、信譽(yù)等信息，查看相關(guān)證書。在進(jìn)行具體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作之前需要對(duì)目標(biāo)儀器進(jìn)行兩次檢查，校驗(yàn)其精確度，從而保證儀器能夠始終保持最佳狀態(tài)，這一過程需要相關(guān)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格設(shè)置審查程序，保證規(guī)范性需求。除此之外，還需設(shè)置常規(guī)性的儀器檢查方案，包括儀器的性能、操作方式、特點(diǎn)等，周期一般為3個(gè)月或半年。針對(duì)監(jiān)測(cè)過程中需要重復(fù)使用的容器，務(wù)必在完成上一項(xiàng)工序后處理干凈再進(jìn)行下一次的使用。若條件允許，盡可能將樣品玻璃容器分開，以免造成相互污染，保證采樣的精準(zhǔn)性。針對(duì)監(jiān)測(cè)過程中所應(yīng)用的一些玻璃類容器，盡可能不用蝕刻的。在檢驗(yàn)玻璃容器、溶劑以及其他工具時(shí)可以使用空白實(shí)驗(yàn)的方式降低細(xì)小誤差。

3.2.2 全面控制采樣現(xiàn)場(chǎng)

在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中，樣品采集后會(huì)受到外部空氣、物質(zhì)以及不同采樣點(diǎn)污染因子濃度差異等因素的影響，導(dǎo)致樣品代表性減弱。另外，在面對(duì)同一監(jiān)測(cè)對(duì)象時(shí)，也需要區(qū)分多個(gè)采樣點(diǎn)，這就需要相關(guān)工作人員嚴(yán)格把控時(shí)間、環(huán)境，確保采集的樣品具有一定的代表性。因此，為確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，需要進(jìn)行科學(xué)采樣，將其作為指導(dǎo)文件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合性、細(xì)致化的分析，編寫嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟蓸臃桨浮Ｔ谡讲蓸又斑€需根據(jù)實(shí)際需求和方案流程提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，科學(xué)安排采樣地點(diǎn)和時(shí)段，提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料[3]。

一般情況下，現(xiàn)場(chǎng)采樣中不僅涉及多種采樣技術(shù)的應(yīng)用，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)采樣時(shí)間、采樣方式、質(zhì)量控制、保存運(yùn)輸措施、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)記錄、采樣設(shè)備等多項(xiàng)條件的聯(lián)合作用，務(wù)必保證每個(gè)步驟的合理性和有序性，避免造成重大失誤影響最終監(jiān)測(cè)質(zhì)量。另外，在采樣過程中還需明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度和法規(guī)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范完成采樣環(huán)節(jié)。例如在針對(duì)水體進(jìn)行采樣時(shí)需要優(yōu)先了解其深度、寬度并設(shè)置不同深度的采樣點(diǎn)，還需結(jié)合監(jiān)測(cè)內(nèi)容科學(xué)選擇容器和輔助工具。針對(duì)空氣和廢氣的采樣則需要優(yōu)先進(jìn)行儀器校準(zhǔn)，明確量程、流量等信息。在進(jìn)行土壤采樣時(shí)需保證采樣深度和數(shù)量。

3.3 健全法律法規(guī)

針對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理中有關(guān)于法律法規(guī)體系方面的問題，需要以制度為先分析如何提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量。我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)行的法律法規(guī)普遍頒布于20世紀(jì)80年代，主要應(yīng)用于城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境領(lǐng)域，而新時(shí)期我國(guó)有關(guān)于生態(tài)監(jiān)測(cè)質(zhì)量方面的需求逐漸提升，除了基礎(chǔ)性環(huán)境改造外還包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，已有的相關(guān)法律法規(guī)不適合新形勢(shì)，盡管也有部分環(huán)境脆弱區(qū)在原有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了優(yōu)化，但總體來看并未完全貫穿于生態(tài)文明建設(shè)中[4]。因此，針對(duì)這一問題的優(yōu)化需要進(jìn)一步拉近生態(tài)文明與城市化建設(shè)之間的關(guān)聯(lián)性，并在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)前新的社會(huì)形勢(shì)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及產(chǎn)業(yè)等相關(guān)內(nèi)容，盡快修訂和完善有關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的管理?xiàng)l例和法律法規(guī)，從而做到有法可依。進(jìn)一步規(guī)范員工行為，避免監(jiān)測(cè)過程存在違規(guī)行為，科學(xué)制定管理制度提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的權(quán)威，確保相關(guān)工作面向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

4 其他對(duì)策

4.1 創(chuàng)新管理工作機(jī)制

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施項(xiàng)目的過程中除了基礎(chǔ)性的預(yù)防與治理外，還會(huì)將其數(shù)據(jù)作為規(guī)范實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量認(rèn)證，在質(zhì)量管理過程中僅僅依靠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，因此，需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，具體包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備、采樣過程、樣品保存、場(chǎng)地選擇等多個(gè)部分，從多個(gè)角度分析數(shù)據(jù)是否具有代表性，再?zèng)Q定是否將其應(yīng)用于相關(guān)研究。除了對(duì)監(jiān)測(cè)過程和技術(shù)要點(diǎn)的管控外，在工作機(jī)制創(chuàng)新中還應(yīng)強(qiáng)調(diào)全面監(jiān)督，建立靈活的反饋機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量評(píng)價(jià)。這一部分重點(diǎn)關(guān)注一些生態(tài)脆弱區(qū)或功能區(qū)，主導(dǎo)功能為生物多樣性防治、水源涵養(yǎng)保持、防風(fēng)固沙防護(hù)等。在完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)后需要根據(jù)其質(zhì)量進(jìn)行特征劃分與功能評(píng)定，并根據(jù)情況完善特征指標(biāo)，了解不同區(qū)域的短板，為后續(xù)生態(tài)質(zhì)量維護(hù)與發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。例如生態(tài)質(zhì)量一類和二類區(qū)普遍為重點(diǎn)自然生態(tài)系統(tǒng)，是水源涵養(yǎng)區(qū)；而四類、五類區(qū)自然條件則相對(duì)惡劣，或受到人為影響而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重，需要積極落實(shí)治理工作，制定修護(hù)方案。如此一來能夠進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重要性，以法制建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化相關(guān)技術(shù)，改善工作機(jī)制，保證相關(guān)工作順利落實(shí)。

4.2 完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)管理體系

提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)指標(biāo)的管理，建立完善指標(biāo)體系從而保障其監(jiān)測(cè)過程、技術(shù)應(yīng)用的合理性，避免造成結(jié)果與實(shí)際差異過大等精準(zhǔn)性不足的情況?，F(xiàn)階段，部分生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)由于信息共享方面落實(shí)不到位，加之以往的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)歷史存在粗放性特點(diǎn)，相關(guān)數(shù)據(jù)并不完整，準(zhǔn)確度不高，因此針對(duì)指標(biāo)管理體系的建立工作難度相對(duì)較大，仍處于初步建設(shè)階段，對(duì)部分監(jiān)測(cè)活動(dòng)的控制效能不高[5]。對(duì)于這一問題需要進(jìn)一步完善相關(guān)技術(shù)，并合理制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并將其數(shù)據(jù)記錄在冊(cè)，明確范圍、監(jiān)測(cè)方式以及質(zhì)量等級(jí)等信息，構(gòu)建基礎(chǔ)型管理體系，形成一種質(zhì)量控制的審核機(jī)制。另一方面，還需保證指標(biāo)的合理性，在操作過程中重點(diǎn)關(guān)注一些具有代表性的生態(tài)特征作為環(huán)境指標(biāo)，并進(jìn)行多次復(fù)核提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量指標(biāo)的實(shí)效性和科學(xué)性，促進(jìn)管理工作順利進(jìn)行。

4.3 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

操作人員和監(jiān)測(cè)人員自身的能力和素養(yǎng)是決定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量的重要因素，因此，在進(jìn)行提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量方面的研究時(shí)，需要考慮到工作人員隊(duì)伍的培養(yǎng)與優(yōu)化。首先，在選拔員工階段，除了證書制度外還需根據(jù)其現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操能力進(jìn)行分析，要求技術(shù)水平達(dá)標(biāo)，操作規(guī)范，具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。此外，還需明確其以往相關(guān)工作經(jīng)歷、信譽(yù)水平以及思想認(rèn)知等多方面內(nèi)容。其次，針對(duì)在崗員工需要定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，尤其在新技術(shù)應(yīng)用階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)其開展集中培訓(xùn)并考核，從而提升相關(guān)人員的專業(yè)技能?？己酥贫葢?yīng)強(qiáng)調(diào)終身制，定期進(jìn)行考察并對(duì)一些不符合要求的員工進(jìn)行二次培養(yǎng)，直至其合格后再進(jìn)入崗位。最后，需要從職業(yè)道德的角度進(jìn)行培訓(xùn)，明確相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)其形成一定的約束力，對(duì)于不遵守規(guī)定的員工予以相應(yīng)處罰。

5 結(jié)語(yǔ)

展望未來，我國(guó)針對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量方面的管理會(huì)逐漸向規(guī)模化擴(kuò)展，并強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，確保維護(hù)生態(tài)環(huán)境。相關(guān)部門務(wù)必保障數(shù)據(jù)的完善性和管理體系的量化，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲懲治監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、溯源體系不明的情況，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量評(píng)價(jià)。做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，不斷摸索新技術(shù)手段，采取信息公開、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、覆蓋式評(píng)價(jià)以及成效評(píng)估等一體化鏈條，支撐生態(tài)環(huán)境管理事業(yè)的綜合性發(fā)展。