數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下農(nóng)村老年人數(shù)字能力現(xiàn)狀與提升策略研究

王 超 楊 瑩 王艷麗 張 榮 楊青建

（1.承德開放大學(xué)，河北 承德 067000；2.承德醫(yī)學(xué)院，河北 承德 067000）

1.引言

數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展，深刻地改變了人們的生產(chǎn)生活方式，黨的十九大報告中首次提出建設(shè)數(shù)字中國。2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確指出“到21世紀中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村”。截至2021年12月，我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達57.6%?！丁笆奈濉毙畔⑼ㄐ判袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“到2025 年，在80%的行政村開通5G服務(wù)，有效利用5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)進一步推動城鄉(xiāng)發(fā)展”。由此可見，把握數(shù)字化發(fā)展新機遇，充分發(fā)揮數(shù)字化在農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化中的積極作用，是國家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中重要的戰(zhàn)略選擇。

在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村居民的數(shù)字能力是建設(shè)發(fā)展取得良好成效的關(guān)鍵因素之一，也是數(shù)字化鄉(xiāng)村生活必備的能力，包括技能、素養(yǎng)、溝通協(xié)作、安全和解決問題等五方面。49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截止2022年2月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增長迅速，目前已達2.84 億，占網(wǎng)民整體的 27.6%，但是54.9%的非網(wǎng)民也為農(nóng)村居民。尤其是60歲及以上的老年人，一直以來都是數(shù)字化社會生活中的“弱勢群體”，新冠疫情之后，衣、食、住、行全覆蓋的數(shù)字化生活方式成為大部分老年人難以逾越的鴻溝。與城鎮(zhèn)老年人相比，農(nóng)村地區(qū)的老年人在文化素養(yǎng)、知識技能和經(jīng)濟狀況等方面都有一定的差距，更容易成為“數(shù)字難民”。所以本文以河北省60歲及以上的農(nóng)村老年人為研究對象，通過問卷調(diào)查，分析當前農(nóng)村老年人數(shù)字能力現(xiàn)狀，提出合理的提升對策，以期為改善農(nóng)村老年人在數(shù)字生活中的窘境，共享我國信息化發(fā)展成果，助推數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供借鑒。

2.調(diào)查研究設(shè)計

本調(diào)查使用自編的《農(nóng)村老年人數(shù)字技能與素養(yǎng)調(diào)查問卷》。為保證樣本具有代表性，調(diào)查地點涉及河北省內(nèi)石家莊、衡水、保定、秦皇島、唐山、張家口、邯鄲、承德、廊坊、滄州、邢臺等11個地級市的下轄農(nóng)村。發(fā)放問卷1000份，收回有效問卷843份，有效回收率84.3%。

3.調(diào)查對象基本情況

3.1 年齡和性別

843個樣本中，以中低齡老年人為主，其中60～69歲 的364人， 占43.2%；70～79歲 的391人， 占46.4%；80歲及以上88人，占10.4%。從性別來看，調(diào)查對象女性居多，男性304人，占36.1%；女性539人，占63.9%。

3.2 居住地和戶籍

從居住地情況來看，843個樣本中，86.5%的調(diào)查對象長期居住在農(nóng)村地區(qū)，13.5%的調(diào)查對象因投靠子女、照顧孫輩等原因居住在城鎮(zhèn)地區(qū)。從戶籍情況來看，共調(diào)查石家莊84人，占10.0%；衡水79人，占9.4%；保定164人，占19.5%；秦皇島45人，占5.3%；唐山64人，占7.6%；張家口40人，占4.7%；邯鄲84人，占10.0%；承德41人，占4.9%；廊坊42人，占5.0%；滄州106人，占12.6%；邢臺94人，占11.2%。

3.3 文化程度和收入水平

從文化程度來看，大部分調(diào)查對象為小學(xué)及以下文化程度。在843個樣本中，小學(xué)及以下文化程度者638人，占75.7%；初中文化程度者169人，占20.0%；高中及中專文化程度者28人，占3.9%；大專文化程度者3人，占0.4%。從收入水平來看，絕大多數(shù)調(diào)查對象的月收入低于2000元。1000元以下428人，占50.8%；1000～2000元287人，占34.1%；月收入2000元以上的占15.1%。

4.調(diào)查對象數(shù)字能力現(xiàn)狀分析

4.1 互聯(lián)網(wǎng)接入現(xiàn)狀

843個樣本中，接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的人數(shù)較少。從互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，調(diào)查對象長期居住地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率達100%。從互聯(lián)網(wǎng)具體接入情況看，有220人使用互聯(lián)網(wǎng)，占26.1%；623人未使用過互聯(lián)網(wǎng)，占73.9%。從接入設(shè)備來看，88.6%的調(diào)查對象擁有接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備，99.8%的接入設(shè)備為智能手機。從接入網(wǎng)絡(luò)的意愿來看，70.2%的調(diào)查對象愿意接入互聯(lián)網(wǎng)?？傮w來看，河北省的行政村已全部覆蓋互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，伴隨農(nóng)村居民經(jīng)濟實力的顯著提升，大部分農(nóng)村老年人購置了智能手機，也有意愿接入網(wǎng)絡(luò)，但是實際使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)偏少，與全國老年人口43.2%的互聯(lián)網(wǎng)普及率相比有較大差距。

4.2 數(shù)字技能現(xiàn)狀

在運用能力上，大部分調(diào)查對象僅會操作部分簡單功能。220個樣本中，在互聯(lián)網(wǎng)每日的使用時間上，49人少于1小時，占22.3%；105人使用1～2小時，占47.7%；51人使用2～5小時，占23.2%；16人超過5小時，占6.8%。經(jīng)常使用的手機APP為微信（75.9%）、短視頻網(wǎng)站（74.1%）、購物網(wǎng)站（15%）等。上網(wǎng)的目的為與家人或朋友保持聯(lián)系（70%）、收看新聞（56.8%）、休閑娛樂（53.6%）、購物（13.6%）、查找資料（0.9%）、發(fā)表自己觀點或評論他人觀點（0.5%）及其他（3.9%）。在信息發(fā)布能力上，能夠熟練發(fā)布信息的人數(shù)為60人，占27.3%；會發(fā)布信息的人數(shù)為150人，占68.2%；不會發(fā)布信息的人數(shù)為10人，占4.6%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村老年人有使用互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)絡(luò)家人、維持社交、了解時事動態(tài)和進行休閑娛樂的需求，因此操作相對簡單的微信和短視頻網(wǎng)站成了他們最常使用的功能。而需要具備一定運用能力才能操作的網(wǎng)絡(luò)購物、搜索引擎、微博貼吧等功能在農(nóng)村老年人中使用率極低?？梢姡r(nóng)村老年人即使擁有互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備，受限于運用能力缺乏，可以使用的功能和享受的互聯(lián)網(wǎng)紅利也遠低于其他人群。

4.3 數(shù)字素養(yǎng)現(xiàn)狀

聯(lián)合國教科文組織將數(shù)字素養(yǎng)定義為使用數(shù)字技術(shù)安全且合理地訪問、管理、理解、整合、呈現(xiàn)、評估和創(chuàng)建信息。在數(shù)字素養(yǎng)上，220個樣本的整體水平偏低。從查找和檢索數(shù)據(jù)來看，會使用搜索引擎的調(diào)查對象僅占4.55%；84.6%的調(diào)查對象只會被動接收信息。從信息評判來看，會點擊陌生地址轉(zhuǎn)發(fā)鏈接的調(diào)查對象占19.6%；不會辨別網(wǎng)絡(luò)新聞和消息的真實性的占18.2%；基于自己的認知來辨別網(wǎng)絡(luò)新聞和消息的占62.7%；參與過網(wǎng)絡(luò)輿論的占13.5%，其中40.7%的調(diào)查對象對爭議的事件或話題了解不多?？梢钥闯?，因為絕大多數(shù)農(nóng)村老年人嚴重缺乏使用互聯(lián)網(wǎng)查找檢索信息的能力和評判信息來源內(nèi)容的能力，導(dǎo)致容易受到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)夸張歪曲的虛假信息影響，從而混淆認知甚至做出錯誤行為?？傊?，提升農(nóng)村老年人的數(shù)字素養(yǎng)已刻不容緩。

4.4 網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀

在網(wǎng)絡(luò)沖擊下，調(diào)查對象的思想發(fā)生了不同程度的變化。220個樣本中，在信任程度上，政府部門（87.7%）、專業(yè)人士（45.9%）和新聞媒體（38.2%）排在前列。在認知上，19.5%的調(diào)查對象被網(wǎng)絡(luò)輿論引入誤區(qū)；62%的調(diào)查對象在網(wǎng)絡(luò)輿論影響下辨別不清事件真相。在思想變化上，4.6%的調(diào)查對象思想發(fā)生了根本性變化；19.6%發(fā)生了明顯變化；68.6%發(fā)生了一些變化；7.2%沒有發(fā)生變化。這表明，網(wǎng)絡(luò)安全成為農(nóng)村老年人上網(wǎng)最大的隱憂。網(wǎng)絡(luò)媒體因時效快、傳播面積廣、成本低、交互溝通性強等特點已發(fā)展成為最具影響力的媒介，全方位影響著人們的價值觀念和行為方式。大部分農(nóng)村老年人因知識文化水平不高、生活環(huán)境相對單純，對網(wǎng)絡(luò)危險性的一面缺乏警惕、識別和解決的能力，極易被蒙蔽進而迷失本心，急需加強網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)。

5.研究啟示和對策建議

農(nóng)村老年人的數(shù)字能力現(xiàn)狀不容樂觀，如果繼續(xù)忽略他們的互聯(lián)網(wǎng)技能、素養(yǎng)和安全意識缺乏的問題，隨著年齡增長和身體機能的持續(xù)衰退，他們的學(xué)習(xí)接受能力、反應(yīng)速度會減退的越來越快，從而抵觸或無力學(xué)習(xí)，屆時這部分老年人將徹底與數(shù)字社會脫節(jié)。因此，構(gòu)建農(nóng)村老年人的數(shù)字化教育培訓(xùn)體系是今后推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進程的重要內(nèi)容之一。

5.1 完善農(nóng)村老年人數(shù)字化教育政策制度

近年來，我國老年教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，基本形成了規(guī)范有序的老年教育體系，但是面對日益增長的教育需求，老年教育資源供給不足，農(nóng)村地區(qū)更加匱乏。為了推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，需要為農(nóng)村地區(qū)制定完善的數(shù)字化教育政策，以保障農(nóng)村老年人成為數(shù)字化教育的重點幫扶對象。一是加強協(xié)同管理，給予權(quán)威的政策支持。自1983年第一所老年大學(xué)在山東省成立，我國的老年教育曾先后歸屬民政部、文化部管理，2016年后歸屬教育部管理。因此，老年教育資源的歸屬也不盡相同，一直存在老干部局、民政局、教育局等多部門參與管理的現(xiàn)狀。要將供給不足的老年教育資源輻射到農(nóng)村地區(qū)，需要政府加強統(tǒng)籌規(guī)劃，進行協(xié)同管理，匯聚合力，以現(xiàn)有的老年教育體系為依托制定可在農(nóng)村地區(qū)有效執(zhí)行的數(shù)字化教育政策，為農(nóng)村老年人提供持續(xù)性的數(shù)字化學(xué)習(xí)機制。二是以人為本，制定適合農(nóng)村老年人的教育方案?；谵r(nóng)村老年人文化素養(yǎng)和能力需求，精準設(shè)置層次分明、類型多樣的短期培訓(xùn)課程，由基礎(chǔ)技能入手，以層層遞進的方式，逐步提升農(nóng)村老年群體的數(shù)字技能、素養(yǎng)和安全意識。待大部分老年人具備一定的數(shù)字能力后，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，廣泛推廣線上優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵老年人主動學(xué)習(xí)并應(yīng)用，形成自主學(xué)習(xí)+學(xué)以致用的良性循環(huán)。三是以政府為主導(dǎo)，引入多方資源，給予經(jīng)費支持。投入經(jīng)費是開展農(nóng)村地區(qū)老年人數(shù)字化教育的前提條件，而農(nóng)村地區(qū)又大多為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，難以自行籌措資金進行建設(shè)。要以國家和地方政府為主導(dǎo)，結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，將教育經(jīng)費納入財政預(yù)算，同時引入社會資本、公益組織等共同分擔(dān)和籌措建設(shè)資金，保障數(shù)字化教育政策的貫徹落實。

5.2 構(gòu)建農(nóng)村老年人數(shù)字化學(xué)習(xí)村民互助支持系統(tǒng)

絕大部分農(nóng)村是在地緣的基礎(chǔ)上，以血緣為紐帶，聚集多個家庭形成的熟人社會。與城鎮(zhèn)地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)鄰里之間一般世代相熟甚至沾親帶故，在熟悉且穩(wěn)定的人際關(guān)系基礎(chǔ)上，構(gòu)建農(nóng)村老年人數(shù)字化學(xué)習(xí)村民互助支持系統(tǒng)，對提升農(nóng)村老年人數(shù)字能力、推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進程具有切實可行的效用。一是建立動態(tài)的集中學(xué)習(xí)點。數(shù)字反哺是老年人提升數(shù)字能力最為便捷的學(xué)習(xí)渠道，但在農(nóng)村地區(qū)中青年人大多因打工、求學(xué)等原因長年離家在外，單一家庭無法提供長期、及時地教學(xué)指導(dǎo)，導(dǎo)致在農(nóng)村地區(qū)數(shù)字反哺的學(xué)習(xí)效果差強人意。依托農(nóng)村地區(qū)熟人社會的特點，建立動態(tài)的集中學(xué)習(xí)點，根據(jù)中青年人員留守情況，靈活地調(diào)整授課人選、學(xué)習(xí)時間和地點，保障有充足、穩(wěn)定的人員能夠持續(xù)的為農(nóng)村老年人提供及時地學(xué)習(xí)指導(dǎo)。二是開辟學(xué)習(xí)角，滿足個性化需求。集體教學(xué)是一種高效、便捷的教學(xué)方式，但是這種教學(xué)方式容易忽視個體的差異性，也難以照顧到個性化的需求。學(xué)習(xí)角通過營造輕松自由的學(xué)習(xí)氛圍，促使老年人有意愿表達需求，也可以通過溝通交流、互幫互助，滿足個性化的需求。這種教學(xué)方式會將枯燥乏味的灌溉式學(xué)習(xí)變?yōu)閷捤蓺g樂的融入式學(xué)習(xí)，進而全面激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，和集體教學(xué)形成優(yōu)勢互補，取得更好的學(xué)習(xí)效果。三是建立學(xué)習(xí)幫扶網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)老年人互幫互助。選擇數(shù)字能力較好的老年人與學(xué)習(xí)困難的老年人建立幫扶網(wǎng)絡(luò)，讓有困難的老年人自主選擇幫扶人員，由數(shù)字能力較好的老年人不定期為學(xué)習(xí)困難的老年人答疑解惑。通過幫扶網(wǎng)絡(luò)，開展個別教學(xué)，補齊短板，提升農(nóng)村老年人數(shù)字能力的總體水平。

5.3 豐富農(nóng)村老年人數(shù)字化教育形式

農(nóng)村老年人接受數(shù)字化教育的目的是為了方便生活和休閑娛樂，隨著學(xué)習(xí)難度的增加，提升數(shù)字能力的渴望逐步降低，單一的教學(xué)方式難以持續(xù)調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性，堅持完成全部學(xué)習(xí)，達到較好的學(xué)習(xí)效果。有研究表明，知識文化水平較低的老年人更偏愛參加休閑、鍛煉和娛樂類型的項目?；谵r(nóng)村老年人自身特點，將數(shù)字化教育內(nèi)容和農(nóng)村文化活動有機融合，通過戲曲、游戲、競賽等農(nóng)村老年人喜聞樂見的形式，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，以飽滿的學(xué)習(xí)狀態(tài)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，切實提升數(shù)字能力，助推數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。