“三全育人”模式下資助育人精準(zhǔn)化路徑

●尹立茜

高校學(xué)生資助育人工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，集全員育人、全過程育人、全方位育人于一體的“三全育人”理念，具有統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)新時(shí)期高校育人工作的意義。“三全育人”視域下，高校學(xué)生資助育人體系構(gòu)建還存在諸多現(xiàn)實(shí)問題，需要有針對(duì)性地予以改進(jìn)。構(gòu)建高校資助育人長效機(jī)制，以保障高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的健康成長，加快高等教育公平的進(jìn)程，切實(shí)保障高校育人工作精準(zhǔn)化。

一、高校學(xué)生資助育人工作的時(shí)代功能與現(xiàn)實(shí)要求

高校學(xué)生資助工作應(yīng)平衡好資助與育人二者間的關(guān)系，明確資助只是育人的手段之一，而育人才是本質(zhì)目標(biāo)。新時(shí)期新背景下，高校學(xué)生資助工作的宗旨與內(nèi)涵不斷立體化與完善，始終不變的是促進(jìn)教育公平，阻斷代際貧困，在確保學(xué)生獲得順利畢業(yè)必要的經(jīng)濟(jì)資助與精神資助的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，幫助學(xué)生成為社會(huì)所需的新型人才。[1]

一是高校思政教育的重要環(huán)節(jié)。高校思政教育一直受到政府和社會(huì)的高度關(guān)注，國家早在2004年就提倡實(shí)現(xiàn)資助工作與育人工作的有機(jī)結(jié)合，同時(shí)實(shí)現(xiàn)解決高校貧困學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難問題與加強(qiáng)高校學(xué)生思政教育的雙重目標(biāo)，營造自強(qiáng)自立、勤奮好學(xué)的良好氛圍，提升高校教書育人的實(shí)效。2017年，國家再次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)一體化的高校思政工作質(zhì)量體系，構(gòu)建全員育人、全過程育人、全方位育人的育人格局，并首次明確提出全面提升高校資助育人質(zhì)量。2018年以來，習(xí)近平總書記多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要將資助育人工作納入理想信念教育以及思想品德教育之中，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的合格接班人。

二是促進(jìn)教育公平的現(xiàn)實(shí)需要。城鄉(xiāng)二元分割、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均、人均教育資源不足等因素，使教育公平面臨巨大挑戰(zhàn)。不少家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甚至因高額的高校學(xué)雜費(fèi)，變得更加貧困，甚至無法順利完成學(xué)業(yè)。促進(jìn)教育公平，要求給予貧困學(xué)生更加公平的教育機(jī)會(huì)，高校學(xué)生資助育人工作在這方面承擔(dān)著重要使命。高校要嚴(yán)格執(zhí)行資助政策，通過助學(xué)貸款、貧困補(bǔ)助等措施，確保高校貧困學(xué)生安心就學(xué)。各高校根據(jù)實(shí)際情況，為貧困學(xué)生提供了更多的入學(xué)機(jī)會(huì)，若能再針對(duì)性地給予資助教育，適當(dāng)減輕高校貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)與精神壓力，或?qū)椭浍@得平等的學(xué)習(xí)環(huán)境。

三是阻斷代際貧困的有效途徑。教育不公平造成有限教育資源在主體、區(qū)域間的不均衡配置，社會(huì)成員難以在相對(duì)公平的環(huán)境中提升個(gè)人的人力資本，進(jìn)而帶來社會(huì)階層流動(dòng)不暢等社會(huì)問題。高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多來自城市困難家庭或是農(nóng)村貧困地區(qū)，出于家庭、地域等原因，他們自小就未能獲得公平的教育資源，高校學(xué)生資助育人工作不但能緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力，而且能為他們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)條件。若是能夠從中獲得良好的教育指導(dǎo)，獲得社會(huì)發(fā)展必需的各項(xiàng)知識(shí)與技能，他們?cè)诋厴I(yè)之后就更容易找到合適的工作，獲得向更高社會(huì)階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)。

二、“三全育人”模式對(duì)高校資助育人工作精準(zhǔn)化的促進(jìn)作用

“三全育人”視域下，高校學(xué)生資助育人工作應(yīng)是一項(xiàng)系統(tǒng)、立體、綜合的工作，全員育人明確了資助育人工作的主體要素，全程育人橫向限制了資助育人工作的時(shí)間范圍，全方位育人縱向規(guī)定了資助育人工作的內(nèi)容，三者相互支撐、相互配合，構(gòu)建了一個(gè)系統(tǒng)、全程、全面的高校資助育人體系。

(一)“三全育人”模式下高校資助育人工作的邏輯建構(gòu)

“三全育人”作為一個(gè)系統(tǒng)化、立體化、全面化的育人理念，對(duì)高校資助育人的主體、內(nèi)容、場(chǎng)域均提出了更高的要求。[2]

一是育人主體要求：全員育人?！叭恕蹦Ｊ较碌母咝ＹY助育人工作要求全員參與，包括專職教師、行政工作人員以及后勤保障人員在內(nèi)的所有教職人員，均應(yīng)樹立資助育人的意識(shí)，并且切實(shí)承擔(dān)起資助育人的責(zé)任，各部門通力配合，形成統(tǒng)一資助育人的綜合體，構(gòu)建高校資助育人工作的新常態(tài)。

二是育人內(nèi)容要求：全程育人。高校資助育人應(yīng)堅(jiān)持將“育人”這一理念貫穿于高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過程。學(xué)生從進(jìn)入高校之初到最終畢業(yè)的整個(gè)過程中，心理會(huì)有所不同，需要面臨不同的成長問題，育人工作要橫貫其中的各個(gè)階段。高校資助育人工作要科學(xué)分析學(xué)生在學(xué)習(xí)、成長各階段呈現(xiàn)出來的不同特點(diǎn)以及可能遇到的不同問題和心理特征，準(zhǔn)確把握不同階段學(xué)生的心理狀態(tài)和發(fā)展規(guī)律，針對(duì)性地選擇合適的資助形式。

三是育人場(chǎng)域要求：全方位育人?！叭恕蹦Ｊ较赂咝ＹY助育人工作追求全方位育人，要求高校育人工作關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，不但需要為其學(xué)習(xí)提供必要的物質(zhì)條件，而且要關(guān)注其心理狀態(tài)，注重錘煉其思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)、為人處世等各方面優(yōu)秀品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全方位育人。

(二)“三全育人”模式下高校資助育人工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

學(xué)生是高校資助育人工作的出發(fā)點(diǎn)與最終歸宿，堅(jiān)持以育人為核心，意在整合各方主體，形成育人合力；堅(jiān)持全程跟進(jìn)學(xué)生，有針對(duì)性地抓好關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)施以教育；堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，尊重學(xué)生主體地位，提升其綜合素質(zhì)。

一是系統(tǒng)性。高校資助育人工作畢竟是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，要充分發(fā)揮其育人功能，應(yīng)調(diào)動(dòng)各方力量，促使各主體各司其職、通力配合，形成資助育人工作的合力?！叭恕蹦Ｊ较碌母咝W(xué)生資助育人體系恰好是構(gòu)建在系統(tǒng)論基礎(chǔ)之上的，從高校思政教育整體出發(fā)，動(dòng)員所有教職人員參與高校學(xué)生資助育人工作。當(dāng)然，全員育人并非要求所有主體都放棄本職工作，專職從事學(xué)生資助育人工作，而需要在保質(zhì)保量完成本職工作之余開展隱性思政教育，將思政教育融入本職工作，進(jìn)而參與到高校學(xué)生資助育人工作之中，發(fā)揮育人合力，整體性特征突出。

二是全程性。“三全育人”模式下高校學(xué)生資助育人工作的另一個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)，即具有全程性。高校學(xué)生正逢三觀定型的關(guān)鍵期，其思想逐漸經(jīng)歷從幼稚發(fā)展為成熟的漫長時(shí)期。因此，學(xué)生資助育人應(yīng)具備全程性，并有機(jī)融入學(xué)生在校學(xué)習(xí)的各階段。在成長過程中，高校學(xué)生必然會(huì)經(jīng)歷不同的階段，且每個(gè)階段都具有不同的特點(diǎn)和規(guī)律。全程育人要求高校學(xué)生資助育人工作根據(jù)學(xué)生的成長規(guī)律，針對(duì)不同的階段遴選不同的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)因人而異、因時(shí)制宜的教育目標(biāo)，增強(qiáng)資助育人的針對(duì)性與實(shí)效性。

三是全面性?！叭恕蹦Ｊ较赂咝W(xué)生資助育人以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為育人目標(biāo)。對(duì)于高校學(xué)生而言，全面發(fā)展集中體現(xiàn)在德、智、體、美、勞等五個(gè)方面，要求將上述教育內(nèi)容融入資助育人工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。“三全育人”模式拓寬了資助育人的渠道，以開展全方位的育人工作，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生的全面發(fā)展，通過不同的教育途徑和教育手段，對(duì)高校學(xué)生施以顯性的思政教育與隱性的思政教育，全方位鍛煉學(xué)生能力，提升他們的道德修養(yǎng)與文化修養(yǎng)。

三、我國高校學(xué)生資助育人工作的現(xiàn)狀

高校學(xué)生資助育人工作是高校思政教育的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)教育公平的現(xiàn)實(shí)需要，是阻斷代際貧困的內(nèi)在要求，其重要性不言而喻。基于“三全育人”的角度審視，高校學(xué)生資助育人工作還存在對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、重資助而輕育人、育人平臺(tái)質(zhì)量低、隊(duì)伍建設(shè)速度緩、造血式育人缺乏等問題亟待解決。

一是對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)。如今，高校識(shí)別貧困學(xué)生多采取學(xué)生遞交材料、學(xué)校審核把關(guān)的形式。具體而言，學(xué)生首先要提交民政部門開具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料，然后通過班級(jí)初次評(píng)選、二級(jí)學(xué)院審核以及高校復(fù)審等多次評(píng)選方式確定資助對(duì)象，這一形式在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定依據(jù)方面存在諸多問題。如，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，現(xiàn)有家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為比較家庭收入來源和教育、學(xué)習(xí)開支，但由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，學(xué)生的具體消費(fèi)支出難以量化；認(rèn)定依據(jù)太簡單，地域廣、經(jīng)費(fèi)少以及成本大等因素使高校難以對(duì)學(xué)生提供的證明材料進(jìn)行實(shí)地核查，而民政部門或出于人情世故等原因未進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致貧困生識(shí)別存在諸多不確定性。[3]

二是重資助而輕育人。當(dāng)下，各高?；窘⒘溯^為完備的多元資助體系，可以在很大程度上緩解高校貧困學(xué)生的物質(zhì)貧困問題，但對(duì)其心理方面的關(guān)注相對(duì)欠缺。有的高校學(xué)生在申請(qǐng)資助時(shí)弄虛作假，缺乏誠信意識(shí)；有的高校學(xué)生故意拖延國家助學(xué)貸款的償還時(shí)間，缺少責(zé)任意識(shí)。有的高校為了彰顯公平，讓學(xué)生在公共場(chǎng)所公開陳述申請(qǐng)獎(jiǎng)助資金的理由，少數(shù)高校學(xué)生為博得同情獲取選票，故意夸大實(shí)際情況，使之淪為比慘大會(huì)，削減了學(xué)生的自尊自愛精神。還有部分家庭經(jīng)濟(jì)真正貧困的高校學(xué)生，本就承擔(dān)著較大的生活壓力，強(qiáng)制在公開場(chǎng)合講述個(gè)人成才故事的做法，一定程度上會(huì)給他們帶來二次精神傷害。[4]

三是育人平臺(tái)質(zhì)量低。新時(shí)期，各高校紛紛成立學(xué)生資助管理中心，專職負(fù)責(zé)資助育人工作，但資助中心的實(shí)際效用參差不齊。一方面，作為線上資助育人平臺(tái)的官方網(wǎng)站質(zhì)量不高，本應(yīng)是學(xué)生獲取資助育人信息的重要渠道，但有的高校資助網(wǎng)頁更新頻率緩慢，主頁設(shè)計(jì)簡單，僅僅提供簡單的政策展示和文件下載，育人教育方面的內(nèi)容幾乎空白；有的高校資助中心官方網(wǎng)址無法打開，日常維護(hù)管理長期缺位。另一方面，作為線下資助育人平臺(tái)的心理健康輔導(dǎo)中心質(zhì)量不高，常規(guī)性心理輔導(dǎo)活動(dòng)不多，主要集中于選修課和重要節(jié)日的宣傳，對(duì)高校貧困學(xué)生的心理健康預(yù)防教育關(guān)注不夠，往往在心理問題擴(kuò)大后才予以干預(yù)。

四是隊(duì)伍建設(shè)速度緩。高校學(xué)生資助育人隊(duì)伍配置方面仍有不足，雖配備了專職人員，但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，且臨時(shí)兼職人員居多。高校在選聘管理人員時(shí)未明確科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，部分新進(jìn)人員缺乏敬業(yè)精神和崗位素養(yǎng)。另外，高校學(xué)生資助育人工作人員流動(dòng)性大。該崗位一般為行政管理崗位，不少工作人員經(jīng)過兩三年實(shí)踐鍛煉，對(duì)崗位有些創(chuàng)新想法后即交流到其他崗位，新來的工作人員又需要重新熟悉工作。[5]此外，高校對(duì)資助育人教師缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，評(píng)價(jià)依然看重科研成果，而忙于事務(wù)工作的學(xué)生育人教師又無暇從事科學(xué)理論的研究。

五是造血式育人缺乏。學(xué)生資助工作多采取按期、足額發(fā)放獎(jiǎng)助資金，以解決經(jīng)濟(jì)問題為主，此為輸血性資助。短期效果雖好，極大地緩解了高校貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，但容易導(dǎo)致他們產(chǎn)生等靠要的思想，安于享樂。勤工助學(xué)等造血式學(xué)生資助工作被相對(duì)弱化。其實(shí)經(jīng)濟(jì)問題只是高校貧困學(xué)生的一個(gè)困難而已，能力不足、素質(zhì)不高以及心理健康問題突出等問題尚未獲得足夠的關(guān)注。此外，育人方式單一，如班會(huì)、講座等說教式教育不但降低了教育的實(shí)效，而且降低了學(xué)生資助育人工作的感召力。高校貧困學(xué)生不僅僅是被資助對(duì)象，還是鮮明的主體，需要更加鮮活的感情浸潤以及情景教育等育人模式增強(qiáng)教育實(shí)效。

四、新時(shí)期提升高校資助育人工作精準(zhǔn)化的路徑

(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全員育人大格局

從完善高校學(xué)生資助育人工作隊(duì)伍著手，構(gòu)建高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)工部總體協(xié)調(diào)，各部門廣泛參與，輔導(dǎo)員、班主任一線對(duì)接，后勤全力保障的育人體制，是實(shí)現(xiàn)全員育人的應(yīng)有之義。[6]首先，構(gòu)建穩(wěn)定、充足的資助育人工作隊(duì)伍。從事高校學(xué)生育人工作的專職人員數(shù)量要充足，要滿足1∶2500的基本要求[7]，且人員要相對(duì)固定，以便統(tǒng)一管理。其次，提高資助育人工作者的綜合素養(yǎng)。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)高校學(xué)生資助方面的政策與規(guī)定、本校學(xué)生資助工作開展的情況，并輔之以財(cái)務(wù)、心理、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，全面提升資助育人工作者的專業(yè)素養(yǎng)。最后，激發(fā)后勤人員服務(wù)育人意識(shí)。后勤保障人員也應(yīng)樹立育人的意識(shí)，提升服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量，盡力為教職工、學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安心從事教育和科研的環(huán)境。

(二)完善信息系統(tǒng)，探索全程育人模式

探索建立和完善學(xué)生資助育人信息管理系統(tǒng)，以便實(shí)現(xiàn)全程育人。創(chuàng)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子檔案，吸收行政、后勤各方主體參與其中，從多個(gè)渠道獲取受資助學(xué)生的信息。如，在學(xué)生入學(xué)之前，開設(shè)資助政策宣傳類的互聯(lián)網(wǎng)課程，幫助貧困學(xué)生提前了解國家的資助政策；入學(xué)之初，開設(shè)綠色通道等提升獎(jiǎng)助申請(qǐng)的效率，通過第二課堂等形式進(jìn)行心理幫扶和生涯規(guī)劃教育，促進(jìn)貧困學(xué)生的健康成長；在校期間，堅(jiān)持科學(xué)認(rèn)定以及精準(zhǔn)資助的原則，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；畢業(yè)之后，及時(shí)回訪，收集信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全程育人。

(三)建立反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位育人功能

高校學(xué)生資助育人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，應(yīng)從不同角度、充分利用不同空間、通過不同方式開展全方位的資助育人工作。一方面，注重培養(yǎng)道德品質(zhì)。全員參與、全程投入的學(xué)生資助育人工作應(yīng)堅(jiān)持立德樹人的根本宗旨，通過與受資助學(xué)生的深入交流、人文關(guān)懷以及價(jià)值觀引導(dǎo)，開展理想信念教育與誠信教育，提升其道德修養(yǎng)。另一方面，全面提升綜合素養(yǎng)。高校學(xué)生資助育人工作在做好經(jīng)濟(jì)保障資助之余，充分關(guān)注受資助學(xué)生國情認(rèn)知、外語能力、興趣培養(yǎng)、海外研修等需求，給予他們職業(yè)規(guī)劃、心理輔導(dǎo)等深度支持，重視培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力與實(shí)踐精神，幫助他們找到一條真正適合自己的發(fā)展道路，不斷挖掘其自身潛力。

(四)增設(shè)實(shí)踐崗位，提供針對(duì)性幫扶平臺(tái)

高校資助育人工作的最終目的是幫助受資助學(xué)生真正成長起來，切實(shí)培養(yǎng)其能生活、會(huì)生活的能力。高校應(yīng)最大效率利用校內(nèi)已有的資源，鼓勵(lì)學(xué)生積極爭取并勝任“助管、助研”類崗位，主動(dòng)將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去。同時(shí)，通過圖書管理員、導(dǎo)診員、機(jī)房管理員等崗位，提升其管理能力、組織能力與溝通能力；通過食堂服務(wù)員、超市收銀員、復(fù)印打字員等崗位，培養(yǎng)其吃苦耐勞、勤懇務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的精神。此外，最大程度開發(fā)校外資源，加強(qiáng)與政府部門、企事業(yè)單位以及其他高校之間的合作，幫助受資助學(xué)生擴(kuò)大交際圈。為課程相對(duì)繁重的低年級(jí)學(xué)生多安排勞務(wù)型、服務(wù)型實(shí)踐崗位，多為即將就業(yè)的高年級(jí)學(xué)生安排專業(yè)型、管理型實(shí)踐崗位，有的放矢地提高受資助學(xué)生的認(rèn)知水平和實(shí)際行動(dòng)能力，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展。