大學(xué)思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展研究

●王思涯

一、 大學(xué)思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展的理論基礎(chǔ)

目前，在研究協(xié)同效應(yīng)時(shí)多借鑒TSC理論，其理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)論、整體論和協(xié)同論。TSC的理念是事務(wù)具有多重表征形式且具有多種屬性。一是系統(tǒng)論。系統(tǒng)論的基本思想是把研究和處理的對(duì)象看作一個(gè)整體系統(tǒng)。大學(xué)思政教育、黨建工作需要以系統(tǒng)論為指導(dǎo)，從頂層整體設(shè)計(jì)出發(fā)，考慮整個(gè)高校黨的事業(yè)工作系統(tǒng)由哪些具體要素構(gòu)成，考慮各組成要素的具體權(quán)責(zé)職能，提高各要素之間的耦合性，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。二是整體論。該理論把行為作為一個(gè)整體而不是把行為分解為各種構(gòu)成元素進(jìn)行研究。高校不能將黨建工作、學(xué)生思政教育工作分割開來，而要在對(duì)二者分別加以研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將二者看作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體加以推進(jìn)。三是協(xié)同論。它著重探討各種系統(tǒng)從無序變?yōu)橛行驎r(shí)的相似性。高校黨建工作和學(xué)生思政教育工作都是高校黨建事業(yè)有機(jī)組成部分，將它們看作高校黨建事業(yè)的子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)聯(lián)合作用才能產(chǎn)生宏觀尺度上的結(jié)構(gòu)和功能。高校黨建、學(xué)生思政教育作為子系統(tǒng)進(jìn)行合作運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)發(fā)現(xiàn)自組織系統(tǒng)的一般性原理。因此，要在對(duì)二者分別加以研究的基礎(chǔ)上，找到二者的耦合辯證關(guān)系，找準(zhǔn)抓手和著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)充分聯(lián)動(dòng)。

二、大學(xué)思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展的重要意義

其一，大學(xué)思政教育是黨建工作的重要基礎(chǔ)。黨建工作是所有工作的重中之重?？茖W(xué)合理的黨建工作能夠推動(dòng)黨不斷進(jìn)步，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。做好大學(xué)思政教育與黨建工作，不僅能夠從源頭上對(duì)優(yōu)秀黨員干部進(jìn)行較高的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，而且能讓年輕的黨員不斷深入了解黨建工作的真正含義及其在國(guó)家發(fā)展中的重要作用。大學(xué)思政教育也是黨建工作的基礎(chǔ)，良好的思政教育能使學(xué)生在接手黨建工作的時(shí)候能夠迅速理解。

其二，良好的思政教育能夠幫助學(xué)生明確入黨的正確動(dòng)機(jī)。近年來，利己主義、功利主義在高校中有所蔓延，部分學(xué)生涉世未深，容易被利己主義、功利主義影響，產(chǎn)生不良或者不純潔的入黨動(dòng)機(jī)。部分學(xué)生申請(qǐng)入黨不再是因?yàn)閷?duì)共產(chǎn)主義和馬克思主義的信仰、對(duì)黨組織的熱愛，而是將入黨作為自己能力的證明，為日后在工作中的發(fā)展增加籌碼，這種功利主義與黨組織無私奉獻(xiàn)、一心為公的原則相悖，會(huì)影響黨組織的發(fā)展。同時(shí)，部分高校在選拔入黨分子的時(shí)候，往往主要從學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)、社團(tuán)活動(dòng)積極性考核，而對(duì)學(xué)生對(duì)黨組織的了解與認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)等重要的層面有所疏忽，更加不利于黨建工作在基層的發(fā)展。[1]面對(duì)這種現(xiàn)狀，思政教育的作用就顯得更加重要，既為年輕的學(xué)生普及黨組織遵循的發(fā)展原則、黨組織無私奉獻(xiàn)的偉大精神、黨建工作在基層的發(fā)展趨勢(shì)等，又能讓學(xué)生更加明確黨建工作的內(nèi)容，更加清楚自身入黨的目的，進(jìn)而更好地投入到黨建工作中。另外，通過大學(xué)思政教育也能看出學(xué)生對(duì)黨建工作的熱愛程度和了解程度，篩除入黨動(dòng)機(jī)不純粹的學(xué)生，將入黨機(jī)會(huì)留給真正熱愛黨建工作的人，這對(duì)黨建工作人才培養(yǎng)與輸送具有非常重要的意義。

其三，有利于黨各項(xiàng)工作與政策的順利推進(jìn)。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，文化氛圍愈加開放自由，正是新時(shí)期百花齊放的黃金時(shí)代。黨建工作以及各項(xiàng)政策的順利推進(jìn)，需要付出更多努力。大學(xué)思政教育能夠在課堂上向?qū)W生普及黨建工作的真正含義及其在國(guó)家發(fā)展中的重要性，并且?guī)椭鷮W(xué)生更好地理解正在推行中的黨和國(guó)家各項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署和政策，真正將黨建工作落到實(shí)處、落到基層、落到年輕的骨干力量上。此外，科學(xué)合理的大學(xué)思政教育能夠培養(yǎng)學(xué)生正直無私的品質(zhì)和熱愛黨組織的崇高素養(yǎng)，使其成為更加優(yōu)秀的年輕黨建力量，共同推動(dòng)黨組織在新時(shí)期的良好發(fā)展。

三、大學(xué)思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境

其一，思政教育尚未充分發(fā)揮對(duì)黨建工作的推進(jìn)作用。思政教育是黨建工作的基礎(chǔ)，對(duì)黨建工作起到一定的推進(jìn)作用。但是，部分高校在開展思政工作的過程中，缺乏完善的教育體系和優(yōu)秀的人才，導(dǎo)致教學(xué)過程出現(xiàn)了較多的問題，尤其是未對(duì)黨建工作起到良好的推進(jìn)作用，在一定程度上制約了黨建工作的發(fā)展。一方面，部分高校的課程設(shè)置不合理，沒有將馬克思主義、毛澤東思想概論等核心課程納入教育重點(diǎn)[2]，沒有形成規(guī)范的學(xué)習(xí)及考核程序，而是流于形式。黨建工作雖然以思政教育為重要基礎(chǔ)，但是明顯高于思政教育，因此學(xué)生在接受黨建工作之前，必須經(jīng)過科學(xué)合理的思政教育，以加深對(duì)黨建工作的理解和重視。思政教育只有以馬克思主義為核心，才能引導(dǎo)學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中踐行馬克思主義。另一方面，思政教育在為考察學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)及對(duì)黨建工作的理解等提供支撐材料方面還有一定的欠缺，相關(guān)的考察和舉薦制度有待完善。

其二，思政教育尚未受到應(yīng)有的重視。經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，如何在有限的大學(xué)時(shí)光獲得足夠的知識(shí)和技能，是每個(gè)大學(xué)生面臨的重要問題。與此同時(shí)，升學(xué)率、就業(yè)率給高校帶來了壓力。在這種形勢(shì)下，許多高校對(duì)核心專業(yè)課程十分重視，而對(duì)思政教育、藝術(shù)教育、文體教育和活動(dòng)等缺乏足夠的關(guān)注，招聘時(shí)更多的資源傾向于專業(yè)對(duì)口的高精尖人才，在一定程度上制約了思政教育的發(fā)展。此外，部分高校的教職人員沒有充分參與到思政教育與學(xué)習(xí)中，對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足，沒有身體力行地為學(xué)生做好榜樣，一定程度上影響了思政教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，部分高校尚未建立起完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)思政教育工作人員的培訓(xùn)程度不足，缺乏定期的主題講座、討論和交流分享，沒有形成完善的思政教育體系，導(dǎo)致教職人員之間缺乏足夠的溝通交流，無法根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際教育情況改善思政教育工作。優(yōu)秀人才缺乏是思政教育工作中較大的障礙，高校必須加強(qiáng)對(duì)人才引進(jìn)的重視，從根本上促進(jìn)思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展。

其三，沒有建立科學(xué)合理的思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展體系。部分高校沒有建立起合理的思政教育推進(jìn)體系，在一定程度上制約了黨建工作的發(fā)展。一方面，部分高校領(lǐng)導(dǎo)沒有意識(shí)到思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展的重要意義，將思政教育僅僅作為課程教育的一環(huán)，而將黨建工作作為入黨積極分子重點(diǎn)學(xué)習(xí)了解的部分。這種發(fā)展方式雖然有助于強(qiáng)調(diào)黨建工作的重要性[3]，但是沒有清楚認(rèn)識(shí)到思政教育對(duì)黨建工作的奠基作用，沒有很好地利用思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，因此常常只有事倍功半的效果。另一方面，缺乏科學(xué)合理的思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展體系，導(dǎo)致相關(guān)規(guī)章制度不夠完善，對(duì)教育工作中的許多問題缺乏詳細(xì)的規(guī)定和解釋，導(dǎo)致教職人員在思政教育課程實(shí)施過程中沒有明確的工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，不利于對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行合理的考察。

其四，大學(xué)思政教育的信息化水平有待提高。新時(shí)期，信息化給各類工作帶來較大的便利，也提升了工作效率。部分高校在思政教育工作中沒有很好地應(yīng)用信息化技術(shù)，不利于思政教育與黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。一方面，部分高校沒有建立思政教育網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，許多重要資料無法及時(shí)共享和普及。如，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在重要場(chǎng)合發(fā)表的講話，通常凝聚了這一時(shí)期多項(xiàng)政策的精華，也代表了黨和國(guó)家在新時(shí)期的希冀和努力方向，應(yīng)當(dāng)及時(shí)普及到學(xué)生。但是，由于網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)的匱乏，這些重要資料無法及時(shí)傳播，不利于思政教育工作順利進(jìn)行。另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息化水平不足，使思政教育人員與學(xué)生之間沒有形成有效的溝通機(jī)制。教師除了課堂，沒有途徑再向?qū)W生進(jìn)行資料分享和精神傳達(dá)，也無法及時(shí)接收學(xué)生對(duì)課程的反饋和解決學(xué)習(xí)中的困惑，無法及時(shí)輔導(dǎo)和解惑。思政教育信息化水平不高也致使黨建工作的基礎(chǔ)不牢固，對(duì)思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展更加不利。

四、 大學(xué)生思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展的必要性

在校大學(xué)生大部分是20來歲的青年，他們?cè)谥行W(xué)期間主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，較少參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)尚不深刻并且缺乏理性判斷。進(jìn)入大學(xué)后，學(xué)習(xí)生活環(huán)境更加自由寬松，也更容易接觸到西方各類思潮，這對(duì)在校大學(xué)生的思想意識(shí)形態(tài)、人生觀、價(jià)值觀、世界觀造成一定的影響。思想政治教育和黨建工作在塑造學(xué)生正確的“三觀”方面所采取的教育手段和形式互補(bǔ)，因此應(yīng)該將二者結(jié)合起來，發(fā)揮協(xié)同育人作用。

高校黨建事業(yè)范圍廣泛，學(xué)生思政教育是黨建工作中極為重要的一部分。從本質(zhì)上講，二者本身就具有互通互融的關(guān)系。高校黨建工作主要由學(xué)校各級(jí)黨委、組織部、學(xué)院黨建團(tuán)隊(duì)等部門牽頭，學(xué)生思政教育工作主要由思政理論課教師、輔導(dǎo)員、班主任等人員負(fù)責(zé)。如果負(fù)責(zé)黨建工作的人員加入《形勢(shì)政策課》等思政類教師隊(duì)伍，多與學(xué)生交流接觸，就能更有針對(duì)性地在黨建工作中回應(yīng)大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活社會(huì)實(shí)踐中遇到的真實(shí)困惑，滿足大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待；如果思政類課程教師能夠擔(dān)任學(xué)生的班主任，更多了解學(xué)生日常思想動(dòng)態(tài)和大學(xué)生特征，就能進(jìn)一步豐富思政類課堂。

五、大學(xué)生思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展的可行性

一是教育目標(biāo)具有一致性。高校思想政治教育要以社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)所要求的“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的人才培養(yǎng)為根本目標(biāo)。高校黨建工作的根本目標(biāo)是全面推進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，而培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是高校事業(yè)的重中之重。二者在教育目標(biāo)上具有一致性，因此有協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)基礎(chǔ)。

二是教育內(nèi)容具有交叉性。高校思政教育和黨建工作開展的理論基礎(chǔ)均為馬克思主義理論，教育內(nèi)容雖有不同，但也有交叉。例如，在思政理論課上學(xué)生要學(xué)習(xí)中國(guó)近現(xiàn)代史，黨建團(tuán)隊(duì)也會(huì)開展“四史”學(xué)習(xí)教育，兩者在內(nèi)容上有相同之處。

三是教育形式具有互補(bǔ)性。大學(xué)思政教育主要是以思政類理論課的課堂講授為主，黨建團(tuán)隊(duì)在針對(duì)大學(xué)生教育時(shí)主要是開展黨性教育、社會(huì)實(shí)踐等。如，承擔(dān)高校思政理論教育主要講授馬克思主義基本原理等內(nèi)容，高校黨建開展解讀最新中央各類會(huì)議精神的各類講座等。可見，二者在教育形式和內(nèi)容方面均具有互補(bǔ)性的特點(diǎn)。

六、大學(xué)思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展策略

一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打破工作壁壘。中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》中提出的堅(jiān)持全員全過程全方位育人的“三全育人”理念，也就是要求高校的專業(yè)課教師(包含思政理論課教師)、思想政治輔導(dǎo)員、行政人員、后勤人員等都要加入大學(xué)生思想政治工作中，參與大學(xué)生培養(yǎng)的全過程。要實(shí)現(xiàn)高校黨建和思政教育協(xié)同發(fā)展，需要學(xué)校加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。首先，完善制度保障。高校建立由黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)同教育體系，保證協(xié)同教育隊(duì)伍的權(quán)威性；創(chuàng)新途徑，對(duì)協(xié)同工作開展的進(jìn)行過程化監(jiān)督、研判，根據(jù)師生群體和各部門的反饋，不斷修正和精進(jìn)工作方式；建立考察小組，對(duì)協(xié)同育人效果開展效果評(píng)估，考察協(xié)同隊(duì)伍在工作中的責(zé)任心和實(shí)效性。其次，要打破工作壁壘，給予相關(guān)的制度保障，安排思政理論課教師與學(xué)校各職能部門、學(xué)院黨建部門聯(lián)合開展工作，將自身馬克思主義理論學(xué)科知識(shí)帶到基層黨建工作中。最后，要建立起對(duì)協(xié)同育人隊(duì)伍的支持系統(tǒng)。高校黨建與思政協(xié)同育人隊(duì)伍并不是完全獨(dú)立于學(xué)校各部門和學(xué)院的系統(tǒng)。相反，在加強(qiáng)二者內(nèi)部協(xié)同的同時(shí)，更要注重學(xué)校其他職能機(jī)構(gòu)與這支隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)作用。

二要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀師資的培養(yǎng)與引進(jìn)。優(yōu)秀師資缺乏是制約思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，因此高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀師資的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，提升大學(xué)思政教育水平。一方面，高校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)全體教職工尤其是思政教育教職工進(jìn)行定期培訓(xùn)，向其傳達(dá)黨建工作的中心思想，加深其對(duì)黨建工作的理解，將馬克思主義普及到每個(gè)師生，真正將其學(xué)以致用。另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)思政教師積極參與到黨建工作中，通過適當(dāng)降低任務(wù)量，確保思政教師能夠深度參與到黨建工作中。思政教師也應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢(shì)，積極學(xué)習(xí)黨建工作、領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，并且將黨建工作精神傳達(dá)給學(xué)生。在教學(xué)過程中，思政教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解學(xué)生對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)程度和思想動(dòng)態(tài)，為學(xué)生解惑，幫助學(xué)生深入理解思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展意義。要調(diào)動(dòng)教師的積極性，就要建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)教學(xué)水平較高、課堂氣氛良好的優(yōu)秀教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，使其能夠更加主動(dòng)地投入到思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展的重要工作中。

三要建立較為完善的思政教育推進(jìn)體系。在思政教育與黨建工作協(xié)同發(fā)展中，部分高校沒有建立起完善的協(xié)同化推進(jìn)體系，導(dǎo)致各項(xiàng)工作無法環(huán)環(huán)相扣、相輔相成。針對(duì)此問題，高校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的思政教育協(xié)同推進(jìn)體系。一方面，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)思政教育的重視程度，不能僅僅將其視為學(xué)生在學(xué)習(xí)期間的必修課程，而應(yīng)當(dāng)將其納入教學(xué)重點(diǎn)，向?qū)W生強(qiáng)調(diào)思政教育的重要性，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到思政教育與黨建工作中，在提升思政教育水平的同時(shí)提升自身修養(yǎng)。另一方面，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際教學(xué)情況，合理安排課程時(shí)間和課后實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生的實(shí)際需求，對(duì)上課方式和課后作業(yè)等進(jìn)行調(diào)整，將學(xué)生放在思政教育的首位。如，對(duì)文科類專業(yè)學(xué)生，發(fā)揮他們擅長(zhǎng)寫作的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行一些論文寫作、演講比賽活動(dòng)等。因材施教、因地制宜的教學(xué)方式，能夠使不同學(xué)科不同專業(yè)的學(xué)生都深度參與到思政教育中，推動(dòng)思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展。

四要不斷提高大學(xué)思政教育的信息化水平。高校思政教育應(yīng)當(dāng)不斷提高信息化、數(shù)字化、智能化水平。首先，高校思政教育應(yīng)當(dāng)建設(shè)思政教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[4]，將優(yōu)秀的思政類課程視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，使不同年級(jí)、不同專業(yè)的學(xué)生都能共享到優(yōu)秀的課程教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”相結(jié)合，促進(jìn)黨建工作普及和馬克思主義重要精神傳播。思政教育工作者應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上播放重要領(lǐng)導(dǎo)人的講話視頻、有代表性的黨建活動(dòng)紀(jì)錄片等，將思政教育工作貫徹到整個(gè)教育工作中，覆蓋到校園生活的各個(gè)方面。其次，思政教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)開放答疑模塊和反饋模塊，請(qǐng)專業(yè)的思政教育工作者在網(wǎng)絡(luò)上為學(xué)生解答疑惑，及時(shí)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，調(diào)整教學(xué)方式和課程進(jìn)度，推進(jìn)思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展。最后，高校應(yīng)不斷豐富思政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的學(xué)習(xí)形式。如，開展網(wǎng)上思政競(jìng)答比賽、各學(xué)生黨組織活動(dòng)優(yōu)秀實(shí)踐活動(dòng)評(píng)比等，有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)學(xué)生多多參與到評(píng)比活動(dòng)中。

七、總結(jié)

黨建工作一直是我國(guó)各項(xiàng)工作的重中之重。作為人才培養(yǎng)的重要基地，大學(xué)黨建工作十分重要。如何做好大學(xué)思政教育，關(guān)系到黨建工作能否順利開展，更關(guān)系到黨建工作與思政教育能否協(xié)同發(fā)展。高校應(yīng)當(dāng)重視思政教育，完善現(xiàn)有思政教育體系，加強(qiáng)思政師資培養(yǎng)與引進(jìn)，搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)以及合理運(yùn)用新媒體，并鼓勵(lì)學(xué)生將馬克思主義學(xué)以致用，貫徹到生活中的方方面面，從而真正促進(jìn)思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展。