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    關于共同富裕的若干重大理論和實踐問題的思考*

    2022-11-17 21:10:20胡承槐陳思宇
    浙江學刊 2022年1期

    胡承槐 陳思宇

    提要:共同富裕是社會主義的基本原則和價值指向,是中國共產(chǎn)黨治國理政的核心價值,且為黨的歷代領導人所堅持。黨對共同富裕的認識實現(xiàn)了從一般的價值原則、價值指向到政策措施、制度安排再到社會樣態(tài)、社會發(fā)展階段的不斷躍進。當前,共同富裕從價值訴求和社會愿景啟動向?qū)嵢粻顟B(tài)轉(zhuǎn)化的步伐,因此當下對共同富裕的若干理論和實踐問題做進一步細致的學術討論很有必要。本文對共同富裕概念的語義進行追索,考察共同富裕的思想資源及其實踐進程,分析構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)的一般前提和特殊前提,并提出了通向共同富裕社會狀態(tài)的根本路徑與關鍵舉措。

    2021年6月10日,《中共中央國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布,這一重大戰(zhàn)略部署意味著浙江的經(jīng)濟社會發(fā)展進入建設共同富裕的新階段,預示著中國特色社會主義建設將在浙江先行探索的基礎上全面解決發(fā)展不平衡、發(fā)展成果享有不平衡的問題,預示著中國特色社會主義即將進入全面建設共同富裕的新階段,包含重大的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新?!兑庖姟钒l(fā)布后,浙江省委十四屆九次全會研究并通過《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮返陌l(fā)布,標志著浙江在實踐上正式啟動建設共同富裕示范區(qū)的先行探索。為更加科學、準確和清晰地理解《意見》和《實施方案》的理論邏輯、實踐邏輯,并順利實現(xiàn)《意見》和《實施方案》的目標,本文作者認為,我們?nèi)杂斜匾汀兑庖姟泛汀秾嵤┓桨浮匪婕昂蜎]有涉及的若干理論和實踐問題做進一步細致的學術討論。

    一、共同富裕概念的語義追索

    對共同富裕的討論是當前學界、理論界最為熱烈的話題。然而,通觀這些討論,本文作者以為,當前的討論尚沒有對什么是共同富?;蛘哒f共同富裕是什么有一個明確而清晰的定義。對概念有一個準確的定義則是一切討論的前提,故而,本文的論述從概念的語義追索開始。

    概念的內(nèi)涵是現(xiàn)實生活的觀念反映和語言概括,重大的概念往往是歷史發(fā)展長期積淀的結(jié)果,它含有一系列的不言自明或者說社會普遍默認的知識作為前提和邏輯支撐。共同富裕這一概念,由富裕和共同兩個語詞(概念)合成,這兩個詞語分別反映著兩種社會關系、歷史情境和知識體系,進而由這兩個詞語合成的共同富裕概念也就天然地包含著內(nèi)在的社會張力、歷史張力和理論張力。

    富裕,首先是比較量化的相對概念,是相對物質(zhì)匱乏而言的,其社會歷史前提是財富私有制,反映的是在財富私有的歷史條件下,某一些人相對另一些人處于富足狀態(tài),這一概念背后默會的知識和意識形態(tài)是私有觀念。在封閉的單一公有制社會(如原始社會)里,因不存在財富積累、財富差異,也就無所謂貧困還是富裕,進而一旦消除私有制且消除私有觀念,(1)參見《共產(chǎn)黨宣言》中“兩個決裂”的思想,《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社,2009年,第52頁。在單一的純粹的公有制條件下,富裕或貧困這個問題本身也就被消除,也就不再存在。另外,富裕也是一個確定性概念,指的是存在貧富差異的前提下,人們擁有富足的物質(zhì)財富,即人們擁有的物質(zhì)財富達到某一閾值以上的狀態(tài)。同時,富裕作為一個比較概念,擴展來看,不僅有共同體內(nèi)部的比較,還有共同體之間的比較,區(qū)域之間、族群之間、國家之間的比較,更有自我不同階段之間的比較。

    共同,其字面意思是眾人乃至是所有人在一起。當把共同這一人們?nèi)粘I睢⑷粘;顒邮遣扇€體的還是眾人一起的組織形式一詞與財富、富裕(貧困)問題結(jié)合在一起思考時,共同這個語詞概念便被賦予了很多特定的含義。比如,在日常生活層面,人們直觀地把共同理解為大家一起富裕(貧困),大家一樣(平等地)富裕(貧困)。而在思想理論的社會意識形態(tài)層面,共同這個語詞概念則往往被加以更為深入的引申,賦予消除財富私(個)人占有和財產(chǎn)私有制的含義,被作為消除財產(chǎn)私有制及其后果(即貧富差異)的手段、路徑、結(jié)果而被使用,其背后默會的知識或觀念是財富的公有、共有、均平。換言之,在理論意識形態(tài)層面上,共同這個語詞概念是包含著消除私有制進而消除富裕抑或貧困這一問題本身的思想傾向的,這一點,只要我們對20世紀中葉之前的各類社會主義(共產(chǎn)主義)文獻稍加瀏覽便可體會到,盡管這些文獻更多使用的是“公有”“平等”等概念。

    共同富裕,是將兩個包含有對立含義、對立傾向的概念合成的一個新概念。因此,當我們把共同富裕作為一個概念即分析方法、作為一種價值即社會應然(并走向?qū)嵢?狀態(tài)來使用時,橫亙在我們面前的兩個理論或者說邏輯思維難題是:這個概念何以成立,即這個概念得以成立的邏輯前提是什么?社會歷史前提又是什么?只有科學地回答這兩個理論難題,我們才能合理地回答共同富裕的內(nèi)涵是什么,才能描述出我們在當前的現(xiàn)實歷史條件下所應追求、所能達到的共同富裕的具體狀態(tài)。

    共同富裕概念何以成立,這首先是一個語言邏輯學的問題。這個概念得以成立的語言邏輯依據(jù)在于富裕及共同這兩個語詞概念所包含的語義內(nèi)容及所指的層次性、多樣性。

    首先,從富裕一詞來看,盡管在其最絕對的意義上,它以財富私有為前提,有著與共同這個詞語概念相排斥的一面,但是,另一方面,我們?nèi)匀豢梢栽谝韵聨追N情景下將富裕與共同這兩個概念結(jié)合起來使用,而不與共同一詞產(chǎn)生排異矛盾。其一,富裕一詞本身并不區(qū)分財富的社會性質(zhì),它既可指生產(chǎn)資料財富,也可指消費財富。如果我們將共同富裕作為人們擁有消費資料財富都達到或基本達到共同富裕狀態(tài)時,也就與社會生產(chǎn)資料所有制屬性脫鉤了。其二,即便與社會生產(chǎn)資料公有制結(jié)合在一起考察富裕一詞,仍然可以在以下兩種情境下使用(共同)富裕一詞,一是實行財產(chǎn)共同占有的統(tǒng)一共同體與自身過往的生活狀況、財富狀況相比較,其所共同擁有的財富獲得增長,達到富?;蚋痈辉顟B(tài)。在這一情景中,盡管共同體內(nèi)部并不存在富?;蚴秦毨У南鄬π圆町惐容^性質(zhì),但是過往貧困的歷史記憶仍在,與歷史記憶中的貧困情景相比較,仍可使用富裕且由共同一詞加以修飾的富裕一詞來描述。二是一個特定的足夠大的社會共同體比如一個村社、一個地區(qū)、一個國家,與外部其他共同體相比較時,其共同擁有的社會財富相較于外部共同體更為富足、富裕,在這一情景中,我們也可用(共同)富裕這個概念來描述這個共同體的生活狀況、財富狀況。

    其次,從共同一詞來看,盡管從其最直觀的感覺上來說,它有這樣一種意象,即意指眾人結(jié)成一體、不分彼此、不分多寡、不分高下。但是深入分析下來,我們?nèi)钥砂l(fā)現(xiàn),從這一直觀感覺意象到絕對的財產(chǎn)私有之間仍然存在非常廣闊的中間地帶。這些中間地帶,我們?nèi)匀豢梢杂霉餐辉~來描述。比如勞動合作制單位或其他企業(yè)內(nèi)部的按勞分配、多勞多得,其財富收入的差異并不排斥共同概念,再比如私營合伙制企業(yè),其按資分配的差異,也不與共同概念的詞語性質(zhì)相矛盾,股權(quán)分散的大眾公司、企業(yè)其按股分配的差異同樣不與共同概念的詞語性質(zhì)相沖突。也就是說,在普遍的私有制、財富差異巨大與絕對的統(tǒng)一財產(chǎn)公有制這兩端之間,在現(xiàn)實社會中存在廣泛的中間地帶,在這些中間地帶,既有共同(活動、占有、所有)的屬性,又有私人獨有及財富差異的屬性,且這些差異既可以是單純量上的差異,也可以是財富性質(zhì)不同的差異。

    第三,也是最為重要的一點,將富裕與共同結(jié)合起來創(chuàng)制出共同富裕這一概念并得以成立的依據(jù)在于:它是人類自有文明(私有制、階級)以來脫貧求富的心理愿望、默會意識與近代昌盛起來的國際共產(chǎn)主義(社會主義)運動的平等觀念、公有觀念(2)恩格斯:《反杜林論》,《馬克思恩格斯文集》第9卷,人民出版社,2009年,第19頁。交匯融合的產(chǎn)物;是馬克思主義“兩個解放”(或說“兩個擺脫”:從人對自然的狹隘關系中擺脫出來,從人與社會的狹隘關系中擺脫出來)理論(3)馬克思、恩格斯:《德意志意識形態(tài)》,《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社,2009年,第527頁。與中國人民自近代以來追求民族復興、人民解放事業(yè)相結(jié)合推陳出新的產(chǎn)物;是中國共產(chǎn)黨人治國理政的核心價值和社會愿景,在這一核心價值和社會愿景的導引下,中國共產(chǎn)黨人依據(jù)對國內(nèi)國際兩大時局的判斷,而不斷調(diào)整治國理政的重心——是更多地關注保證“共同”還是更多地致力于“富?!保只蛟诟叩乃缴蠈崿F(xiàn)“共同”與“富?!钡钠胶獍l(fā)展。

    綜上所述,共同富裕,我們首先可以把它理解為財富富裕狀況,即整個社會的財富產(chǎn)出足以讓全體社會成員擺脫貧困超越小康的狀況。其次,這種財富富裕,一方面,它不是絕對私有制制度前提下財富只為少數(shù)占有壟斷下的富裕狀態(tài),另一方面,它也不是封閉的單一公有制制度前提下的財富在所有社會成員之間均平分布的狀態(tài)(因為這種均平狀態(tài),將是一個在體系內(nèi)部清除了財富差別的狀態(tài),亦即意味著富?;蜇毨Ц拍畋旧硐帕说臓顟B(tài)),是在這兩極之間空間領域廣泛的財富生產(chǎn)和財富分布狀態(tài),整個社會共同體處于(與過去相比較,與外部共同體相比較)社會財富量產(chǎn)相對豐裕的水平上,或被廣大社會共同體成員所共有、共享,或社會成員都能分別享有得到。其三,鑒于我國整體社會生活水平剛剛進入全面小康,且財富分布不均衡性仍然較高的現(xiàn)實狀態(tài),一方面,共同富裕在目前依然還只是一個應然狀態(tài),是一個價值訴求和社會愿景;另一方面,這一應然狀態(tài)已開始啟動向?qū)嵢粻顟B(tài)轉(zhuǎn)化的步伐(以浙江省啟動高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)為標志)。第四,共同富裕被作為社會財富的分布形態(tài),它可以有多種存在方式,既包括富裕水平高低的差異,也包括共同緊密度方面的差異。中國特色社會主義的共同富裕是適合中國國情的、具有中國特殊性的一種實現(xiàn)方式。

    二、共同富裕的思想資源及其實踐進程的歷史考察

    共同富裕概念的生成和提出,至今約60余年,最初由毛澤東主席在20世紀50年代提出,見其主持制定的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》。(4)毛澤東主席在文件中第一次使用了“共同富?!钡母拍睿骸盀橹M一步地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,黨在農(nóng)村中工作的最根本的任務,就是要善于用明白易懂而為農(nóng)民所能夠接受的道理和辦法去教育和促進農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來,逐步實行農(nóng)業(yè)的社會主義改造,使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個體經(jīng)濟變?yōu)橄冗M的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟,以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個經(jīng)濟部門發(fā)展不相適應的矛盾,并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!?參見《建國以來重要文獻選編》第4冊,中央文獻出版社,1993年,第661-662頁。)但這一概念的思想資源卻可追溯到兩千年前的春秋戰(zhàn)國時代及稍后的漢朝。如《禮記·禮運》中的“大同”思想,墨家的“兼愛”“尚同”思想,西漢末年的王莽改制,東漢末年張魯?shù)摹懊椎馈睂嶒災酥帘彼螘r的王安石變法和最初的福利制度等。這些樸素的思想和有限的實驗,矛頭都指向“不均”,但囿于時代的局限,它們都有兩個共同的根本性缺點,一是無視生產(chǎn)力水平支撐財富均平的能力不足,孔子的“不患寡而患不均”一語已道破所有這些樸素思想的要害,即使一千多年前的王安石變法真能成功,其以農(nóng)耕生產(chǎn)力為基礎的財富產(chǎn)出也不足以支撐普遍的財富均平和低水平的福利制度。也就是說,這些樸素的思想,只反不均,而不反貧。二是這些樸素的均平、“大同”思想并不觸動生產(chǎn)資料私有制和私有觀念的根基,企圖在普遍的私有制和私有觀念的基礎上實現(xiàn)均平,而不知貧富不均、多數(shù)人貧窮與少數(shù)人巨富的差別和對立正是私有制生產(chǎn)關系本身的必然產(chǎn)物,企求在普遍的私有制、私有觀念的基礎上實現(xiàn)均平、“大同”,無異于緣木求魚。也就是說,這些樸素的思想,只反不均的表象,而不反不均的根源。

    (一)馬克思恩格斯奠定共同富裕思想理論的基本原理

    真正把反貧困和反不均思想與實踐提升到現(xiàn)代水平的是現(xiàn)代社會主義,近現(xiàn)代工業(yè)大生產(chǎn)為人類徹底解決物質(zhì)生活資料匱乏提供了可能性、現(xiàn)實性。馬克思恩格斯的科學社會主義理論將對貧困問題的分析提高到一個新階段,深刻揭示了現(xiàn)代社會貧困的根源,定義了現(xiàn)代社會貧困和不均的含義,揭示和指明了解決現(xiàn)代社會貧困問題的根本路徑和未來理想圖景。

    首先,馬克思恩格斯指出,在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)力不斷擴大的基礎上,是存在消除匱乏和貧困的可能性的,發(fā)展生產(chǎn)力是消除貧困走向共同富裕的社會歷史前提。

    其次,資本主義社會在生產(chǎn)力發(fā)展的前提下不僅沒有消除貧困而且加深了工人階級的貧困,其根本原因在于資本主義生產(chǎn)方式,在于資產(chǎn)階級對物質(zhì)生產(chǎn)條件的控制(狹義的生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)資料的資本主義所有制及其分配、交換方式,廣義的生產(chǎn)條件還包括資產(chǎn)階級對國家政權(quán)、社會結(jié)構(gòu)和文化意識的控制)。

    再次,馬克思恩格斯指出工人階級的貧困狀況是全方位的,可劃分為絕對貧困與相對貧困兩種貧困,所謂絕對貧困主要是指生產(chǎn)資料的喪失及生活資料限制在自身勞動力再生產(chǎn)的水平線之下;相對貧困主要是指:1.工人階級所得與社會財富增長之間比率的下降;2.工人階級在住房、教育、醫(yī)療、休閑等方面的商品購買能力的不足或下降以及由此而產(chǎn)生的自身發(fā)展不足。

    第四,不同于普魯東等人從私有觀念出發(fā)、不觸動資本主義制度前提下消滅貧困的謬誤,馬克思恩格斯揭示了資產(chǎn)階級民主、自由和人權(quán)的歷史局限性和虛偽性,如資產(chǎn)階級標榜的普遍的人權(quán)實際上是享用與處理私有財產(chǎn)的權(quán)利。指出工人階級要消除貧困,必須也只有通過階級聯(lián)合、階級斗爭的方式,首先奪取政治上的民主權(quán)利,即建立無產(chǎn)階級政權(quán),進而建立社會主義公有制,建立國家對社會生產(chǎn)的指揮,生活資料實行“按勞分配”,并對特殊貧困狀況通過建立人道主義救助機制進行救助。

    第五,馬克思恩格斯指明了工人階級奮斗的遠景目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,在那時將建成“自由人聯(lián)合體”并在物質(zhì)生活資料上實行“按需分配”?!按蠊I(yè)及其所引起的生產(chǎn)無限擴大的可能性,使人們能夠建立這樣一種社會制度,在這種社會制度下,一切生活必需品都將生產(chǎn)得很多,使每一個社會成員都能夠完全自由地發(fā)展和發(fā)揮他的全部力量和才能?!?5)馬克思、恩格斯:《馬克思恩格斯文集》第1卷,第683頁。但他們又指出在工業(yè)生產(chǎn)力既發(fā)達又苦于不夠發(fā)達的當下,在還未進入共產(chǎn)主義的前期即社會主義歷史階段,生活資料分配依然只能實行“按勞分配”。這一思想的重要性在于其指明了社會主義并不等于平均主義,社會主義時期絕不能搞平均主義,這就突破了空想社會主義“烏托邦”的困境。

    (二)列寧明確社會主義就是“大家都過好日子”

    以列寧為代表的俄國、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨人按照馬克思恩格斯的科學社會主義原理在俄國、蘇聯(lián)展開了人類歷史上第一個全社會的鏟除貧困的社會主義變革。列寧多次指出,我們要爭取新的、更好的社會制度?!肮餐瑒趧拥某晒粦摎w一小撮富人享受,應該歸全體勞動者享受。機器和其他技術改進應該用來減輕大家的勞動,不應該用來使少數(shù)人發(fā)財,讓千百萬人民受窮?!?6)列寧:《列寧全集》第7卷,人民出版社,1986年,第112頁。正是在消滅貧富差別、勞動成果“應該歸全體勞動者”“大家都過好日子”口號(7)列寧:《告貧苦農(nóng)民》,《列寧全集》第7卷,第112頁;1918年7月5日列寧在全俄蘇維埃第五次代表大會上的講話,參見《列寧全集》第34卷,人民出版社,1986年,第468頁。的號召下,布爾什維克黨才動員組織起工人農(nóng)民推翻資產(chǎn)階級、地主階級的統(tǒng)治,從而建立起第一個社會主義國家。并在公有制和計劃經(jīng)濟的基礎上,基本消除了貧富差距、發(fā)展起宏大的以重工業(yè)為主體的工業(yè)體系,把蘇聯(lián)建成了僅次于美國的世界第二大工業(yè)國。但在后期,計劃體制的僵硬性和平均主義弊端越來越嚴重,人民生活水平停滯不前。

    (三)毛澤東首先明確提出共同富裕概念,并把人民的共同富裕和人民政權(quán)的鞏固視為同一歷史進程的兩個方面

    面對新中國成立初期經(jīng)濟極度落后和兩極分化極其嚴重的局面,以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人,按照馬克思列寧主義的基本原理,結(jié)合中國的實際情況,在富有中國特色的社會主義革命、建設實踐中明確提出了“共同富裕”的概念。中國共產(chǎn)黨在三年解放戰(zhàn)爭的進程中,先是通過沒收官僚資本、買辦資本建立國有資本(新民主主義、社會主義公有制經(jīng)濟的最初基礎),繼而在1953年開始對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進行了深入的社會主義改造,并建立了社會主義公有制基本經(jīng)濟制度和計劃經(jīng)濟管理體系。

    1953年,毛澤東在主持起草《關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》時指出:為進一步提高生產(chǎn)力,需對農(nóng)村農(nóng)業(yè)進行社會主義改造,“以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個經(jīng)濟部門發(fā)展不相適應的矛盾,并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!?8)《建國以來重要文獻選編》第4冊,第661-662頁。此后,毛澤東在20世紀50年代的多個場合表達了這個觀點和提到共同富裕概念。

    毛澤東認為要使國家長治久安,必須工業(yè)化,而且還必須是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)化,因為只有重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,才能保證整個工業(yè)體系的獨立自主,進而確保人民政權(quán)的最終鞏固。而發(fā)展重工業(yè),就需要擠占大量的投資,就需要當時的人們節(jié)衣縮食、艱苦奮斗。在這里,毛澤東的共同富裕思想包含著三個重要觀點:其一,只有在社會主義工業(yè)化和公有制基礎上,才能實現(xiàn)共同富裕;其二,人民的共同富裕和人民政權(quán)的鞏固、國家的強大是工業(yè)化和公有制基礎上開出的兩朵并行的花;其三,共同富裕不僅是當時、當代人的共同富裕,更是包含子孫后代的共同富裕。

    (四)鄧小平、江澤民、胡錦濤開啟共同走向“富裕”的新征程

    以毛澤東為代表的黨的第一代領導集體為我們走向共同富裕筑起了基本制度架構(gòu)和思想價值觀高地,而改革開放則為我們打開了共同富裕之富裕的大門。針對“文革”時期黨的工作重點放在階級斗爭和政治領域的方向性失誤和公有制程度過高、計劃管理體制僵化、按勞分配方式單一且簡單化、經(jīng)濟效率低下、人民生活在相當長的時間內(nèi)得不到改善等問題,鄧小平指出,貧窮不是社會主義,社會主義就是要發(fā)展出更高的生產(chǎn)力,就是要滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)需要和精神需要,因此,他明確指出“整個社會主義歷史階段的中心任務是發(fā)展生產(chǎn)力”(9)《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,1993年,第254-255頁。。社會主義“第一是發(fā)展生產(chǎn)力,第二是共同富裕”“不搞兩極分化”,在改革中,“我們要始終堅持兩條根本原則,一是以公有制經(jīng)濟為主體,一是共同富裕?!?10)《鄧小平文選》第3卷,第172、123、142頁。并制定了以建設小康社會為目標任務的分階段走向共同富裕的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略規(guī)劃。與此同時,為防止和解決可能產(chǎn)生新的貧富分化、貧富矛盾,鄧小平又提出應該對“先富裕起來的個人,也要有一些限制”和“先富帶后富”的指導思想和行動策略。

    在鄧小平理論的指導下,十一屆三中全會之后,先是在廣大農(nóng)村推行“聯(lián)產(chǎn)承包責任制”及農(nóng)產(chǎn)品逐步商品化的改革,繼而在城市推出廠長負責制、承包制為主要形式的管理體制、經(jīng)營體制改革,從而極大地解放了生產(chǎn)力。鄧小平南巡講話之后,以江澤民為核心的黨中央做出并實施一系列深化改革的措施,逐步構(gòu)建起以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)體系,構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟體系和管理體系,構(gòu)建起以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配體系。

    黨的十六大之后,以胡錦濤為總書記的黨中央,針對前一階段所產(chǎn)生的財富分配失序、社會公共產(chǎn)品過度商品化等問題,在效率與公平之間采取更加平衡的方針和策略,提出走可持續(xù)科學發(fā)展道路。胡錦濤指出:在促進發(fā)展的同時,要把維護社會公平放到更加突出的位置,要“綜合運用多種手段,依法逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,使全體人民共享改革的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”(11)《十六大以來重要文獻選編》,中央文獻出版社,2006年,第172頁。。依據(jù)上述科學發(fā)展觀的執(zhí)政理念,以胡錦濤為總書記的黨中央描繪了包括七大方面內(nèi)容的和諧社會藍圖。

    (五)習近平集馬克思主義共同富裕理論之大成,全面豐富、發(fā)展了馬克思主義共同富裕理論

    首先,習近平新時代中國特色社會主義思想集馬克思主義共同富裕理論之大成,更為全面、完整和系統(tǒng)地闡述了中國特色社會主義共同富裕理論。1.在價值原則、價值目標上,以人民為中心的發(fā)展思想進一步明確和堅定了共同富裕是社會主義的基本原則,是共產(chǎn)黨人和全體人民共同的奮斗目標。明確了消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。(12)習近平:《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》,《求是》2021年第4期。2.在共同富裕價值原則、價值目標與社會主義各項制度的相互關系上,進一步明確了社會主義基本經(jīng)濟制度、政治制度和社會建設、文化建設、生態(tài)建設是實現(xiàn)共同富裕的根本保障及其表現(xiàn)形式,體現(xiàn)了從制度安排上防范非正義的貧富差距產(chǎn)生的社會主義優(yōu)越性。3.進一步明晰了在一定歷史條件下共同富裕的內(nèi)容,即共同富裕在中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展的新時代不僅指物質(zhì)財富、物質(zhì)生活的富裕,同時也包括精神財富、精神生活的富裕;既包括當代人在小康路上一個也不能少,更包括要一代比一代富。4.在思想理論上排除了來自“左”和“右”兩個方面的干擾,堅守底線(在宏觀上是“必須緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心,進一步把‘蛋糕’做大”,在微觀上還有諸如“農(nóng)民利益不受損”“基本公共服務均等化”“不能依靠不斷加重個人賦稅負擔‘均貧富’”等指導原則)。

    其次,新時代共同富裕在實踐上全面深化。1.把共同富裕的價值原則貫徹于新發(fā)展理念和“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,指出“促進全體人民共同富裕是一項長期任務,也是一項現(xiàn)實任務,必須擺在更加重要的位置,腳踏實地,久久為功,向著這個目標做出更加積極有為的努力?!?13)2021年1月28日,習近平在十九屆中央政治局第二十七次集體學習時的講話,轉(zhuǎn)引自《人民日報》客戶端。2.在效率與公平相互關系上,政策取向更為平衡,政策手段更為多樣、完善,在分配政策上堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的方針,在一次分配領域逐年提高勞動所得的占比,在二次分配領域把社會民生建設放在主要財政支出的重要方向,在三次分配領域,積極鼓勵和支持社會力量舉辦各種社會公益事業(yè),實現(xiàn)了效率與公平在更高水平上的有機統(tǒng)一。3.先富帶后富的政策措施更為精準、豐富、有力,山海協(xié)作、對口扶貧、地區(qū)協(xié)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域振興、鄉(xiāng)村振興等一系列項目工程戰(zhàn)略有力地推動了共同富裕向前發(fā)展。4.扎實推進政治建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設,共同富裕的內(nèi)涵不斷豐富、外延不斷擴展,極大增進了人民的尊嚴和體面。5.共同富裕的奮斗目標更為明確、意志更為堅定,階段性任務更為清晰、規(guī)劃更為科學合理,前進步伐更為踏實。6.在實踐上明確了共同富裕是繼中國特色社會主義初級階段在第一個時期解決了溫飽問題、第二個時期建成全面小康社會之后的第三個社會樣態(tài)(時期)。(14)參見2021年6月10日,《中共中央國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》,轉(zhuǎn)引自《人民日報》客戶端。明瞭這一點,對于理解我們所討論的話題有著特別的意義,即區(qū)分了共同富裕概念的廣義理論內(nèi)涵和當下實踐的特指內(nèi)含。

    綜上所述,從馬克思到列寧、毛澤東、鄧小平,再到習近平,關于共同富裕的理論闡述是一脈相承、不斷豐富發(fā)展的,都或隱或顯,且越來越強烈地申明了共同富裕是社會主義的基本原則和價值指向,是中國共產(chǎn)黨治國理政的核心價值,且為黨的歷代領導人所堅持。黨對共同富裕的認識也實現(xiàn)了從一般的價值原則、價值指向到政策措施、制度安排再到社會樣態(tài)、社會發(fā)展階段的不斷躍進。

    三、構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)的一般前提和特殊前提

    共同富裕社會狀態(tài)的達成是需要一系列生產(chǎn)力、社會制度前提條件的,這些前提條件的生成是社會歷史發(fā)展長期積累的結(jié)果。

    (一)構(gòu)成共同富裕社會狀態(tài)生產(chǎn)力前提的一般條件與特殊條件

    將共同富裕設定為社會整體狀態(tài)來建設,需要社會具備巨大的生產(chǎn)能力,需要社會積累起巨大的物質(zhì)財富。首先,最初私有制和貧富差異是由生產(chǎn)力有所發(fā)展(剩余產(chǎn)品的出現(xiàn))而又發(fā)展不足(不夠在所有成員中分配)所造成的。要消除這種原初的貧困狀況就必須創(chuàng)造出足以在全體社會成員中進行分配的巨量物質(zhì)財富,整個社會必須具備足以生產(chǎn)出這巨量物質(zhì)財富的能力。其次,由于任何物質(zhì)財富都是人與自然之間進行物質(zhì)交換的產(chǎn)物和結(jié)果,進而,滿足物質(zhì)財富在所有社會成員中分配,被他們擁有或消費,還需要巨量的自然資源。然而,除了陽光、空氣等少數(shù)資源可以無限供給之外,人類所應用的自然資源幾乎都是有限的,這就需要我們要么不斷提升資源利用率如不斷提高糧食單位面積產(chǎn)量,要么不斷找到新的替代資源,如泥炭替代木炭、石油代替煤炭、鋼材替代木材等,即我們必須擁有不斷變革獲得資源的生產(chǎn)技術能力或這種能力的可能性。再次,在人類發(fā)明工業(yè)文明并得到長足發(fā)展之后,人與自然之間的物質(zhì)交換帶來了一個新的后果,即工業(yè)廢氣物對自然環(huán)境的破壞,這種破壞是根本性、全面性、致命性的——如任其發(fā)展,將可能葬送人類全部文明甚至人類本身。故而,如果人類要繼續(xù)享有以往取得的物質(zhì)文明成果,且進一步提升物質(zhì)文明質(zhì)量和水平,人類還必然擁有減少廢棄物排放或修復自然環(huán)境的能力,或獲得這種能力的可能性。

    大致說來,以上三點是任何社會(國家、民族、地區(qū))要達到普遍富?;蚬餐辉5囊话闵a(chǎn)力前提條件。下面我們再討論我國構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)下所需要的兩個生產(chǎn)力特殊前提條件。

    首先,一個社會(國家、地區(qū),乃至家庭、個人)進入富裕狀態(tài),不僅要與這個社會過往的物質(zhì)財富狀況相比較,取得根本性增長,而且,還要與外部社會(國家、地區(qū))相比較,或達到(高于、基本持平、略低于)外部富裕社會的那種財富水平,或達到國際社會公認的某一財富水平。當前我國雖已取得消滅絕對貧困攻堅戰(zhàn)的全面勝利。但從總體上講,仍然屬于發(fā)展中國家。這就要求我們的生產(chǎn)力尤其工業(yè)制造生產(chǎn)力具備一種高速發(fā)展、生產(chǎn)效率不斷提升且較發(fā)達國家更快發(fā)展的能力,如果不具備這一特殊能力,共同富裕之富裕狀態(tài)恐將難以實現(xiàn)。

    其次,中國是一個地域廣大、人口數(shù)量極為龐大的國度,這就要求中國不僅具備巨量的生產(chǎn)力,而且必須是產(chǎn)業(yè)門類多樣齊全、代際層次豐富的綜合性的生產(chǎn)力體系。唯有生產(chǎn)力體系達到并始終保持多樣性和綜合性的統(tǒng)一,才能為共同富裕之“共同”提供堅實的物質(zhì)生產(chǎn)力基礎,才能為共同富裕的“富?!焙汀肮餐边@兩側(cè)都提供生產(chǎn)力體系(比如產(chǎn)業(yè)體系分布)的經(jīng)濟合理性基礎。

    (二)構(gòu)成共同富裕社會狀態(tài)社會關系前提的一般條件和特殊條件

    1.構(gòu)成共同富裕社會狀態(tài)社會關系前提的一般條件

    共同富裕不僅需要發(fā)達的生產(chǎn)力及其豐富的物質(zhì)財富作基礎,同時還需要特定的社會關系、社會結(jié)構(gòu)、社會制度為前提條件。而這些社會前提條件又是社會歷史長期發(fā)展的產(chǎn)物。依據(jù)本文作者的思考,任何社會想要構(gòu)建共同富裕的社會狀態(tài),首先要具備以下四大社會歷史條件。

    (1)后等級社會。身份平等或非身份等級制度是實現(xiàn)共同富裕的首要社會條件。構(gòu)建身份平等的社會結(jié)構(gòu),對于實現(xiàn)共同富裕的意義主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面,身份等級制是前現(xiàn)代社會的社會結(jié)構(gòu),不平等不自由的身份制度極大地限制、束縛了人的主體性、能動性、創(chuàng)造性,進而限制了財富創(chuàng)造的可能空間。同時,也限制了富裕普遍分布的可能空間,在等級制條件下,有限的財富總量必然地或集中流入高等級群體,或直接歸于有等級身份的統(tǒng)治者。也就是說,只有在構(gòu)建起人身主體平等的社會制度的前提下,才能為公平公正地分布財富筑起厚實的社會基礎。另一方面,廢除等級制,從等級制社會轉(zhuǎn)向后等級社會,是實現(xiàn)共同富裕一系列社會前提條件諸如現(xiàn)代公有制、現(xiàn)代民主政治、現(xiàn)代市場經(jīng)濟等社會制度的前提條件。只有在構(gòu)筑起身份平等(或無身份等級)的前提條件下,我們才能夯實實現(xiàn)共同富裕的一系列社會基礎,才能生成實現(xiàn)共同富裕的一系列完備的社會條件。

    (2)高度發(fā)達的商品(市場)經(jīng)濟社會體系。商品(市場)經(jīng)濟體系是一個社會走向經(jīng)濟繁榮、生活富足、消費豐富的必備條件,這是被歷史和經(jīng)濟理論反復證明了的。其一,唯有在商品(市場)經(jīng)濟條件下,才能克服自然經(jīng)濟的地域局限性、個體局限性,才能將社會個別生產(chǎn)(勞動)與整個社會的生產(chǎn)過程(生產(chǎn)、分配、消費)聯(lián)系起來,把生產(chǎn)變成整個社會的有機的生產(chǎn)體系。其二,唯有商品(市場)經(jīng)濟體系才能激發(fā)生產(chǎn)(勞動)者主體擴大生產(chǎn)和開發(fā)新的產(chǎn)品的無限潛力。其三,商品(市場)經(jīng)濟體系是工業(yè)大生產(chǎn)及其得以擴張和發(fā)展的天然形式,是商品(市場)經(jīng)濟體系為工業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了無限廣闊的空間和無限豐富的流通渠道和連接網(wǎng)絡。其四,商品(市場)經(jīng)濟體系為在更大的空間范圍內(nèi)實現(xiàn)共同富裕提供可能性。在狹小地域或社會組織范圍內(nèi),構(gòu)建共同富裕(或貧困)共同體的努力,在人類發(fā)展史上并不缺乏先例,比如兩千多年前的基督教基層社區(qū)庫蘭宗團共同體、數(shù)百年前的浙江浦江鄭家(鄭義門)家族血緣共同體,但是這些先例不僅層級很低、范圍很小,而且不可持續(xù)、不可復制,因為這些先例無不是特定歷史條件下機遇巧合的產(chǎn)物,離開這些特定條件,其凋謝也就不可避免。而當我們將目光擴大到了一個較大的地域范圍時,一旦脫離商品(市場)經(jīng)濟體系,則鮮有長久可持續(xù)的范例。

    (3)多種所有制經(jīng)濟共存和相互依存、相互競爭、相互促進的所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、多層次社會階層既相互競爭又團結(jié)互助的社會結(jié)構(gòu)和弈動。一方面,在商品(市場)經(jīng)濟條件下,必然會產(chǎn)生私有制,且唯有私有經(jīng)濟發(fā)展到相當規(guī)模,商品(市場)經(jīng)濟體系才能獲得穩(wěn)健的發(fā)展,商品經(jīng)濟、私有經(jīng)濟的發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展、財富總量增長的重要保障。但另一方面,單一的私有制經(jīng)濟,必然導致兩極分化。故而,為了追求共同富裕必須對單一的私有經(jīng)濟體系進行改造。而改造單一私有經(jīng)濟體系的路徑有兩條,一條是徹底消滅私有制,建立起單一的公有制經(jīng)濟體系,這條路徑,能確?!肮餐保S著時間的推移,效率會逐漸下降,追求富裕的步伐會慢下來,甚至停頓,這也是被20世紀國際共產(chǎn)主義運動史所證明了的;另一條路徑是私有經(jīng)濟、公有經(jīng)濟并存,生成一種在單一私有經(jīng)濟、單一公有經(jīng)濟之外的第三種經(jīng)濟體系。而這第三種經(jīng)濟體系又可分為兩種模式,一種是以私有經(jīng)濟為主體(主導)、公營(有)經(jīng)濟為輔的經(jīng)濟體系,整個社會的再生產(chǎn)和分配建立在個人(生產(chǎn)者)奮斗的基礎上,這種模式不改變經(jīng)濟制度的資本主義本質(zhì),主要分布于歐洲,第二種模式以公有制經(jīng)濟為主體(主導)多種經(jīng)濟共存共同發(fā)展,強調(diào)社會再生產(chǎn)和分配要以整體、以協(xié)調(diào)總體目標共同奮斗為前提,這種模式不改變經(jīng)濟制度的社會主義本質(zhì),主要以中國為代表。在這里,本文作者主張將前一種模式所導致的人們富裕程度提高、收入差距縮小的狀態(tài)稱作為“普遍富裕”,以示與后一模式條件下的共同富裕社會狀態(tài)相區(qū)別。

    值得指出的是,盡管我國自20世紀90年代以來就開始逐步建立起以公有制為主體(主導)多種經(jīng)濟成分共存的所有制結(jié)構(gòu)體系。但是仍有持兩種不同看法的意見存在,一種是可稱作為單一私有經(jīng)濟崇拜論的意見,這種意見基本拒斥公有制經(jīng)濟,往往把公有制經(jīng)濟管理、運行中出現(xiàn)的問題歸之于公有制經(jīng)濟本身;另一種看法卻完全相反,可稱作為單一公有制經(jīng)濟崇拜論,這種意見基本忽視改革開放以來私營經(jīng)濟發(fā)展的積極意義,突出私有經(jīng)濟發(fā)展所帶來的負面效應。這兩種表面上高度對立的看法,其實具有共同的認識論錯誤和現(xiàn)實的危害性。在認識論上講,它們都看不到多種所有制經(jīng)濟并存,仍是當今世界大勢,看不到現(xiàn)階段公、私所有制都具有各自的優(yōu)勢和存在的邊界;從現(xiàn)實危害性上來看,都是來自不同方面對我國當前所有制結(jié)構(gòu)體系、基本制度的質(zhì)疑甚至否定。進一步講,市場體系的發(fā)展,多種所有制經(jīng)濟體系的生成,反映在社會主體層面上,必然是社會階層層次的多樣化,進而促使社會財富在更多的階層之間不均勻的分布,并改變財富和貧困向兩極集中的趨勢。這一社會階級、階層結(jié)構(gòu)的生成和發(fā)展,導出了共同富裕命題的全部真實問題,即我們所面臨的或應解決、可能給予解決的問題究竟是一個怎樣的問題?;蛘哒f它是在怎樣的社會歷史條件下產(chǎn)生的,達成共同富裕社會狀態(tài)又需要一系列怎樣的社會歷史條件。

    (4)構(gòu)建共同富裕的社會狀態(tài),需要高度發(fā)達的共同體精神意識作引導和保障,沒有或缺乏共同體精神意識的社會是難以走向共同富裕的或會延緩這一進程的。依本文作者的理解,在共同體精神意識中以下三種集體意識的生成最為重要。其一,社會或共同體本體意識。這是一種與個體本體意識相異的意識。它把人們自身生活于其中的社會共同體視為一種與自身一體化的社會組織,進而把社會共同體的共同富裕理解為個體走向富裕的條件,理解為與個體走向富裕同等重要的行動目標。當然,在現(xiàn)實生活中,即便是在共同體中把他人完全等同自己,把共同體變成內(nèi)部無差別的一體化組織是不現(xiàn)實也不可取的,但按照等差序列由己而外逐層推展來構(gòu)建共同體的共同精神意識卻是可能的現(xiàn)實。如果一個社會的所有或絕大多數(shù)成員都具有這樣的共同體精神意識,再輔之以國家整體意識、全人類整體意識,則構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)最為首要的精神意識便已具備。其二,共同奮斗團結(jié)互助的精神意識。沒有共同奮斗為基礎鮮有共同富裕,即便有,那也只能是內(nèi)在基礎脆弱、難以經(jīng)歷風險考驗的共同富裕。而共同奮斗,則需要有共同奮斗的精神意識為導引和主觀保障。共同奮斗及其主觀精神意識的具體展開形式是多種多樣的合作互助。市場經(jīng)濟的發(fā)展,雖然深化了個體及各類市場主體之間的競爭,但在另一方面也為個體及各種社會主體相互的合作互助開通了更加廣泛而多樣的渠道及其可能性。確定共同奮斗和深化合作互助的精神意識,是在商品(市場)經(jīng)濟條件下,防止和克服以他人為地獄、以鄰為壑的重要精神屏障。其三,悲憫共情心。悲憫共情心,本是人類善性的重要組成因素,是人類共同合作活動的重要心理基礎,也是構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)的心理基礎,一個缺乏相互悲憫共情情感、各自為戰(zhàn)、人人相戰(zhàn)的社會,是不可能走向共同富裕的。值得特別指出的是,悲憫共情心,雖然是人的自然本性,凡是人都有對他人悲憫共情的情感,但是這種情感在不同的歷史條件下卻具有不同的具體表現(xiàn)方式。隨著工業(yè)大生產(chǎn)和廣泛的商品交換關系的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會時期的依血緣、地緣建立發(fā)展起來的悲憫共情情感方式已經(jīng)越來越與新的社會交往關系不相適應,以親情、鄉(xiāng)情為主要載體的悲憫共情心理,一方面已越來越不適用于原子化個體的陌生人之間的經(jīng)濟交往關系,另一方面,這種悲憫共情情感在等價交換關系和原則的沖擊下,亦正變得微不足道。而構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)又迫切需要悲憫共情情感在新的歷史條件下的再生,這就是我們在建構(gòu)共同富裕社會狀態(tài)過程中所面臨的需解決的一個重要問題。

    2.當前構(gòu)建社會主義共同富裕社會狀態(tài)的特殊條件

    (從理論的可能性上講)共同富裕是一個從單一公有制(包括生產(chǎn)生活資料)到單一私有制兩極之間極為廣泛的社會狀態(tài)譜系。構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)除了需要上述一系列一般的社會條件之外,處于不同社會歷史階段,擁有不同歷史傳統(tǒng)和不同資源稟賦的國家、民族地區(qū),還需要不同的特殊社會條件作基礎。鑒于我國幅員廣闊、人口眾多,生產(chǎn)力基本達到工業(yè)化中期水平但依然屬于發(fā)展中國家的總體狀況,在當前建構(gòu)社會主義共同富裕狀態(tài),還需具備以下三大特殊的社會關系條件。

    (1)國家與人民直接融為一體的“人——國合一”國家體制。在一個幅員廣闊、地域和資源稟賦差異巨大、人口和民族眾多的國度建構(gòu)共同富裕社會狀態(tài),這是人類社會發(fā)展迄今為止前所未有的偉大實驗、偉大創(chuàng)舉。為使這一實驗成功,必須建立一個全民性、全社會性的集中統(tǒng)一的國家組織體制。只有這樣的國家體制才具備協(xié)調(diào)各地域多民族多社會階級階層的利益分布分配趨向于共同富裕的條件。當今中國的社會主義國家制度就是一個這樣的國家體制,其最根本的特質(zhì)是國家與每一個個人直接合為一體。其具體表現(xiàn)形式有以下幾點:一是國家組織、國家權(quán)力縱向到底,橫向到邊,聯(lián)結(jié)到每一個個體,而每一個個體以與國家組織國家權(quán)力的聯(lián)系作為最核心、最根本的社會關系和社會性存在。“人民就是江山,江山就是人民”。二是國家本位前提下的個體平等,包括身份平等、權(quán)利平等,繼而建立平等基礎上的個體自由,包括法律約束范圍內(nèi)的自由和法律約束之外(但仍在國家本位原則精神范圍內(nèi))的自由。個體平等和自由既是構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)的社會基礎也是它的社會動力之源。三是按照民主集中制原則構(gòu)建起來的國家權(quán)力結(jié)構(gòu)體系和運行機制。(15)胡承槐:《論“人國合一”是我國國家體制的根本特性及國家自信之源》,《浙江社會科學》2020年第10期。國家與人民直接融為一體的“人——國合一”體制的這樣一個根本特質(zhì)和三個具體特性,使當代中國國家體制具備巨大的優(yōu)越性。與中國古代傳統(tǒng)國家相比較,它進一步加強了國家的“大一統(tǒng)”屬性,從而為在全地域范圍內(nèi)進行利益協(xié)調(diào)(共同奮斗、共同富裕)提供了最大的政治保障;平等和自由的階級階層關系及按民主集中制原則構(gòu)建起來的國家組織體系和運行機制,為社會活力涌現(xiàn)與國家社會總體利益之間保持適當?shù)钠胶馓峁┝丝赡?。與西方現(xiàn)代資產(chǎn)階級國家體制相比較,一是在國家與個體的相互關系上超越了單一的個人本位主義,建立起國家和個人雙本位結(jié)構(gòu),為社會總體利益的生成及其社會成員之間的平衡提供了可能性,二是超越了國家的有產(chǎn)階級屬性,從而為國家節(jié)制資本提供了可能性和現(xiàn)實性。

    (2)引導和調(diào)控資本的超強能力。在市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)要素的活躍是財富生產(chǎn)的動力源泉,其中資本要素的生產(chǎn)組織功能尤為關鍵,這是資本在整個社會生產(chǎn)過程中的積極一面。但是,資本還有其消極的另一面,即:a.資本對利潤(剩余價值的轉(zhuǎn)化形式)及其自身的不斷增值,帶來貧富兩極的不斷擴大;b.資本的無序競爭,積累擴大到某一閾值時必然造成整個社會生產(chǎn)秩序的破壞和無數(shù)中小企業(yè)和小生產(chǎn)者的破產(chǎn);c.永無止境的資本積累和資本積聚,必然產(chǎn)生資本巨無霸,并在全社會汲取財富于己。故而,為了實現(xiàn)共同富裕的社會愿景,我們必須具備從經(jīng)濟(內(nèi)部)、政治(外部)兩個方面對資本進行引導、規(guī)制、調(diào)控的能力。具備并不斷增強(國家、社會)引導、規(guī)制和調(diào)控資本服務于共同富裕的整體目標的能力,是構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)的重要條件之一。

    (3)中國共產(chǎn)黨強大的政治領導力。市場經(jīng)濟越是發(fā)展,社會階層越是多樣化,社會利益越是多元化,越是需要有一個強大的政治力量、政治中心來聯(lián)結(jié)協(xié)調(diào)日益復雜的各種社會主體及其相互關系。所幸的是,在一個半世紀的民族救亡民族復興的進程中,中國人民選擇、造就了偉大的中國共產(chǎn)黨。當今的中國共產(chǎn)黨擁有9000多萬黨員,組織分布于全社會各領域、各階層、各群體之中,為凝聚多種社會力量共同奮斗、協(xié)調(diào)多種錯綜復雜的利益關系、指向共同富裕的目標,提供了強大的政治保障。

    四、通向共同富裕社會狀態(tài)的根本路徑與關鍵舉措

    改革開放以來,我國經(jīng)濟得到了空前的發(fā)展。人民生活水平得到普遍的提高,從這個角度看,同時在概念最廣泛的含義上來說,這40多年,也是一個共同富裕事業(yè)獲得不斷長進的時期。但是,如果從經(jīng)濟發(fā)展速率與人民群眾尤其是低收入群眾增速的比率來看,從高收入高財富積累人群與低收入群體之間財富擴大及其趨勢來看,共同富裕事業(yè)的發(fā)展仍然道阻且遠。當然,造成這種局面的原因是非常復雜多樣的,大致有三大原因最為根本。一是到20世紀中葉,傳統(tǒng)的社會主義模式效能下降,只能或被動或主動地啟動自我改革,而改革的主要措施是單一的公有制逐步轉(zhuǎn)向公有制主導下的多種所有制并存,在經(jīng)濟運行方式方面從單一的計劃配置轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,在分配領域則從單一的按勞分配(實際上已簡化為平均主義)模式轉(zhuǎn)向按勞分配和按要素分配相結(jié)合的模式。這一轉(zhuǎn)變表明,傳統(tǒng)的社會主義領地做出了極大的退縮,相當廣泛的領域讓位于非公有制經(jīng)濟,而非公有經(jīng)濟包括它的精神原則的發(fā)展(及其在公有經(jīng)濟和其他領域的影響、滲透)則導致財富向少數(shù)人(資本擁有者與某些特定群體)集中,財富差距急劇拉大。二是進入21世紀以來,中國抓住了以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇,一方面極大地推進了中國經(jīng)濟的發(fā)展,但是另一方面,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)對整個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局特別是商業(yè)流通格局的革命性影響導致眾多從業(yè)者走向困頓的同時,其本身(在無約束的條件下)贏者通吃的財富虹吸效應,造就了一大批形形色色、大大小小的速富者,這一新型的財富流動方式進一步擴大了財富差距。三是商品(貨幣)拜物教沉渣泛起,拜金主義消費主義盛行,嚴重侵蝕了一些人的悲憫共情心理,一些領域“炫富”的虛榮心爆棚,在表面上升高了“有錢”的合理性氣氛的同時,下層群眾對現(xiàn)狀不滿的心理卻暗流洶涌。

    眾所周知,社會財富分布格局和財富分配方式是由社會生產(chǎn)方式(包括生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素配置方式等)和社會歷史、政治、文化等一系列前置條件決定,是這些前置條件綜合作用的結(jié)果。故而,構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài),不僅要在分配領域著力,更要在社會生產(chǎn)(方式)領域和社會政治、文化領域著力推進改革。

    (一)一如既往地以堅持發(fā)展為第一要務,夯實共同富裕的物質(zhì)基礎

    自工業(yè)革命以來的200多年間,人類社會的生產(chǎn)活動已日益擺脫依靠經(jīng)驗和人力投入來增加物質(zhì)財富的模式,生產(chǎn)活動越來越趨向于社會化(市場化)、工業(yè)化、科學化、藝術化(以綠色生態(tài)為核心)。這種新的生產(chǎn)模式為物質(zhì)財富開辟了按幾何級數(shù)增長的可能性、現(xiàn)實性,從而為避開“馬爾薩斯陷阱”提供了基本保障。70余年尤其是最近40余年的高速發(fā)展表明:一方面,我國的生產(chǎn)活動愈來愈趨向于社會化、工業(yè)化、科學化、藝術化的模式。但是,另一方面,這四化的水平并不高,其綜合表現(xiàn)是我國的人均國民生產(chǎn)總值才剛剛接近于世界平均水平,人均國民收入則更低。要改變這種狀況,根本的出路在于提高勞動生產(chǎn)力(率),而提高勞動生產(chǎn)力(率)的出路則在于進一步提高社會化、工業(yè)化、科學化、藝術化水平。(16)生產(chǎn)活動社會化的基本含義是基于市場化基礎上的生產(chǎn)的社會一體化,核心要義是最大限度地消除地域壁壘、行政壁壘、階級階層壁壘;工業(yè)化的核心要義是用機器體系代替人力、畜力體系;科學化的核心要義在于運用人類最新獲得的科學知識、技術能力于物質(zhì)生產(chǎn)過程之中,將生產(chǎn)過程變成科學的生產(chǎn)過程,不斷提升生產(chǎn)效能,不斷擴大生產(chǎn)領域,不僅保障財富增長速度跟上或快于人類生活發(fā)展的需要,而且人類通過生產(chǎn)的科學化過程不斷地從物質(zhì)生產(chǎn)過程中擺脫出來;生產(chǎn)的藝術化是指在生產(chǎn)的工業(yè)化、科學化的基礎上不斷地詩化、藝術化生產(chǎn)過程,將生產(chǎn)過程同時變成藝術的詩化的過程。

    (二)按照共同富裕的精神原則,進一步健全和完善生產(chǎn)關系

    1.進一步完善所有制結(jié)構(gòu)。改革開放以來,我國逐步建立起以公有制為主體多種所有制并存的所有制結(jié)構(gòu),這一所有制結(jié)構(gòu)為共同富裕的實現(xiàn)設定了一個可能的總體性框架。即既為效率(富裕)提供了可能,也為實現(xiàn)公平(共同)提供了可能。但是,必須指出的是,盡管這一所有制結(jié)構(gòu)形式在總體框架上是合理的,可在具體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的組合細節(jié)上、運行環(huán)節(jié)上,迄今為止依然是粗放的。我們必須從具體的、動態(tài)的視角而不是抽象的、靜止的視角來看待所有制關系。比如,公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟領域的劃分、市場領域與非市場領域的劃分,應按怎樣的原則來分配比較合理,更有利于共同富裕社會狀態(tài)的構(gòu)建?公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的比重應按怎樣的比例(比重)來配置,更合乎共同富裕的精神原則?并按這一比例的要求著力推進公有制經(jīng)濟或推進非公有制經(jīng)濟?且對它們?nèi)绾伟凑展餐辉5木裨瓌t動態(tài)地設定稅收、金融、勞動、土地、環(huán)保等方面的政策細則?再比如土地,不論是農(nóng)用地,還是城鄉(xiāng)宅基地,在目前的土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)下,農(nóng)民或城鄉(xiāng)居民都擁有使用權(quán)及部分收益權(quán)。不過這僅僅是一種抽象的靜止狀態(tài),在工業(yè)化、城市化不斷推進下,這種靜止狀態(tài)在部分地區(qū)會發(fā)生動態(tài)變化,征地拆遷不僅導致所有權(quán)的變動,同時也促使土地生產(chǎn)要素性質(zhì)發(fā)生變化,當農(nóng)業(yè)用地變成工業(yè)商業(yè)用地之后,土地的生產(chǎn)關系、所有制關系的性質(zhì)發(fā)生根本性的變化,進而導致財富關系發(fā)生變化并要求財富用新的方式來分配。如何按照共同富裕的精神原則來分配是當前的重大課題,土地增值歸公還是歸私?這是個問題。

    2.完善和豐富一二三次分配方式。一二三次分配是相對獨立的。在一次分配領域影響共同富裕的主要是兩點:一是在勞動所得、資本所得和生產(chǎn)過程中國家稅收所得三者之間的分割比例中,總體來說勞動所得的比例偏低;二是不同就業(yè)部門之間,個體私營經(jīng)濟部門的工人工資水平普遍偏低。應當隨著社會整個經(jīng)濟的發(fā)展,逐步提高勞動所得尤其是個私經(jīng)濟部門工人的勞動所得。二三次分配是直接相關聯(lián)的,目前有一種輿論,說中國人缺乏慈悲心,慈善事業(yè)不發(fā)達。其實這種看法是很表面的,因為問題雖出在三次分配領域,但根源都出在二次分配領域。二次分配領域有兩個方面的事情,一是收,二是供。在供的方面,很多人對比西方發(fā)達國家,抱怨我國目前政府公共產(chǎn)品供給嚴重不足,且很不平等。可這實在也有點冤枉政府的成分,政府也是巧婦難做無米之炊,所以問題還是出在收的方面。與西方發(fā)達國家相比較,我國目前在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中的稅收并不低,但在生產(chǎn)過程之外的稅收卻很少很低。財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、資本利得稅、贈與稅等稅種要么闕如要么只是象征性地收一點點。我國是社會主義國家,這些稅種是在商品經(jīng)濟條件下帶有社會主義屬性的稅種。(17)參見《共產(chǎn)黨宣言》中“最先進的國家”可以采取的十條措施,《馬克思恩格斯文集》第2卷,第52-53頁。開征這些稅種,在意識形態(tài)上完全與我國的國家屬性相契合,在實際功用上,既有利于拉平收入差距,有利于人身平等,又有利于增加財政總量,從而增強政府公共產(chǎn)品供給的能力,更有助于通過合理避稅等方式發(fā)展慈善事業(yè)、社會公共事業(yè),從而發(fā)展和完善三次分配事業(yè)。當然,在當下,我們構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài),是把縮小收入差距放在優(yōu)先位置,還是把縮小財產(chǎn)差距放在優(yōu)先位置,抑或兩者平行推進,是需要深入評估、仔細考量的。

    3.進一步完善市場體系。市場體系確有增快有產(chǎn)者財富積累積聚的趨向,從而拉大貧富差距,這一點廣被反市場經(jīng)濟的人所詬病。但是,市場體系在當今時代仍是人們走向共同富裕不可或缺的必要條件和唯一路徑。經(jīng)過40余年的改革開放,我國已基本建立起社會主義市場經(jīng)濟體系的框架,但是妨礙市場體系平順運轉(zhuǎn)的因素仍然存在,這些消極因素同時也是妨礙人們共同富裕的因素。其一,地域行政阻隔。一體化的統(tǒng)一市場是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,也是人們共同增加福利的有效路徑。地域行政阻隔既妨礙生產(chǎn)要素和商品的自由流動,也妨礙著人們普遍福利的提高。在當前,我們尤其要防止有些地方借著“國內(nèi)大循環(huán)”的名義,設立地方內(nèi)部循環(huán)的門檻,而降低“國內(nèi)大循環(huán)”政策的效能。其二,身份阻隔,將生產(chǎn)活動、生產(chǎn)要素和商品消費與身份相結(jié)合,在我國有著悠久的歷史傳統(tǒng),這也是兩千多年來長期難以從發(fā)達的簡單商品市場發(fā)育生長為市場經(jīng)濟體系的重要原因。這一歷史因素至今仍然沒有完全消除。既然特定的生產(chǎn)活動、生產(chǎn)要素和商品消費是與身份綁定在一起的,那么,普遍富裕、共同富裕的路徑自然也是被阻隔的,而不是普惠的、共通的。其三,某些權(quán)力人物與資本勾連,輸送特殊利益,擾亂正常市場秩序,制造特富暴富利益小集團。這三大因素是市場經(jīng)濟體系還不夠健全的主要原因和表現(xiàn),唯有通過全面深化改革加以逐步消除,為建立健康的市場經(jīng)濟體系和實現(xiàn)共同富裕構(gòu)建正途。

    同時,全面深化社會改革,構(gòu)建人身平等的社會體系。身份等級制是中國傳統(tǒng)社會的重要特征(中國古代社會雖然總體上早早地消除了歐洲貴族領主制下的人身依附等級制,但是周朝封建等級制的遺緒一直存在,非人身依附的等級劃分是一種普遍現(xiàn)象)??鬃又v“名正言順”,所謂名正言順即是什么身份講什么話,推而廣之,即什么身份做什么事。這種遺風,自民國尤其是中華人民共和國成立以來已得到根本性的改變,但是,客觀地說還沒有得到徹底的改變。比如,向能力開放是現(xiàn)代社會人人平等的重要表現(xiàn),是社會充滿活力和財富涌現(xiàn)的源泉,更是共同富裕的重要保證。但當身份(等級)限制還普遍存在(農(nóng)民和城市居民的身份分割,體制內(nèi)與體制外的身份分割,體制內(nèi)的編制差別等等)時,當身份所得高于能力所得時,能力本位就被普遍地遭到扭曲,謀身份便會代替謀能力,且因身份的固化,因身份差異而造成的貧富收入差距、社會公共產(chǎn)品享受的差距也會隨之固化,共同富裕的愿景便難免落空。故而,為激發(fā)社會活力,仍當逐步加大社會改革的力度,逐步消除身份制度的遺風,逐步建成向能力開放的人人平等的社會體系。

    4.開展共同富裕思想意識大討論,在全社會構(gòu)建起普遍的共同富裕文化精神,并使共同富裕思想意識變成不證自明的深層次社會潛意識(默會知識)。共同富裕社會狀態(tài)的建構(gòu)如果缺乏共同富裕思想文化意識體系的支持與引導是難以扎實推進的,即使依仗國家行政強行構(gòu)建起來,也難以持久。中華人民共和國成立70余年來,前30年,我們更多地生成了“共同”意識,后40年,我們更多地生成了“富起來”的意識?,F(xiàn)在正處于生成“合題”的時期。這既是一個現(xiàn)實社會客觀變革的系統(tǒng)工程,也是一個文化思想意識變革的系統(tǒng)工程。這個文化思想意識工程,可以從開展共同富裕思想大討論入手,就如改革開放從真理標準大討論起步那樣。先期的討論可以著重圍繞著悲憫共情心、全國一盤棋、人身權(quán)利平等、第四次工業(yè)革命等話題展開,進而生成共同富裕的普遍社會心理意識。

    5.進一步發(fā)展特殊補救機制。中國土地廣袤、民族眾多,地域、民族發(fā)展水平差異巨大,為實現(xiàn)全民族、全區(qū)域的共同富裕,在創(chuàng)新、創(chuàng)建、健全完善各項常規(guī)性社會體制、機制的同時,還應進一步發(fā)展和完善山海協(xié)作、對口支援、脫貧攻堅等特殊補救機制,幫助經(jīng)濟文化欠發(fā)達的邊緣地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,以搭上共同富裕的班車。

    6.堅持黨的領導,全面加強黨的建設,加強國家建設。共同富裕貴在普遍富裕基礎上的“共同”,它在政治上有兩個重大要求或者說前提條件。一是從主體活動的社會關系上講,它要求有一個聚集人心的政治中心,黨就是這個政治中心。堅持黨的領導,加強黨的領導是構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)的政治要求、政治條件。反之,離開黨的領導,失去黨的領導,構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)將失去主心骨,失去政治大腦,失去推進共同富裕的共同的中心點。打鐵還得自身硬,只有把黨建設好,黨才能擔承得起領導全國人民建設共同富裕社會狀態(tài)的重任,才能使得人民群眾心悅誠服地跟黨走。二是在社會國家組織形態(tài)上講,構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)需要強大的統(tǒng)一的社會國家組織體系,全國一盤棋。誠如前述,我國建構(gòu)人民大團結(jié)、民族大團結(jié)的“人——國合一”國家體制,這是構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài)極為有利的體制保障,我們首先是要堅守和維護好這一國家體制,其次是要依據(jù)身份平等和民主集中制原則進一步加強國家建設,進一步理順國家與社會(個人)、國家與市場(企業(yè))、國家機構(gòu)內(nèi)部組織體系的關系,在“大一統(tǒng)”的前提下,讓全社會散發(fā)出構(gòu)建共同富裕的活力。

    結(jié) 語

    在當今人類社會仍然處于商品經(jīng)濟階段的歷史條件下,廣義的共同富裕是處于單一公有制(平均主義)與單一私有制(兩極分化)社會制度、社會狀態(tài)之間的譜系廣泛的中間狀態(tài)。中國特色的社會主義共同富裕是數(shù)千年來人類反貧困、反兩極分化的訴求和實踐,尤其是近代國際社會主義(共產(chǎn)主義)運動長期發(fā)展的產(chǎn)物。構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài),需要一系列社會歷史前提條件,是一系列社會歷史條件綜合作用的結(jié)果。這些社會歷史條件涵蓋工業(yè)生產(chǎn)力、科學技術發(fā)展及應用水平、社會生產(chǎn)方式、經(jīng)濟運行體系、社會結(jié)構(gòu)、思想文化體系、國家體制、政黨制度等。構(gòu)建共同富裕社會狀態(tài),需要我們在黨的領導下,全面推進社會各領域的改革和發(fā)展。

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