杭州灣信息港：以“店小二”式服務(wù)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

□ 文 /劉 斌 杭州市科技信息研究院

近年來(lái)，杭州灣信息港在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略框架下，結(jié)合杭州打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城以及蕭山區(qū)“兩帶兩廊”產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)契機(jī)，鏈接全球科技創(chuàng)新要素，以引導(dǎo)科技成果對(duì)接特色產(chǎn)業(yè)需求、提高科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模效應(yīng)和集成效應(yīng)為重點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)要素集聚平臺(tái)、智慧公共服務(wù)平臺(tái)，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和集創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)融結(jié)合、宣介孵化等于一體的實(shí)體化合作新高地，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)更緊密融合發(fā)展。

杭州灣信息港聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以高可靠性芯片產(chǎn)業(yè)鏈、AI醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，集聚了4家獨(dú)角獸企業(yè)、16家上市企業(yè)、101家估值超億元企業(yè)、113家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、3萬(wàn)余名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者；稅收由2014年的170萬(wàn)元幾何級(jí)增長(zhǎng)到2021年的40億元，稅收年均增長(zhǎng)212%，2022年上半年實(shí)現(xiàn)稅收29億元；規(guī)劃建設(shè)了一期至十期超300萬(wàn)平方米體量的創(chuàng)新載體及總部經(jīng)濟(jì)；先后獲評(píng)國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（連續(xù)5年考核A類，全區(qū)唯一，全省僅3家）等7項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，2019年被命名為浙江省級(jí)特色小鎮(zhèn)。

杭州灣信息港以“一核兩帶三區(qū)”為核心進(jìn)行布局規(guī)劃，“一核”指“數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化及深化應(yīng)用核”，“兩帶”指“軟件和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”和“互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能+”產(chǎn)業(yè)帶，“三區(qū)”指“跨境電商先行區(qū)”“大眾創(chuàng)客集聚區(qū)”及“休閑旅游商務(wù)區(qū)”，在管理體制、服務(wù)模式、成果轉(zhuǎn)化上不斷創(chuàng)新探索，為科技成果項(xiàng)目落地提供全方位保障。

在管理體制上，杭州灣信息港實(shí)行“政府主導(dǎo)，企業(yè)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的扁平化管理體制。蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在杭州灣信息港建設(shè)之初便新批設(shè)蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（海外）高層次人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和浙江杭州灣信息港高新建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司，采用一套班子、兩塊牌子的方式對(duì)信息港進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。在這樣的運(yùn)營(yíng)模式下，園區(qū)既確保了政策支持和政府導(dǎo)向的一致性，又讓管理和服務(wù)等實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化，以促成政府、企業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)團(tuán)隊(duì)等多方共贏的良好局面。

在服務(wù)模式上，杭州灣信息港服務(wù)下沉園區(qū)，通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新服務(wù)大廳，以“店小二”式服務(wù)理念踐行“最多跑一次”改革理念，從項(xiàng)目申報(bào)、人力資源、商務(wù)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、公共平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等方面入手，整合多方資源，舉辦春季秋季信息經(jīng)濟(jì)人才會(huì)、科技成果拍賣會(huì)、IT精英交友會(huì)、投融資大會(huì)等活動(dòng)，舉辦網(wǎng)易中國(guó)創(chuàng)業(yè)家大賽全國(guó)總決賽、“訊飛AI星火營(yíng)”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事，為小鎮(zhèn)企業(yè)提供貼身的人才、資本、政策、法律咨詢等服務(wù)。

在成果轉(zhuǎn)化上，杭州灣蕭山信息港注重產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，把推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作為重要工作。園區(qū)舉辦了浙江科技成果拍賣會(huì)蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專場(chǎng)暨首屆數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥專利成果路演推介會(huì)，共有8項(xiàng)科技成果參與競(jìng)拍，全部成交，總起拍價(jià)1743萬(wàn)元，總成交價(jià)2019萬(wàn)元。會(huì)上，浙江科技大市場(chǎng)還向浙江企業(yè)公開(kāi)推介專利科技成果1158項(xiàng)。此次拍賣會(huì)和推介會(huì)，是浙江省科技成果拍賣活動(dòng)的有益探索，也是逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化的有效路徑，充分拉近高校院所、科研專家與企業(yè)的距離，促成了雙方的緊密合作，為日后開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠晒B(tài)化拍賣打造了良好開(kāi)端。園區(qū)舉辦“信息港小鎮(zhèn)產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)”，聯(lián)合浙江工商大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江理工大學(xué)、浙江科技學(xué)院等多家高校，邀請(qǐng)千基、杜比等孵化器企業(yè)共同參與各大高校介紹學(xué)科優(yōu)勢(shì)。企業(yè)根據(jù)自己業(yè)務(wù)與科研需求與高校進(jìn)行了深入探討交流。該對(duì)接平臺(tái)促使企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等信息共享，形成強(qiáng)大的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統(tǒng)，幫助企業(yè)突破技術(shù)壁壘，促進(jìn)一批科技成果轉(zhuǎn)化落地，如浙江杜比醫(yī)療科技有限公司和天津大學(xué)合作的DOBI動(dòng)態(tài)光學(xué)乳腺成像系統(tǒng)智能腫瘤血管靶向重建算法優(yōu)化項(xiàng)目、杭州千基生物科技有限公司與浙江科技學(xué)院合作的GDM診斷試劑盒開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、浙江浙能邁領(lǐng)環(huán)境科技有限公司與寧波大學(xué)合作的船舶排氣排放物污染防治技術(shù)及設(shè)備研究項(xiàng)目等。

下一步，杭州灣信息港將以長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)為突破口，進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，通過(guò)與9個(gè)長(zhǎng)三角城市示范基地的交流與合作，加快推動(dòng)人工智能、生命健康、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先水平。

一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。不斷完善創(chuàng)新體系、服務(wù)體系、品牌體系、融資支持體系以及利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段助推特色小鎮(zhèn)升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境提升，提升小鎮(zhèn)科技創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力。

二是進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作。與哈佛、牛津、劍橋等世界名校和清華、北大、浙大、中科大等國(guó)內(nèi)知名高校建立合作關(guān)系，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)企業(yè)研究院、博士流動(dòng)站、博士后工作站、教授研究所等，讓高校的研究人員、教授進(jìn)入企業(yè)，與企業(yè)零距離接觸、交流，使研究方向研究成果更接地氣。

三是進(jìn)一步推進(jìn)總部區(qū)規(guī)劃。盡快啟動(dòng)大項(xiàng)目總部大樓建設(shè)工程，推動(dòng)云集、微醫(yī)、歌禮生物等總部項(xiàng)目用地落地，依托大企業(yè)大項(xiàng)目吸引力集聚一批與之相關(guān)的上下游企業(yè)，形成一條完整、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。通過(guò)整合各類創(chuàng)新政策，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成果的支持力度，尤其是在人才扶持、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、獨(dú)角獸落戶、研發(fā)補(bǔ)助、融資配套等方面予以傾斜，對(duì)投資總額大、社會(huì)影響力大、發(fā)展速度快的企業(yè)或新引進(jìn)的總部型、稅源型企業(yè)，按“一事一議”方式給予政策支持。