陳阿興,謝敏
安徽財經大學 國際經濟貿易學院,安徽 蚌埠 233030
2021年10月,習近平總書記在中央政治局第三十四次集體學習中強調,要把握數字經濟發(fā)展趨勢和規(guī)律,推動我國數字經濟健康發(fā)展。次年1月,《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》正式出臺,數據要素已經成為數字經濟深入發(fā)展的核心引擎。數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量,數字技術、數字經濟作為新一輪國際競爭重點領域,是抓住國際競爭先機、搶占未來發(fā)展制高點的重要手段。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,數字技術、數字經濟為促進產能恢復、疫情防控提供了關鍵支撐。各類數字技術加速創(chuàng)新,日益融入經濟社會發(fā)展各領域全過程,數字貿易逐漸成為數字經濟的主力軍和未來貿易發(fā)展的主要形態(tài)。近年來,我國數字貿易躋身世界前列,數字服務貿易出口位居世界第一,數字貿易、數字技術衍生出大量新的貿易業(yè)態(tài)和商業(yè)模式,成為連接制造業(yè)與服務業(yè)的紐帶,帶動全球創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈加速整合優(yōu)化,是拉動全球經濟增長的新引擎。
迄今為止,全球尚未形成數字貿易的測量方法和統(tǒng)計數據,但其內涵和標的物正在逐步拓展和擴充,有不少學者對數字貿易的內涵與特點、數字貿易的影響效應、數字貿易的規(guī)則、數字貿易發(fā)展水平的測度等方面進行了研究。2013年,美國國際貿易委員會首次對數字貿易的內涵作出界定,即通過互聯(lián)網平臺傳送產品和服務,次年又對數字貿易的概念作出補充和修正,加入了通過數字技術生產及數字交付的產品與服務[1]。廣義的數字貿易除數字服務貿易和跨境電商外還應包括全球價值鏈數據等其他產品和服務[2]。本文結合馬述忠等[3]對數字貿易的界定,將數字貿易的內涵歸納為一種傳統(tǒng)貿易活動的延伸,即推動消費互聯(lián)網向產業(yè)互聯(lián)網轉型,經過信息與通信技術(ICT)的有效使用,使傳統(tǒng)實體產品、數字產品和服務、數字化知識與信息達到高效交換,以達到制造業(yè)智能化的轉型。
《數字經濟伙伴關系協(xié)定》成員國決定成立中國加入工作組以來,學界更多地著眼于數字貿易的規(guī)則和影響效應研究,數字貿易規(guī)則或數字經濟規(guī)則的制定將成為研究趨勢,主要經濟體將繼續(xù)在 WTO 電子商務規(guī)則和區(qū)域貿易協(xié)定數字規(guī)則制定領域爭奪主導權。陳穎等[4]從貿易和數字兩個層面分析美歐中印四個典型經濟體的數字貿易規(guī)則的戰(zhàn)略選擇,探討中國數字貿易發(fā)展與規(guī)則構建的路徑選擇。各國對數字貿易發(fā)展的差異化規(guī)制政策導致了全球數字貿易壁壘,雙邊數字貿易壁壘均顯著抑制了數字服務出口[5]。
針對數字貿易發(fā)展水平的定量分析,部分學者通過分析數字貿易的顯示性指標來評價數字貿易產業(yè)的國際競爭力[6];部分學者測度了國家層面的數字貿易發(fā)展水平并分析了數字貿易發(fā)展相關影響因素。李軒等[7]利用層次分析法構建了數字貿易發(fā)展水平評價體系,并測算了“一帶一路”國家2009—2019年數字貿易發(fā)展水平指數,發(fā)現歐洲國家競爭力普遍強于亞洲國家。沈玉良[8]測算了2021年度全球數字貿易促進指數發(fā)現,全球數字貿易綜合發(fā)展水平排名居前的經濟體仍然是以北美、歐洲和東亞發(fā)達國家為主。馮宗憲等[9]將數字貿易規(guī)模、數字貿易安全和數字貿易壁壘相結合編制了數字貿易發(fā)展指數。賈懷勤等[10]基于數字貿易的“二元三環(huán)”概念架構,開發(fā)出了以“實際數字交付比率”為關鍵的數字貿易測度法。綜上,目前學界對數字貿易的研究可歸納為兩種:一是通過數字貿易各細分部門的數據加總代替數字貿易,但由于數字貿易內涵不統(tǒng)一,難以做到全面囊括;二是構建綜合指數來評價數字貿易發(fā)展水平。
陸菁等[11]刻畫了全球數字貿易網絡特征,發(fā)現:制度、文化等因素比基礎設施等因素對數字貿易的影響更大。也有學者以我國單個省份為例,如章迪平等[12]使用TOPSIS法對浙江省的數字貿易水平進行了評價,并利用灰色關聯(lián)度分析法,計算得出技術因素最能促進浙江省數字貿易發(fā)展[12]。以上研究集中于對“一帶一路”沿線國家或我國某一省份數字貿易的測算,缺少對我國省際層面的數字貿易發(fā)展水平的測度,并且較少有學者利用省際面板數據分析數字貿易的影響因素。鑒于此,本文擬分別對中國各省份的數字貿易發(fā)展水平進行測算和評價,直觀反映各省份數字貿易發(fā)展水平、核心競爭力和不足之處,探究我國數字貿易發(fā)展水平的影響因素,并結合實際發(fā)展情況提出提高我國數字貿易綜合競爭力的對策。
根據數字貿易的內涵與標的物以及上述相關文獻研究,本文從數字設施(DF)、物流設施(LF)、數字產業(yè)(IND)、數字創(chuàng)新(INN)四個方面評價我國各省份數字貿易發(fā)展水平。
數字設施即互聯(lián)網基礎設施,是數字貿易發(fā)展的根本載體,數字設施越完善,該地區(qū)數字貿易比較優(yōu)勢就越明顯。物流設施是電子商務發(fā)展的基礎,高效的物流體系對數字貿易發(fā)展具有推動作用,使用貨物周轉量、快遞業(yè)務收入來反映該地區(qū)物流設施的完善程度。
產業(yè)數字化轉型和數字產業(yè)化發(fā)展共同組成了數字產業(yè),數字產業(yè)化將ICT和數據作為產品和服務,使用電信業(yè)務總量和軟件業(yè)務收入來衡量;產業(yè)數字化即傳統(tǒng)產業(yè)使用數字化交付,以實現產業(yè)鏈數字化升級、轉型和再造的過程,一般使用電子商務銷售額、電子商務交易活動企業(yè)的占比作為相應衡量指標。
數字創(chuàng)新是數字貿易發(fā)展的主要推動力,ICT是數字貿易發(fā)展的先決條件之一,創(chuàng)新可以分為創(chuàng)新人才和創(chuàng)新產品,因此用國內專利申請授權量、技術市場成交額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費表示該地區(qū)的技術創(chuàng)新競爭力,技術創(chuàng)新人才用R&D人員全時當量來衡量。
綜上,本文最終選取 4個一級指標、16個二級指標構建中國 30個省(區(qū)、市)(西藏由于數據缺失暫不考慮)的數字貿易發(fā)展競爭力指數評價指標體系,使用2013—2019年的省份年度數據,數字貿易發(fā)展水平指數(DTI)指標見表1。
本文選取熵值法測算我國30個省(區(qū)、市)的數字貿易發(fā)展水平,具體步驟如下。
第一,對數據進行標準化處理,選取16個指標,共30個樣本,i表示樣本數,j表示指標數,使用極值法處理數據:
表1 DTI評價指標與權重
第二,計算樣本權重,計算第j項指標下第i個樣本占該指標的比重:
第三,計算指標熵值:
第四,計算第j項指標的差異系數:
dj=1-ej
第五,計算評價指標權重:
第六,計算各樣本綜合得分:
最終計算出各指標權重,見表1。
各省(區(qū)、市)2013—2019年數字貿易發(fā)展水平指數(DTI)排名見表2。由表2可知,2019年30個省(區(qū)、市)中,廣東省數字貿易發(fā)展水平高居榜首,江蘇、浙江、北京、山東、上海、四川6省市的數字貿易發(fā)展水平指數均大于0.3,位于中國數字貿易第一隊列;福建、河南、安徽、河北等省份數字貿易發(fā)展水平在我國平均水平上下,處于第二隊列;重慶、廣西、青海等省(區(qū)、市)的數字貿易發(fā)展水平指數遠低于平均水平,處于第三隊列。我國中東西部數字貿易發(fā)展呈現兩極分化的態(tài)勢,東部地區(qū)數字貿易發(fā)展水平處于領先地位,而中部地區(qū)和西部地區(qū)集中在數字貿易發(fā)展水平的平均線以下,并且由東向西逐步下降,存在明顯的數字鴻溝問題和數字貿易發(fā)展不平衡不協(xié)調問題。
表2 各省(區(qū)、市)2013—2019年數字貿易發(fā)展水平指數(DTI)排名
我國數字貿易發(fā)展第一隊列主要集中在珠三角和長三角地區(qū)。廣東省地處珠三角,擁有全國最強大的信息產業(yè)群,以數字經濟產業(yè)集群為依托,從供給和需求兩方面推動數字貿易迅速發(fā)展,以數字產業(yè)帶動數字貿易繁榮發(fā)展。長三角地區(qū)擁有發(fā)達的互聯(lián)網經濟,通過數字經濟賦能傳統(tǒng)制造業(yè),以數字經濟創(chuàng)新模式提升數字貿易發(fā)展水平。中部地區(qū)省份主要處于數字貿易發(fā)展第二隊列,基礎設施較東部地區(qū)不夠完善,經濟也存在差距,但是在數字貿易發(fā)展中各具特色和優(yōu)勢。位于第三隊列中的地區(qū)地理優(yōu)勢不足,且基礎設施滯后,技術創(chuàng)新不足,數字貿易整體水平偏低,數字貿易發(fā)展能力較弱。
本文以波特[13]“鉆石模型”為基礎,從鉆石模型六要素出發(fā),分析影響我國各省份數字貿易發(fā)展水平的因素,被解釋變量采取上述測算的各地區(qū)數字貿易發(fā)展水平指數(DTI)。
生產要素中的高級生產要素包括基礎設施、科研創(chuàng)新、人力資源[14],這里選取信息化基礎設施建設水平作為解釋變量,并使用熵值法將域名數、互聯(lián)網寬帶接口數、互聯(lián)網寬帶接入用戶數作為二級指標計算出信息化基礎設施水平(LIF);選取人力資本作為解釋變量之一,技術型人才是數字貿易發(fā)展的推手,一個地區(qū)的人力資本越強大,數字貿易發(fā)展水平也會越高,選取高校畢業(yè)生人數來反映人力資源(HR)情況。
政府行為的差異化會造成數字基礎設施的差異化,由于各地區(qū)資源稟賦存在差異,政府宏觀調控政策的目的和方向也將具有差異,政府對數字貿易產業(yè)及其相關產業(yè)的扶持或抑制都將影響產業(yè)的需求條件和生產要素。因此,選擇政府財政科學技術支出占政府支出比重來反映政府行為(GOV)。
產業(yè)結構的優(yōu)化會對數字貿易產生正面作用,數字貿易的健康發(fā)展也會為傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展注入新動能,產業(yè)間的關聯(lián)效應和擴散效應使得相關產業(yè)與支持產業(yè)的正向發(fā)展會為產業(yè)創(chuàng)建積極的生存環(huán)境,從而產生正的外部性,促使產業(yè)結構升級。因此,利用三產增加值/二產增加值作為衡量產業(yè)結構高度化的指標(ISU)。岳云嵩等[15]經過實證研究發(fā)現,不論外商對本國的投資還是本國對其他國家的投資均有助于提高數字服務貿易出口水平,外商直接投資(FDI)使用地區(qū)外商投資總額來衡量。變量描述性統(tǒng)計結果見表3。
表3 變量描述性統(tǒng)計
選取2013—2019年中國30個省(區(qū)、市)的面板數據(數據來源于國家統(tǒng)計局)來分析,取地區(qū)人均生產總值(PGDP)作為模型控制變量,并對其作取對數處理,模型構建如下:
DTIit=β0+β1lnPGDPit+β2lnFDIit+β3lnISUit+
β4lnHRit+β5lnGOVit+β6lnLIFit+εit
本文采用Stata 15.0軟件對數據進行分析,首先進行F檢驗和LM檢驗,拒絕了混合回歸模型;其次進行Hausman檢驗,P值為 0.0000,說明應該使用固定效應模型;再次,采用面板誤差修正模型(PCSE)進行基準回歸,以消除檢驗發(fā)現的組間異方差問題。PCSE基本回歸結果見表4。將我國東部、中部和西部省(區(qū)、市)分樣本進行回歸檢驗,結果見表5。
表4 PCSE基本回歸結果
表5 分樣本回歸檢驗結果
PCSE基本回歸結果表明:其一,外商直接投資對DTI具有正向顯著作用,即外商直接投資增加會顯著提高我國各地區(qū)數字貿易發(fā)展水平指數;其二,產業(yè)結構高級化對DTI有正向顯著影響,表明產業(yè)結構升級對我國數字貿易發(fā)展水平有明顯的促進作用;其三,信息化基礎設施建設水平對DTI有正向促進作用,信息化基礎設施是數字貿易發(fā)展的載體,基礎設施越完善,對數字貿易發(fā)展越有利;其四,人力資源和政府行為均在1%條件下對DTI影響顯著,高新技術人才和政府研發(fā)鼓勵程度可為數字貿易的發(fā)展提供技術和創(chuàng)新支持。
分樣本回歸檢驗結果表明:首先,東部地區(qū)和西部地區(qū)回歸系數與全國回歸系數方向相同,符合預期,回歸系數顯著性也一致。其次,中部地區(qū)產業(yè)結構高級化對其數字貿易發(fā)展具有抑制作用,推測可能是中部地區(qū)產業(yè)轉移和高級化程度不夠,中部地區(qū)產業(yè)結構進一步升級、產業(yè)結構高級化將對該地區(qū)數字貿易有明顯帶動作用。
為保證實證結果可靠,消除內生性,選擇信息化基礎設施水平(LIF)的滯后1期與滯后2期作為模型的工具變量。Hausman檢驗結果為0.000 2,可知LIF為內生解釋變量,通過弱工具變量驗證、過度識別驗證證明了工具變量的有效性。進一步更換最優(yōu)廣義矩估計(GMM)和被解釋變量來檢驗模型的穩(wěn)健性,并且將被解釋變量DTI更換為劉媛媛等[16]基于 RAGA 投影尋蹤模型測算出的數字貿易發(fā)展水平指數來檢驗上述模型是否穩(wěn)健,檢驗結果見表6。在更換模型估計方法和被解釋變量的情況下,變量的系數符號與顯著性保持高度一致,這表明模型具有穩(wěn)健性。
表6 內生性和穩(wěn)健性檢驗結果
本文采用我國2013—2019 年30個省(區(qū)、市)的面板數據,從數字設施、物流設施、數字產業(yè)、數字創(chuàng)新四個維度出發(fā)構建含有4個一級指標、16個二級指標的數字貿易發(fā)展水平評價體系,并使用面板誤差修正模型對驅動我國數字貿易發(fā)展的因素進行研究,結果發(fā)現:
其一,全國數字貿易發(fā)展水平指數均趨于上升,且增速較快,這說明我國近年來越來越重視數字經濟的發(fā)展,并且成果顯著。
其二,我國各省(區(qū)、市)數字貿易發(fā)展水平存在兩極分化,廣東省數字貿易發(fā)展水平一枝獨秀,與其他處于第一隊列的省市相比存在明顯優(yōu)勢。我國數字貿易發(fā)展第一隊列省市主要集中在珠三角和長三角地區(qū),主要是由于這些省市沿海,具有得天獨厚的數字貿易發(fā)展地理優(yōu)勢,并且有發(fā)達的經濟作為數字貿易發(fā)展的支撐,數字設施和物流設施相對中西部更加全面、完善。而中部地區(qū)和西部地區(qū)數字貿易發(fā)展水平集中在平均水平以下,并且由東向西逐步下降,由此可見,我國存在明顯的數字鴻溝問題和數字貿易發(fā)展不平衡不協(xié)調問題。
其三,全樣本分析和分樣本分析結果均表明,外商直接投資、產業(yè)高級化、信息化基礎設施水平、人力資源和政府行為均會對數字貿易的發(fā)展產生積極的推動作用。
其一,優(yōu)化數字貿易營商環(huán)境,積極參與數字貿易國際規(guī)則體系構建。政府應完善數字經濟治理體系,健全知識產權和數據安全相關法律法規(guī)和政策制度,打造開放、綠色的數字貿易營商環(huán)境。當前,我國數字貿易規(guī)模雖然已經位居世界第一,但數字貿易發(fā)展水平仍不高、話語權仍不強,美國和歐洲等國家和地區(qū)仍企圖構建以歐美國家為模板的數字貿易國際規(guī)則體系。因此,我國應積極參與數字經濟國際合作,主動參與國際組織數字經濟議題談判,開展雙邊、多邊數字治理合作,維護和完善多邊數字經濟治理機制,推動構建有利于中國的數字貿易國際規(guī)則。
其二,加快推進產業(yè)結構升級,推動數字產業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合。應優(yōu)化數字產業(yè)結構,推動傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型,打造“浙江省數字化”模板,向全國推廣實施。數字技術作為數字貿易發(fā)展的大動脈,應加快發(fā)展數字貿易核心產業(yè)﹐即ICT數字技術產業(yè),以高新技術產業(yè)發(fā)展帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,根據市場供求優(yōu)化企業(yè)生產策略,推動數字科技與實體產業(yè)深度融合。
其三,創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,強化數字技術研發(fā)能力。政府應注重數字經濟高層次人才的培養(yǎng)與引進,鼓勵數字經濟研發(fā)創(chuàng)新和學術理論研究,加大科研創(chuàng)新研究資金投入力度,推動產學研融合發(fā)展;基于互聯(lián)網平臺共享教育資源,創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,既要注重高新技術人才的專精培養(yǎng),也要培養(yǎng)交叉學科的高素質綜合型人才。
其四,因地制宜,采取差異化政策縮小“數字鴻溝”。我國東西部地區(qū)間存在明顯的數字鴻溝,地區(qū)數字貿易和經濟發(fā)展存在不平衡不協(xié)調問題。東部地區(qū)應積極創(chuàng)建數字經濟產業(yè)園區(qū),帶動周邊省份發(fā)展數字貿易;中西部地區(qū)應更加重視數字基礎設施建設和資金、人才投入,根據自身發(fā)展的優(yōu)勢因地制宜,選擇合適的數字貿易發(fā)展方式,縮小“數字鴻溝”,積極搭乘數字經濟發(fā)展快車,共享數字經濟發(fā)展紅利。