《刑事訴訟法》中刑事被害人的權(quán)利保護(hù)研究核心思路分析

鐘 淼

四川司法警官職業(yè)學(xué)院，四川 德陽 618000

雖然近年來我國多次調(diào)整與修正《刑事訴訟法》，使該法得以逐漸完善，也有效落實(shí)了相關(guān)刑事訴訟條款，推動(dòng)了我國法治進(jìn)程。但就目前來看，我國司法機(jī)關(guān)在案件審理時(shí)依然會(huì)有部分公民質(zhì)疑結(jié)果是否公正，這也是我國民眾自身法治意識(shí)增強(qiáng)的一種表現(xiàn)，有利于《刑事訴訟法》中存在問題的改善?，F(xiàn)階段被害人訴訟權(quán)利保護(hù)依然是社會(huì)高度重視的一個(gè)討論話題，因此有關(guān)部門一定要對此方面條款現(xiàn)存問題細(xì)致分析，并要尋找有效措施解決策略，加強(qiáng)對刑事被害者各項(xiàng)權(quán)利的保障，這樣才能使司法形象更加公平公正。

一、刑事被害人及其權(quán)利保護(hù)動(dòng)因

（一）刑事被害人

刑事被害人可為自然人、法人或其他社會(huì)組織，當(dāng)這一主體合法權(quán)利受到侵害時(shí)，必然會(huì)造成一定程度的影響損害，而為了能保障自身合法權(quán)益，這一主體便會(huì)選擇參與刑事訴訟程序。合法權(quán)益被侵犯，犯罪事實(shí)行為可能會(huì)在一定程度上影響被害人合法權(quán)利是刑事被害人的法律特征?！缎淌略V訟法》中賦予了刑事被害人合法權(quán)利，如委托訴訟代理人權(quán)、申請回避權(quán)等［1］。

（二）保護(hù)動(dòng)因

首先，除對刑事犯罪人員依法懲處之外，刑事訴訟還肩負(fù)著對刑事被害人合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的責(zé)任。雖說公訴機(jī)關(guān)也會(huì)將被害人訴訟請求告知司法機(jī)關(guān)，但因其受到較多因素影響，如視覺、身份，加之自身并不像刑事被害人親歷過刑事犯罪過程，所以有時(shí)無法將被害人的相關(guān)訴訟請求全面準(zhǔn)確地表達(dá)出來。因考慮到上述諸多因素，刑事訴訟中必須要切實(shí)保障好被害人提交訴訟請求的權(quán)利。此外，現(xiàn)階段《刑事訴訟法》中賦予被害人與嫌疑人的訴訟權(quán)并不平等，被害者若要自主承擔(dān)舉證的相關(guān)責(zé)任，如在此過程中無法舉證，其訴訟請求會(huì)被駁回，而這一情況的存在必須要通過保護(hù)被害人合法權(quán)利來進(jìn)行解決。

其次，在對犯罪行為進(jìn)行懲罰時(shí)，雖然我國公訴機(jī)關(guān)與被害人這兩者在立場上一致，但公訴機(jī)關(guān)并不能完全代表被告人的訴訟請求，其在代表被害人時(shí)僅僅只是從法律角度出發(fā)，與被害人可能在訴訟請求上存在較大不同。如公訴機(jī)關(guān)會(huì)將重心放在保障國家與集體利益上，但對于刑事被害人來講，其訴求多半會(huì)傾向于自身利益。訴訟環(huán)節(jié)中被害人的法律定位非常重要，近年來我國民眾法治意識(shí)快速增強(qiáng)，國家相關(guān)機(jī)構(gòu)也在不斷完善與優(yōu)化訴訟法律結(jié)構(gòu)與體系，這也使得刑事被害人法律地位得以提升。是否能做好此方面工作，是我國法律法規(guī)人文精神的一種體現(xiàn)，因此必須要高度重視刑事被害人權(quán)利保護(hù)［2］。

此外，我國《刑事訴訟法》實(shí)施的目的保證刑法的正確實(shí)施，懲罰犯罪、保護(hù)人民，通過懲罰犯罪行為降低社會(huì)犯罪率，對我國民眾合法權(quán)益進(jìn)行保障。通過賦予刑事被害人訴訟權(quán)利，保障其基本權(quán)利，可使其積極參與到刑事案件審理中，并提供相關(guān)依據(jù)及證據(jù)。因此高度重視被害人權(quán)利保護(hù)也是法律公允性的一種體現(xiàn)，可有效保障當(dāng)事人基本權(quán)利。

二、我國刑事被害人權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀

（一）被害人參與刑事偵查時(shí)存在較大難度

我國《刑事訴訟法》中就刑事被害人參與刑事偵查的權(quán)利進(jìn)行了明確規(guī)定，若在偵查中刑事被害人存在異議，則相關(guān)機(jī)構(gòu)要再次復(fù)議，但《刑事訴訟法》中卻未規(guī)定享有該權(quán)利的具體單位。對于刑事被害人來講，其對案件的知情權(quán)范圍較小，所以在訴訟處理時(shí)會(huì)存在較大難度，且訴訟和偵查過程被害人是無法參與的?，F(xiàn)階段我國法律法規(guī)中有關(guān)刑事被害人的相關(guān)條文數(shù)量并不多，刑事案件的偵查工作多是由我國偵查機(jī)關(guān)來負(fù)責(zé)的，而法律制度在偵查機(jī)關(guān)中的作用并不高，且《刑事訴訟法》有關(guān)刑事被害人參與偵查過程這方面權(quán)利的法律條文存在較多不足，如在首次調(diào)查違法者的過程中，被告者有申請法律援助的權(quán)利，而作為刑事被害人則需要等待，待到案件被審查起訴階段刑事被害人才能介入［3］。

（二）未能保護(hù)好被害人的知情權(quán)

無法有效保障被害人的知情權(quán)，就會(huì)導(dǎo)致人們質(zhì)疑法律法規(guī)的公平公正性。司法機(jī)關(guān)具有告知被害人知情權(quán)這一義務(wù)，但實(shí)踐中這一義務(wù)并未得到履行，因此刑事被害者無法對審判流程、相關(guān)信息進(jìn)行掌握。此外，作為刑事被害人應(yīng)具備案件獨(dú)立上訴權(quán)，這樣在檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)抗訴問題之后，刑事被害人可申請啟動(dòng)審判監(jiān)督程序，但實(shí)際情況卻是，這一程序形同虛設(shè)。

（三）被害人參與訴訟有所限制

在刑事訴訟中，被害人缺乏公平公正的訴訟地位。我國《刑事訴訟法》賦予了犯罪嫌疑人比較廣泛的權(quán)利范圍，如閱卷權(quán)。但對于刑事被害人來講，在調(diào)查取證時(shí)并不具備閱卷權(quán)。再如現(xiàn)階段我國相關(guān)法律法規(guī)中并未明確訴訟起訴書送達(dá)的義務(wù)，但被告人在未宣判審判結(jié)果前依然具有辯論的權(quán)利和機(jī)會(huì)。在二審訴訟程序啟動(dòng)過程中，刑事被害人相對于被告者來講，其會(huì)面臨更多權(quán)利限制［4］。

有關(guān)于刑事被害人訴訟保護(hù)方面的內(nèi)容較少，且在訴訟過程中被害人還需要進(jìn)行舉證，而其本身所具有的自訴權(quán)限又非常有限，申請事項(xiàng)處理的可能性非常小。對于多數(shù)被害人來講，其自身不具備法律相關(guān)知識(shí)，再加上案件可能會(huì)給本身帶來心靈創(chuàng)傷，因此一些受害人在訴訟過程中并不愿意舉證，但法律嚴(yán)格控制其上訴權(quán)限，要求必須在檢察院才能進(jìn)行上訴，而這些因素必然會(huì)導(dǎo)致被害人參與訴訟面臨權(quán)利限制。

（四）賠償權(quán)未得到有效保護(hù)

在刑事案件中被害人在身體受到傷害的同時(shí)，精神也會(huì)受到傷害，但其賠償權(quán)利現(xiàn)階段還無法被切實(shí)落實(shí)下去，賠償權(quán)也未能得到有效保障。我國目前依然存在著一些刑事被害人向案件被告人要求賠償，但卻無法得到賠償，導(dǎo)致自身因案致貧的現(xiàn)象。如在一些刑事案件中，雖然被害人也能得到賠償判決，但若被告人自身并沒有可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，那么受害人即便是取得了賠償判決，也依然無法得到賠償，而若無法保障被害人賠償權(quán)，其對法律法規(guī)的信任感便會(huì)逐漸降低，進(jìn)而會(huì)對司法公信力造成不利影響。通過分析專門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)之后發(fā)現(xiàn)，在刑事案件中除犯罪嫌疑人未被抓獲之外，一些已被偵破的案件也會(huì)存在著無法賠償被害人損失的情形，嫌疑人自身并無財(cái)產(chǎn)或無力賠償，這也是導(dǎo)致我國現(xiàn)階段存在一部分被害人群體，無法獲得司法判定的相應(yīng)賠償，且此種現(xiàn)象并不少見，而這對我國刑事被害人合法權(quán)益保護(hù)是非常不利的，也必然會(huì)對社會(huì)穩(wěn)定性造成影響。如何才能使刑事被害人的貨幣權(quán)益得到有效保障，也是現(xiàn)階段刑事訴訟法需重點(diǎn)去探究的課題，同時(shí)也是立法研究重要目標(biāo)之一［5］。

三、加強(qiáng)《刑事訴訟法》對于被害人權(quán)利保護(hù)的有效途徑

（一）增設(shè)專章，賦予被害人訴訟參與權(quán)

首先，要賦予刑事被害人訴訟參與權(quán)，確保其能對該項(xiàng)權(quán)利靈活自由行使?？赏ㄟ^在《刑事訴訟法》中增設(shè)專章的方法，來對被害人合法權(quán)益進(jìn)行保障。為了能與國際立法相適應(yīng)，有效保護(hù)被害人要求，有必要進(jìn)行保護(hù)制度構(gòu)建，可將專門章節(jié)加入《刑事訴訟法》中，就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行闡述，同時(shí)要對刑事受害人代理系統(tǒng)進(jìn)行完善，有效保障其權(quán)益。其次，要對刑事被害人的上訴權(quán)利進(jìn)行加強(qiáng)。應(yīng)確保刑事被害人與被告人一樣同時(shí)享有案件基本上訴權(quán)。被害人在司法具體實(shí)踐過程中因檢察機(jī)關(guān)未給予其支持，導(dǎo)致無法進(jìn)行上訴，因此便會(huì)選擇其他方式來進(jìn)行訴求表達(dá)，如走訪、信訪，而這幾種途徑非常費(fèi)時(shí)，且可能并不能取得好結(jié)果。因此必須采取有效措施對司法隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)行提升，并賦予被害人獨(dú)立上訴權(quán)，以對司法機(jī)關(guān)工作者行為進(jìn)行約束。再次，要確保刑事被害人能參與到量刑當(dāng)中。刑事處罰本質(zhì)就具有原始報(bào)復(fù)性，因此應(yīng)當(dāng)賦予刑事被害人量刑參與的權(quán)利，而被害人在獲得這一權(quán)利之后，可在法庭審理中就自身受到的心理、身體與經(jīng)濟(jì)侵害直面敘述，被害人也應(yīng)具有建議刑罰程度的權(quán)利，這也能使法官對被害人所受侵害和損失有更全面深入的了解，以此來保障其個(gè)人權(quán)利。量刑參與權(quán)的賦予，在一定程度上維護(hù)了被害人的訴訟權(quán)，且提升了刑事被害者的訴訟地位，而這也使得被害人傷害能得以緩解，有利于社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)，提升法官判決說服力，而我國民眾也會(huì)更愿意自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)［6］。

（二）保障刑事被害人偵查程序參與權(quán)

《刑事訴訟法》應(yīng)在明確被害人地位的基礎(chǔ)上，對刑事偵查程序中被害人的參與權(quán)進(jìn)行完善。首先，要確保刑事被害人自身享有報(bào)案權(quán)與控告權(quán)。在被犯罪行為造成侵害后，被害人可選擇報(bào)案，而在公安機(jī)關(guān)報(bào)案的過程也是刑事訴訟程序啟動(dòng)環(huán)節(jié)，是其參與偵查程序的重要權(quán)利。部分被害人因擔(dān)心被報(bào)復(fù)，所以不敢行使自身報(bào)案權(quán)與控告權(quán)，所以還需要加大對其個(gè)人信息的保護(hù)力度，保障其人身安全，使其能夠大膽行使自身的報(bào)案權(quán)與控告權(quán)。其次，要確保刑事被害人具備控告權(quán)以及申訴權(quán)。雖然《刑事訴訟法》中對被害人參與偵查程序的權(quán)利進(jìn)行了說明，但相關(guān)條例卻存在可操作性低、過于籠統(tǒng)的問題。為使這一問題得到解決，可按照《程序規(guī)定》對公安機(jī)關(guān)的辦案事項(xiàng)、申訴案件、處理機(jī)關(guān)等進(jìn)行明確，與此同時(shí)要作出如下規(guī)定，在案件偵查過程中若發(fā)現(xiàn)偵查人員出現(xiàn)私分涉案財(cái)產(chǎn)、挪用公款等行為，被害人自身無關(guān)財(cái)產(chǎn)被查封或凍結(jié)情況時(shí)，刑事被害人有權(quán)利申訴和控告公安機(jī)關(guān)。最后，要對被害人的申請回避權(quán)進(jìn)行保障。申請回避是刑事被害人基本訴權(quán)，在刑事案件具體偵查中，若偵查人員需要回避或是其出現(xiàn)了違反法定義務(wù)的現(xiàn)象，刑事被害人有權(quán)利要求相關(guān)部門對這些人員采取回避措施［7］。

（三）保護(hù)刑事被害人知情權(quán)

在刑事訴訟中，知情權(quán)、隱私權(quán)，公民權(quán)利界限等是刑事被害人獲得訴訟權(quán)的前提。因此在對被害人知情權(quán)完善的過程中必須要充分考慮多方面因素。首先，我國要有針對于刑事被害人知情權(quán)的專門立法，建議可對現(xiàn)有《刑事訴訟法》中有關(guān)知情權(quán)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，將這一權(quán)利列為刑事訴訟的基本原則考量，并要在訴訟過程中貫穿這一原則。通過完善保護(hù)被害人知情權(quán)，使這一權(quán)利的高度能得以上升，以此來規(guī)范相關(guān)機(jī)關(guān)的工作行為，使其能將知情權(quán)這一義務(wù)切實(shí)履行下去。其次，要確保公檢法機(jī)關(guān)能將自身的告知義務(wù)切實(shí)落實(shí)下去。再次，要強(qiáng)調(diào)公檢法機(jī)關(guān)的告知義務(wù)。公檢法中規(guī)定了公檢機(jī)關(guān)需告知被害人其享有知情權(quán)的事項(xiàng)，且相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)在刑事訴訟各環(huán)節(jié)中都應(yīng)告知被害人其自身具備的訴訟權(quán)利，使其能將訴訟權(quán)利切實(shí)行使下去。作為偵查機(jī)關(guān)，也要切實(shí)履行自身的告知義務(wù)，將案件調(diào)查情況隨時(shí)告知被害人。最后，要結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)處罰策略的制定，以對未告知被害人相關(guān)權(quán)利、偵查進(jìn)展?fàn)顩r的人員進(jìn)行警告、罰款或記過。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)行被害人援助組織的建立，以對弱勢被害人群體進(jìn)行幫助，并監(jiān)督公檢機(jī)關(guān)，還可使司法機(jī)關(guān)現(xiàn)階段的工作壓力得以緩解［8］。

（四）建立補(bǔ)償機(jī)制，完善法律援助

刑事訴訟案件補(bǔ)償形式可分為物質(zhì)與精神補(bǔ)償兩種?！缎淌略V訟法》中針對物質(zhì)補(bǔ)償現(xiàn)階段也已經(jīng)進(jìn)行了完善補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定，但在精神補(bǔ)償方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有待完善。首先，現(xiàn)階段有必要將精神補(bǔ)償相關(guān)條例增加到《刑事訴訟法》中，以有效保障被害人權(quán)利?？蓞⒖家恍┪鞣絿业南嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過精神補(bǔ)償對被害人心理創(chuàng)傷進(jìn)行彌補(bǔ)，使其能滿意賠償結(jié)果［9］。其次，在刑事訴訟中被害人處于特殊地位，而一些不良因素也會(huì)影響或阻礙受害人刑事訴訟，所以必須要提供法律援助。要對需要援助的問題進(jìn)行明確，從憲法上保障被害人在刑事訴訟中的權(quán)利，并為這部分群體提供法律援助。關(guān)于被告者與被害人的相關(guān)法律援助內(nèi)容，《刑事訴訟法》都應(yīng)進(jìn)行明確，必要時(shí)要給予刑事被害人法律援助。如被害人訴訟能力有限或是自身經(jīng)濟(jì)條件較弱，未能找到合適的訴訟代理人時(shí)，要結(jié)合具體情況為其提供法律援助，找到訴訟代理人，同時(shí)要減免各項(xiàng)費(fèi)用，如鑒定費(fèi)、訴訟費(fèi)等。最后，還要進(jìn)一步完善相關(guān)社會(huì)救濟(jì)制度，在對刑事被害人充分尊重的條件下，結(jié)合實(shí)際情況增設(shè)援助窗口或是咨詢窗口。

總之，雖然現(xiàn)階段我國《刑事訴訟法》中賦予了被害人一定的權(quán)利，高度重視其各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)，但因目前立法還存在一些不足之處，導(dǎo)致刑事被害人權(quán)益保護(hù)和地位保障存在較多問題，本文建議通過增設(shè)專章，賦予刑事被害人訴訟參與權(quán)、偵查程序參與權(quán)、知情權(quán)，進(jìn)行補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建和法律援助，能夠有效保護(hù)刑事被害人權(quán)益，突出刑法公平公正性，提升司法對我國民眾的說服力和影響力。