基于三螺旋理論的應(yīng)用型本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式研究＊

汪 玲，馮松寶

（宿州學(xué)院資源與土木工程學(xué)院，安徽 宿州 234000）

本科畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，就業(yè)的壓力也隨之增大。2010年教育部發(fā)布《教育部關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中指出：在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。因此大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育著重培養(yǎng)的是學(xué)生的創(chuàng)新性、創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)能力[1]。2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，提出深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。2015年底，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中規(guī)定從2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，并納入學(xué)分管理。

由于中國高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究工作年限不長，在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中仍存在著一系列的問題，比如：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資綜合素質(zhì)有待提高[2]，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐性不高[3]、企業(yè)參與積極性低[4]、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位不準(zhǔn)[5]、未能與專業(yè)課程相融合[6]、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)課堂手段單一[7]、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)僅停留在理論層面[8]等。本文將三螺旋的理論引入到應(yīng)用型本科院校的雙創(chuàng)教育中，以期能夠推進應(yīng)用型本科院校雙創(chuàng)教育的發(fā)展和提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。

1 三螺旋理論的概念

三螺旋最早是應(yīng)用在生物領(lǐng)域，用于描述環(huán)境、基因和組織之間的關(guān)系。20世紀(jì)90年代，美國社會學(xué)家亨利·埃茨科威茲和羅伊特·雷德斯多夫教授首次提出以“大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府”為要素的三螺旋理論，用來分析政府、產(chǎn)業(yè)、大學(xué)之間的關(guān)系。在三螺旋理論中具有創(chuàng)新力量的大學(xué)、政府、企業(yè)因社會經(jīng)濟的發(fā)展而緊密聯(lián)系在一起，三方主體之間相互影響、相互促進，并保持著動態(tài)的平衡狀態(tài)，最終形成良性協(xié)同作用。

2 三螺旋理論的意義

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力為導(dǎo)向的素質(zhì)教育，通過發(fā)揚學(xué)生的主觀能動性培育出具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才，從而為社會提供必需要的人才以及更多的就業(yè)崗位。把三螺旋的理論應(yīng)用到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，使得教育學(xué)生的主體不僅是學(xué)校，還包括產(chǎn)業(yè)和政府。通過加強校企合作和校政合作，使得三者緊密聯(lián)系形成動態(tài)合作，讓地方應(yīng)用型高校的人才培養(yǎng)能夠有力地促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，最終使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠達到螺旋上升的效果。

3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的三螺旋理論構(gòu)建

3.1 三螺旋主體的角色定位

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中構(gòu)件三螺旋理論，首先要弄清楚這三方主體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的角色定位。高校能夠直接培養(yǎng)和輸出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，具有學(xué)術(shù)核心、知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的功能[8]。高校教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，特別是應(yīng)用型高校要以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》為依據(jù)，以解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問題作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點，推進教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合，增強學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。企業(yè)是高校培養(yǎng)出的人才的接納者，企業(yè)對人才的需求也為高校專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)提供了導(dǎo)向。企業(yè)的科技成果和行業(yè)專家可以對高校的人才培養(yǎng)提供教學(xué)支撐，企業(yè)還可以為應(yīng)用型高校提供實習(xí)實訓(xùn)的平臺提高學(xué)生的實踐能力。政府發(fā)揮職能作用搭建頂層政策設(shè)計，通過政策支持和宏觀調(diào)控，為科技人才提供基本的服務(wù)工作，同時政府也是人才的需求方。由政府牽頭，出臺政策激勵和稅收優(yōu)惠政策，利于加強企業(yè)和高校之間的協(xié)作。

3.2 三螺旋理論的構(gòu)建

基于三螺旋理論，學(xué)校、企業(yè)和政府之間應(yīng)該建立起螺旋互動機制，利用三者之間的螺旋互動機制來解決應(yīng)用型本科院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的過程中出現(xiàn)的諸多問題，從而使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量得以提升。

3.2.1 政府和高校之間的三螺旋關(guān)系構(gòu)建

從政府和高校的角度搭建公共信息平臺，雙方可以充分利用這個平臺謀求共贏。政府可以從宏觀上利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策完善和加大對在校生和畢業(yè)生的扶持和引導(dǎo)，比如開展各級各類比賽（互聯(lián)網(wǎng)+、挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)青春等），創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、講座等，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，促進學(xué)生將理論轉(zhuǎn)為實際的能力。高校的開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程時，可以將學(xué)生參加各類比賽作為課程考核的評價因素，積極響應(yīng)政府的各項政策，以此來提高學(xué)生的實踐能力。在公共信息平臺上政府可以設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的各行業(yè)專家?guī)?，高校在雙創(chuàng)課程開設(shè)過程中可以邀請專家?guī)斓娜藛T給在校雙創(chuàng)課程授課教師做相關(guān)培訓(xùn)，甚至直接邀請這些專家來任課，以解決雙創(chuàng)課程教師實踐不足的問題。在政府公共信息平臺上設(shè)立創(chuàng)業(yè)信息專欄為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)以及必要的資金支持，關(guān)于學(xué)校的雙創(chuàng)教育，政府可以從宏觀上完善和加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和引導(dǎo)力度，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。高?？梢院突鶎诱㈤L期合作關(guān)系，高校的科技成果除了以論文和專利形式表現(xiàn)出來之外，政府在公共信息平臺中去對接成果轉(zhuǎn)化，為當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟文化的發(fā)展作貢獻。

3.2.2 企業(yè)和高校之間的三螺旋關(guān)系構(gòu)建

高校和企業(yè)之間可以形成校企合作、校辦企業(yè)和高校科研成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。在校企合作過程中，政府從宏觀上出臺政策來促進企業(yè)和高校的深度融合。依據(jù)企業(yè)和政府的需求改變高校人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)專創(chuàng)融合，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠最終促進大學(xué)生的全面發(fā)展。校企合作的深度融合不僅體現(xiàn)在派在校師生去企業(yè)實踐這種單一模式，企業(yè)和高校應(yīng)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作。企業(yè)的新儀器、新設(shè)備、新軟件、新技術(shù)以及經(jīng)驗豐富的工作人員等通過產(chǎn)學(xué)研的形式輸送給高校，提高高校教學(xué)和科研水平。企業(yè)積極參與到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中去，對于企業(yè)自身而言不僅可以在學(xué)生中打開知名度，為企業(yè)的創(chuàng)新型人才儲備做準(zhǔn)備，還能將高校的科研成果進行轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展提供幫助，對于高校而言，企業(yè)的深入?yún)⑴c，讓學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)的整個過程，以及企業(yè)的文化、運營模式有了更清晰的認(rèn)識，利于激發(fā)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)的積極性。高校和企業(yè)之間互通有無、互利互惠，達到共贏。從三螺旋角度來看，政府在宏觀政策上不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，通過建立長效保障機制打通高校、企業(yè)和政府之間的壁壘，使得“產(chǎn)學(xué)研”向“政產(chǎn)學(xué)研用”，再向“政用產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

3.2.3 政府和企業(yè)之間的三螺旋關(guān)系構(gòu)建

對于高校開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程而言，政府和企業(yè)這2個主體屬于外部影響因素，這2個外部影響因素的協(xié)同發(fā)展，能夠形成促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展外驅(qū)力。政府從宏觀上鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、中小微企業(yè)就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)，對去基層就業(yè)的畢業(yè)生提供相應(yīng)的補助和優(yōu)惠政策，對于接納畢業(yè)生的中小微企業(yè)提供見習(xí)補助和稅收減免等政策，對于畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金和貸款支持并享受職業(yè)培訓(xùn)補貼等服務(wù)。由政府牽頭搭建公共信息平臺，在公共信息平臺上企業(yè)將最新的市場信息對地方高校予以公布，使得高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)定位清晰且更加貼合市場的要求。除此之外，公共平臺上對企業(yè)人才缺口和高校畢業(yè)生源進行精準(zhǔn)配對，提高畢業(yè)生的就業(yè)率。企業(yè)的蓬勃發(fā)展可以增加地方政府財政收入，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，留住地方應(yīng)用型本科院校畢業(yè)生，提高當(dāng)?shù)厝丝诘木蜆I(yè)率。企業(yè)在發(fā)展的過程中也會承擔(dān)更多的社會責(zé)任，吸引人才落戶，利于城市的發(fā)展。

4 總結(jié)

三螺旋理論為地方應(yīng)用型本科院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的研究提供了新的視角，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的建設(shè)離不開三螺旋中的企業(yè)和政府這2個主體。這三者相互獨立存在，卻又能相互滲透相互促進，通過政府的宏觀政策扶持打通三者之間的隔閡，從而解決和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中出現(xiàn)的問題。