淺談房屋倒塌救援的處置對策
——以某市古城區(qū)老舊房屋為例

余軍

（蘇州市消防救援支隊姑蘇區(qū)大隊，江蘇蘇州 215000）

0.引言

隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的不斷發(fā)展，以東部某市為例已高達29%，土地已然成為最稀缺的資源。老城區(qū)內(nèi)的房屋由于歷史文化保護，拆遷成本高、翻建難度大等原因，造成古城區(qū)內(nèi)保留了許多磚木結(jié)構(gòu)且年代悠久的建筑，部分控保建筑和名人故居均處于居民居住狀態(tài)，而歷史建筑由于陰冷潮濕、居住條件相對較差，往往被住戶自行裝修改造，給建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)造成不同程度的損傷。一旦遭遇暴雨、暴雪、大風(fēng)、冰雹或者大火等極端天氣及情況極易形成房屋倒塌，居住群體多為行動不便的老人，很容易造成人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計某區(qū)自2017年以來共發(fā)生17起房屋倒塌，其中因火災(zāi)倒塌的有7起，因雨雪大風(fēng)倒塌的有8起，因房屋穩(wěn)定性不足倒塌的有2起。造成人員受傷13人次，造成人員死亡4人。這僅僅是一個10多平方公里的古城區(qū)的數(shù)據(jù)，老舊房屋的倒塌救援也成為綜合性救援的一個難點，本文就老舊房屋的倒塌如何處置淺談一些基本對策。

1.古城區(qū)房屋基本情況及特點

以某古城區(qū)為例，古城區(qū)位于某市中心位置，是四周由護城河包圍著的一塊約14.2km2的區(qū)域，沉淀了悠久的歷史。古城區(qū)文物古跡多、人口稠密、道路狹窄、交通擁堵、建筑密度大。古城區(qū)傳統(tǒng)建筑主要采用抬梁式的磚木結(jié)構(gòu)，部分為純木質(zhì)結(jié)構(gòu)，屋頂?shù)奈菁埂㈤芸诩吧綁γ鏄?gòu)造賦予了建筑輕巧、小尺度的特征，建筑對于本地區(qū)的材料的運用賦予了建筑粉墻黛瓦的外部形象，在彰顯美觀的同時，由于建筑材料、結(jié)構(gòu)特殊，加之年代久遠(yuǎn)，也存在著較大的火災(zāi)隱患和巨大的倒塌風(fēng)險，一旦遇到臺風(fēng)、暴雨、雨雪等突發(fā)災(zāi)害，極易造成居民生命財產(chǎn)安全受損[1]。

2.古城區(qū)房屋倒塌事故的原因

古城區(qū)房屋倒塌的原因大致分為2類：

一種是由自然災(zāi)害形成的事故，如雨雪、臺風(fēng)等極端天氣引發(fā)的房屋倒塌事故，該種坍塌一般具有前兆，地方政府相關(guān)部門會提前發(fā)布避險通知。

另一種是由于人為的因素造成的房屋倒塌，比如房屋年久失修、使用負(fù)荷過量，但是由于種種主客觀原因沒有及時修繕，造成房屋剛性下降而自然倒塌；再比如房屋建筑結(jié)構(gòu)防火耐火等級不足，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成坍塌。尤其是夜間突然性更強，易造成人員傷亡。

3.古城區(qū)房屋倒塌事故施救的處置難點

3.1 交通不便、道路狹小

古城區(qū)由于老舊房屋較多，房屋密度較大、建筑防火等級不足、內(nèi)部通行道路較窄、違章搭建較多、水電設(shè)施老化、居住群體平均年齡較大，尤其是道路較窄，街巷縱深長必須熟悉路線，否則很難迅速找到事發(fā)地，耽誤救援黃金時間。救援人員需靠人工的方式攜帶救援器材裝備前往事故地點，大型機械設(shè)備難以進入，施救難度大。

3.2 救援環(huán)境危險性大

古城區(qū)內(nèi)房屋密集且有面積小單間多的特點，一旦發(fā)生房屋倒塌，建筑構(gòu)件堆積深埋、交錯復(fù)雜，極易造成大量建筑物和家具家電堆積在小面積房屋里面。該建筑能進入內(nèi)部的人員和裝備數(shù)量受限，無法迅速形成巨大救援力量，只能在救援作業(yè)面狹小的空間緩慢施救，作業(yè)效率被迫降低；建筑倒塌后，液化氣罐、電線隨時可能引發(fā)次生災(zāi)害，未坍塌墻體被高溫燃燒物炙烤后穩(wěn)定性下降隨時可能倒塌造成指戰(zhàn)員傷亡。

3.3 救援過程輿情壓力大

倒塌事故發(fā)生后，部分被困群眾會通過手機傳遞求救信號，利用微信、微博等自媒體迅速傳播，從而引發(fā)社會各界輿論高度關(guān)注。某市古城區(qū)又地處市中心區(qū)域，一方面容易造成新聞媒體關(guān)注的對象，跟蹤報道，社會焦點聚焦于救援現(xiàn)場，極易給救援人員造成極大的心理壓力；另一方面，事故現(xiàn)場周圍易聚集被困人員家屬和大量圍觀群眾，造成一個嘈雜的救援環(huán)境，對搜救人員的生命探測設(shè)備造成極大干擾，致使救援行動無法快速有效開展。

4.救援處置措施

4.1 力量調(diào)集

當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)指揮中心在接到報警后，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情迅速啟動等級響應(yīng)，調(diào)集足夠的處置力量趕赴現(xiàn)場。全勤指揮部遂行出動，根據(jù)情況提請政府啟動社會應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案，增調(diào)應(yīng)急、公安、醫(yī)療、住建等部門到場協(xié)助[2]。

4.2 聞警即動、快速處置

轄區(qū)大隊在接到命令時，應(yīng)迅速調(diào)派救援力量趕赴現(xiàn)場，并立即向支隊指揮中心匯報；及時提請政府啟動區(qū)縣級應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案，調(diào)派公安、醫(yī)療、電力、建設(shè)等聯(lián)動力量協(xié)助救援。消防指戰(zhàn)員到場后應(yīng)立即分組展開救援行動：一組迅速進行警戒將無關(guān)人員疏散到安全區(qū)域；清除危險源，加固墻體防止倒塌、排除液化氣爆炸和觸電傷人的風(fēng)險；通過初步途中詢情和迅速進行現(xiàn)場偵察，協(xié)同街道、公安摸清被困人員基本信息和人數(shù)，制定營救方案。

4.3 科學(xué)指揮、高效救援

當(dāng)?shù)刂ш犎谥笓]部到場后，應(yīng)成立以軍政主官為總指揮的現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部，下設(shè)搶險救援組、信息聯(lián)絡(luò)組、戰(zhàn)勤保障組、政工宣傳組、聯(lián)動協(xié)調(diào)組，全面組織救援行動。指揮部應(yīng)按照災(zāi)害情況合理劃分救援區(qū)域。在區(qū)域內(nèi)作戰(zhàn)人員必須形成班組保證人員數(shù)量和裝備，人員數(shù)量通常在3～5人，包括指揮員、班長和戰(zhàn)斗員，通訊員做好整個救援過程中的現(xiàn)場拍攝工作，攜帶的救援裝備應(yīng)包含有生命探測儀、破拆、挖掘、固定支撐、照明等器材，現(xiàn)場還需按照指揮層級配備每級安全員，對現(xiàn)場救援環(huán)境進行評估并能時刻監(jiān)護現(xiàn)場情況，提前預(yù)判出現(xiàn)的險情及如何避險。進入內(nèi)部救援要確保水、電、燃?xì)夥矫娴陌踩瑢χ車膲w進行必要的加固，班長和戰(zhàn)斗員協(xié)力配合合理運用裝備對埋壓物進行清理。外部設(shè)置輪班作業(yè)小組，在規(guī)定時間里進行換班作業(yè)既保證高效作業(yè)又能夠讓指戰(zhàn)員充分休息，交接班指揮員應(yīng)交代清楚內(nèi)部情況。

5.因火災(zāi)導(dǎo)致倒塌的處置

5.1 科學(xué)選擇內(nèi)攻時機

古城區(qū)建筑火災(zāi)從初期階段發(fā)展到猛烈燃燒階段，通常在10min～15min，進入猛烈階段建筑結(jié)構(gòu)極易發(fā)生倒塌。在火災(zāi)初期階段要遵守滅火救援安全行動要則的前提下小心避險、迅速內(nèi)攻，第一時間關(guān)閉水、電、燃?xì)猓杆僬业交瘘c并合理處置；如果發(fā)展到猛烈階段則分為2種情況，一是有人員被困且判斷時間不長生存概率較大，要組織精銳力量內(nèi)攻救人，外部出水掩護，營救小組穿著避火服，根據(jù)被困人員的位置合理選擇路線；二是沒有人員被困，此時應(yīng)該把力量集中在蔓延方向防止火災(zāi)進一步擴大，等火勢穩(wěn)定無建筑物倒塌后再內(nèi)攻消滅殘火。

5.2 自身防護要到位

滅火救援人員需穿戴好13項個人防護裝備攜帶通訊設(shè)備，進入內(nèi)部必須佩帶空氣呼吸器。進入內(nèi)部時必須提高安全意識，正確選擇安全路線，注意周邊環(huán)境，避免掉落砸傷、塌陷墜傷和周邊尖銳物品割傷[3]。

（1）內(nèi)攻人員必須嚴(yán)格落實個人防護要求，攜帶好便攜式照明燈、對講機等裝備。

（2）內(nèi)攻搜救小組通常在3～5人之間形成班組，要明確任務(wù)和要求，組織水槍進行掩護，做到同進同出，防止單獨行動。

（3）內(nèi)攻事前先確定撤離路線和撤離信號，落實“一主一備”，遇有緊急情況立即發(fā)出撤離信號，實施緊急營救。

（4）對建筑物結(jié)構(gòu)的危險性要研判，預(yù)判是否存在局部和整體倒塌的可能性，避免誤入險境。

（5）在有倒塌危險區(qū)域開展滅火救援時，應(yīng)當(dāng)選擇建筑構(gòu)件牢固、受損壞程度小、距離近的路線進入，消除不穩(wěn)定建筑構(gòu)件，或?qū)ρ鼐€結(jié)構(gòu)進行支撐加固。

（6）不得隨意破拆建筑物，拉動水帶不得擾動不穩(wěn)定建筑構(gòu)架。

（7）不得使用直流水槍、水炮沖擊柱、梁、墻等承重構(gòu)件。

（8）使用直流水沖擊吊頂、懸掛物等不穩(wěn)定體，消除潛在隱患，防止高空墜落物砸傷。

（9）應(yīng)使用直流水試探樓板強度，一邊射水試探，一邊采取前虛后實探步方式前行，防止樓板有孔洞或坍塌墜落。

（10）為避免搜救人員因長時間之救災(zāi)，產(chǎn)生過度疲勞、體力不支的情形，指揮員應(yīng)視人力情況妥善調(diào)配，實施換班休息；應(yīng)定時以無線電詢問搜救人員情況。

5.3 進行必要的水槍沖刷和加固

為了降低被困人員和救援隊員的風(fēng)險，初入建筑內(nèi)部時應(yīng)對快要掉落的建筑物構(gòu)建進行水槍沖刷避免砸傷，對周邊墻體進行支撐加固。支撐技術(shù)就是利用一些原木、支柱或者專業(yè)設(shè)備對倒塌的構(gòu)建進行加固，防止已遭破壞的、不穩(wěn)定的建筑物進一步倒塌。這里介紹幾種基本的支撐技術(shù)：

（1）垂直支撐。主要目的是：穩(wěn)定被破壞的樓板、天花板或房頂，也可以被用來代替倒塌的或不穩(wěn)定的承重墻或柱子。

（2）懸空斜撐。它是一種簡易快捷的支撐方法。它用于輕荷載的臨支撐。

（3）T形支撐。主要目的是初步穩(wěn)定受破壞的地板、天花板或房頂。以便做進一步支撐時減少危險，這種支撐是臨時性的，也可以用于快速解救受害者。

（4）框架支撐。這是一個高性能的支撐，用于支持大面積建筑構(gòu)建或?qū)ν诰蛲ǖ赖恼w支撐。它也可以作為一個安全的避難所。在支撐的過程中，框架支撐需要多根支柱對危險區(qū)域進行支撐，從而形成一個框架或者通道。

（5）水平支撐將建筑物之間那些傾斜倒塌破壞的墻體支撐在完好墻體上。當(dāng)相鄰的墻可以被用作支撐物時，可用水平支撐方法支撐被破壞的墻。

（6）氣墊撐頂。這種技術(shù)主要適用于被困者被較輕的墻體和構(gòu)件壓住身體某些部位時使用。主要用不同型號的起重氣墊、擴張器、千斤頂、木方等。在使用該方法時要評估被撐頂構(gòu)件的結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性并且對重量進行估算，使裝備的負(fù)荷符合實際重量的需要，并選擇好支撐點。

6.結(jié)語

在發(fā)生險情的第一時間，當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)要在屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，第一時間啟動相關(guān)預(yù)案，快速調(diào)派搶險救援編隊和專業(yè)器材趕赴現(xiàn)場。作戰(zhàn)指揮部宏觀調(diào)控全局、合理劃分救援區(qū)域，確保救援工作高效運作?？茖W(xué)施救，戰(zhàn)術(shù)得當(dāng)是救援成功的關(guān)鍵。要始終堅持“人民至上，生命至上”的指導(dǎo)思想，科學(xué)研判災(zāi)情，充分發(fā)揮專業(yè)隊優(yōu)勢，通過人員信息排摸、現(xiàn)場喊話、儀器偵查、搜救犬搜救、技偵定位等多種手段，快速確定被困人員位置，合理運用機械與人工、清障與破拆相結(jié)合的方法，定點作業(yè)、全力攻堅，為成功營救全部被困人員創(chuàng)造有利條件。聯(lián)動高效、協(xié)同作戰(zhàn)是救援成功的基礎(chǔ)。根據(jù)被困人員人數(shù)及救援難度，調(diào)集公安、應(yīng)急、住建、醫(yī)療等部門和相關(guān)技術(shù)專家、各型工程車輛到場救援。及時組織力量實行交通管制，維護現(xiàn)場秩序，組建建筑結(jié)構(gòu)、醫(yī)療救助等專家組，實時提供現(xiàn)場技術(shù)支持，及時啟動戰(zhàn)勤保障，為搶抓救援“黃金時間”和持續(xù)作戰(zhàn)提供人員、技術(shù)和裝備的保障。救援力量到場后，要迅速實施警戒，及時疏散群眾，合理部署力量，確保救援行動的順利開展，救援期間，為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，在未確定人員具體被困位置前，不可盲目進行機械作業(yè)，要在不同方位設(shè)置多個安全觀察哨，由現(xiàn)場安全員和建筑結(jié)構(gòu)專家全程跟蹤指導(dǎo)，密切觀察建筑位移和形變狀況，確保救援行動安全有序。