以項目化推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)的實踐研究

李勇

（北京融和云鏈科技有限公司，北京 100033）

1.基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)實意義

加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措，也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。基層黨組織開展標準化規(guī)范化建設(shè)，重要的前提就是要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

基層黨組織在實踐工作開展階段必須要加強對多元化工作的認識，發(fā)揮現(xiàn)實意義的同時還應(yīng)該圍繞多元化工作做好全面探究，了解工作階段所面臨的問題，從而讓針對性方案的健全，最大化保證職能的體現(xiàn)，凝聚黨員群眾的力量，以科學化制度化實現(xiàn)基層黨組織的建設(shè)。基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)工作的開展，必須圍繞項目化工作原則展開分析，通過將理論與實踐有效整合推進工作的有序進行，并在實踐工作開展中掌握多種問題，從而合理地進行治理探索全新路徑，將工作的效果及意義全面展現(xiàn)[1]。

2.基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)的主要做法

一是制定工作方案。為確保標準化規(guī)范化建設(shè)工作的有序進行，黨的建設(shè)工作部門齊抓共管、協(xié)同配合、全面研究，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上制定量化考核方案，從而能夠使標準化規(guī)范化建設(shè)工作有計劃的實施。二是建立健全體系機制。為了能夠深入學習并提高認識，在實踐參考實施方案與指導(dǎo)意見的過程中，需要明確基層黨組織建設(shè)的目標與責任，這樣能夠意識到標準化規(guī)范化建設(shè)的重要性，通過多種制度機制體系夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)。其中，針對黨的組織機構(gòu)設(shè)置與基層黨組織人員配備及待遇情況，必須要保證企業(yè)融入實踐管理工作當中，對照實踐工作開展情況，健全保障制度，使得基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)的效果更加有效發(fā)揮。三是堅持以問題為導(dǎo)向。在標準化規(guī)范化建設(shè)過程中，必然會在開展階段面臨突出問題，要引起高度重視，并對突出問題的主要原因有著充足的掌握，如基層基礎(chǔ)建設(shè)不平衡、與中心工作聯(lián)系不緊密、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等多種問題都會影響推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。黨建工作人員需要重視自身的責任，在實踐工作開展階段做好全面的落實，通過總結(jié)經(jīng)驗與教訓的方式，有針對性地抓好各項工作，最大化保障工作開展的效果，彌補傳統(tǒng)工作開展所面臨的問題[2]。

3.推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)的建議

（1）強化政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治作為政黨工作基本要求，在實踐工作開展階段，應(yīng)加強思想政治理論學習，確定以項目化展開基層黨建工作的原則、方針政策及路徑，突出正確的發(fā)展理念，把黨史學習教育貫徹落實到各個環(huán)節(jié)，作為增強紀律意識規(guī)矩意識的重要途徑。與此同時，加強黨員日常管理，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，緊繃紀律教育，始終把規(guī)矩作為重要工作原則，用鐵的紀律落實全面從嚴治黨要求。通過嚴格把控黨組織建設(shè)工作，把政治標準作為發(fā)展黨員的必要條件，保證基層黨組織思想過硬，具備新鮮的血液。所以，在實踐工作中，還應(yīng)該豐富黨員教育模式，以正反2個方面的典型案例廣泛開展理論與實踐教育，學習借鑒先進的黨建經(jīng)驗，以新媒體及信息技術(shù)建立互動平臺為基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)提供保障。

（2）細化建設(shè)路徑。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，必須要以量化標準、分類指導(dǎo)、整體推進等多種類型展開分析，并健全工作機制，通過各個領(lǐng)域之間的差異實施針對性管理，建立健全考核評價方法，做好基礎(chǔ)工作的完善，切實解決基層黨組織建設(shè)目標，從而推動多樣化工作的順利開展，避免影響規(guī)律嚴重而產(chǎn)生一定的限制，而且在實踐工作開展階段，還應(yīng)該圍繞組織設(shè)置更加科學的隊伍，這樣能夠保證工作機制得到完善，從而提升基層黨組織隊伍的綜合活力，為后續(xù)工作的有序進行奠定基礎(chǔ)。

（3）建立考評機制。在黨建工作開展階段，應(yīng)建立并完善基層黨組織考評機制，實施目標管理原則，以科學合理的評價方式開展工作，形成良好的管理原則，創(chuàng)設(shè)良好的黨建工作氛圍。一方面需要建立述職考評機制，堅持基層黨組織自查與上級黨組織考核的整合，根據(jù)黨組織工作目標及計劃進行優(yōu)化控制，以考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)；另一方面則是需要定性與定量評價，在對管理人員進行評定與考核階段，應(yīng)進一步加大基層黨建工作建設(shè)，采取定性定量評價模式，形成綜合評價方式，避免單一考評模式產(chǎn)生一定的影響。對于黨建工作業(yè)務(wù)來講，黨員干部應(yīng)堅持黨建與業(yè)務(wù)相融合，圍繞中心抓黨建，做好黨建工作的規(guī)范，做到相互促進，以高質(zhì)量黨建工作推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（4）建設(shè)黨建示范點。對于示范點的建立來講，必須要在推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)過程中，以某個區(qū)域或者領(lǐng)域作為基礎(chǔ)，這樣可以將效果明顯展現(xiàn)，更好地對工作進行落實，從而最大化保障整體工作開展效果，避免受一定因素限制而導(dǎo)致細化黨組織工作階段面臨問題。在實踐工作開展階段，還應(yīng)該圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍做好建設(shè)工作示范點，為不同基層黨組織建設(shè)提供借鑒與可復(fù)制的模板，這樣可以更加高效提升基層黨組織建設(shè)工作的質(zhì)量與效果。在實踐工作開展階段，為了能夠更加有效細化基層黨組織建設(shè)，還應(yīng)對多種類型工作所面臨的問題進行分析落實，從而能夠真正圍繞項目化推進工作的開展，以項目化工作原則作為基礎(chǔ)實現(xiàn)更加有效鞏固基礎(chǔ)推進基層黨組織全面進步與發(fā)展。

（5）提高保障機制。服務(wù)保障機制的建立作為推動黨建工作順利進行的必要基礎(chǔ)，同時也是項目化展開工作的要點，是基層黨組織的職能所需。在實踐工作開展階段，應(yīng)圍繞黨建工作經(jīng)費保障展開分析，加大經(jīng)費投入的同時，應(yīng)落實經(jīng)費管理原則，將黨建工作經(jīng)費的作用最大化展現(xiàn)。基層黨組織應(yīng)嚴格落實經(jīng)費使用管理辦法，制定切實可行的經(jīng)費管理措施，確保黨建工作經(jīng)費的合法合規(guī)使用。強化基層黨建工作陣地建設(shè)，應(yīng)結(jié)合自身情況展開分析，規(guī)范建立黨員活動室、職工之家等活動基地，配備必要的電化教育設(shè)備，不斷改善黨組織工作條件[3]。

（6）建立健全長效機制。通過工作實踐，以項目化推進標準化規(guī)范化，只有健全責任機制并明確工作標準，實現(xiàn)對多種類型工作的規(guī)范化操作，才有助于不斷深化各項工作的開展，推動基層黨組織建設(shè)達標升級，讓黨組織工作更加暢通，才能夠使得黨組織體系富有活力。堅持明確責任，強化各級責任意識，把基層黨組織標準化建設(shè)作為工作的核心，并通過評判履行管黨治黨政治責任，以評定各級基層黨組織書記工作業(yè)績作為標準，督促各級黨組織切實把基層黨組織建設(shè)放在突出的位置，義不容辭地把標準化規(guī)范化建設(shè)工作落到實處[4]。以動態(tài)督導(dǎo)的模式保證黨組織建設(shè)工作效果，推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，不能一蹴而就，需要常抓不懈，落實多種工作，著力把標準化規(guī)范化建設(shè)作為硬性任務(wù)，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，及時做出更改，增強基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)的剛性約束，切實推進基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮不可替代的作用[5]。