基層動(dòng)物防疫與檢疫工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

屈華國(guó)

四川省巴中市通江縣諾江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，四川巴中 636700

隨著人們生活水平的提高，對(duì)畜產(chǎn)品的需求量越來(lái)越多，促使廣大養(yǎng)殖場(chǎng)也獲取了較多的利潤(rùn)。但是大多養(yǎng)殖場(chǎng)均采取密閉式飼養(yǎng)方式，畜禽飼養(yǎng)密度越來(lái)越大，對(duì)環(huán)境條件要求相對(duì)提高的同時(shí)，感染疾病的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加。管理人員為了預(yù)防和治療疾病，使用藥物劑量過(guò)大或時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，就會(huì)帶來(lái)濫用藥物的風(fēng)險(xiǎn)，不僅增加治療成本和難度，還容易引起疾病傳播和蔓延。如果基層動(dòng)物防疫與檢疫工作不到位，畜禽疾病的防控工作就會(huì)更加被動(dòng)，嚴(yán)重阻礙我國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還會(huì)給人類(lèi)健康狀況帶來(lái)隱患。所以必須逐步完善基層動(dòng)物防疫與檢疫工作，提高養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫能力和動(dòng)物檢疫部門(mén)的檢疫措施，為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

1 存在的問(wèn)題

1.1 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）不重視防疫工作

一些基層養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖戶(hù)飼養(yǎng)畜禽規(guī)模較小，對(duì)動(dòng)物防疫工作不重視，在養(yǎng)殖工作中，讓畜禽處于放牧飼養(yǎng)或開(kāi)放式飼養(yǎng)環(huán)境中，這樣畜禽環(huán)境溫度會(huì)隨著外界氣候的變化而發(fā)生改變，容易受到冷熱應(yīng)激、環(huán)境噪聲和過(guò)強(qiáng)光照刺激等，致使畜禽機(jī)體下降和抗病能力降低，再加上衛(wèi)生條件較差，增加畜禽感染病原微生物的機(jī)會(huì)，致使畜禽的發(fā)病率大大提高，給疫病的傳播打開(kāi)方便之門(mén)。

1.2 免疫工作不到位

由于基層動(dòng)物防疫人員技術(shù)水平與疫病防控工作存在一定差距，無(wú)法根據(jù)當(dāng)?shù)丶膊×餍星闆r和結(jié)合畜禽母源抗體來(lái)制定合理的免疫程序，致使一些畜禽感染流行性疾病。同時(shí)在免疫接種前后沒(méi)有對(duì)畜禽進(jìn)行抗體檢測(cè)，再加上在免疫過(guò)程中存在失誤，一些畜禽出現(xiàn)漏免現(xiàn)象，這些畜禽在免疫接種后，還會(huì)照樣發(fā)生疾病。另外一些免疫工作沒(méi)有落實(shí)到位，尤其是對(duì)家禽接種禽流感疫苗時(shí)，沒(méi)有按照規(guī)定使用與當(dāng)?shù)囟局陮?duì)型的疫苗，致使部分家禽感染流感疾病。

1.3 缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才

基層動(dòng)物檢疫部門(mén)遠(yuǎn)離縣城和市區(qū)，交通不方便且經(jīng)濟(jì)比較落后，一些高等院校畢業(yè)的大學(xué)生不愿意到基層參加工作，致使基層防疫人才缺乏，技術(shù)水平低下。這樣對(duì)當(dāng)前一些流行性疾病無(wú)法進(jìn)行正確的初步判斷，一旦畜禽感染烈性傳染病，很難在第一時(shí)間進(jìn)行封鎖和隔離，促使疫病快速在當(dāng)?shù)匕l(fā)生擴(kuò)散和蔓延。同時(shí)防疫人員在幫著養(yǎng)殖戶(hù)接種免疫疫苗時(shí)，存在稀釋疫苗不規(guī)范和接種途徑不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，致使畜禽免疫效果較差，不能產(chǎn)生有效的保護(hù)力而感染疾病。另外在動(dòng)物檢疫過(guò)程中，只能通過(guò)肉眼觀察來(lái)初步判斷疾病，不會(huì)使用先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備來(lái)對(duì)疾病進(jìn)行確診，致使畜禽病情得到延誤，增加治療成本和難度。

1.4 基層動(dòng)物檢疫部門(mén)資金不足

目前基層防疫檢疫部門(mén)還存在資金不足的問(wèn)題，這樣就無(wú)法購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫設(shè)備，在防疫人員對(duì)畜禽疾病進(jìn)行診斷時(shí)，只能通過(guò)肉眼觀察或豐富的經(jīng)驗(yàn)來(lái)初步判斷病情，尤其在動(dòng)物檢疫工作中，很難將大批次的畜禽同時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，這樣的檢測(cè)結(jié)果往往與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，不僅耽誤病情，還可能致使一些感染疫病的畜產(chǎn)品流向市場(chǎng)，對(duì)廣大消費(fèi)者的身體健康帶來(lái)巨大的隱患，甚至引起較大的食品安全問(wèn)題。有的動(dòng)物檢疫人員不清楚設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，造成設(shè)備浪費(fèi)和損壞現(xiàn)象。

1.5 養(yǎng)殖檔案不完善

基層動(dòng)物防疫檢疫部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)情況沒(méi)有進(jìn)行徹底排查摸底，只是掌握一些主要大型養(yǎng)殖場(chǎng)的情況，而小型養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖戶(hù)所飼養(yǎng)畜禽的品種和數(shù)量沒(méi)有建立檔案，如果這些畜禽出欄時(shí)需要全面排查和檢疫，若檢疫工作不到位，很容易將病原體擴(kuò)散出去，同時(shí)這些畜產(chǎn)品還存在藥物殘留的風(fēng)險(xiǎn)。最重要的是一些畜禽感染疾病后，因?yàn)椴涣私庑笄蒿曫B(yǎng)過(guò)程中疾病防控情況，致使疫病無(wú)法盡快控制，給當(dāng)?shù)氐姆酪吖ぷ鲙?lái)一定壓力。另外，一些散養(yǎng)戶(hù)沒(méi)有建立檔案，促使農(nóng)民的防疫意識(shí)更加淡薄，在進(jìn)行統(tǒng)一接種免疫時(shí)，影響免疫工作的順利實(shí)施。

2 改進(jìn)措施

2.1 提高養(yǎng)殖場(chǎng)防疫意識(shí)

基層防疫人員需要定期到養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查，督促養(yǎng)殖人員隨時(shí)清理環(huán)境中的糞便或廢棄物，進(jìn)行無(wú)害化處理或堆積發(fā)酵，減少環(huán)境中的病原微生物含量。定期發(fā)放消毒藥物，讓養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)畜禽生活環(huán)境進(jìn)行清理和消毒，殺滅環(huán)境中存活的病原體。根據(jù)不同畜禽品種、周齡、生長(zhǎng)階段等，逐步改善圈舍條件，力爭(zhēng)滿(mǎn)足畜禽生長(zhǎng)需要，減少環(huán)境應(yīng)激給畜禽帶來(lái)的危害，確保畜禽處于健康狀況，對(duì)防控疾病發(fā)生非常有幫助?；鶎臃酪呷藛T需要提高工作積極性和監(jiān)督管理力度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作不足之處，立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，促使基層防疫工作順利開(kāi)展。逐步提高養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖戶(hù)的防疫意識(shí)，對(duì)于嚴(yán)重違反防疫法的做法，一律不準(zhǔn)發(fā)放年審防疫合格證。

2.2 加強(qiáng)免疫接種工作

基層防疫人員需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)逐步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，讓專(zhuān)業(yè)院校的高級(jí)獸醫(yī)人員根據(jù)當(dāng)?shù)丶膊×餍星闆r，結(jié)合畜禽母源抗體來(lái)制定科學(xué)的免疫程序。同時(shí)督促規(guī)?；笄輬?chǎng)定期做好檢測(cè)工作，不僅能夠檢測(cè)免疫接種效果，還可以定期檢測(cè)畜禽是否感染疾病，如果畜禽抗體水平低下，及時(shí)免疫接種來(lái)提高機(jī)體免疫力。一旦檢測(cè)畜禽存在感染疾病的風(fēng)險(xiǎn)，立即上報(bào)上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)進(jìn)行隔離封鎖，避免病情發(fā)生擴(kuò)散和蔓延。另外，正確掌握當(dāng)?shù)丶膊×餍星闆r，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖戶(hù)選擇毒株對(duì)型的疫苗來(lái)免疫接種，避免畜禽感染疾病。建議疫苗研制廠(chǎng)家，生產(chǎn)出高效、方便使用的疫苗，可以節(jié)省防疫人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，能夠更好地幫助散養(yǎng)殖戶(hù)做好統(tǒng)一的免疫接種工作，預(yù)防畜禽疾病零星發(fā)生。

2.3 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

畜牧獸醫(yī)部門(mén)鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)人員到基層參加工作，提高基層動(dòng)物檢疫人員的工資、福利待遇和改善工作及生活條件，促使新參加工作的大學(xué)生愿意留到基層工作，逐步完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。同時(shí)對(duì)基層動(dòng)物防疫和檢疫人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，或者讓他們到規(guī)?；笄輬?chǎng)親自參加學(xué)習(xí)，能夠正確掌握畜禽生理特點(diǎn)和發(fā)育規(guī)律，在診斷和治療疾病過(guò)程中，可以有效改善畜禽生活環(huán)境，幫助畜禽盡快恢復(fù)健康狀況。增加疫苗使用方面的培訓(xùn)，避免疫苗保存和使用不當(dāng)引起的疫苗效價(jià)降低現(xiàn)象。這樣通過(guò)提高基層動(dòng)物檢疫人員的綜合技術(shù)水平，為今后檢疫和防疫工作的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

2.4 補(bǔ)充基層防疫資金

政府部門(mén)應(yīng)該重視動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)的必要性，給予基層動(dòng)物檢疫部門(mén)大力的資金支持，或者統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫設(shè)備，并安排技術(shù)人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)檢測(cè)方法，來(lái)提高基層動(dòng)物檢疫部門(mén)的檢測(cè)水平。在養(yǎng)殖場(chǎng)日常生產(chǎn)中，幫助他們對(duì)畜禽進(jìn)行定期檢測(cè)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)畜禽抗體水平是否處于保護(hù)狀態(tài)。并且在動(dòng)物檢疫過(guò)程中，可以對(duì)可疑畜產(chǎn)品立即檢測(cè)，剔除不合格產(chǎn)品，對(duì)防控疾病傳播和保證畜產(chǎn)品安全非常有幫助。另外對(duì)于一些困難的養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖戶(hù)，也需要給予資金支持，讓他們及時(shí)改善畜禽生活環(huán)境，來(lái)增加畜禽自身免疫力和抗病能力，降低畜禽感染疾病的概率。

2.5 健全畜禽養(yǎng)殖檔案

防疫人員需要對(duì)當(dāng)?shù)匦笄輬?chǎng)的飼養(yǎng)情況建立完善的檔案，包括：畜禽飼養(yǎng)數(shù)量、品種、周齡、免疫接種和使用藥物等。對(duì)于免疫接種后檢疫合格的動(dòng)物進(jìn)行標(biāo)識(shí)，這樣在開(kāi)具檢疫證明時(shí)，可以節(jié)省大量的時(shí)間和人力，也才能將檢疫工作落實(shí)到實(shí)處。對(duì)于一些特殊動(dòng)物需要分門(mén)別類(lèi)地建立獨(dú)立檔案，這樣在畜禽感染疫病后可以有針對(duì)性地快速撲殺或消滅，防止疫病發(fā)生擴(kuò)散和蔓延。建立完善的檔案后，對(duì)于一些散養(yǎng)畜禽也需要登記造冊(cè)，幫助他們逐個(gè)對(duì)存欄的畜禽進(jìn)行接種免疫，有利于提高廣大農(nóng)民的防疫意識(shí)，主動(dòng)配合我們完成動(dòng)物防疫和檢疫工作。

3 小結(jié)

總之，動(dòng)物防疫與檢疫工作是防控畜禽疫病傳播和發(fā)生的重要手段，不僅直接影響著畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且還危及到畜產(chǎn)品的公共衛(wèi)生安全，由此可見(jiàn)做好基層動(dòng)物防疫與檢疫工作非常關(guān)鍵，雖然基層動(dòng)物防疫與檢疫工作中存在一些問(wèn)題，已經(jīng)影響到畜禽疾病防控和食品安全，但是只要采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，如提高養(yǎng)殖場(chǎng)防疫意識(shí)、加強(qiáng)免疫接種工作、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、補(bǔ)充基層動(dòng)物檢疫部門(mén)資金、健全畜禽養(yǎng)殖檔案等，對(duì)順利開(kāi)展基層動(dòng)物防疫與檢疫工作，以及畜牧業(yè)的健康發(fā)展非常有利。