基層動(dòng)物防疫中的問題與應(yīng)對(duì)策略研究

劉曉松

四平市梨樹縣泉眼嶺鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心，吉林梨樹 136500

隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提升，各行各業(yè)深受影響，尤其是畜牧業(yè)顯然已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)之一，其發(fā)展?fàn)顟B(tài)與進(jìn)步程度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在重大作用。但責(zé)任越大意味著承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)愈成正比，正因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模的無限擴(kuò)大，行業(yè)發(fā)展越加廣闊，隨之而來的便是危機(jī)與不足之處顯現(xiàn)突出，其中最為嚴(yán)重的是動(dòng)物疫病防疫工作。畜牧人員常常在養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物存在疫病，這意味著畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)隨時(shí)會(huì)因此受到影響，并且沒有及時(shí)進(jìn)行把控，嚴(yán)重時(shí)不但對(duì)于養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)造成重要影響，還會(huì)危及我國(guó)肉質(zhì)產(chǎn)品安全性。如何減少且避免動(dòng)物受到疫病傳染、傳播，已經(jīng)成為我國(guó)相關(guān)部門重點(diǎn)研究目標(biāo)。因此，對(duì)于解決基層動(dòng)物防疫中的問題與策略，本文作出具體研究。

1 動(dòng)物疾病概述

動(dòng)物疫病的防治工作可以說是國(guó)家極為重視的一項(xiàng)強(qiáng)制性工作項(xiàng)目，此項(xiàng)工作需要具備大量的資金投入以及人力與物力[1]。而動(dòng)物疫病則是指畜牧業(yè)中動(dòng)物產(chǎn)生的可傳播性疾病與由環(huán)境引起的寄生蟲病。如果按照對(duì)社會(huì)影響程度來區(qū)分疫病，可以分為以下幾種：第一種是一級(jí)動(dòng)物疫病，這種疫病不但會(huì)對(duì)動(dòng)物造成影響，對(duì)人類也有同樣的影響力，最為嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成死亡現(xiàn)象，而常見的疾病有豬藍(lán)耳病、口蹄疫與山羊痘等。針對(duì)這些疾病當(dāng)前防疫部門主要采用預(yù)防、控制與滅殺等措施進(jìn)行管控；第二種可以列為二級(jí)動(dòng)物疾病，此類疾病涉及我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要存在病癥為弓形蟲病與副結(jié)核等，嚴(yán)重程度僅次于一級(jí)動(dòng)物疾病，可以通過預(yù)防與控制手段避免疫病的擴(kuò)散；第三種動(dòng)物疾病就是常見的疫病，主要表現(xiàn)于大腸桿菌和肝片吸蟲病等，雖然不會(huì)即刻致死，但仍需要養(yǎng)殖戶做到完全凈化且去除病根。

2 基層動(dòng)物疫病預(yù)防中存在的相關(guān)問題

2.1 養(yǎng)殖戶缺乏對(duì)動(dòng)物防疫認(rèn)知

眾所周知，大部分基層動(dòng)物養(yǎng)殖地區(qū)都會(huì)選擇具備空曠地域的農(nóng)村，養(yǎng)殖戶也幾乎為農(nóng)村鄉(xiāng)農(nóng)，對(duì)于傳統(tǒng)觀念重飼料輕預(yù)防已經(jīng)是根深蒂固，養(yǎng)殖場(chǎng)投入成本過低、設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺少消毒設(shè)備與隔離場(chǎng)地，導(dǎo)致了動(dòng)物無法在適宜的環(huán)境中生存，從而發(fā)生疫病。同時(shí)，在已經(jīng)產(chǎn)生疫病苗頭時(shí)，因缺乏對(duì)動(dòng)物防疫的認(rèn)知，并未采取控制措施，使得養(yǎng)殖區(qū)的基層動(dòng)物發(fā)生疫病大幅度傳播，甚至造成批量死亡，不但給養(yǎng)殖戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)因此而受到影響。而在疫病已經(jīng)開始擴(kuò)散，養(yǎng)殖戶再對(duì)動(dòng)物進(jìn)行疫苗接種，也會(huì)因?yàn)橐呙绲氖褂貌灰?guī)范等原因，起不到治療的作用。

2.2 防疫工作人員責(zé)任心不夠強(qiáng)

動(dòng)物防疫工作是我國(guó)較為重視的一個(gè)項(xiàng)目，而這一項(xiàng)工作需要投入大量的資金與人力、物力，并且工作人員也需要具備專業(yè)性與責(zé)任心，利用先進(jìn)的防疫設(shè)備幫助養(yǎng)殖人員更好的發(fā)展畜牧業(yè)[2]。但是在偏遠(yuǎn)地區(qū)很難達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，基層畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)人員專業(yè)性不足、責(zé)任心不強(qiáng)、設(shè)備跟不上發(fā)展速度、交通的不便利都是影響防疫工作人員盡心工作的主要原因。同時(shí)，養(yǎng)殖區(qū)域距離城市較遠(yuǎn)，疫苗雖有保溫箱保護(hù)，一旦存在管理不完善現(xiàn)象，也會(huì)給動(dòng)物檢疫工作帶來不良影響，種種困難的限制導(dǎo)致防疫人員工作積極性不高，缺乏責(zé)任心。

2.3 基層動(dòng)物防疫資金嚴(yán)重缺少

基層動(dòng)物防疫，主要的開設(shè)基礎(chǔ)源自于資金的投入。但據(jù)當(dāng)前我國(guó)基層防疫工作現(xiàn)狀調(diào)查，因?yàn)橘Y金投入的不足，直接影響到部分檢疫工作無法正常開展，導(dǎo)致基層動(dòng)物疫病的預(yù)防與防治得不到保障。而資金不足主要體現(xiàn)于以下幾點(diǎn)：第一點(diǎn)上級(jí)積極開展資金投放，由于層層傳達(dá)，無法準(zhǔn)確落實(shí)到基層單位，因此檢疫工作受到耽擱；第二點(diǎn)是為了將基層動(dòng)物防疫工作開展更為細(xì)致，防疫部門的劃分也較為繁多，人員數(shù)量不受控制，從而導(dǎo)致防疫經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需要受到撥款的人員數(shù)量不符，防疫工作不能做到及時(shí)落實(shí)，造成防疫工作無法達(dá)到高效率。同時(shí)，因?yàn)榉酪吡α坎蛔?，基層防疫人員較少，工作量負(fù)重較高，待遇稍差，導(dǎo)致人員流失現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，為湊足人數(shù)而招聘的防疫人員專業(yè)知識(shí)能力不足，防疫工作效率低下。

2.4 不重視基層動(dòng)物疫病檢測(cè)

由于養(yǎng)殖人員對(duì)疫病的不了解，因此忽略在疫病前的檢測(cè)，只有在疫病發(fā)生時(shí)，才會(huì)采取相應(yīng)措施，然而為時(shí)已晚，病情早已傳播擴(kuò)散，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶人員經(jīng)濟(jì)受損。并且動(dòng)物疫病因?yàn)椴≡w的帶入，使得部分養(yǎng)殖戶不愿參與配合，從而影響了檢測(cè)工作的開展。而檢測(cè)不是及時(shí)出現(xiàn)結(jié)果，鑒定結(jié)果需要進(jìn)行等待，這段時(shí)間足夠延誤動(dòng)物最佳的治療機(jī)會(huì)，疫病沒有得到有效地控制。

3 基層動(dòng)物防疫策略

3.1 提高養(yǎng)殖戶人員防疫認(rèn)知

基層動(dòng)物防疫工作的首要標(biāo)準(zhǔn)就是養(yǎng)殖戶人員對(duì)防疫重要性有清晰的認(rèn)知，因此想要提高養(yǎng)殖戶人員的認(rèn)知程度，需要開展相關(guān)的實(shí)際工作。對(duì)此，筆者推薦從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一點(diǎn)加大防疫宣傳力度，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶人員的防疫意識(shí)，定期開展防疫知識(shí)講座，從而讓養(yǎng)殖戶人員意識(shí)到防疫的重要性，從根本上達(dá)到轉(zhuǎn)變；第二點(diǎn)做好養(yǎng)殖知識(shí)學(xué)習(xí)與工作達(dá)標(biāo)，做到科學(xué)養(yǎng)殖，科學(xué)防疫；第三點(diǎn)展開培訓(xùn)工作，將防疫工作作為主要核心教學(xué)內(nèi)容，從對(duì)動(dòng)物的疫病預(yù)防、防控、采取措施到最后的病毒凈化，都要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從理論知識(shí)到實(shí)踐內(nèi)容的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，提高養(yǎng)殖戶人員防疫認(rèn)知。

3.2 強(qiáng)化防疫工作人員責(zé)任心

防疫工作人員的專業(yè)性與責(zé)任心是防疫工作的根本，需要相關(guān)部門引起重視。首先在對(duì)外招聘防疫工作人員的標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格把控，要進(jìn)行系統(tǒng)化的面試，注重面試人員的工作責(zé)任心、專業(yè)性以及細(xì)心程度，確保該人員能夠滿足防疫標(biāo)準(zhǔn)，可以完成防疫工作；其次面試通過后，還需要層層選拔，不管是理論知識(shí)的考核，還是實(shí)踐任務(wù)的達(dá)成上，都要做到專業(yè)可靠，有資格直接上崗，以此避免上崗后存在突發(fā)現(xiàn)象無法解決，導(dǎo)致疫病因此加速傳播；最后被選拔人員存在實(shí)習(xí)期，在通過一個(gè)月的實(shí)習(xí)觀察后，才能正式成為防疫工作人員，加入我國(guó)基層動(dòng)物的防疫工作中。

3.3 增加基層動(dòng)物防疫資金投入

基層動(dòng)物防疫工作是需要政府的財(cái)政支持，通過大量的資金投入以此運(yùn)用人力與物力，確保每名工作人員所涉及的工作部分都能得到資金的加持，推進(jìn)工作進(jìn)度和效率。除此之外，防疫工作中需要的設(shè)備和必要的基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)當(dāng)與基層動(dòng)物防疫工作成正比，能夠滿足防疫工作需求，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，及時(shí)做到物盡其用，避免存在后顧之憂。最后防疫工作的順利開展，少不了財(cái)政款項(xiàng)的及時(shí)落實(shí)，因此需要做到款項(xiàng)專項(xiàng)發(fā)放、專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)督，減少資金發(fā)放所導(dǎo)致的防疫工作困難，解決一切存在的資金方面相關(guān)問題。

3.4 嚴(yán)格把控疫病監(jiān)測(cè)

在動(dòng)物基層防疫工作中，前期的檢測(cè)工作尤為重要，為讓養(yǎng)殖戶人員意識(shí)到檢測(cè)工作的重要性，并能及時(shí)且積極地配合防疫人員的工作，需要對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)工作的講解。并且，檢測(cè)工作應(yīng)具備完善的體系，可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一點(diǎn)，養(yǎng)殖戶人員與防疫人員要做好人員安排，可以采用輪班制，制定工作計(jì)劃表，所有人員按照計(jì)劃表進(jìn)行工作；第二點(diǎn)，記錄好動(dòng)物的平時(shí)生活習(xí)性，保證不存在誤差；第三點(diǎn)根據(jù)平時(shí)的記錄數(shù)據(jù)，對(duì)比當(dāng)天動(dòng)物情況，一旦存在異樣，及時(shí)做到嚴(yán)密監(jiān)視，根據(jù)動(dòng)物的實(shí)際情況，制定防疫方案并給予最為有效的防疫控制工作；第四點(diǎn)，在出現(xiàn)疫病時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)部門；第五點(diǎn)，為避免疫情的擴(kuò)散，及時(shí)將已經(jīng)有異樣的動(dòng)物進(jìn)行轉(zhuǎn)移隔離，放置較遠(yuǎn)的隔離房間，降低養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。

3.5 禁止使用違禁藥物

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展迅速，各種違禁藥物層出不窮，而對(duì)藥物缺乏了解的養(yǎng)殖戶，會(huì)選擇便宜藥物為動(dòng)物注射，導(dǎo)致動(dòng)物出現(xiàn)身體問題。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視這一問題，需要養(yǎng)殖戶人員嚴(yán)格按照我國(guó)防疫標(biāo)準(zhǔn)，在專業(yè)接種人員的助力下，完成動(dòng)物的疫苗注射，嚴(yán)厲打擊違禁藥物、抗生素等能夠破壞動(dòng)物機(jī)體免疫抗體的藥物，確保動(dòng)物能在適宜環(huán)境下正常生長(zhǎng)。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)已經(jīng)占據(jù)較為重要的地位，其發(fā)展的程度嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相關(guān)發(fā)展，而且對(duì)于人們的食品安全都有著至關(guān)重要的作用。但是當(dāng)前我國(guó)的畜牧業(yè)基層動(dòng)物防疫工作仍存在較多問題，對(duì)于防疫工作的重視、資金投入以及人員安排上都有不足之處。因此，需要相關(guān)部門就存在問題，采用強(qiáng)有力的措施，從而進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)基層動(dòng)物疫病防治工作發(fā)展，確保防疫工作的真正落實(shí)于產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。