加強消防戰(zhàn)訓工作提升滅火救援效能

李游

（鶴崗市消防救援支隊，黑龍江鶴崗 154100）

1. 消防戰(zhàn)訓工作的重要性

消防戰(zhàn)訓工作是消防隊伍的基礎性工作和經(jīng)常性工作，是滅火救援工作的基礎，是消防戰(zhàn)斗力提升的必要途徑。加強消防戰(zhàn)訓工作，首先，可以提高消防隊伍撲救火災和搶險救援能力，通過日常訓練提高隊員的體能和專業(yè)技能，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，不斷改進優(yōu)化消防應急救援舉措，提升消防隊伍的實戰(zhàn)水平，保證訓練作戰(zhàn)安全，提高搶險救援質(zhì)效。其次，能夠最大程度地發(fā)揮消防救援裝備現(xiàn)代化水平。消防隊員經(jīng)過反復的現(xiàn)代化技術(shù)裝備操作，能夠增強消防隊員對信息化技術(shù)、計算機網(wǎng)絡技術(shù)的綜合應用，熟練掌握應用消防裝備技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)型消防救援人才，切實提高突發(fā)火災事故的處置救援速度和效率。最后，能夠提升消防隊伍的綜合應急救援能力。豐富消防隊伍各種災害演練科目，培養(yǎng)全災種、大應急的全面型消防應急救援隊伍，促進消防工作合理規(guī)劃設計，實現(xiàn)統(tǒng)籌安排，確保消防隊員在各種災害發(fā)生時更好地完成滅火救援工作。

2. 目前消防戰(zhàn)訓工作中存在的問題

2.1 缺乏科學完善的消防訓練體系

新時期特別是改制后，消防救援隊伍是國家隊主力軍，擔負著全災種、大應急滅火救援任務，對救援能力和水平提出了更高要求。原有消防戰(zhàn)訓體系的訓練內(nèi)容和訓練方式已無法滿足滅火救援工作需要，亟需改革創(chuàng)新。新形勢下，消防訓練體系的內(nèi)容雖然有所改變，但還存在一些不足[1]。

一方面，訓練內(nèi)容單一。目前，消防戰(zhàn)訓科目設置固定單一，仍以隊員體能和傳統(tǒng)技能操法為主要內(nèi)容，缺乏與新形勢新任務相適應的訓練內(nèi)容，與實際救援存在較大差距?；馂?、救援需要依據(jù)救援裝備和隊伍力量等實際情況，制定救援措施，防汛抗旱、地震救災、山岳救援等工作任務，需要消防隊員具有全方面理論知識儲備和救援能力。因此，現(xiàn)代化消防戰(zhàn)訓需要設置多情境、復雜環(huán)境中的實戰(zhàn)模擬演習，加強新形勢下消防技術(shù)知識和現(xiàn)代化應急救援裝備等實際操作訓練，滿足新形勢新任務的要求。另一方面，在消防訓練中現(xiàn)代化技術(shù)結(jié)合不夠緊密。網(wǎng)絡化、信息化、遙感技術(shù)等都廣泛應用到消防工作中，無人機、衛(wèi)星便攜站、消防機器人等已在基層中隊廣泛應用，并發(fā)揮很好效果。但在實際訓練中，很多隊員由于文化水平不高、培訓不到位等原因，不會用、不敢用，還沒有充分發(fā)揮科技裝備在滅火救援中積極作用。此外，消防訓練體系中理論和實踐的結(jié)合不到位，大大地阻礙了消防隊伍救援效果的提升。

2.2 消防裝備和訓練場地建設不足

消防裝備是開展火災撲救和搶險救援的基礎，沒有高質(zhì)量、實用性強的裝備，消防的滅火救援效果就大打折扣。特別是隨著科學技術(shù)的發(fā)展，消防裝備的更新迭代速度越來越快，新型裝備使用效能得到極大提升。但從整體看，受財力影響，消防裝置更新速度較慢，很多地區(qū)特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)依然以傳統(tǒng)消防裝備為主。同時，很多基層單位在裝備方面重視數(shù)量輕視質(zhì)量，重視購買輕視使用，重視配備輕視訓練，重視使用輕視保養(yǎng)，不能充分發(fā)揮消防裝備器材的使用效能。另外，訓練場地和訓練環(huán)境制約了戰(zhàn)訓工作發(fā)展。一些大型城市繁華地區(qū)消防站訓練場地狹小營房老舊嚴重，北方地區(qū)冬季寒冷，較長時間無法開展室外訓練，難以推進消防戰(zhàn)訓工作進一步發(fā)展。

2.3 消防聯(lián)勤聯(lián)動環(huán)節(jié)有待改進

滅火救援工作行動部署需多部門協(xié)調(diào)配合。發(fā)生各類大型災害救援，消防隊伍需在最短時間內(nèi)調(diào)動所需的人力和物力資源進行滅火救援工作。這就需要各部門密切溝通，快速聯(lián)動，實現(xiàn)從接到火災和救援警情信息、調(diào)度消防救援人員和社會救援力量，組建消防滅火救援臨時指揮部，到各項裝備迅速調(diào)配，統(tǒng)一指揮無縫對接到聯(lián)勤聯(lián)動系統(tǒng)。在消防戰(zhàn)訓工作中，各個消防部門之間的協(xié)調(diào)訓練不到位，負責不同消防工作任務部門的協(xié)調(diào)配合度不高，缺乏合作默契，難以實現(xiàn)全面消防工作統(tǒng)籌規(guī)劃，降低了消防資源整合能力，削弱了整體消防滅火救援的綜合管理效果。雖然消防聯(lián)勤聯(lián)動工作大型滅火救援中逐漸應用，但從實際消防滅火救援來看，很多城市的應用還不廣、不到位，主要表現(xiàn)在地方單位意識淡薄、缺乏擔當責任意識。協(xié)作配合性差，難以在短時間內(nèi)集齊所需的人力、物資和大型設備，關(guān)鍵時刻隊伍拉不出、人員沖不上，裝備物資不到位。例如牡丹江“2.4”樺林佳通輪胎有限公司復合庫火災案例，火災發(fā)生于除夕當日，社會聯(lián)動單位的重型機械基本停工、封存，第一到場車輛用時近90min；冬季環(huán)衛(wèi)、園林車輛無防凍措施，臨時征調(diào)的車輛在長時間作戰(zhàn)損壞較多，一定程度上影響了滅火救援行動。這個問題也給了我們警示，要加強節(jié)日期間應急聯(lián)動，確保所有社會聯(lián)動力量隨時能夠“拉得出、供得上、打得贏”。此外，實際訓練中缺乏貼近實際的聯(lián)勤聯(lián)動滅火救援演練，對內(nèi)部門聯(lián)勤形式化，對外單位聯(lián)動表面化，為了演練而演練，實戰(zhàn)性不強、表面化、形式化[2]。

2.4 消防隊員的綜合素質(zhì)能力有待提高

據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國火災事故發(fā)生的案件數(shù)量約10萬起/每年，高層、地下、石油化工火災、各類救援等急難險重任務日益凸顯，對消防救援人員數(shù)量和綜合能力提出了更高的要求。首先，基層消防隊伍人員數(shù)量不足。一方面，消防救援人員和指揮員崗位編制急需擴充，目前的人員編制難以完成新時期的消防任務。另一方面，改制后，新消防員需經(jīng)一年的培訓實習才能參與滅火救援，這期間消防員力量補充不足，一旦出現(xiàn)大型火災事故，消防隊伍的救援人員難以滿足救援任務需要。其次，滅火救援、戰(zhàn)訓專業(yè)人才不多不穩(wěn)定。戰(zhàn)訓干部流動性大，專業(yè)人才和綜合人才偏少，一定程度影響了現(xiàn)場救援的效率。最后，基層消防員存在“三少兩弱”問題，業(yè)務骨干少，實戰(zhàn)經(jīng)驗少，專業(yè)知識少，裝備技術(shù)弱，心理素質(zhì)弱?；鶎酉绬T較為年輕，參與大型火災救援少，實戰(zhàn)經(jīng)驗不足；文化水平不高，操作新型的消防裝備儀器不到位，滅火器材和偵查裝備等操作不熟練；崗位練兵中對心理訓練不夠重視，開展得較少，年輕消防員面對大型火災缺乏過硬的心理素質(zhì)；火災救援工作本身就具有極大的危險性和復雜性，需要消防指戰(zhàn)員具有崇高的敬業(yè)精神和風險意識，堅強意志。

3. 加強消防戰(zhàn)訓工作提升滅火救援效能的措施

3.1 建立健全消防訓練體系

建立科學完備的消防訓練體系是提高消防戰(zhàn)訓工作質(zhì)量的重要舉措。以訓練體系的優(yōu)化來保障消防戰(zhàn)訓工作，提升消防滅火救援工作的戰(zhàn)斗力。消防訓練體系的完善可以從以下兩方面著手，分別是優(yōu)化消防訓練科目設置和加強現(xiàn)代化技術(shù)的應用訓練。

在訓練科目設置上，消防隊伍應該改變原有的訓練內(nèi)容單一的情況，依據(jù)應急部和消防局的規(guī)定和要求制定出系統(tǒng)的消防訓練大綱，完善包括救援預案、裝備和人員配置等在內(nèi)的訓練科目，規(guī)范整體消防訓練工作的內(nèi)容，讓整個消防戰(zhàn)訓工作有章可循。除了體能和日常操練等內(nèi)容加強各類攻堅科目訓練，如水域救援、地震救援、山岳救援等專業(yè)科目。增強消防隊伍人員的消防專業(yè)知識的學習和專業(yè)技能培訓，注意培養(yǎng)消防人員的心理素質(zhì)和綜合應變能力。組織消防隊伍成員進行多情境、實景化的模擬演習，提高消防隊伍的應對滅火救援的行動速度和能力，滿足新形勢下消防工作的新要求。

在現(xiàn)代化技術(shù)應用上，消防隊伍不僅要做好消防技術(shù)的專業(yè)訓練工作，還應該增加消防技術(shù)實際應用演練。消防隊伍要針對現(xiàn)代化技術(shù)系統(tǒng)地學習，熟練地掌握信息技術(shù)、網(wǎng)絡監(jiān)控技術(shù)、計算機技術(shù)等與消防工作有利的技術(shù)知識和操作方法，增強消防隊伍整體的技術(shù)操作水平。要加強現(xiàn)代化技術(shù)理論學習與消防戰(zhàn)訓實踐的結(jié)合應用發(fā)揮出最大的功效[3]。

3.2 優(yōu)化消防裝備配置，加強消防裝備建設工作

首先，應按照城市消防站裝備配備標準，在完成基礎配備的標準上，結(jié)合本地實際開展裝備評估論證。申請消防工作的財政補貼資金，開展消防裝備更新?lián)Q代工作。要合理規(guī)劃好消防戰(zhàn)訓工作中消防裝備的消耗和購入，及時淘汰不合適的消防裝備，切實提高消防裝備的智能化、信息化水平。其次，要優(yōu)先考慮裝備的使用頻率、實戰(zhàn)性、穩(wěn)定性、實用性。消防隊伍應該根據(jù)地方的具體情況確定實用的消防裝備，如101m云梯消防車的采購，必須考慮當?shù)氐某邔咏ㄖ?shù)量、高層建筑附近的作業(yè)條件等，避免大而不精、貴而不實。再次，在消防戰(zhàn)訓工作中，消防單位應該組織人員對這些裝備進行培訓，達到人人會用、人人敢用，增加訓練時間和訓練頻次，熟練掌握裝備的操作流程和使用性能，提升裝備在實戰(zhàn)中的使用效果[4]。加強消防裝備管理工作，培訓裝備技師對裝備器材進行科學的管理，規(guī)范各項器材的使用和存放，關(guān)注消防器材的各項磨損情況，加強器材的維修保養(yǎng)。最后，加強老舊營區(qū)營房改擴建工程達到訓練、工作、生活的要求。北方地區(qū)應建設室內(nèi)訓練館，根據(jù)實戰(zhàn)訓練的需求分為高空訓練區(qū)、技能訓練區(qū)、器械訓練區(qū)、短程跑道訓練區(qū)、球類訓練區(qū)、拉伸恢復區(qū)以及輔助功能區(qū)。全面保障訓練科目和訓練時間為提升消防救援隊伍整體作戰(zhàn)能力，構(gòu)筑專業(yè)精準、訓戰(zhàn)融合的戰(zhàn)斗體系提供基礎保障。

3.3 提高整體消防聯(lián)動協(xié)作工作能力

建立健全地方各單位與消防救援部門聯(lián)動工作機制，推動建立以政府統(tǒng)一領(lǐng)導，消防、應急等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動消防指揮機構(gòu)。在消防聯(lián)動機制中，消防相關(guān)部門應該明確職責分工，積極完成本職工作，制定完善的工作制度，全力配合消防應急部門，提升聯(lián)動協(xié)調(diào)水平。注重實際訓練中的滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動演練，關(guān)注演練的真實性和操作性。增加轄區(qū)內(nèi)所有消防隊伍開展消防演練的次數(shù)，組織專門的集體實戰(zhàn)聯(lián)勤消防演練，讓各個相關(guān)部門參與到消防實戰(zhàn)演練過程中去，改變以前徒有虛表的演習，使得消防訓練更加貼近實際應急處置情況，培養(yǎng)各個部門和社會救援力量相互之間的默契合作，促進整體消防救援反應處理速度。另外，在消防訓練過程中設置不同的消防救援情境，組建臨時的消防指揮救援部讓其對消防物資和消防隊伍進行統(tǒng)一調(diào)配，最大程度地發(fā)揮救援效果。通過不斷地消防戰(zhàn)訓模擬演練總結(jié)經(jīng)驗查找不足，全面地統(tǒng)籌規(guī)劃消防救援作戰(zhàn)方案，培養(yǎng)各個相關(guān)部門的消防救援的應急反應能力[5]。

3.4 增加消防救援工作力量，提高整體消防隊伍人員的素質(zhì)能力

首先，應該認真分析消防戰(zhàn)訓隊伍建設情況，合理地規(guī)劃各個滅火救援崗位的人員編制數(shù)量，切實保證消防隊伍人員的數(shù)量要求。加強和高校、退役軍人事務局合作，吸引高素質(zhì)人員加入到消防滅火救援隊伍中。其次，增強消防戰(zhàn)訓隊伍的人員穩(wěn)定性。消防部門應該注重消防指揮員和骨干力量的人才培養(yǎng)，有針對性地培養(yǎng)滅火救援、戰(zhàn)訓專業(yè)人才，適度保持戰(zhàn)訓指揮員穩(wěn)定，提高基層指戰(zhàn)員的福利待遇，保證戰(zhàn)訓專業(yè)人才和綜合人才的數(shù)量和質(zhì)量。最后，要加強消防隊伍人員綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)，打造優(yōu)質(zhì)的消防戰(zhàn)訓隊伍。一加強思想教育工作，注重消防人員思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)。加強消防職業(yè)榮譽教育和黨史學習，培養(yǎng)消防隊員的責任心和榮譽感，激發(fā)隊員工作熱情。二推進消防培訓工作，提高消防人員的專業(yè)知識技能。針對消防隊伍人員進行系統(tǒng)化的崗前培訓和專業(yè)性的消防裝備技術(shù)操作培訓。三注重消防人員實戰(zhàn)演練工作，鍛煉消防人員的心理素質(zhì)。組織有經(jīng)驗的業(yè)務骨干人員，帶領(lǐng)年輕的消防隊員開展消防演練和心理拓展訓練，克服心理困難，增加實踐經(jīng)驗，安全完成滅火救援任務。

4. 結(jié)語

消防戰(zhàn)訓工作面臨著訓練體系滯后、自身的裝置裝備配備不到位、聯(lián)勤聯(lián)動環(huán)節(jié)和消防人員素質(zhì)有待提高這幾點主要問題，嚴重影響著消防工作的順利開展。對此，消防隊伍應該依據(jù)問題有針對性地進行改進，完善訓練體系建設，加強消防基礎設施建設。消防人員作為消防工作的核心組成部分，應當熟練掌握新的消防技術(shù)和裝備，加強消防隊伍實戰(zhàn)訓練和演練，努力提高滅火救援效能，為保護人民的生命財產(chǎn)安全保駕護航，為社會的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。