淺談新形勢下國企黨員隊伍建設(shè)工作

楊永海

（大慶油田慶南工礦服務(wù)公司東湖工礦一分公司，大慶 163000）

國企是中國社會經(jīng)濟體系中的重要支柱，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！睘榱诉m應(yīng)新形勢，在開展基層黨建工作時，要加大隊伍建設(shè)力度，提高基層黨組織管理水平，這也成為當前國企共同探索的重要課題。

一、新形勢下國企黨員隊伍優(yōu)化建設(shè)的重要性

目前，國企正處在不斷發(fā)展、完善的過程中，基層黨員隊伍是國企發(fā)展的重要推動力，但部分國企依然存在忽視黨員教育及基層黨員隊伍建設(shè)等現(xiàn)象。國企應(yīng)該意識到黨員隊伍建設(shè)的重要性，具體來說，其重要意義體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，黨員隊伍建設(shè)是保證基層黨組織先進性的內(nèi)在需要。加強黨員隊伍建設(shè)，提升隊伍先進性，具有永恒的發(fā)展意義，可以決定國企的后續(xù)發(fā)展方向。國內(nèi)的基層黨建形式呈現(xiàn)出深刻而廣泛的變革，這標志著基層黨建工作進入新時期，黨員思想更為開放，也更為復(fù)雜，在這種情況下，加強黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)成為一項緊要的政治任務(wù)，只有持續(xù)強化正面教育才能在黨員隊伍思想建設(shè)中保證主動權(quán)，進而永葆國企基層黨組織先進性。其次，黨員隊伍建設(shè)是國企黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在過去很長一段時間中，黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)一直是國企黨建工作的重點，經(jīng)過不斷發(fā)展，形成了系統(tǒng)的考核體系，對穩(wěn)定黨員隊伍素質(zhì)起到積極作用。例如，落實三會一課制度、集中舉辦主題教育等，提升了黨員的政治覺悟，強化了他們的思想信念。加強黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)可以促使國企黨員在后續(xù)發(fā)展中以本職崗位為中心，發(fā)揮引導(dǎo)作用，也有利于樹立“黨員身邊無事故”的特色黨建理念，是發(fā)揚國企黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的主要途徑。

二、當前國企黨員隊伍建設(shè)存在的問題

（一）人員素質(zhì)參差不齊

當前，國企黨員隊伍建設(shè)進入新的階段，國企對基層黨組織建設(shè)重視程度不斷提升，但整體來看，黨員自身素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象依然存在。歸根結(jié)底，與部分黨員缺乏正確的價值觀念有直接關(guān)系。我國國企規(guī)模不斷壯大，在當前社會經(jīng)濟體系中的地位也越來越突出，部分黨員受到社會負面因素影響，被拜金主義、享樂主義、個人主義等思想侵蝕，逐漸產(chǎn)生扭曲的價值觀，政治意識及黨性原則觀念逐漸淡薄，這也導(dǎo)致部分黨員在履行自身義務(wù)與職責(zé)時，態(tài)度不堅決，目的不明確，政治思想漸漸被腐化。也正是因為上述情況的小范圍存在，滋生出了部分貪污腐敗、在位不作為等現(xiàn)象。同時，部分黨員組織意識薄弱，個人觀念較強，經(jīng)常從個人利益角度出發(fā)思考問題，沒有嚴格按照黨員標準規(guī)范自身行為，雖然是黨員身份，但在思想及行為上依然以個體利益為先。

（二）人員結(jié)構(gòu)設(shè)定不合理

對于部分國企來說，雖然基層黨員素質(zhì)基本達到標準，但在實際開展崗位工作時，依然無法收到預(yù)想效果，這與其人員結(jié)構(gòu)設(shè)定不合理有關(guān)。少部分國企基層黨組織存在崗位職責(zé)重疊、重要崗位人員分配有限、多數(shù)管理少數(shù)等現(xiàn)象，這種人員結(jié)構(gòu)設(shè)定不合理情況的長期存在，使得黨組織效用難以充分發(fā)揮，也影響了黨員隊伍建設(shè)的整體步伐。

（三）管理制度不完善

要想使國企基層黨組織效用得到充分發(fā)揮，完善的黨組織管理制度必不可少，但部分基層黨組織的管理制度缺乏針對性，與國企當前發(fā)展情況、基層黨組織運轉(zhuǎn)情況不符，這也使得管理制度無法有效約束基層黨組織日常行為，致使部分基層黨員日常工作散漫，對自身崗位職責(zé)認知不清晰，對黨組織職責(zé)認知不清晰，從而直接影響國企的后續(xù)發(fā)展。再加上部分國企基層黨組織沒有對黨員的技能素養(yǎng)進行嚴格要求，使得黨員隊伍建設(shè)速度較慢，黨員政治覺悟長時間沒有提高。

三、新形勢下國企黨員隊伍建設(shè)途徑

（一）創(chuàng)新黨員思維，開展主題教育

鑒于國企當前的發(fā)展特點，單純依靠黨組織隸屬關(guān)系開展黨員教育工作已經(jīng)很難發(fā)揮理想效果，今后應(yīng)該堅持黨員思維創(chuàng)新，并以此作為基本發(fā)展方向，圍繞黨員教育確定多種新型模式，確定“黨員教育活動與黨員素質(zhì)提升相結(jié)合”的基本黨建思路。在擴展基層黨員隊伍的同時，強調(diào)黨員教育模式創(chuàng)新，開展形式多樣、主題突出、貼近生活的黨員教育活動。在主題活動開展中，要將知識性、思想性及趣味性融為一體，始終強調(diào)創(chuàng)新思維對提升黨員隊伍綜合素質(zhì)的重要性，發(fā)揮國企各基層黨組織優(yōu)勢，將黨建主題教育上升到文化高度、政治高度，進而確立長效教育機制。同時，在開發(fā)主題黨員教育活動時，還應(yīng)該注重激勵性教育，充分尊重基層黨員在教育活動中的主體位置，營造上下一心、眾志成城的黨組織氛圍，這需要國企方面充分重視黨員教育工作，明確教育活動中的各個環(huán)節(jié)。此外，要加大黨組織主題教育的宣傳力度，利用企業(yè)宣傳窗、宣傳欄、官方網(wǎng)站、官方公眾號等形式，定期上傳黨員教育工作內(nèi)容，并選派黨員干部定期核查黨組織教育活動開展進度及成果；還要對參與教育活動積極、成績突出的黨員予以適當獎勵，可以設(shè)定黨員先鋒崗、黨員文化崗、“五好”基層黨員崗等眾多職稱，進而突出高素質(zhì)黨員的基層模范作用。

（二）強化黨員思想，夯實隊伍建設(shè)

國企黨員思想建設(shè)應(yīng)該具有整體性、長期性的基本特征。國企基層黨員隊伍較為龐大，要使其整體思想建設(shè)取得成果，必須將黨員思想建設(shè)作為黨組織工作常態(tài)，將夯實黨員隊伍作為黨建目標。目前，我國社會經(jīng)濟體量逐漸擴大，國企發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步提升，基層黨員隊伍建設(shè)工作成為促進國企發(fā)展的關(guān)鍵途徑，這就需要強化現(xiàn)有黨員的意識教育，將黨政思想融入其基本意識，鼓勵其運用科學(xué)理論武裝頭腦，在思想上始終保持先進性，并逐步提升行動力。具體來說，強化黨員思想可以從以下兩個方面入手：首先，加強黨性修養(yǎng)教育。要對當前基層黨組織工作狀態(tài)進行準確分析，教育廣大黨員始終講黨性，樹立基層黨員工作自信心及責(zé)任感。其次，教育黨員成為創(chuàng)新表率。教育黨員始終秉持“與時俱進，開拓創(chuàng)新”的工作理念，帶頭解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的安全問題、管理問題，樹立模范先鋒作用，堅決抵制拜金主義等腐朽生活方式。

（三）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，注重人才選用

從當前國企黨員隊伍建設(shè)情況來看，優(yōu)化已有人員結(jié)構(gòu)是重中之重，今后基層黨組織要嚴格優(yōu)化人才選用機制，發(fā)揮黨性塑造及黨員教育方面的主陣地作用，提升對基層黨員的吸引力，進而提升基層黨組織內(nèi)部向心力。在進行基層黨員結(jié)構(gòu)設(shè)定時，要秉持“因材致用、德才兼?zhèn)?、組織優(yōu)先、各司其職”的基本原則，嚴厲打擊一崗多能、個人素質(zhì)與崗位需求不匹配等現(xiàn)象，使當前人員結(jié)構(gòu)與基層黨組織及企業(yè)整體發(fā)展相匹配，充分發(fā)揮每一位黨員的崗位作用，通過持續(xù)性黨建工作，提升黨員責(zé)任意識，從而更好地面對新形勢下國企發(fā)展創(chuàng)新各項要求。在進行人才選用時，應(yīng)始終以崗位職責(zé)需求為基本導(dǎo)向，保證人才引進針對性，這樣可以有效提升基層黨組織運轉(zhuǎn)時效性。

（四）加強人員培訓(xùn)，優(yōu)化黨員隊伍

強化人員培訓(xùn)是國企基層黨組織建設(shè)完善的關(guān)鍵。人員培訓(xùn)及隊伍建設(shè)是一項長期工作，需要國有企業(yè)基層黨組織始終秉持創(chuàng)新原則，在黨員教育內(nèi)容、教育方式及教育方向上進行創(chuàng)新，強調(diào)人員培訓(xùn)的實際效果。具體來說，可以從以下幾個方面入手：首先，持續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促使黨組織在行使職能時充分發(fā)揮組織優(yōu)勢。這要有高素質(zhì)的黨員隊伍作為支撐，基層黨組織應(yīng)該采取集中培訓(xùn)及實踐鍛煉的方式，強化基層黨員理想信念、政治信念，使其認清自身崗位職能，發(fā)揮黨組織整體性及先進性。其次，圍繞當前國企基層黨組織崗位需求，開展針對性教育培訓(xùn)，以提升黨員技能水平為基礎(chǔ)，強化思想教育?；鶎狱h組織在對黨員進行教育培訓(xùn)時，要明確各工作崗位，對黨員素質(zhì)要求標準，發(fā)揮崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)優(yōu)勢，促使基層黨員爭當模范先鋒，進而提升黨組織內(nèi)部凝聚力、向心力。再次，對黨員教育培訓(xùn)方式進行持續(xù)創(chuàng)新。由于當前社會組成較為繁雜，外界環(huán)境誘惑較大，應(yīng)用單一的教育培訓(xùn)方式很難實現(xiàn)對教育內(nèi)容的有效傳達，也無法激發(fā)黨員獲取知識興趣。因此，要針對不同年齡、不同思想狀態(tài)、不同崗位類型的黨員開展教育形式創(chuàng)新，除傳統(tǒng)的理論知識及思想政治教育外，還應(yīng)該靈活應(yīng)用多種教育載體，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，通過線上教育與線下教育相結(jié)合的方式引導(dǎo)黨員在學(xué)習(xí)中認識到自己的不足，這也有利于基層黨員政治思想內(nèi)化吸收，進而培養(yǎng)其良好品質(zhì)及行為習(xí)慣。最后，在新形勢下，國企黨員教育應(yīng)該把握社會熱點，將時事討論作為鞏固黨員積極思想的得力助手，促使基層黨員意識到利己主義、貪腐受賄等行為是不可取的。比如某演員偷稅漏稅、某網(wǎng)絡(luò)紅人侮辱革命先烈、天價龍蝦等都可以作為黨組織思想教育的反面教材，通過對這些社會熱點事件的高度關(guān)注，黨員可以形成更為完善的思想體系，進而意識到黨組織事業(yè)的崇高，培養(yǎng)正向價值觀念。

（五）完善管理體系，豐富薪資層次

完善當前國企基層黨組織的管理體系是促進黨組織發(fā)揮熱度的關(guān)鍵，要在黨員教育培訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合當前黨組織特點、黨員職業(yè)特點明確管理形式，確立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的黨員崗位職責(zé)制，并完善考核體系。首先，推行黨員承諾制。在對黨員進行分類時，應(yīng)該明確其崗位職責(zé)及工作目標，促進黨員當先鋒、爭先進，營造良好的黨組織工作氛圍，強化黨員自省。其次，建立精細化績效考核體系。黨員管理工作開展效果與績效考核體系的完善程度有直接關(guān)系，要將黨員管理工作與企業(yè)運行經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，嚴格按照“制度完善，考核具體”的理念制定績效考核體系，創(chuàng)新績效思路，根據(jù)黨員實際工作狀態(tài)，確定各項績效考核體系的評價模式，實現(xiàn)對基層黨員的規(guī)范化管理，保證績效制度設(shè)定科學(xué)化、精細化。再次，加大績效考核執(zhí)行力度。任何制度體系只有在執(zhí)行中才能體現(xiàn)出價值，國企基層黨組織應(yīng)該意識到這一點，始終將理論與實踐結(jié)合，全面監(jiān)督績效考核體系的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。此外，要將績效考核體系的考核結(jié)果與國企基層黨組織建設(shè)中的黨員任用、崗位調(diào)整、薪資水平進行結(jié)合，促使廣大基層黨員在從事崗位工作時獲得光榮感、責(zé)任感，同時也要滿足基層黨員的生活需求，這樣才能激發(fā)其熱愛黨組織、忠于黨組織的基本信念，發(fā)揮基層黨組織對黨員的引導(dǎo)作用。最后，豐富現(xiàn)有薪資層次。要依托針對性的績效考核制度，豐富基層黨員現(xiàn)有薪資層次，以黨員工作態(tài)度、工作成果為依據(jù)，形成豐富的薪資評價體系，在基層黨組織內(nèi)部營造良好氛圍，從而提升黨員隊伍整體活力。

結(jié) 語

在當前新形勢下，國企發(fā)展規(guī)模不斷擴大，基層黨員隊伍建設(shè)也應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，始終強調(diào)對黨員隊伍進行教育培訓(xùn)的重要性，將提升黨員黨性修養(yǎng)、崗位責(zé)任意識、集體意識作為黨建要點，促使黨員在日常工作中不斷審視自己、提升自己，進而意識到自身優(yōu)勢及不足。少部分黨員存在以個人利益為先的思想，故在進行黨員隊伍建設(shè)時，應(yīng)該始終貫穿以組織為先的基本教育理念，通過持續(xù)性的政治思想熏陶、價值觀念熏陶促使黨員形成高尚道德品質(zhì)，從思想上及行為上嚴格要求自己。此外，國企黨員隊伍建設(shè)還應(yīng)該強調(diào)以走入群眾、服務(wù)群眾為根本，在促使黨組織向心力提升的同時，提升國企內(nèi)部整體凝聚力，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，確立以黨員干部引導(dǎo)基層黨員、以基層黨員引導(dǎo)基層職工的基本黨建方案，從而使國企黨員隊伍建設(shè)與今后經(jīng)營發(fā)展各項要求更加吻合。國企黨員隊伍建設(shè)應(yīng)該持之以恒，將黨建工作日?；?、精細化，創(chuàng)新原有黨員隊伍建設(shè)形式，以定期開展主題教育的方式提升教育活動對基層黨員的吸引力，促使國企獲得更為廣闊的發(fā)展空間。