國有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化路徑探索

陳燕

（杭州交投數(shù)智工程檢測有限公司，浙江 杭州 311254）

一、引言

在國家政策的不斷推動(dòng)下，國有企業(yè)市場化進(jìn)程逐漸加快，自負(fù)盈虧、按時(shí)納稅的要求越來越嚴(yán)格。這不僅督促國有企業(yè)盡快完成成本管理轉(zhuǎn)型，而且對國有企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。成本核算是企業(yè)成本管理乃至企業(yè)整體管理的重要內(nèi)容，在如今的市場環(huán)境下，國有企業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須引入精細(xì)化成本核算模式，提升企業(yè)成本管理水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的作用

（一）有助于成本管理工作的有效落實(shí)

成本管理的核心就是成本核算，成本核算的完成效率與質(zhì)量對國有企業(yè)成本管理有著最直接的影響。精細(xì)化的成本核算有助于企業(yè)對成本進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并對相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)分析，一方面能夠加大成本管理的監(jiān)督力度，另一方面有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理過程中存在的問題并采取優(yōu)化措施，進(jìn)而推動(dòng)國有企業(yè)成本管理工作有效落實(shí)。

（二）有助于增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提升財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化有助于數(shù)據(jù)的快速精準(zhǔn)分解，從而為國有企業(yè)管理層與決策層提供更加精確的數(shù)據(jù)資料。與此同時(shí)，基于科學(xué)的成本分析，國有企業(yè)能夠有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)進(jìn)行有效控制。除此之外，財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化還能夠更好地為成本管理工作提供指引，進(jìn)而提升國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

（三）提升盈利水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力

國有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化管理，能夠有效降低企業(yè)成本，使成本低于同行競爭對手，甚至將成本費(fèi)用維持在行業(yè)平均值以下，以此提高企業(yè)的盈利水平，增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，使企業(yè)在當(dāng)前以及未來的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化過程中存在的問題

（一）制度體系不適用于財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化管理

制度體系是財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化管理有效落實(shí)的保障，國有企業(yè)要想更好地落實(shí)成本核算精細(xì)化管理工作，就必須構(gòu)建完善的制度體系。但由于對成本核算工作的重視度不夠，成本核算精細(xì)化管理意識淡薄，管理模式不適用于當(dāng)前管理需求等，部分國有企業(yè)的成本核算流程規(guī)范性不足，其管理制度、管理體系也缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性。對成本核算內(nèi)容、精細(xì)化管理流程、相關(guān)指標(biāo)等沒有規(guī)范性指導(dǎo)，其成本核算精細(xì)化管理工作的有效開展就會失去應(yīng)有的保障。

（二）人員綜合素質(zhì)無法滿足財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的工作要求

財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化對國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)能力提出了更高的要求，要想提高財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化水平，就必須有與之相匹配的高素質(zhì)財(cái)務(wù)工作人員。但就目前的情況來看，部分國有企業(yè)的會計(jì)人員仍然由上級領(lǐng)導(dǎo)直接任命，其專業(yè)性與職業(yè)素養(yǎng)無法得到保障，而且由于國有企業(yè)的發(fā)展時(shí)間較長，大多數(shù)會計(jì)人員形成了固化思維，在工作中不能很好地靈活變通，在一定程度上制約了國有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化水平的提升。所以，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作者的培訓(xùn)，是目前國有企業(yè)最緊迫的工作。

（三）信息化水平與財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化管理的契合度不高

大多數(shù)國有企業(yè)在運(yùn)營管理過程中，本身就會生成大量的數(shù)據(jù)信息，財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的實(shí)行也會增加數(shù)據(jù)信息量。如果沿用之前的成本核算管理模式，就很難支撐起大量的數(shù)據(jù)整合、分析工作，所以對于國有企業(yè)來說，引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)以及整合各類管理系統(tǒng)是非常有必要的。目前大部分國有企業(yè)都擁有各類信息化管理系統(tǒng)，但是其系統(tǒng)較為零散，“信息孤島”現(xiàn)象在企業(yè)內(nèi)部仍然存在，這在一定程度上影響了信息傳遞的及時(shí)性以及數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性。

（四）財(cái)務(wù)成本核算沒有強(qiáng)有力的績效考核機(jī)制

績效考核機(jī)制能夠最大限度地確保財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化工作落實(shí)的效率與質(zhì)量?，F(xiàn)階段，雖然國有企業(yè)已基本建立了相應(yīng)的績效考核機(jī)制，但在具體落實(shí)的過程中，尤其是在財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化工作的應(yīng)用中仍然存在缺陷。其存在的問題主要如下：一是績效考核主體不明確，且涵蓋范圍不全面；二是績效考核方法與指標(biāo)較為單一，且不具有針對性；三是績效考核制度不完善，無法對績效考核工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

（五）成本支出事前控制工作不到位

目前，大多數(shù)國有企業(yè)的成本支出事前工作都落實(shí)得不到位，有的企業(yè)甚至沒有事前控制這一環(huán)節(jié)，這對成本核算的準(zhǔn)確性造成了一定的影響。成本核算的準(zhǔn)確度得不到保障，成本核算方案不合理，不僅會直接影響到企業(yè)成本核算的質(zhì)量，而且非常不利于成本核算精細(xì)化的有效落實(shí)。

四、國有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的措施

為積極探索國有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的實(shí)施路徑，提升國有企業(yè)成本管理水平，促進(jìn)其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，筆者提出以下改進(jìn)措施。

（一）完善財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化制度體系

國有企業(yè)要想有效落實(shí)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化管理，首先要完善相關(guān)制度體系。國有企業(yè)在完善自身的財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化制度體系的過程中，應(yīng)當(dāng)明確成本核算目標(biāo)，完善各項(xiàng)成本核算精細(xì)化管理流程，充分結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)及最新的國家政策，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。

首先，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的組織架構(gòu)、部門設(shè)置、財(cái)務(wù)流程以及《國有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算規(guī)范》等因素，基于精細(xì)化管理理念，完善自身的財(cái)務(wù)成本核算制度，構(gòu)建科學(xué)完整的財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化制度體系，從而明確成本核算精細(xì)化的目標(biāo)任務(wù)、流程規(guī)范、職責(zé)分工等內(nèi)容，嚴(yán)格界定實(shí)施成本核算精細(xì)化的各項(xiàng)條件。國有企業(yè)管理層還應(yīng)當(dāng)率先看到精細(xì)化管理理念的長遠(yuǎn)價(jià)值，精準(zhǔn)把握貫徹精細(xì)化管理理念的方法與步驟，然后基于精細(xì)化管理理念，建立統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化工作流程，從而完善企業(yè)的資金池，提升籌集資金的效率。其次，基于企業(yè)的實(shí)際情況，對成本核算精細(xì)化工作目標(biāo)加以明確，并對成本核算部門予以充分授權(quán)，同時(shí)明確職責(zé)，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，便于出現(xiàn)問題后可以快速找到責(zé)任人，并制定恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。最后，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)及國家政策，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成本核算精細(xì)化之間的關(guān)系，從而為切實(shí)有效地落實(shí)成本核算精細(xì)化工作打好基礎(chǔ)。除此之外，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)基于財(cái)務(wù)管理、報(bào)告編制、法律規(guī)定等基本要求，對財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化制度體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，從而從制度層面將成本核算的事前預(yù)測、事中控制、事后調(diào)整這三者有機(jī)結(jié)合起來。

（二）提升財(cái)務(wù)成本核算人員的綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化是一項(xiàng)比較復(fù)雜且極具專業(yè)性的工作，對國有企業(yè)成本管理來說十分重要，而執(zhí)行這項(xiàng)工作的人員須熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識與技能，同時(shí)具備過硬的綜合素養(yǎng)，這樣才能更好地滿足工作需求。因此，國有企業(yè)可以通過引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的高素質(zhì)人才，以及加大相關(guān)培訓(xùn)力度，構(gòu)建綜合型的成本核算精細(xì)化管理隊(duì)伍。

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)整薪資待遇、提升企業(yè)對優(yōu)秀人才的福利待遇、提供更多發(fā)展機(jī)會、增強(qiáng)企業(yè)競爭力等方法吸引高素質(zhì)人才加入，在引進(jìn)人才時(shí)，不能局限于校園招聘，應(yīng)當(dāng)采取多種渠道。針對相關(guān)培訓(xùn)工作，國有企業(yè)可以從兩方面著手。一是確定培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)有的法律法規(guī)、最新的國家政策、成本核算相關(guān)專業(yè)內(nèi)容、精細(xì)化流程、企業(yè)內(nèi)部具體的規(guī)章制度等等，從而確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性與完整性，為精細(xì)化成本核算工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。二是選擇培訓(xùn)方法。培訓(xùn)方法應(yīng)當(dāng)具有多樣性，要基于培訓(xùn)內(nèi)容特性，選用適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方法。例如，針對國家政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，可以采用知識競答、小組辯論等培訓(xùn)形式；針對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，可以采用專家講座、組織案例分析研討會等培訓(xùn)形式。除此之外，國有企業(yè)還可以開通線上學(xué)習(xí)平臺，及時(shí)更新平臺的內(nèi)容，并定期組織線上測試。這樣不僅可以提升員工參加培訓(xùn)的積極性，而且有利于員工利用空閑時(shí)間有針對性地學(xué)習(xí)，從而提升學(xué)習(xí)效率。

（三）提升財(cái)務(wù)成本核算信息化建設(shè)水平

大多數(shù)國有企業(yè)都具有規(guī)模大、項(xiàng)目分散、業(yè)務(wù)覆蓋面廣的特點(diǎn)，所以在運(yùn)營管理過程中生成的數(shù)據(jù)信息量較大，且具有一定的分散性。先進(jìn)技術(shù)的引入、信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建，能夠在很大程度上促進(jìn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的有效落實(shí)，而信息共享平臺的搭建可以提升其信息傳遞的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，加速財(cái)務(wù)信息的流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)對自身財(cái)務(wù)信息的全面動(dòng)態(tài)化管理，確保企業(yè)資金運(yùn)作的公開透明。大多數(shù)國有企業(yè)發(fā)展至今，內(nèi)部系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)較為健全，國有企業(yè)可以利用此優(yōu)勢，將分散的系統(tǒng)進(jìn)行整合，并在彼此之間建立連接，構(gòu)建一個(gè)更為集中、完整的信息管理系統(tǒng)群。

以浙江省某企業(yè)的信息化建設(shè)為例，該企業(yè)首先研發(fā)了可以在全系統(tǒng)運(yùn)行的財(cái)務(wù)軟件，不僅提升了會計(jì)核算的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，而且使企業(yè)管理層能夠掌握更全面的財(cái)務(wù)信息，然后相繼引入了預(yù)算管理、會計(jì)核算、內(nèi)部控制三位一體的信息化管理模式，形成了全面的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，最終通過集中集成的信息化手段，實(shí)現(xiàn)了硬件集中與軟件集成，將企業(yè)的各類信息系統(tǒng)進(jìn)行了串聯(lián)，構(gòu)建了統(tǒng)一的信息交換集成平臺。這一方面減少了會計(jì)核算的工作量，提升了會計(jì)核算的效率與質(zhì)量；另一方面為企業(yè)管理的總體控制與全局管理提供了便利。

（四）優(yōu)化財(cái)務(wù)成本核算的績效考核機(jī)制

科學(xué)的財(cái)務(wù)成本核算績效考核機(jī)制，不僅能夠提升相關(guān)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性，而且能夠促進(jìn)責(zé)任制度的有效落實(shí)，提升相關(guān)工作人員工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與客觀性，同時(shí)還有助于成本核算精細(xì)化的順利實(shí)施。國有企業(yè)在優(yōu)化自身財(cái)務(wù)成本核算績效考核機(jī)制時(shí)，可以從這幾個(gè)方面切入：一是明確績效考核的主體，針對不同主體采取不同的考核方法，并制定不同的考核內(nèi)容，從而確?？冃Э己藱C(jī)制順利運(yùn)行。二是完善績效考核制度，制度中應(yīng)當(dāng)著重體現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對績效考核的重視，以及績效考核制度的權(quán)威性，從而充分發(fā)揮其監(jiān)督管理職能，進(jìn)而確?？冃Э己藱C(jī)制有序運(yùn)行。三是選取科學(xué)合理的考核指標(biāo)。國有企業(yè)的日常工作較為繁雜，且項(xiàng)目管理涉及的主體較多，因此在成本核算精細(xì)化管理的背景下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對不同部門制定不同的考核指標(biāo)，從而建立多層次的績效考核體系。

（五）加強(qiáng)國有企業(yè)成本支出的事前控制

成本支出事前控制主要是指在成本管理計(jì)劃執(zhí)行前，為了有效降低成本管理計(jì)劃在實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差的可能性，而采取的一種成本核算方法。通過這種方法對成本管理計(jì)劃進(jìn)行控制，可以在計(jì)劃落實(shí)前及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以調(diào)整，從而確保成本核算的可靠性與準(zhǔn)確性。對成本支出進(jìn)行事前控制，是成本核算的重要內(nèi)容，而要落實(shí)成本核算精細(xì)化管理，事前控制是必不可少的工作。國有企業(yè)加強(qiáng)成本支出事前控制，可以對項(xiàng)目運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，從而提升企業(yè)的資金利用率，確保成本目標(biāo)的有效完成，促進(jìn)精細(xì)化成本管理的有效落實(shí)。例如，國有企業(yè)在開展成本核算工作時(shí)，可以進(jìn)行多次核算，然后取這些核算結(jié)果的平均值，從而盡可能降低成本核算誤差，而且對每次核算結(jié)果進(jìn)行比對，還可以找出成本核算中存在的問題并予以解決。除此之外，相關(guān)工作人員對這些成本核算方案進(jìn)行分析與比較，可以選出更為合理、更為適用的成本核算方案，并將此作為衡量企業(yè)實(shí)際成本支出的依據(jù)。

五、結(jié)語

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視成本核算，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的開展，并結(jié)合企業(yè)自身的管理模式與項(xiàng)目運(yùn)營現(xiàn)狀，深入分析財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化實(shí)施過程中存在的制度體系不適用于財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化管理、人員綜合素質(zhì)無法滿足財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的工作要求、信息化水平與財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化管理的契合度不高、財(cái)務(wù)成本核算沒有強(qiáng)有力的績效考核機(jī)制、成本支出事前控制工作不到位等問題，采取完善財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化制度體系、提升財(cái)務(wù)成本核算人員的綜合素質(zhì)、提升財(cái)務(wù)成本核算信息化建設(shè)水平、優(yōu)化財(cái)務(wù)成本核算的績效考核機(jī)制、加強(qiáng)國有企業(yè)成本支出的事前控制等措施，為國有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化探索一條更好的實(shí)施路徑，進(jìn)而增強(qiáng)國有企業(yè)的市場競爭力，為國有企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。