新時代國企黨建工作發(fā)展路徑分析

李 兵

（兗礦能源集團員工教育培訓中心，濟寧 273500）

引 言

作為國有企業(yè)獨具特色的政治特點和優(yōu)勢，黨建工作是國企建設(shè)的重點內(nèi)容。如何把這個特點和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動力，是國有企業(yè)黨建工作的根本。要想切實提升國有企業(yè)黨建工作的效能，就必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用，加強黨在政治領(lǐng)域、思想領(lǐng)域、組織管理、作風建設(shè)、紀律要求等方面的建設(shè)。同時，應(yīng)格外注重制度建設(shè)，要把制度建設(shè)貫穿黨的工作全過程，以此來確保整個企業(yè)組織和運營朝著更科學合理的方向邁進。另外，企業(yè)的標準化建設(shè)也是不容忽視的一個因素，要盡可能地優(yōu)化企業(yè)的各項工作制度和體制機制，遵紀守法，建設(shè)標準化的企業(yè)運營管理體系。要想提高黨建工作水平，建立一套完善且科學合理的黨建工作考核測評制度顯得尤為重要，它能切實提高國有企業(yè)黨建工作的效率和質(zhì)量，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持和保障。

一、國有企業(yè)黨建工作的具體要求

在《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》中，針對國有企業(yè)的發(fā)展提出了“四同步”“四對接”的要求，要求國有企業(yè)的黨建工作必須做好體制機制的對接，以及制度和工作方面的對接。同時，根據(jù)“企業(yè)制度改革”“雙一流企業(yè)建設(shè)”的指示更好地進行黨建工作，這是國有企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題，對黨的建設(shè)工作提出了更高的要求。

隨著社會的發(fā)展和現(xiàn)代化進程的不斷加快，國有企業(yè)的制度也在不斷發(fā)展和完善，同時對黨建工作也提出了一體化發(fā)展的要求。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！边@就要求國有企業(yè)的黨建工作要做到與時俱進，能夠隨著公司的不斷變革而變革，切實融入企業(yè)管理的各個方面，同時要以完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，不斷探索與社會發(fā)展和企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作體系。

要想建設(shè)世界一流的示范企業(yè)，國有企業(yè)的黨建工作必須常態(tài)化、日?；?。要想成為世界一流的示范企業(yè)，國企必須具有模范化的管理形式，針對企業(yè)的重要環(huán)節(jié)做好頂層設(shè)計，還要處理好與下屬企業(yè)的關(guān)系，做到創(chuàng)新精神的相互關(guān)聯(lián)。這就意味著國有企業(yè)的黨建工作也發(fā)生了改變，從單一的對黨員和職工的政治運動轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢蝿訂T+職工發(fā)展”的形式，將職工的關(guān)注目標轉(zhuǎn)移到關(guān)注企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展這一根本目標上來，為黨建工作的開展提供堅實牢靠的群眾基礎(chǔ)，同時不斷加深職工對企業(yè)的認同感和歸屬感，使其自覺為企業(yè)的發(fā)展建言獻策，將自身能力的提升與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

不斷加強基層黨建工作，加強黨組織各支部之間的聯(lián)系，構(gòu)建黨建全局的“一張圖”，要求國有企業(yè)的黨建工作必須進行品牌化建設(shè)?！耙粡垐D”的建設(shè)是對黨建工作的一次創(chuàng)新性實踐，能有效提高基層黨建工作的效率，加強交流合作。通過品牌理念的建設(shè)，打造國有企業(yè)黨建工作的品牌建設(shè)，能夠更好地促進國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，切實提高黨建工作的質(zhì)量。

二、國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

（一）部分領(lǐng)導干部思想認識存在偏差

社會的不斷發(fā)展進步和全球化進程的加快，對國企的發(fā)展也帶來了新的挑戰(zhàn)。

首先，在全球化不斷發(fā)展的背景之下，企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制機制也朝著多元化和全球化的方向發(fā)展，為國有企業(yè)的黨建工作帶來了困難。部分黨建工作人員雖然高舉圍繞經(jīng)濟抓黨建的旗幟，但并沒有落到實處，只是注重形式，在具體的工作當中過于重視企業(yè)的經(jīng)濟效益而忽視黨建工作，這種現(xiàn)象在目前的國有企業(yè)中普遍存在。為切實有效地對國有企業(yè)進行改革，解決國有企業(yè)目前面臨的困難，使其能夠適應(yīng)全球化發(fā)展的進程，過去那種單純追求經(jīng)濟利益的經(jīng)營理念應(yīng)該得到改變。在這種理念之下，黨建的重要程度被嚴重忽視，導致黨組織在國有企業(yè)中的地位被嚴重弱化，使國有企業(yè)逐步脫離了根本立足點。

其次，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，人民對物質(zhì)文化的需求也就變成了市場的需求。面對這種情況，黨建工作人員的思想理念也受到一定的影響，過去那種垂直式的組織命令形式得不到良好的反饋，逐漸失去了原有的效力。相反，那些為追求經(jīng)濟利益而使用的經(jīng)濟手段、把誠信作為關(guān)鍵的倫理手段和以新科技為媒介的輿論手段等成為人們?nèi)找骊P(guān)注的重點內(nèi)容。黨建工作人員要對這些情況有著清晰的認知，如果無法對自己的思想進行改正，就會導致實際工作的失誤，使黨建工作朝著錯誤的方向行進。

（二）國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新性不足

在新時代背景下，國有企業(yè)會面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)，而部分國有企業(yè)的黨組織在面對這些問題時，仍按照固有的思路來解決問題，缺乏創(chuàng)新的意識手段，導致黨建工作在行進的過程中失去號召力，使黨建工作在國有企業(yè)的發(fā)展過程當中喪失了應(yīng)有的生機與活力。此外，隨著時代的發(fā)展，國企內(nèi)部黨組織的工作形式雖然區(qū)別于傳統(tǒng)的方式，但是部分國有企業(yè)的黨組織并沒有針對該變化做出相應(yīng)的改變，仍然遵循傳統(tǒng)的方式來進行管理，致使與企業(yè)的實際情況出現(xiàn)較大偏差，與時代發(fā)展相悖。而且，部分國企干部對新時代的新理論、新方法、新知識的學習力度不夠，也有一些人對其接受程度較低，致使黨建工作在國企中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，產(chǎn)生應(yīng)有的價值，逐漸與企業(yè)的發(fā)展脫節(jié)。這也容易造成組織內(nèi)部學習內(nèi)容滯后的問題，進一步造成黨建工作的創(chuàng)新能力不足，從而出現(xiàn)雖然對黨組織建設(shè)投入的資源較多，但仍然達不到預期效果的問題。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對國有企業(yè)黨建工作造成影響

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國有企業(yè)所產(chǎn)生的問題令人擔憂，尤其是過高的負債這一點，原因極其復雜。國有企業(yè)因具有政治屬性而較容易得到當?shù)卣恼J可，因此國有企業(yè)的發(fā)展相比于一些私人企業(yè)和外資企業(yè)而言，更容易獲得大量的銀行貸款。這也導致國有企業(yè)的產(chǎn)能嚴重過剩，產(chǎn)品的更新?lián)Q代不足，與社會主義市場的需求產(chǎn)生嚴重的偏差。而國家提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠很好地解決這些問題，但也為國有企業(yè)的黨建工作提出了挑戰(zhàn)。例如，將長期資不抵債的企業(yè)和“僵尸企業(yè)”進行破產(chǎn)重組，面對這一現(xiàn)象，企業(yè)人員極易產(chǎn)生人心不穩(wěn)的問題。面對國有企業(yè)的改革，部分員工可能沒有充足的準備，如果處理不恰當，極容易產(chǎn)生較為嚴重的后果?？赡苓€會有部分人員在一些別有用心或非法人員的煽動下，阻礙企業(yè)的改革進度，從而對各方面工作的開展產(chǎn)生影響。另外，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對國有企業(yè)的創(chuàng)新也提出了要求。在企業(yè)新舊動能的轉(zhuǎn)化過程中，必然面臨著組織結(jié)構(gòu)上和技術(shù)上的革新，這會導致部分人員的工作內(nèi)容和形式產(chǎn)生變化，但由于人員專業(yè)的限制，會使部分員工產(chǎn)生焦慮和抵制的情緒。而且，混合所有制改革在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中有著舉足輕重的地位，是使國有企業(yè)煥發(fā)生機活力的重要舉措。但是資本的本質(zhì)是要賺取足夠多的利益。當國有企業(yè)注入大量的非公有資本之后，雖然會激發(fā)員工和企業(yè)的活力，但是也極易對國企的政治導向產(chǎn)生影響，甚至可能導致企業(yè)的變性，造成嚴重的后果。為此，如何在這種背景下更好地開展黨建工作，是當下國有企業(yè)面臨的重點問題，也是難點問題。

三、國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展策略

（一）切實提高黨建工作的創(chuàng)新意識

當下，國有企業(yè)的黨建工作隨著時代的變化而變化，要切實打破思想的枷鎖，牢固樹立創(chuàng)新意識和創(chuàng)新發(fā)展的理念，為黨建工作建立新的模式，建設(shè)新的體系，提供新的思路，開創(chuàng)新的格局。

首先，要改變以往的工作模式，充分認識到以往工作當中存在的問題，進行不斷的創(chuàng)新，建立符合當下發(fā)展形勢的模式。同時，要加大對人才隊伍的建設(shè)，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，這就要求必須為人才的培養(yǎng)投入更多的資源，還要建設(shè)黨務(wù)干部長效培訓機制，增強其創(chuàng)新能力。

其次，要加強對一崗多責領(lǐng)導干部的培訓，并不斷對其工作方向進行優(yōu)化。因為此崗位的相關(guān)工作人員有著重要的責任和重大的任務(wù)，所以更應(yīng)該加強他們在黨政方面的教育，讓他們有清晰的工作目標，同時切實提升他們把握全局、更新工作方式，以及提出問題和解決問題的各項能力。

最后，要創(chuàng)建良好的企業(yè)文化。在黨建工作不斷創(chuàng)新的過程中，要對企業(yè)文化進行建設(shè)，營造一個良好的企業(yè)文化氛圍。對于一個企業(yè)來說，其凝聚力和創(chuàng)造力都源于文化對它的影響。具體來說，企業(yè)可以通過廉政文化建設(shè)，使員工逐步樹立核心價值觀念，使員工能清晰地知道自己的政治立場，自覺抵制貪污腐敗行為。與此同時，企業(yè)還可以通過開展豐富多樣的文化活動來對黨政的相關(guān)思想進行宣傳，使員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德規(guī)范，在提高公司軟實力的同時，促進企業(yè)效益的增長。

（二）及時更新黨建工作的方式

隨著國企改革的逐步深化，黨組織的工作模式也要得到相應(yīng)的改變，要具備新的工作方式和理念，以便與國企改革進程相互映照、相互促進。

首先，對國企內(nèi)部人員的教育和管理應(yīng)重視時效性的特點，要把提高人員的素質(zhì)和強化人員的黨性作為根本的出發(fā)點和著力點，切實有效地提高對黨員的教育和管理力度，使大家在黨建工作的引領(lǐng)下明確新時代背景下國有企業(yè)的目標和方向。因此，企業(yè)要落實好讓黨員管理人才和讓黨員管理干部的要求，不斷健全黨委領(lǐng)導班子，發(fā)揮好他們的模范帶頭作用。

其次，要加強國有企業(yè)內(nèi)部的黨風建設(shè)，同時要讓黨風建設(shè)體現(xiàn)時效性的特點，保證員工的既得利益。國有企業(yè)黨建工作應(yīng)把服務(wù)好群眾、做好群眾工作作為重要的任務(wù)，建立起服務(wù)型導向的基層黨組織。因此，國有企業(yè)黨建工作要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，關(guān)注群眾的切實利益，始終堅持系統(tǒng)化和程序化的建設(shè)思路，使國企黨組織始終保持純潔性與先進性。

最后，要順應(yīng)時代的發(fā)展，搭建智慧化的黨建平臺。在搭建的過程中要充分發(fā)揮好科技的作用和新媒體的作用，從而對宣傳模式進行創(chuàng)新，提高工作的效率和質(zhì)量，并且要及時更新黨建平臺的內(nèi)容，實現(xiàn)宣傳平臺的構(gòu)建目標，從而達到良好的宣傳效果。

（三）創(chuàng)建規(guī)范化的工作機制

企業(yè)黨組織的一個重要職能是監(jiān)察，為了確保國有企業(yè)各方面的建設(shè)能夠按照正確的道路前進，完善黨組織積極參與國企重大事務(wù)決策的制度建設(shè)必不可少，這也是國企黨組織的一個主要的職責。國有企業(yè)在面臨重大問題的決策過程中，要充分發(fā)揮集體的力量，進行集體決策，同時也要協(xié)調(diào)好黨政的協(xié)同負責工作，使企業(yè)的黨組織能夠參與到各個組織部門的工作中，避免出現(xiàn)企業(yè)黨建與實際情況相脫節(jié)的現(xiàn)象。黨建工作人員參與到國企各項事務(wù)的決策過程是發(fā)揮黨的領(lǐng)導地位和領(lǐng)導優(yōu)勢的重要體現(xiàn)，也是促進國有企業(yè)的決策朝著科學化和民主化發(fā)展，有效降低決策風險與失誤，始終沿著正確道路前進的重要措施。為保證國有企業(yè)決策的科學性和民主性，應(yīng)該確保黨組織參與企業(yè)決策的過程朝著制度化的方向邁進，構(gòu)建行之有效的決策計劃和方針。

在決策前，要明確黨組織參與決策的任務(wù)范疇，要包含國有企業(yè)發(fā)展的各項重大工作，如企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營策略的制定、企業(yè)的運行和管理等各項事物，而黨組織在參與的過程中，也要發(fā)揮好自身的作用，借助多種渠道對群眾的意見進行聽取和收集。在決策過程中，要確保決策制度落到實處，相關(guān)的黨員和領(lǐng)導干部要明確黨組織的主要意向和目標，在集體討論后，達成統(tǒng)一的目標，形成統(tǒng)一的意見，確保決策的正確性。在決策后，國有企業(yè)黨建工作人員要發(fā)揮好監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，確保決策的實施和意見的收集，避免因決策失誤而對企業(yè)造成重大損失。

結(jié) 語

在新時代背景下，我國國有企業(yè)的黨建工作成為熱點話題。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體系的建立與完善，以及時代的不斷進步與發(fā)展，企業(yè)的制度也在不斷發(fā)展與完善。為此，國有企業(yè)的黨建工作必須克服現(xiàn)階段的各種困難，改變思想認識上的偏差，將理論與實踐相結(jié)合，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，切實改進工作作風，永葆黨的活力。