新時(shí)代事業(yè)單位黨建工作難點(diǎn)及應(yīng)對措施

孫 健

（河北省出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心，石家莊 050071）

一、事業(yè)單位加強(qiáng)黨建工作的必要性

現(xiàn)如今，我國社會(huì)的發(fā)展水平不斷提高，人民生活的改善也隨之走上快車道。在此過程中，事業(yè)單位面臨巨大變革，需要抓住機(jī)會(huì)，不斷轉(zhuǎn)變工作風(fēng)格，為人民鞠躬盡瘁。就事業(yè)單位的黨建工作而言，其也面臨著變化與困難。事業(yè)單位在如今市場化的大環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)不斷通過黨建工作磨煉意志，提高認(rèn)識(shí)，錘煉團(tuán)體素質(zhì)，以提升工作效率，進(jìn)而跟上時(shí)代的步伐。而事業(yè)單位又比較特殊，因其目標(biāo)并非為了盈利，而是為了改善民生，故而事業(yè)單位在進(jìn)行黨建工作時(shí)應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)調(diào)這一原則，使事業(yè)單位的工作風(fēng)向不會(huì)走偏。黨建工作的目標(biāo)群體是事業(yè)單位中的廣大黨員，故而事業(yè)單位應(yīng)在黨建工作中明確“以人為本”的原則，努力培養(yǎng)職工，磨煉他們的黨性，提升他們的綜合素質(zhì)，進(jìn)而使黨建工作有所成效。與此同時(shí)，黨建工作能夠有效提升職工之間的緊密度，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)精神，進(jìn)而更好地完成事業(yè)單位的工作。另外，新時(shí)代的到來，使得年輕職工的思維與上一代相比有了翻天覆地的變化，事業(yè)單位中的前輩應(yīng)當(dāng)以包容的心態(tài)看待這一問題，并不斷接受新思想，進(jìn)而促進(jìn)自身的進(jìn)步。

二、新時(shí)代事業(yè)單位黨建工作的難點(diǎn)

（一）黨建隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)欠缺

在事業(yè)單位開展黨建工作的過程中，具備一支專業(yè)性強(qiáng)的黨建隊(duì)伍是非常重要的，可以有效促進(jìn)黨建工作的開展。對我國目前參與黨建工作的人員進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)黨員沒有參加過相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，對黨建活動(dòng)并不了解。開展黨建活動(dòng)的隊(duì)伍如果缺乏專業(yè)知識(shí)，若在活動(dòng)中遇到問題，則很難做出正確應(yīng)對，達(dá)不到開展黨建活動(dòng)的目的。

（二）忽視黨建與黨建工作

隨著一系列黨建工作政策的頒布，事業(yè)單位對黨建工作逐漸重視起來。大多數(shù)事業(yè)單位開展的黨建工作比較圓滿，但還有部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作認(rèn)知不足，只重視單位的經(jīng)營發(fā)展，忽視對職工的黨建教育，導(dǎo)致職工對工作產(chǎn)生敷衍、消極的情緒，對單位的經(jīng)營發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

（三）工作責(zé)任問題

工作責(zé)任問題是部分事業(yè)單位在黨建工作開展過程中的主要問題之一。具體而言，當(dāng)前大多數(shù)事業(yè)單位的制度都是在長期發(fā)展過程中形成的，其總體完善程度相當(dāng)優(yōu)秀，但在實(shí)踐過程中的問題比較嚴(yán)重，這一現(xiàn)象出現(xiàn)的本質(zhì)原因就是工作責(zé)任的具體落實(shí)出現(xiàn)了問題，由于目標(biāo)依據(jù)與評價(jià)機(jī)制不明確，相關(guān)職工的工作無法被正確評價(jià)，這很容易導(dǎo)致具體工作實(shí)施不到位。

（四）考核內(nèi)容問題

考核內(nèi)容比較抽象也是部分事業(yè)單位黨建工作存在的問題。具體而言，一個(gè)完善的黨建工作考核必須以優(yōu)秀的考核內(nèi)容作為基礎(chǔ)，其考核內(nèi)容中實(shí)質(zhì)性及形式化問題的比例應(yīng)該保持在適當(dāng)?shù)乃?，但是在部分事業(yè)單位中，其制定的黨建工作考核內(nèi)容存在實(shí)質(zhì)性考核與形式化問題比例失調(diào)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致考核內(nèi)容比較抽象，無法起到應(yīng)有的效果。

考核是相關(guān)單位對職工進(jìn)行評價(jià)的具體方式，與獎(jiǎng)懲制度相配合能夠有效提升職工的工作積極性。一般事業(yè)單位對黨建工作的考核普遍圍繞臺(tái)賬進(jìn)行，只要職工的臺(tái)賬齊全，則大概率可以通過考核。這種考核方式過于單一，根本無法體現(xiàn)考核的權(quán)威性。雖然也存在其他種類的考核指標(biāo)，但其他指標(biāo)大多缺乏針對性與實(shí)用性。另外，在部分事業(yè)單位內(nèi)部，考核形式化的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，很容易導(dǎo)致考評結(jié)果無效。

（五）組織結(jié)構(gòu)問題

在組織結(jié)構(gòu)方面，部分事業(yè)單位也存在一些不合理的現(xiàn)象。具體而言，部分事業(yè)單位黨組織中普遍存在年齡、文化結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。例如，部分事業(yè)單位黨組織中，黨員年齡普遍在四五十歲，這一年齡段普遍存在工作積極性相對較低的現(xiàn)象。此外，部分黨組織內(nèi)部也存在文化差異較大的現(xiàn)象。這些問題都會(huì)影響黨建工作的正常進(jìn)行與黨組織對國家政策的理解方式。

（六）黨建活動(dòng)問題

黨建活動(dòng)單一性強(qiáng)、缺乏特色一直是當(dāng)前事業(yè)單位黨建工作開展的一大弊端。具體而言，一個(gè)能夠起到良好效果的黨建工作必須擁有豐富的內(nèi)容與多樣的表現(xiàn)形式。但在實(shí)踐過程中，由于部分單位對黨建工作的不重視、個(gè)人精力有限等問題，經(jīng)常出現(xiàn)黨建活動(dòng)單一的現(xiàn)象，嚴(yán)重缺乏自主創(chuàng)新，很容易導(dǎo)致黨建活動(dòng)的開展無效化，不能達(dá)到黨性、感染性的統(tǒng)一。這種情況迫切需要相關(guān)單位進(jìn)行改善。

（七）黨建工作創(chuàng)新不足

當(dāng)前事業(yè)單位黨建工作要不斷創(chuàng)新，但一些事業(yè)單位黨建工作創(chuàng)新不足，主要原因包括黨建工作內(nèi)容簡單化、工作模式守舊等。創(chuàng)新思維是單位黨建工作創(chuàng)新的主要因素，要有超越現(xiàn)有工作模式的觀念，制定新的工作方法。由于單位各方面利益多元化、職工思維多元化等因素，黨建工作創(chuàng)新思維欠缺。創(chuàng)新思維對單位黨建工作至關(guān)重要，我國事業(yè)單位實(shí)施黨建工作積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但黨建工作內(nèi)容老套，不能適應(yīng)單位黨建工作要求。傳統(tǒng)黨建工作缺乏創(chuàng)新思維，忽略職工自身需求，如僅通過政治材料學(xué)習(xí)完成政工工作，導(dǎo)致職工對黨建工作缺乏興趣。

（八）缺乏適當(dāng)激勵(lì)機(jī)制

事業(yè)單位黨建工作缺乏創(chuàng)新的主要原因是缺少適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，無法調(diào)動(dòng)職工創(chuàng)新工作的積極性。當(dāng)前事業(yè)單位缺少激勵(lì)環(huán)境，物質(zhì)激勵(lì)與工作激勵(lì)不足，阻礙單位黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。事業(yè)單位慣用黨建工作對單位領(lǐng)導(dǎo)層制定工作制度，組織職工開展工會(huì)活動(dòng)。慣用的工作方式未緊跟時(shí)代發(fā)展，單位組織作用未得到充分發(fā)揮，造成黨建工作重復(fù)率較高。單位領(lǐng)導(dǎo)層對黨建工作方法創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不夠，很多黨建工作方式缺乏針對性，黨建工作停留于書本知識(shí)。

三、新時(shí)代事業(yè)單位黨建工作對于困境的應(yīng)對措施

（一）加強(qiáng)黨組織隊(duì)伍人員的選拔和培養(yǎng)

黨建思想工作要想有效開展和創(chuàng)新，就必須對黨組織的隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)充和培養(yǎng)。要對黨組織內(nèi)部成員進(jìn)行定期的黨建教育，不斷提高其創(chuàng)新意識(shí)。因此，在進(jìn)行黨建創(chuàng)新工作時(shí)要從以下幾個(gè)方面入手：第一，要對預(yù)備黨員進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)考察，在思想?yún)R報(bào)的過程中注意觀察預(yù)備黨員的思想動(dòng)態(tài)，以及對黨組織建設(shè)過程中提出的意見和建議。第二，要讓現(xiàn)有黨組織成員理解黨建工作創(chuàng)新的具體含義，讓所有黨組織成員提高自身的創(chuàng)新意識(shí)，號(hào)召黨內(nèi)成員積極開展創(chuàng)新工作。第三，要組織黨內(nèi)成員進(jìn)行學(xué)習(xí)，找到優(yōu)秀的黨建工作創(chuàng)新者，并發(fā)揮好模范帶頭作用，形成人人學(xué)創(chuàng)新，人人爭先進(jìn)的積極氛圍。第四，要強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)的紀(jì)律性，保證創(chuàng)新工作在純潔性的基礎(chǔ)上開展，保障創(chuàng)新工作開展的科學(xué)性和合理性，共同促進(jìn)事業(yè)單位的黨建創(chuàng)新。

（二）增強(qiáng)黨建思想教育活動(dòng)

隨著我國對黨建工作的重視，事業(yè)單位為響應(yīng)國家政策，也應(yīng)該積極開展黨建教育活動(dòng)，增強(qiáng)對職工的黨建教育。在培訓(xùn)過程中，首先應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨建教育中黨建工作的關(guān)鍵內(nèi)容，讓職工不斷思考和探索，通過自身的實(shí)際情況，深入了解黨建活動(dòng)的重要性。其次，事業(yè)單位應(yīng)該長期進(jìn)行黨建教育培訓(xùn)，跟隨國家提出的相關(guān)政策不斷調(diào)整，尤其針對不同的階段，應(yīng)該進(jìn)行不同的思想教育，經(jīng)過長期的努力才能更加完善企業(yè)黨建和工作制度，提升事業(yè)單位全體職工的政治思想認(rèn)知。最后，事業(yè)單位還應(yīng)該通過開展反思教育活動(dòng)，對過去的生產(chǎn)、勞務(wù)活動(dòng)和工作成果進(jìn)行回顧分析，采取正確的方式和態(tài)度來面對不同時(shí)代和事件，實(shí)現(xiàn)自我的超越與創(chuàng)新。

（三）根據(jù)單位實(shí)際情況和當(dāng)下發(fā)展需求進(jìn)行黨建創(chuàng)新工作

正所謂“不破不立”，要想謀求黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，首先要打破原來的陳規(guī)舊俗，要在精神上和實(shí)質(zhì)上進(jìn)行真正的創(chuàng)新。因此，在創(chuàng)新開展事業(yè)單位黨建工作時(shí)，要根據(jù)單位的實(shí)際情況和當(dāng)下發(fā)展的需求來進(jìn)行。要緊緊抓住時(shí)代的特點(diǎn)，把握好黨建創(chuàng)新的方向。既要做到符合國家大政方針和事業(yè)單位發(fā)展的方向，又要推出更多具有新意的黨建創(chuàng)新思路。例如，在黨建宣傳方面，要善于利用最新的科學(xué)技術(shù)和方式，采用人民群眾喜聞樂見的形式。通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等App進(jìn)行黨員黨建教育知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨和國家最先進(jìn)的政策和措施?？梢岳酶鞣N社交工具，組織單位人員對黨建知識(shí)進(jìn)行交流和探討，采用朋友圈分享等方式相互交流。利用好各種短視頻平臺(tái)，加強(qiáng)黨建工作的宣傳力度，以此來調(diào)動(dòng)更多的人參與到黨建創(chuàng)新工作當(dāng)中。新時(shí)代，黨建工作要想從原來的黨組織單項(xiàng)宣傳變?yōu)殡p向互動(dòng)，就要讓所有黨組織成員活躍起來，共同促進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。黨務(wù)部門也應(yīng)該積極聽取群眾和職工的意見和建議，經(jīng)過科學(xué)研究，選擇合適的創(chuàng)新方式。

（四）提高事業(yè)單位職工的創(chuàng)新意識(shí)

從目前的形勢來看，很多事業(yè)單位人員短缺，對待黨建工作的態(tài)度也比較隨意。從根本上來說，就是這些職工沒有認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，所以更無法談為黨建創(chuàng)新工作做出貢獻(xiàn)。因此，要定期對職工進(jìn)行培訓(xùn)，積極開展黨建知識(shí)講座，努力提高其對黨建創(chuàng)新工作的認(rèn)知程度。

（五）提高黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)

一個(gè)單位黨建工作能否順利有效開展，與這個(gè)單位的黨組織負(fù)責(zé)人有著很大的關(guān)系，如果負(fù)責(zé)人的工作能力強(qiáng)、黨務(wù)素質(zhì)高，該單位的黨建工作和活動(dòng)開展的效果自然好，整個(gè)單位就會(huì)形成非常好的凝聚力和向心力。反之，如果負(fù)責(zé)人的工作能力較差，對黨組織工作的熱情不高，整個(gè)單位的戰(zhàn)斗力和凝聚力就相對較弱，黨務(wù)活動(dòng)也會(huì)辦得一塌糊涂，職工更是對黨建工作和活動(dòng)不感興趣。因此，上級黨組織要不斷對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培養(yǎng)，提高黨務(wù)負(fù)責(zé)人的思想意識(shí)和綜合能力，以確保黨務(wù)工作能夠順利開展。只有黨務(wù)負(fù)責(zé)人具有創(chuàng)新思維和意識(shí)，才能不斷感染整個(gè)單位對黨建工作的重視，進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（六）明確黨建工作發(fā)展規(guī)律

事業(yè)單位在著手開展黨建工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化自身對于黨建工作的認(rèn)識(shí)，探究其本質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對其客觀規(guī)律的掌握，以推動(dòng)黨建工作高效率進(jìn)行。首先，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)改變舊有的固化思維，根據(jù)自身的實(shí)際目標(biāo)開展工作。事業(yè)單位要緊靠馬克思列寧主義，并以此作為基準(zhǔn)轉(zhuǎn)變職工的思想，進(jìn)而提升黨建工作的針對性，改善職工對黨建工作的態(tài)度。其次，在黨建工作中應(yīng)當(dāng)采用全程思維。在事業(yè)單位中，黨建工作的開展需要體現(xiàn)全覆蓋原則，對黨員干部及職工進(jìn)行廉潔教育，融入最新精神，使他們具有較好的職業(yè)操守。樹立典型，引導(dǎo)職工主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡，化解當(dāng)前矛盾，圍繞事業(yè)單位的改革堅(jiān)持新發(fā)展理念，從而適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展需求。最后，相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)不落窠臼，與時(shí)俱進(jìn)，用創(chuàng)新的態(tài)度面對黨建工作的開展。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)際，時(shí)刻根據(jù)黨建工作的任務(wù)與工作形勢的變化改變思維方式，探尋黨建工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，以使得在任何時(shí)間節(jié)點(diǎn)都能保持工作內(nèi)容不偏移，并保有一定的創(chuàng)新點(diǎn)。

（七）維護(hù)職工合法權(quán)益，凸顯組織服務(wù)效能

職工群體是事業(yè)單位開展各項(xiàng)工作的主要力量，在促進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的過程中，要將維護(hù)職工群體的合法權(quán)益作為核心，對各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)全新工作模式的構(gòu)建。在實(shí)際工作中，一方面要積極推進(jìn)“黨建+工會(huì)”模式的構(gòu)建，從黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新角度統(tǒng)籌職工權(quán)益的維護(hù)和事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)工作的開展，最大限度地調(diào)動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部力量，形成良好的溝通和反饋橋梁，使單位內(nèi)部職工問題得到有效處理，促進(jìn)職工權(quán)益的合理化維護(hù)。另一方面，要促進(jìn)“黨建+工會(huì)”模式的全面創(chuàng)新，保障單位各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)，激發(fā)職工群體的工作潛能，營造良好的工作環(huán)境和工作作風(fēng)，爭取在事業(yè)單位工作實(shí)踐中創(chuàng)造更大的效益。

（八）構(gòu)建完善的工作制度

新時(shí)代，事業(yè)單位黨建工作有明顯變動(dòng)，目前工作模式及工作制度的改革完善與建立健全非常關(guān)鍵。管理人員需要意識(shí)到這一工作的艱巨性與漫長性，盡量避免急于求成的心態(tài)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合黨建工作的具體現(xiàn)狀及突出矛盾，積極構(gòu)建科學(xué)完善的工作制度，在全面摸索及嘗試的過程中確保這一工作能夠落實(shí)，避免被時(shí)代淘汰或者流于形式。其中，合理布局與統(tǒng)籌分析最為關(guān)鍵，管理者需要加強(qiáng)與群眾之間的聯(lián)系，面向群眾，在科學(xué)統(tǒng)籌與全面改進(jìn)的過程中構(gòu)建完善的工作體系，真正了解人民群眾的真實(shí)需要，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)和對癥下藥。另外，不同階段的事業(yè)單位黨建工作內(nèi)容和形式有所區(qū)別，因此管理人員還需要進(jìn)行靈活調(diào)整及有效改進(jìn)，充分凸顯事業(yè)單位黨建創(chuàng)新工作的針對性、時(shí)代性及有效性，確保這一工作能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用及價(jià)值，為和諧社會(huì)的建設(shè)及國家政治、經(jīng)濟(jì)文化的穩(wěn)定發(fā)展做好前期鋪墊和準(zhǔn)備。

結(jié) 語

綜上所述，事業(yè)單位黨建工作的開展會(huì)影響事業(yè)單位的發(fā)展和國家民生，因此加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作是至關(guān)重要的。要想有效加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作，就需要職工對黨建工作及目前存在的問題有深入的了解和認(rèn)識(shí)，在思想和行動(dòng)中加強(qiáng)對黨建工作的認(rèn)知，制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，提升職工的思想意識(shí)，促進(jìn)事業(yè)單位黨建工作順利進(jìn)行。