鼓勵(lì)提升基層員工的工作創(chuàng)新能力與積極性

文/石家莊市軌道交通集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)分公司 李旭磊

國(guó)有企業(yè)的人力資源管理工作，是調(diào)動(dòng)員工積極性、鼓勵(lì)員工創(chuàng)新的重要工作，必須要瞄準(zhǔn)基層工作這一核心節(jié)點(diǎn)，突破傳統(tǒng)人力資源管理工作體系的桎梏，將人力資源管理工作延伸到對(duì)每一個(gè)基層工作人員創(chuàng)新性與積極性的培養(yǎng)、激發(fā)上，強(qiáng)有力地提升國(guó)有企業(yè)基層員工的工作能力，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的發(fā)展。

一、基層員工創(chuàng)新性、積極性不足的原因

（一）考核維度不科學(xué)導(dǎo)致的員工缺乏創(chuàng)新性、積極性?？己司S度是評(píng)價(jià)一個(gè)員工工作貢獻(xiàn)多寡，并將這些貢獻(xiàn)體現(xiàn)于具體的薪酬價(jià)值符號(hào)的重要內(nèi)容。對(duì)于大部分企業(yè)而言，對(duì)基層員工的考核維度均較為單一，大都只從工作量與工作時(shí)長(zhǎng)兩個(gè)維度對(duì)員工的工作貢獻(xiàn)進(jìn)行衡量，忽視了員工的個(gè)人發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新以及單位時(shí)間的工作強(qiáng)度。不科學(xué)的考核維度導(dǎo)致員工出于個(gè)人利益的需求，僅著眼于短期內(nèi)的工作量和工作時(shí)長(zhǎng)，使得他們無(wú)暇顧及技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)延伸。

（二）晉升制度不健全導(dǎo)致的員工缺乏創(chuàng)新性、積極性。晉升制度決定了一個(gè)員工未來(lái)職業(yè)發(fā)展的道路，健全的晉升制度可以為員工提供一條清晰明朗的未來(lái)發(fā)展道路，調(diào)動(dòng)員工積極工作、努力創(chuàng)新，最終晉升到符合其個(gè)人價(jià)值的職位、拿到相應(yīng)的薪酬。晉升制度既包含了工資、福利、獎(jiǎng)金等物質(zhì)激勵(lì)，也包括了職位評(píng)級(jí)等認(rèn)可性獎(jiǎng)勵(lì)，晉升制度的不健全使得員工的工作貢獻(xiàn)，尤其是突出性的創(chuàng)新貢獻(xiàn)難以獲得適當(dāng)?shù)姆答?，挫敗了員工為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。

（三）意見(jiàn)反饋不友好導(dǎo)致的員工缺乏創(chuàng)新性、積極性。意見(jiàn)與決策反饋制度，是接納員工對(duì)于工作、制度等各個(gè)維度的意見(jiàn)和建議的重要渠道，只有建設(shè)好暢通的溝通渠道，才能夠?qū)T工在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與見(jiàn)解進(jìn)行反饋和總結(jié)，并實(shí)現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)流程的創(chuàng)新。然而，在個(gè)別企業(yè)當(dāng)中，意見(jiàn)反饋渠道的建設(shè)并不完善，并沒(méi)有體系化、制度化的溝通交流渠道，更沒(méi)有定期的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流討論會(huì)。

（四）工資績(jī)效不完善導(dǎo)致的員工缺乏創(chuàng)新性、積極性?？?jī)效考核制度是一種主流工資績(jī)效管理制度，對(duì)于基層員工而言，工資績(jī)效制度是較為單一和片面的，不完善的工資績(jī)效制度極大限制了員工開(kāi)展創(chuàng)新的空間。激勵(lì)制度的不完善，導(dǎo)致部分員工形成了應(yīng)付績(jī)效的工作模式，這不利于激發(fā)員工的創(chuàng)新性和積極性。

二、某城市地鐵基層操作崗技術(shù)員工現(xiàn)狀

（一）基層操作崗技術(shù)員工的收入普遍不高。以某城市地鐵基層操作崗員工為例，該城市地鐵位于省會(huì)城市，基層操作崗技術(shù)員工的工資大都在3000元～4000元區(qū)間，在當(dāng)?shù)貎H處于中等偏下水平，雖然有穩(wěn)定的工作和五險(xiǎn)一金的保障，但整體而言對(duì)于人才的吸引和激勵(lì)明顯不足。

（二）基層操作崗技術(shù)員工的晉升制度有待完善。基層操作崗大多為技工，晉升層級(jí)較少，崗位間、層級(jí)間流動(dòng)的可能性較小，晉升發(fā)展渠道不鮮明，整體晉升路徑仍有待完善。初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工的晉升沒(méi)有明確的晉升年限和考核指標(biāo)，沒(méi)有形成規(guī)范的晉升考評(píng)制度，操作崗員工的晉升被限制在操作崗，部分優(yōu)秀的創(chuàng)新型員工和積極要求進(jìn)步的員工無(wú)法轉(zhuǎn)崗到管理崗，無(wú)法發(fā)揮出基層專(zhuān)業(yè)人員領(lǐng)導(dǎo)基層技工的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

（三）基層操作崗技術(shù)員工的自我意識(shí)較強(qiáng)?；鶎硬僮鲘弳T工作為直接執(zhí)行相關(guān)工作的主體，在某種程度上是決定工作質(zhì)量的重要因素，各類(lèi)一線(xiàn)操作乃至流程規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)均有基層操作崗的員工參與，他們是各類(lèi)工作的直接執(zhí)行者，因此基層操作崗位技術(shù)員工的自我意識(shí)較強(qiáng)，具有一定的榮譽(yù)感和責(zé)任感，如果針對(duì)這一心理特征進(jìn)行諸如榮譽(yù)上、精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，整體的人力資源管理工作可能會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。反之，過(guò)多強(qiáng)調(diào)考核和限制，則有可能會(huì)打擊基層操作崗員工的工作積極性，出現(xiàn)帶怨氣上崗等隱患，嚴(yán)重的可能引發(fā)安全事故。

（四）基層操作崗技術(shù)員工的流動(dòng)性較大。石家莊市基層操作崗技術(shù)員工因工作強(qiáng)度較高、薪酬待遇與該市人均生產(chǎn)總值相差較大。為了生活，大部分員工會(huì)有多種途徑的增收“副業(yè)”，這往往會(huì)從側(cè)面影響更多的基層操作崗技術(shù)員工的工作積極性，為了生活選擇離開(kāi)這個(gè)“鐵飯碗”的輿論環(huán)境一旦形成，那將造成嚴(yán)峻的人才流失。因此該市地鐵基層操作崗技術(shù)員工的流動(dòng)性較大。

（五）基層操作崗技術(shù)員工的職業(yè)規(guī)劃不清晰。除了制度上缺乏較為明晰的晉升渠道之外，該市地鐵的基層操作崗技術(shù)員工對(duì)于自身的職業(yè)規(guī)劃并不清晰，認(rèn)知大都停留在對(duì)于本職工作的、日復(fù)一日地循規(guī)蹈矩，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。僅有部分基層操作崗技術(shù)員工，會(huì)通過(guò)考取本職位中級(jí)、高級(jí)資格證的方式推動(dòng)自身職業(yè)道路的發(fā)展，整體而言，基層操作崗技術(shù)員工缺乏對(duì)本崗位知識(shí)的延伸與拓展，以及對(duì)交叉知識(shí)的了解與學(xué)習(xí)，這使得他們的整體職業(yè)規(guī)劃趨于封閉與保守。

三、如何鼓勵(lì)員工工作創(chuàng)新

（一）提升基層操作崗技術(shù)員工的收入水平。經(jīng)濟(jì)收入是最基本最核心的物質(zhì)激勵(lì)方法，高于市場(chǎng)平均水平的薪酬收入。一方面，會(huì)吸引更多優(yōu)質(zhì)的人才加入企業(yè)當(dāng)中；另一方面，可以提升相關(guān)崗位的稀缺性，有效減少企業(yè)內(nèi)部員工的離職。輔之以健全的考核制度和創(chuàng)新激勵(lì)制度，積極獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新型人才和對(duì)企業(yè)有重大貢獻(xiàn)的人才，通過(guò)經(jīng)濟(jì)收入對(duì)員工的工作予以規(guī)范。

（二）完善基層操作崗技術(shù)員工的晉升通道。在國(guó)有企業(yè)中，人才的晉升渠道是固定的、有限的，對(duì)于有重大創(chuàng)新或突出貢獻(xiàn)的人才，需要復(fù)雜的評(píng)定和審議之后，才能通過(guò)破格晉升職稱(chēng)等方式予以特殊獎(jiǎng)勵(lì)。這些激勵(lì)相對(duì)于飛速發(fā)展、日新月異的技術(shù)革新而言，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此必須要進(jìn)一步完善基層操作崗技術(shù)員工的晉升通道，要將以往的“破格提拔”“特別獎(jiǎng)勵(lì)”固化為制度化、體系化的重大技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)制度；結(jié)合工齡遞進(jìn)制、技術(shù)能力考核制等制度，激勵(lì)為企業(yè)長(zhǎng)期作出貢獻(xiàn)的員工，給予員工明確的、上漲空間充足的晉升渠道。

（三）優(yōu)化基層操作崗技術(shù)員工的考核制度。1.構(gòu)建健全有效的考核體系。健全有效的考核體系是保障績(jī)效考核系統(tǒng)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。要建設(shè)健全有效的考核體系：首先，要落實(shí)制度化的績(jī)效考核相關(guān)規(guī)定，通過(guò)制度化、書(shū)面化、客觀(guān)化的規(guī)定，為考核人員提供開(kāi)展工作的依據(jù)，為被考核人員提供生產(chǎn)工作的參考標(biāo)準(zhǔn)。其次，要根據(jù)工作實(shí)踐不斷完善績(jī)效考核的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，確保績(jī)效考核體系能夠科學(xué)有效地評(píng)定工作人員的工作能力與生產(chǎn)情況，保障相關(guān)獎(jiǎng)懲制度具有一定信服力，確保整體績(jī)效考核體系有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最后，應(yīng)當(dāng)推行相對(duì)應(yīng)的績(jī)效考核監(jiān)督與救濟(jì)制度，對(duì)于某些績(jī)效考核中的不公現(xiàn)象，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)予以重視和深入了解、調(diào)查，避免拉幫結(jié)派、貪污受賄等不利于績(jī)效考核工作乃至企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象出現(xiàn)。2.明確績(jī)效考核目標(biāo)。績(jī)效考核的目標(biāo)決定了整體績(jī)效考核工作的方向，在開(kāi)展績(jī)效考核工作的時(shí)候必須要明確相對(duì)應(yīng)的績(jī)效考核目標(biāo)，瞄準(zhǔn)實(shí)際工作生產(chǎn)的需要設(shè)計(jì)績(jī)效考核的評(píng)判科目，劃分相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要避免形式主義出現(xiàn)，更要避免不必要的拔高標(biāo)準(zhǔn)與人員內(nèi)耗。要時(shí)刻堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力進(jìn)步的第一要義，并以此為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)相應(yīng)的績(jī)效考核系統(tǒng)。3.優(yōu)化并創(chuàng)新考核內(nèi)容。績(jī)效考核的體系不應(yīng)當(dāng)是一成不變的，如果不能很好地對(duì)績(jī)效考核進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)化，就有可能導(dǎo)致評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)落后，進(jìn)而降低相應(yīng)評(píng)定的適用性，影響整體管理工作。因此，應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，以及相關(guān)技術(shù)進(jìn)步的浪潮，及時(shí)針對(duì)具體生產(chǎn)發(fā)展情況，設(shè)置相應(yīng)的績(jī)效考核維度或績(jī)效考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的活性調(diào)整與發(fā)展，時(shí)刻保障績(jī)效考核對(duì)于生產(chǎn)的促進(jìn)性作用。

（四）重視基層操作崗技術(shù)員工的職業(yè)教育。要重視基層操作崗技術(shù)員工的職業(yè)教育工作，不僅要確保招募的人才的起點(diǎn)是高水平的、符合生產(chǎn)建設(shè)要求的，還要在實(shí)踐工作中不斷輔之以各類(lèi)延伸知識(shí)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、技術(shù)研討，使得人才的知識(shí)活性增長(zhǎng)，既延伸了人才個(gè)人的職業(yè)發(fā)展道路，更推動(dòng)了企業(yè)整體生產(chǎn)建設(shè)水平不斷提高。

五、結(jié)論

對(duì)于基層員工而言，考核制度、晉升制度、意見(jiàn)反饋渠道、工資績(jī)效是影響他們創(chuàng)新性、積極性的重要制度因素。因此，有必要針對(duì)國(guó)有企業(yè)操作崗員工收入不高、晉升制度有待完善、自我意識(shí)較強(qiáng)、流動(dòng)性較大、職業(yè)規(guī)劃不清晰、工作積極性不高等問(wèn)題，對(duì)人力資源管理制度體系進(jìn)行調(diào)整和完善，通過(guò)提升基層員工收入水平、完善基層員工晉升渠道、優(yōu)化基層員工考核制度、重視基層員工職業(yè)教育等方式，有效激發(fā)基層操作崗員工工作的積極性和創(chuàng)新性，推動(dòng)企業(yè)整體生產(chǎn)建設(shè)水平有序發(fā)展。