全面預(yù)算管理下冶金行業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及優(yōu)化

楊桂珍

（白銀有色集團(tuán)股份有限公司財(cái)務(wù)部，甘肅 白銀 730900）

在有色冶金企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理無(wú)疑是一項(xiàng)極為重要的工作與任務(wù)，只有處理好財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，才能夠合理地利用企業(yè)資金，獲得最大化的經(jīng)濟(jì)收益。但是，就目前的形勢(shì)而言，大部分有色冶金企業(yè)依舊是以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式為主，這一傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念與模式，將會(huì)對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的束縛。所以，有色冶金企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)與環(huán)境中健康、平穩(wěn)地生存下去，就必須根據(jù)自身的實(shí)際情況與條件，不斷地完善財(cái)務(wù)管理模式，制定新的財(cái)務(wù)管理方案與策略，處理好資金預(yù)算問(wèn)題，優(yōu)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，提高有色冶金企業(yè)在全面預(yù)算管理下財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與水平。

一、冶金行業(yè)的預(yù)算管理分析

當(dāng)前階段，大部分有色冶金企業(yè)都已經(jīng)把全面預(yù)算管理作為提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要方式。借助全面預(yù)算的途徑，能夠更加科學(xué)的籌劃企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)，控制企業(yè)的日常投資行為與經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)更為合理的規(guī)劃與分配。在此過(guò)程中，還可有效地確?？刂啤⒂?jì)量、核算、分析等環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，從而為有色冶金企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。

在有色冶金企業(yè)中，落實(shí)好全面預(yù)算管理工作，能夠有效地提升企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這無(wú)疑是一種科學(xué)合理的戰(zhàn)略途徑。在全面預(yù)算管理方案的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的涉獵與管理，運(yùn)用切實(shí)可行的措施實(shí)現(xiàn)有色冶金企業(yè)財(cái)務(wù)部門的約束性管理，這對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作而言，的確是一種提升財(cái)務(wù)管理效率的有效方式，可有效地提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。

但是，在有色冶金行業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，將全面預(yù)算管理措施融入財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，雖然能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展產(chǎn)生切實(shí)有效的積極影響，但是在實(shí)踐與應(yīng)用的過(guò)程當(dāng)中，該財(cái)務(wù)管理模式仍舊存在著比較多的問(wèn)題。

二、冶金行業(yè)的預(yù)算管理意義

一方面，實(shí)施全面預(yù)算管理能夠有效地優(yōu)化有色冶金企業(yè)資源的配置。當(dāng)前，有色冶金企業(yè)正面臨著極為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，能夠在很大程度上提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全面預(yù)算管理作為優(yōu)化有色冶金企業(yè)資源配置的有效手段，不僅能夠有效的整合企業(yè)內(nèi)部的各種資源，還能夠?qū)ο嚓P(guān)資源進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃與合理配置，以保證有色冶金企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)與資源配置狀況相互配合，以避免內(nèi)部財(cái)務(wù)資源的浪費(fèi)。

另一方面，實(shí)施全面預(yù)算管理能夠提高有色冶金企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及執(zhí)行的能力。全面的財(cái)務(wù)預(yù)算必須以有色冶金企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略為主要指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源與外部環(huán)境的全面分析，將企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)到日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中。除此之外，還可以通過(guò)監(jiān)控企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的情況，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)在全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且及時(shí)采取有效的措施予以糾正。通過(guò)對(duì)有色冶金企業(yè)全面預(yù)算管理的有效監(jiān)控，早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、全面預(yù)算管理下冶金行業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

（一）全面預(yù)算管理的觀念有待提高

在開(kāi)展全面預(yù)算管理的過(guò)程當(dāng)中，觀念因素往往有著很大的影響作用，企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)將會(huì)在一定程度上影響到財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效果。當(dāng)前，我國(guó)的有色冶金企業(yè)在推行全面預(yù)算管理的過(guò)程當(dāng)中，其財(cái)務(wù)管理觀念還有待革新，這將會(huì)嚴(yán)重地影響與制約我國(guó)有色冶金企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。由于有色冶金企業(yè)中的大部分工作人員，對(duì)于全面預(yù)算管理這一概念的認(rèn)識(shí)還不夠清晰，且有很多員工將預(yù)算當(dāng)作是財(cái)務(wù)部門的事情，因此部分部門對(duì)于企業(yè)的全面預(yù)算管理工作并不夠配合，因而也無(wú)法發(fā)揮良好的協(xié)同作用。

（二）缺乏科學(xué)化的考評(píng)體系

市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通常都具有一定的可推測(cè)性，但給我們帶來(lái)的更多的是變化性與特異性，也就是說(shuō)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，無(wú)法確保同樣的考評(píng)體系能夠得出相同的全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理的效果。對(duì)于有色冶金企業(yè)而言，倘若缺乏科學(xué)合理的考評(píng)體系，那么就無(wú)法確保戰(zhàn)略目標(biāo)在冶金生產(chǎn)過(guò)程中能夠落實(shí)到管理范疇內(nèi)，也不能確保整體財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的合理性，更無(wú)法使企業(yè)資源得到合理的配置。

當(dāng)前，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正處于不斷的發(fā)展過(guò)程中，有色冶金工業(yè)的實(shí)力也正不斷提升，有色冶金企業(yè)在實(shí)際的工作當(dāng)中，可以選擇平衡計(jì)分卡的形式，以提高整體考評(píng)體系的合理性，確保相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。企業(yè)的資金鏈條不完整，信息溝通不到位，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力不足等問(wèn)題，將會(huì)降低全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理模式在有色冶金企業(yè)中的作用。

（三）預(yù)算編制科學(xué)性不足

對(duì)于有色冶金行業(yè)而言，財(cái)務(wù)預(yù)算一般都要通過(guò)季度、年度等方式體現(xiàn)出來(lái)，且時(shí)間跨度通常都比較大，在編制預(yù)算的過(guò)程當(dāng)中，一般都需要參考?xì)v史指標(biāo)值。正因如此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)編制之時(shí)，應(yīng)該對(duì)有色冶金行業(yè)的未來(lái)市場(chǎng)走勢(shì)、未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，并且準(zhǔn)確地做出判斷。但是，在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，仍舊有部分有色冶金企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)體系涵蓋面比較窄，無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，也不能真實(shí)地反映出企業(yè)的實(shí)際工作情況，所以也無(wú)法真正發(fā)揮出預(yù)算編制的作用。

（四）財(cái)務(wù)管理信息化水平低

在信息化發(fā)展的時(shí)代里，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。但是對(duì)于部分有色冶金企業(yè)而言，依然停滯于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下，依靠手工方式來(lái)統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)信息，且隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要處理的財(cái)務(wù)工作信息也不斷增多，財(cái)務(wù)信息的不斷增加，必定會(huì)給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)難度，倘若企業(yè)持續(xù)運(yùn)用傳統(tǒng)的處理方式，那么勢(shì)必會(huì)影響到財(cái)務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量與效率。

（五）預(yù)算人員的專業(yè)水平不足

當(dāng)前，對(duì)于有色冶金企業(yè)中全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理模式而言，其預(yù)算結(jié)果的錯(cuò)誤，往往都是由于編制人員的問(wèn)題而隨意導(dǎo)致，這正說(shuō)明預(yù)算編制人員專業(yè)水平不足。在有色冶金單位中，財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員的專業(yè)水平參差不齊，尤其對(duì)于跨專業(yè)的人員而言，由于其并未受過(guò)專門的教育，因此也缺乏專業(yè)知識(shí)與相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。有色冶金技術(shù)財(cái)務(wù)管理崗位要求比較高，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前企業(yè)對(duì)于人才的需求。

正是由于上述現(xiàn)象的存在，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理編制工作之時(shí)，工作人員將會(huì)出現(xiàn)不同程度的偏差，如此一來(lái)，就很容易導(dǎo)致真實(shí)成本與預(yù)算結(jié)果數(shù)額出現(xiàn)問(wèn)題，這將大大提高全面預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的概率。

四、關(guān)于冶金行業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的優(yōu)化建議

（一）實(shí)施信息化管理

在當(dāng)前階段的發(fā)展環(huán)境下，計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，有色冶金企業(yè)要充分利用相關(guān)技術(shù)落實(shí)好信息化管理工作，并且對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理的分析與規(guī)劃。要想提高有色冶金企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率，并且對(duì)預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行合理分析，企業(yè)必須建立規(guī)范化、科學(xué)化的財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)，并且以此為主要依據(jù)，按照標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范做好全面的財(cái)務(wù)預(yù)算的規(guī)劃與管理工作，對(duì)于上述過(guò)程中存在的問(wèn)題，應(yīng)該做出調(diào)整，如此才能夠有效地確保企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）確定企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算控制重點(diǎn)

有色冶金企業(yè)若想全面落實(shí)預(yù)算財(cái)務(wù)管理工作，必須對(duì)自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r做出分析，確保全面預(yù)算能夠深入到企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目當(dāng)中，為工作人員規(guī)劃出詳細(xì)的責(zé)任與義務(wù)，結(jié)合公司的實(shí)際結(jié)構(gòu)，開(kāi)展分層式財(cái)務(wù)管理，一般情況下可劃分以下四個(gè)結(jié)構(gòu)，即股東、董事、預(yù)算委員會(huì)、預(yù)算管理部門，以股東為最大的權(quán)力中心，股東的責(zé)任主要為審核、批準(zhǔn)全面預(yù)算。董事的職責(zé)主要是對(duì)全面預(yù)算的方案進(jìn)行審核與調(diào)整，預(yù)算委員會(huì)的職責(zé)主要為組織、管理財(cái)務(wù)匯報(bào)工作，預(yù)算管理部門的職責(zé)主要是部署上層委派的任務(wù)?？茖W(xué)合理的劃分財(cái)務(wù)工作內(nèi)容，能夠有效的促進(jìn)全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理的順利展開(kāi)。

（三）對(duì)全面預(yù)算管理編制實(shí)現(xiàn)制度上的優(yōu)化

要想充分利用預(yù)算管理制度，并且融入有色冶金行業(yè)，提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，必須以企業(yè)的實(shí)際發(fā)展作為根基，優(yōu)化預(yù)算編制的運(yùn)行方式，建立起與滾動(dòng)年度預(yù)算相融合的新型財(cái)務(wù)模式，如此才能夠有效的劃分企業(yè)預(yù)算管理部門的職能，并更新預(yù)算管理的相關(guān)數(shù)據(jù)，提高預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。

與此同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理生產(chǎn)成本的分配與管理的過(guò)程中，應(yīng)該運(yùn)用有效的措施對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整，并對(duì)產(chǎn)品的利益進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，如此才能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有效的保障。

（四）提升人員素質(zhì)

在有色冶金企業(yè)的施工項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)與水平，將會(huì)對(duì)冶金產(chǎn)品的質(zhì)量起到直接的作用。部分有色冶金企業(yè)管理人員，為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，將節(jié)省成本作為財(cái)務(wù)管理理念，使用劣質(zhì)的原材料與素質(zhì)低下的工作人員，這將會(huì)導(dǎo)致全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理模式在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)困難。因此，有色冶金企業(yè)若想將全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理模式落到實(shí)處，還必須注重提高產(chǎn)品的質(zhì)量，提高工作人員的招收標(biāo)準(zhǔn)。

可以從如下標(biāo)準(zhǔn)提高工作人員的整體素質(zhì)。首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)于冶金制造人員的培養(yǎng)，提升冶金產(chǎn)品制造人員的整體素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)，以確保工作的順利開(kāi)展。其次，企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)管理制度落到實(shí)處，在工作過(guò)程中形成良好的財(cái)務(wù)管理氛圍，在當(dāng)前的工作管理制度上加以革新。最后，針對(duì)有色冶金企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員知識(shí)與能力水平，各大企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，開(kāi)展專門的培訓(xùn)活動(dòng)，如此才能夠在實(shí)踐與學(xué)習(xí)的過(guò)程中提高財(cái)務(wù)管理人員的自我認(rèn)知能力，明確自身的職責(zé)與義務(wù)，以及自身的行為對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。

（五）革新財(cái)務(wù)管理理念

在新時(shí)代背景下，有色冶金企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜，正因如此，企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)者必須緊跟時(shí)代的步伐，積極地強(qiáng)化與變革財(cái)務(wù)管理理念，運(yùn)用科學(xué)的、先進(jìn)的管理理念來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。首先，有色冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，要始終具備危機(jī)意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的始終，如此才能夠更好地規(guī)避與防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；其次，有色冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立成本理念，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行科學(xué)的管理，以最小的成本投入獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，為自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境與條件，最終實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在全面預(yù)算管理這一新形勢(shì)下，有色冶金企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作無(wú)疑是面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面對(duì)著許多急需解決的問(wèn)題，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式與理念已經(jīng)不再適用于當(dāng)前的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的需要。有色冶金企業(yè)要想獲得更好、更穩(wěn)定的發(fā)展，必須創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，更新財(cái)務(wù)管理方案，制定個(gè)性化的全面預(yù)算管理措施與制度。在有色冶金企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，企業(yè)成員一定要認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，掌握企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前的時(shí)代背景與整體發(fā)展，革新財(cái)務(wù)管理理念，使得財(cái)務(wù)建設(shè)信息化，努力培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)性人才，從而有效地推動(dòng)有色冶金企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的高效發(fā)展。