張鴻 四川省鐵路建設有限公司
在我國城市和鄉(xiāng)村建設高速運轉的現狀下,建筑市場的投資逐漸由一體化向多元化轉變,我國的基礎設施建設正在逐步完成,建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,越來越多的建筑施工企業(yè)規(guī)模在發(fā)展壯大。在轉型期,由于一些因素的制約,財務管理風險時有發(fā)生,很多的建筑施工企業(yè)的風險意識不夠強,風險管理體系不高。建筑施工企業(yè)應該明確財務風險的成因,運用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念,向依法經營的企業(yè)轉變,采取更加有效的措施,由單一的投資途徑向多途徑轉變,堅決做好財務風險防范工作。
在建筑施工企業(yè)的一般性經營活動中,可能會出現不可預測、不可控的情況,造成財務風險。公司的財務管理風險受到很多因素的影響,從而導致建筑企業(yè)的健康經營。對于建筑施工企業(yè)來說,財務風險是不可避免的。在企業(yè)運營和管理過程中,企業(yè)的實際收益與預期不符,并將形成企業(yè)財務風險。
一是建筑施工企業(yè)在其施工和管理的各個階段都有產生財務風險的可能性。對于施工企業(yè)項目而言,當財務風險發(fā)生在連續(xù)施工階段時,財務風險往往導致企業(yè)正常的施工項目進度拖延,干擾正常的施工進程。
二是建筑施工企業(yè)財務風險的影響原因是多樣化的,甚至部分因素疊加會將風險放大。例如施工進度不力將導致成本增加與資金利息增長。在施工企業(yè)的項目管理中,如缺乏全盤的考慮與安排,財務風險的產生將防不勝防。
三是建筑施工企業(yè)的施工項目需要大量的固定設備,設施較多,固定資產占用資金較大。與此同時,施工原材料流動性比較差,由于項目執(zhí)行企業(yè)存在的問題導致工期延誤。因此,對建筑施工企業(yè)的資金管理要求較高,如果管理不善,從而造成持續(xù)的流動性風險,無法滿足建筑施工業(yè)務的發(fā)展。
一方面,在建筑施工企業(yè)的日常經營管理中,業(yè)務擴展與項目的不斷進行使企業(yè)規(guī)模加大,承接的業(yè)務項目也不斷擴大,導致企業(yè)資金短缺,存在著貨幣資產緊張的實際壓力。從政策層面,價格、貨幣政策和匯率等方面也會存在風險,建筑企業(yè)的借款利率與到期償還本息的壓力不斷加大,影響企業(yè)資金的流動性,這些風險被稱為財務風險。而與償債壓力相伴的往往還存在著融資渠道與途徑的限制。因此,企業(yè)不斷運行與發(fā)展的資金需求與資金供給的矛盾,是形成施工企業(yè)財務風險的根本原因。
另一方面,建筑施工企業(yè)在充分考慮項目的可行性后,即使是通過貸款或自有資金的投入,一定的風險也是客觀存在的,因此在進行項目測算及實施中,制定適當的實施方案來規(guī)避風險也非常必要。在少數情況下,有時會出現投資失敗和貸款過多的情況,以避免財務風險導致的企業(yè)損失,而且對建筑施工企業(yè)自身的發(fā)展也產生不利影響。
從整體來看,建筑施工企業(yè)面臨諸多財務風險的因素很多,最根本的是建筑施工企業(yè)財務決策體系不健全,沒有完整的風險管理體系,財務管理業(yè)務缺乏戰(zhàn)略。尤其是一些中小建筑施工企業(yè)具有家族特征,資金運用范圍過于有限。在實際過程中,我國大多數建筑企業(yè)對管理認識不足,往往混淆財務會計工作,影響資金運用效率,給企業(yè)帶來一定損失。有些建筑施工企業(yè)沒有建立一個相對完整的價值鏈管理模式,一些施工企業(yè)的管理者缺乏良好的風險防范意識,且金融部門的作用不足,不重視風險防范機制的建設,這樣施工企業(yè)由于缺乏完善的資金管理體系,對于新項目投資風險沒有完整預期,形成財務風險隱患的根源。
建筑施工企業(yè)管理中的會計核算質量直接關系到財務管理水平,項目的成本管理是一種整體化的管理理念,會計核算問題增加了企業(yè)的財務風險。一方面,工程項目的規(guī)模都相對較大,會計核算方法如果計量不準確,很有可能導致收入與成本計量的不準確,特別是在當前新收入準則下,會計職業(yè)判斷直接關系企業(yè)項目收益的計量準確性。另一方面,各項目部雖然都設置了會計專業(yè)人員,但由于從建筑施工企業(yè)的層面來看并不屬于獨立的會計核算主體,如果企業(yè)沒有對項目部的核算制定統(tǒng)一的標準,或者沒有通過財務共享中心來完成統(tǒng)一核算,則企業(yè)匯集到的原始信息與核算后的信息標準性和相關性都存在不準確的問題,使會計信息質量降低,工程成本與管理成本核算的準確性無法得到保障,以此為基礎進行的現金流管理與項目成本控制也難以發(fā)揮預期的效果。
在新形勢下,目前建筑施工企業(yè)眾多,建筑施工企業(yè)管理公司始終面臨著經營風險。在發(fā)展過程中,產權比較寬松,施工企業(yè)之間的競爭比較激烈,施工企業(yè)屬于訂單式生產,為了獲得訂單,一些建筑公司未從自身實際出發(fā),被迫滿足業(yè)主提交的每一個苛刻條件。例如在施工合同中業(yè)主設置了若干可能額外增加成本的附加條款,條款的內容在合同實際執(zhí)行時對施工單位不利,使企業(yè)在整個施工中處于被動地位。沒有對合同條款進行細致的分析,導致部分附加條款項目的發(fā)生,使企業(yè)的成本增加,這實際上增加了財務風險發(fā)生的可能,影響了后續(xù)的財務管理業(yè)務,這很可能會給公司帶來潛在的損失。
一些建筑施工企業(yè)沒有完整的內部控制系統(tǒng),尤其是在資金的管理和分配上缺乏有效的財務監(jiān)督和內部控制。由于財務管理內容體系缺乏可行性,在報告監(jiān)督方面,及時性不足,準確性不夠,無法滿足各部門的實際需要,他們無法更好地發(fā)揮財務監(jiān)督的職能,更多的是進行一些事后反饋的職能。部分項目由于規(guī)模較小,財務管理人員也無法跟隨建筑施工企業(yè)的項目經營,導致出現舞弊等現象。對于較大的工程項目,在項目部中會設置專門的財務管理崗位,但是由于這些項目往往屬于外派,外派財務人員由于對內部控制和管理認識不足,也可能對項目管理不到位,或者喪失了監(jiān)督立場,助長了部分項目管理人員的粗放化管理或者資金濫用,加劇了企業(yè)活動的不穩(wěn)定性,阻礙了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,從而導致項目建設過程中的企業(yè)內部財務關系缺乏合理的秩序,管理混亂。
建筑施工企業(yè)在建設項目的施工過程中,為減少施工企業(yè)生產經營過程中財務風險的發(fā)生,通過創(chuàng)新有效的金融風險管理模式,可以直接轉移風險,在項目實施前確保預期的研發(fā),提高金融風險管理效率。在具體實施過程中,預測項目可能發(fā)生的風險,在風險發(fā)生時幫助公司分擔風險,要全面結合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標,努力克服多邊化,有效降低金融風險發(fā)生的概率,系統(tǒng)化財務風險防范機制的突破。將財務風險管理業(yè)務融入建筑施工企業(yè)生產,進行風險分類,同時有必要在經營、管理的各個方向構建財務風險的內部控制體系,從而減少金融風險的損失。從建筑施工企業(yè)內部控制財務風險,更有效地防范和控制金融風險,如果建立了建筑施工企業(yè)的財務風險管理目標,完善金融風險分析和犯罪預防流程。沒有合理安排財務風險管理人員,就無法合理明確劃分目標和人員。風險規(guī)避主要應用于內部風險,通過完善適當的制度來規(guī)避風險。以財務會計為基礎,對已經發(fā)生的財務活動進行分析,結合歷史和典型的財務風險,及時規(guī)避相關風險,可以在適當的財務風險內部控制的基礎上進行調整?;谖C預警機制,建筑施工企業(yè)的內部施工可以自我監(jiān)管,并提供支持,吸收各部門的經驗,在金融風險發(fā)生之前進行分析和預防。以管理會計為基礎,對在建和不存在的財務活動進行分析,關注建筑施工企業(yè)財務風險的發(fā)展動態(tài),通過實施財務風險防范措施糾正財務活動的偏差,對建筑施工企業(yè)的整個經營過程進行財務風險分析和犯罪預防,確保財務風險管理始終處于正軌,以最小的成本和精力獲得最佳的財務風險防范效果,分析和預防犯罪是在金融風險的演化過程中進行的,并將相關風險與常規(guī)運營經驗聯系起來。
建筑施工企業(yè)要針對財務會計核算問題引發(fā)的財務風險,應對項目成本進行全面預算,嚴格控制建設項目的成本支出。積極把握財務會計核算中存在的問題,加強信息化水平,利用先進的信息技術,在成本預算批準后,推進財務管理問題的實時處理,提高了部門之間的溝通,實現了財務部門與業(yè)務部門的實時溝通與及時配合,從而提升了管理水平與核算質量,有效防范財務風險。例如施工企業(yè)在項目現金流管理方面綜合考慮工程進度、收款條件,合理安排各環(huán)節(jié)的資源投入,制定以合理成本創(chuàng)造最大收益的計劃并通過項目預算管理實施,及時反映各類項目的支出情況在可控范圍,降低資金壓力。建筑施工企業(yè)還必須將具體的施工項目交給成本管理的專業(yè)部門進行工程成本控制,財務部門在此基礎上結合資金成本考慮項目的綜合成本。在具體工作中,應在預算形成過程中采用實際考慮與數據分析相結合的方法,如果實際支出低于預算,說明預算執(zhí)行情況較好,要考慮預算編制的科學性。如果實際支出超過了預算,應認真分析原因,從而加強預算管理,避免項目成本管理失控,導致資金出現短缺。公司對項目進行成本管理,還要考慮與材料供應商方面的合作,結合工程進度合理安排對供應商的資金支付,避免給企業(yè)資金周轉帶來困難。此外,財務部門有必要根據業(yè)主單位與供應商的長期合作情況構建信用檔案,對相關單位的管理情況和財務狀況進行了解,在項目合作時綜合考慮其信用情況決定合作或采取相應的信用政策。
在承包公司簽訂合同前,對總包合同中出現的驗收制度和工程價款結算的規(guī)定必須認真審查是否執(zhí)行到位。招投標工作完成后,應重視合同簽訂與執(zhí)行的管理。合同是建設項目施工的基礎,在工程部門確認施工進度的基礎上,造價部門確定造價清單,財務部門核實涉稅項目與資金項目與支付進度,再按企業(yè)的相關要求發(fā)起合同審批流程。在合同中,應關注合同計量方法和施工價格結算的自由裁量條款是否明確填寫各方應承擔的經濟責任。此外,建筑施工企業(yè)要分析合同細節(jié),例如不合理的施工合同條款會造成大量的合同風險,給建筑施工企業(yè)帶來嚴重的損失。因此,建筑施工企業(yè)非常有必要重視合同風險管理,聯系實際,安排人員,開展工作,從各個階段入手,加強管理,預防合同中經濟不明確的條款和責任不明確的條款出現,從而減少不必要風險的出現,并防止賠償不足,保證企業(yè)的施工經營安全。此外,公司在進行合同管理時,必須加強對合同條款的確認,但應明確其涉及的每一項經濟責任,考慮合同內容,根據合同實際情況科學制定施工成本預算,必須明確有關變更索賠的規(guī)定,綜合考慮施工過程中可能存在的各種不明確因素,通過盡可能多地簽訂合同來降低財務風險并反復檢查圖紙,避免后續(xù)沖突。反復檢查總金額和合同風險,以防止施工過程中由于變更設計而導致工程量大幅增加或者減少,要堅決進行相應的管理控制。為了實現合同風險的科學管理,公司可與業(yè)主協商修改相關條款,從企業(yè)的施工能力和項目投資的角度出發(fā),明確施工的可行性,加強合同管理。
施工企業(yè)必須建立專業(yè)的風險控制部門,建立健全的風險防范體系和企業(yè)財務風險報告分析體系,并進行流動性分析,并在項目投標階段利用該模型對財務風險進行初步計算。季度資產質量和債務率分析以及審計報告系統(tǒng)分析。要根據市場環(huán)境和企業(yè)內部結構,公司必須建立系統(tǒng)、全面、動態(tài)的財務風險防范監(jiān)管體系,并對企業(yè)管理中存在的風險進行實時跟蹤。風險防范監(jiān)管體系不僅包括流動比率分析、風險評級,還包括公司生產管理過程中的一些重要指標,如管理現金流量和運營資金效率。在項目管控中通過財務人員委派制與輪換制促進財務監(jiān)督職能在建筑施工企業(yè)的落實。在監(jiān)控財務管理的各個過程中,有必要及時處理異常現象,確保項目建設成本能夠按期收回與預期利潤的實現,防止風險損失。定期開展財務檢查,定期調查財務風險因素。由于建筑施工企業(yè)的財務風險問題不是突然出現的,而是潛伏在日常管理和管理活動中,并對供應商的履約情況進行檢查和分析,利用企業(yè)和行業(yè)的大數據構建財務風險評估模型,對業(yè)主進行信用評級,建立完善的績效考核體系,根據實際情況制定考核內容。公司將預算執(zhí)行結果納入考核管理,避免了因分包資金不足而產生的財務風險,企業(yè)能夠定期調查和解決財務風險,通過科學合理地調整分包關系,降低財務風險問題的發(fā)生概率,進而有效避免風險的積累造成更大的財務風險。
建筑施工企業(yè)應該不斷提高企業(yè)財務管理水平,在招投標后的工程建設過程中,加強監(jiān)管力度,積極應對各種類型的財務風險。必須結合自身內部管理和市場環(huán)境,建立合理的風險防范監(jiān)管長效機制,在防范監(jiān)管機制的保障下優(yōu)化自身資本結構,加強企業(yè)成本管理,降低財務風險的可能性,促進企業(yè)積極健康發(fā)展。