任鵬飛 石家莊市河道服務(wù)中心
管理會(huì)計(jì)和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)既存在相同之處,又存在極大不同,將管理需求和會(huì)計(jì)內(nèi)容展開有機(jī)結(jié)合,主要是為了充分滿足事業(yè)單位管理工作開展需求,根據(jù)對會(huì)計(jì)工具方法的合理運(yùn)用,拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)功能,從而為單位發(fā)展提供科學(xué)正確的決策依據(jù)。而且,現(xiàn)代事業(yè)單位十分注重精細(xì)化管理,原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已無法充分滿足單位發(fā)展需求,由此可見,管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新運(yùn)用勢在必行。
在我國事業(yè)單位發(fā)展過程中,管理會(huì)計(jì)占有重要位置,其主要是根據(jù)專業(yè)化、科學(xué)化管理手段與技術(shù)獲取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)信息,并對這部分信息展開全面研究與剖析,從而為事業(yè)單位內(nèi)部管理體系提供技術(shù)支持。當(dāng)前,隨國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體系的日益成熟和完善,管理會(huì)計(jì)也逐漸演變成事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。從本質(zhì)角度而言,管理會(huì)計(jì)涉及事業(yè)單位內(nèi)部所有經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,囊括經(jīng)濟(jì)管理工作、評價(jià)以及戰(zhàn)略等多方面,屬于一項(xiàng)重要且不可缺少的管理工具。在西方發(fā)達(dá)國家,管理會(huì)計(jì)發(fā)展已相對成熟,并獲得較好發(fā)展前景。但是,我國對管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用仍然處在初級階段,正在積極探索與研究。而且,將管理會(huì)計(jì)運(yùn)用在事業(yè)單位管理工作中會(huì)出現(xiàn)諸多問題和不足,并對事業(yè)單位管理工作的開展產(chǎn)生一定影響。故而,事業(yè)單位要根據(jù)具體問題和實(shí)際情況,設(shè)定專業(yè)完善的管理方案與管理措施,注重對復(fù)雜內(nèi)容展開全面分析,提升管理會(huì)計(jì)的辦事質(zhì)量和成效,完善事業(yè)單位內(nèi)部資源配置,高效利用各項(xiàng)資金,進(jìn)而為我國事業(yè)單位各項(xiàng)服務(wù)工作提供積極作用。
隨著國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和進(jìn)步,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)整體支出不斷增大,對行使服務(wù)職能的事業(yè)單位管理模式提出更高層次要求,并且原有管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求。近些年,國家頒布相應(yīng)政策積極推行事業(yè)單位內(nèi)部管理,并不斷提高對事業(yè)單位內(nèi)部控制的要求。若想跟緊時(shí)代發(fā)展腳步,事業(yè)單位就必須注重創(chuàng)新內(nèi)部管理手段和模式,管理會(huì)計(jì)為事業(yè)單位管理工作開展提供了有效運(yùn)營與最佳決策的相應(yīng)財(cái)務(wù)和管理信息。由此可見,將管理會(huì)計(jì)合理運(yùn)用在事業(yè)單位管理工作中,有助于強(qiáng)化其內(nèi)部控制管理,提升其服務(wù)效率和質(zhì)量,為事業(yè)單位日后更好發(fā)展提供更大幫助。
當(dāng)前,我國政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)的投資與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷增多,依托財(cái)政資金支持的組織與人員也日益增多,加大了政府財(cái)政支出壓力。尤其是地方政府,盡管財(cái)政收入每年均在提升,但卻無法跟上民生支出的增幅。為了有效緩解政府財(cái)政支出壓力,事業(yè)單位要充分考慮資金的實(shí)際價(jià)值,提高預(yù)算執(zhí)行力度,以成本理念為基準(zhǔn),運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的工具與手段,結(jié)合單位內(nèi)控與預(yù)算績效管理對政府提供的財(cái)政資金展開科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)督每一個(gè)支出環(huán)節(jié),讓所有財(cái)政資金的運(yùn)用均符合成本效益原則要求,以此提升財(cái)政資金的整體利用率。
事業(yè)單位管理者在展開重大問題決策時(shí),極易因?qū)挝话l(fā)展認(rèn)識模糊而制定出不符合單位現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求的策略。但將管理會(huì)計(jì)運(yùn)用在事業(yè)單位管理工作中,就能有效解決此問題,管理會(huì)計(jì)能根據(jù)單位現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合專業(yè)化管理會(huì)計(jì)方法和工具,對相關(guān)數(shù)據(jù)信息展開全面分析與整理,為單位領(lǐng)導(dǎo)人員和管理者提供精準(zhǔn)信息,以此協(xié)助其對單位未來發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃,讓單位管理者制定的發(fā)展戰(zhàn)略能充分滿足事業(yè)單位現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求,從而推動(dòng)其得以持續(xù)發(fā)展。
近些年,國內(nèi)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作一般均采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式,但伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的迅速發(fā)展和變革,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理人員已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,而且自身專業(yè)知識和技能也難以做到與時(shí)俱進(jìn),從而妨礙我國事業(yè)單位工作成效和質(zhì)量的進(jìn)一步提升。譬如,在一些事業(yè)單位中,會(huì)計(jì)人員未能全面掌握單位財(cái)政現(xiàn)實(shí)情況,在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),只能使用傳統(tǒng)陳舊的計(jì)算方法對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)展開分析和計(jì)算,如此會(huì)給后續(xù)會(huì)計(jì)管理工作帶來負(fù)面影響。
首先,單位管理層對內(nèi)部管理會(huì)計(jì)缺少應(yīng)有的重視,因管理會(huì)計(jì)在中國發(fā)展時(shí)間相對較晚,許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者對管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識了解較少,未能真正掌握管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互間存在的聯(lián)系。從本質(zhì)角度而言,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)密不可分,在我國事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展過程中,二者要做到協(xié)同并進(jìn)、共同發(fā)展。管理會(huì)計(jì)能夠把事業(yè)單位各項(xiàng)信息優(yōu)化整合,并將相關(guān)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分類整理,從而為單位財(cái)務(wù)工作提供相應(yīng)借鑒與指導(dǎo)。另外,管理會(huì)計(jì)還能為事業(yè)單位管理工作人員提供正確指導(dǎo),由上至下完善事業(yè)單位內(nèi)部管理工作。基于新時(shí)代發(fā)展視域,以往管理會(huì)計(jì)觀念已難以充分滿足現(xiàn)代事業(yè)單位對管理工作提出的要求。而且,事業(yè)單位內(nèi)部管理人員未能真正認(rèn)識到管理會(huì)計(jì)的重要性,致使單位難以創(chuàng)建完善健全的管理會(huì)計(jì)機(jī)制,以此機(jī)制為基準(zhǔn)開展的工作也難以順利實(shí)施,如果無法充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的效能和作用,則會(huì)在一定程度上對事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響。
管理會(huì)計(jì)和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在極大差異性,管理會(huì)計(jì)在職場中占有重要位置,其信息具有全面性特點(diǎn),根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息提供的詳細(xì)分析,其主要是對行政機(jī)關(guān)管理和事業(yè)單位管理人員決策在工作計(jì)劃與參照單位發(fā)展方面有更深入的了解。由此可見,管理會(huì)計(jì)要比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更為專業(yè)煩瑣,更加需要專業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)的支持?,F(xiàn)階段,從事業(yè)單位角度而言,管理會(huì)計(jì)發(fā)展時(shí)間較短,而且尚未形成完善的理論體系。從相關(guān)工作人員角度而言,很多管理會(huì)計(jì)工作人員職業(yè)能力和專業(yè)水平有限,缺少扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在單位和從業(yè)者共同作用下,加大了行政機(jī)關(guān)實(shí)施相應(yīng)活動(dòng)的壓力與難度,難以對事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)展開全面管理。與此同時(shí),部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員并非從事管理會(huì)計(jì)的專業(yè)人士,甚至一些會(huì)計(jì)人員是從其他崗位雇傭而來的,故而這些工作人員對會(huì)計(jì)管理崗位缺少創(chuàng)新意識,也未能真正了解相關(guān)財(cái)務(wù)制度,致使其管理會(huì)計(jì)應(yīng)用十分消極,缺少自主性和積極性。基于此,會(huì)計(jì)管理專業(yè)人員和應(yīng)用技能的缺失,會(huì)對事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的合理運(yùn)用產(chǎn)生嚴(yán)重影響,從而不利于事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。
首先,事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作人員,要注重對財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新變革,根據(jù)單位實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r與工作目標(biāo)對原有財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)展開調(diào)整與完善,以此實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作方式的創(chuàng)新,讓事業(yè)單位內(nèi)部管理會(huì)計(jì)工作能與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新?,F(xiàn)階段,我國政府相關(guān)組織已經(jīng)明確事業(yè)單位未來發(fā)展規(guī)劃及工作目標(biāo),而事業(yè)單位也要根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中的一系列問題對內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度以及運(yùn)行體系等展開完善,從而為事業(yè)單位日后更好發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。其次,事業(yè)單位管理人員也要及時(shí)掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并對其展開充分調(diào)研與剖析,隨后結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定及時(shí)革新財(cái)務(wù)管理模式,從長遠(yuǎn)角度來看待單位財(cái)務(wù)管理工作,明確財(cái)務(wù)管理工作的重要性和價(jià)值,充分發(fā)揮其作用和功效,為事業(yè)單位管理工作更好開展提供幫助。最后,在事業(yè)單位管理工作開展進(jìn)程中,還要確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)相互間的有效銜接,讓二者充分融合、相互影響、相互促進(jìn),共同為我國事業(yè)單位未來更好發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
首先,將管理會(huì)計(jì)運(yùn)用在事業(yè)單位管理工作中,相關(guān)人員必須注重對其在技術(shù)方面所需條件展開全面預(yù)測剖析,并對現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的優(yōu)勢和作用加以總結(jié),讓各個(gè)行業(yè)相互間的信息化建設(shè)措施能夠快速推進(jìn),不僅可以充分滿足事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)和需求,而且還能適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展需求,為單位管理會(huì)計(jì)工作更好發(fā)展提供相應(yīng)幫助。其次,還要注重對單位財(cái)務(wù)管理工作形式組成情況進(jìn)行深入研究,特別是針對財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)需要的各方支持加以歸納總結(jié),讓事業(yè)單位在設(shè)定財(cái)務(wù)信息原始資料提供舉措時(shí),能夠充分滿足內(nèi)部管理會(huì)計(jì)工作變革發(fā)展需求,從而為內(nèi)控相關(guān)信息的高效傳遞提供巨大幫助。最后,在制定財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)構(gòu)建策略時(shí),要提高對內(nèi)控相關(guān)信息傳遞速度和質(zhì)量的重視,歸納總結(jié)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)需要的各項(xiàng)條件,便于單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息均能實(shí)現(xiàn)高效采集和處理,以此更好適應(yīng)單位管理會(huì)計(jì)工作發(fā)展改革需求,從而為事業(yè)單位管理工作更好開展奠定扎實(shí)的信息基礎(chǔ)。
隨著國內(nèi)事業(yè)單位改革持續(xù)深入,要充分激發(fā)相關(guān)工作人員的自主性和積極性,以此確保事業(yè)單位管理工作開展的靈活性,這對推動(dòng)我國事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理進(jìn)程中,預(yù)算工作占有重要位置,其是財(cái)務(wù)工作有序開展的基礎(chǔ)。因此,財(cái)務(wù)工作人員在制定年度預(yù)算時(shí),要結(jié)合單位發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)與單位其他部門的溝通互動(dòng),分解預(yù)算情況,并貫徹落實(shí)到相應(yīng)個(gè)體,以此確保全面預(yù)算觀念能夠深入人心。按照此種方式編制預(yù)算,才能落實(shí)到具體方向,才能將資金運(yùn)用在單位真正需要的地方,避免發(fā)生資金浪費(fèi)情況。除此之外,還要對預(yù)算情況對應(yīng)的績效進(jìn)行評價(jià),安排專門預(yù)算資金,特別是項(xiàng)目資金對應(yīng)的具體目標(biāo),在單位項(xiàng)目工作完成后,要結(jié)合項(xiàng)目資金具體完成情況進(jìn)行評價(jià),如此能夠全面檢驗(yàn)預(yù)算是否真正實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。值得注意的是,在設(shè)定績效目標(biāo)時(shí),要以事業(yè)單位實(shí)際情況為基準(zhǔn),防止盲目現(xiàn)象發(fā)生。唯有這樣,才能真正調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作熱情和自主性,使其為事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而推動(dòng)事業(yè)單位得以長遠(yuǎn)發(fā)展。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和進(jìn)步,將信息技術(shù)運(yùn)用到單位管理會(huì)計(jì)工作中尤為重要,運(yùn)用信息化技術(shù)能夠統(tǒng)一財(cái)務(wù)信息管理和業(yè)務(wù)管理,確保財(cái)務(wù)信息能夠和業(yè)務(wù)資金支出相匹配。單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作人員可利用計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)程序及時(shí)處理單位實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生的大量財(cái)務(wù)信息,全面分析各類業(yè)務(wù)成本和效益,不但能夠降低財(cái)務(wù)信息處理花費(fèi)的時(shí)間,而且還能提升財(cái)務(wù)管理工作的準(zhǔn)確度。當(dāng)前,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理手段十分落后,不但工作量極大,而且涉及的處理程序十分復(fù)雜。但隨著人工智能和財(cái)務(wù)管理信息的廣泛普及,單位財(cái)務(wù)管理涉及的稅務(wù)申報(bào)和財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)工作,均能由財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)來完成,運(yùn)用計(jì)算機(jī)來替代傳統(tǒng)人工管理財(cái)務(wù),既能有效減少財(cái)務(wù)人員整體工作量,又能確保財(cái)務(wù)信息的全面性與精準(zhǔn)性。然而,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要相應(yīng)資金和人才,因此,單位各級管理者要對信息化財(cái)務(wù)管理建設(shè)給予相應(yīng)支持,盡量避免因物質(zhì)因素而影響財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展,從而提升單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平。
全面推行事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系發(fā)展建設(shè),人才是重點(diǎn),無法與管理會(huì)計(jì)專業(yè)優(yōu)質(zhì)人才相脫離,由此可見更加需要事業(yè)單位內(nèi)部人力資源部門的大力配合與支持。從本質(zhì)角度而言,單位會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識與實(shí)踐操作能力是保障工作質(zhì)量和成效的關(guān)鍵,同時(shí)亦能對事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)開展效果產(chǎn)生直接影響。根據(jù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育培訓(xùn),提高相關(guān)人員會(huì)計(jì)專業(yè)水平以及管理會(huì)計(jì)實(shí)踐工作能力,以此為單位管理人員的決策提供有價(jià)值、有意義的管理會(huì)計(jì)信息,其中包括財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)。第一,可從單位內(nèi)部培育專業(yè)人才,加強(qiáng)對單位內(nèi)部會(huì)計(jì)從業(yè)人員的再次教育與培訓(xùn),提升原有工作人員的專業(yè)水平以及管理會(huì)計(jì)能力,提升現(xiàn)有會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)整體素養(yǎng),使現(xiàn)有工作人員學(xué)會(huì)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)工具,在規(guī)劃和決策等層面服務(wù)單位管理需要的各項(xiàng)活動(dòng),比如戰(zhàn)略管理、成本管理、績效管理以及預(yù)算管理等,讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員變成既懂財(cái)務(wù)又能管理、既懂業(yè)務(wù)又可為單位管理層提供相應(yīng)決策信息的綜合型財(cái)務(wù)管理人才,從注重核算轉(zhuǎn)型到注重管理,以此適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求。第二,從社會(huì)引入高素養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才,并將這些人才充實(shí)到單位會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)中,推行競爭機(jī)制與績效管理,利用優(yōu)勝劣汰的管理手段,提高會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)。然而此種人才引進(jìn)方法,需要政府相關(guān)部門給予重視,發(fā)布各種優(yōu)惠政策,從而有效解決管理會(huì)計(jì)人才引進(jìn)到事業(yè)單位面臨的編制問題。
綜上所述,在事業(yè)單位管理工作中運(yùn)用管理會(huì)計(jì),是其未來發(fā)展面臨的必然趨勢,因此,事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)要注重創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理形式,加強(qiáng)信息化建設(shè),優(yōu)化單位預(yù)算管理,從而真正實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)效能和作用的預(yù)期目標(biāo)。