新會(huì)計(jì)制度背景下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制探析

龍 裙 株洲市廣播電視臺(tái)

內(nèi)部控制工作起源于20世紀(jì)七十年代的美國(guó)，其能夠提升單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，確保資產(chǎn)安全，防范財(cái)務(wù)舞弊問(wèn)題的出現(xiàn)。行政事業(yè)單位作為我國(guó)重要的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)都起到了重要作用。隨著我國(guó)事業(yè)單位改革深入，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制能夠有效提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，同時(shí)更好地為事業(yè)單位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。為確保事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與有效、防止各類舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)，行業(yè)單位一般會(huì)通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)手段，采取合理的方法進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，這樣可以清晰地了解單位的各類收支情況。與此同時(shí)，科學(xué)、有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，與單位職工個(gè)人的切身利益緊密相關(guān)，甚至影響到國(guó)家公用事業(yè)的發(fā)展。

一、新會(huì)計(jì)背景下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的意義

(一)進(jìn)一步完善事業(yè)單位內(nèi)部控制制度

事業(yè)單位改革的不斷深入，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制實(shí)施顯得十分必要。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，目前對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不很重視，從而使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降、財(cái)務(wù)核算水平不高、各類風(fēng)險(xiǎn)的防范較差。目前，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)可以看出，事業(yè)單位在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，往往要面對(duì)較為復(fù)雜的外部社會(huì)環(huán)境，如果事業(yè)單位仍沿用傳統(tǒng)模式而不積極主動(dòng)的求變、求新不僅無(wú)法完成政府交予其的任務(wù)，更為重要的是將有可能被社會(huì)、被時(shí)代所淘汰。鑒于此，財(cái)政主管部門適時(shí)地推出了新會(huì)計(jì)制度，以彌補(bǔ)事業(yè)單位現(xiàn)行內(nèi)部控制制度的不足，從而為事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的開(kāi)展指明了方向。另外，新會(huì)計(jì)制度下，對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的優(yōu)化提出了新的要求，事業(yè)單位的管理者應(yīng)采取相應(yīng)的手段提升自身內(nèi)部控制制度的可操作性，達(dá)到提升內(nèi)部控制工作水平的目的。

(二)新會(huì)計(jì)制度能夠提升內(nèi)部控制質(zhì)量

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我國(guó)目前許多事業(yè)單位存在著內(nèi)部控制質(zhì)量不高的問(wèn)題。其原因在于，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系仍舊不健全、不完善，其依舊沿用著過(guò)去較為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算方法，沒(méi)有在新會(huì)計(jì)制度背景下建立起較為完善的信息化財(cái)務(wù)管理體系。另一方面，由于事業(yè)單位內(nèi)部缺乏應(yīng)有的財(cái)務(wù)監(jiān)管，使得內(nèi)部控制管理過(guò)程中很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假、財(cái)務(wù)舞弊甚至挪用公款問(wèn)題的出現(xiàn)。更為重要的是，由于事業(yè)單位沒(méi)有完全按照新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，造成會(huì)計(jì)部門在單位內(nèi)部地位較低，受到其他部門和管理層的制約較為嚴(yán)重。新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位將能夠進(jìn)一步提升內(nèi)部控制工作的質(zhì)量與水平，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制能夠上一個(gè)新的臺(tái)階。

(三)新會(huì)計(jì)制度能提高財(cái)務(wù)核算水平

新會(huì)計(jì)制度下可以提升單位的會(huì)計(jì)核算水平與質(zhì)量?？陀^地講，我國(guó)事業(yè)單位以財(cái)政撥款為主，其對(duì)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)和管理的要求并不很高。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)核算水平重視程度不夠，造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的存在一定程度上的不嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算水平不高，導(dǎo)致其日常固定資產(chǎn)管理難以達(dá)到應(yīng)有的要求，造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重，極易滋生腐敗問(wèn)題。在新會(huì)計(jì)制度的引導(dǎo)下，通過(guò)不斷地提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作水平，將有效提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為確保事業(yè)單位資產(chǎn)的保值、增值發(fā)揮其重要作用。

(四)新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有利于防范各類風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)

風(fēng)險(xiǎn)存在于事業(yè)單位日常的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。事業(yè)單位若想健康、合規(guī)的發(fā)展，應(yīng)該在日常管理中注重風(fēng)險(xiǎn)防范。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，可以通過(guò)對(duì)于相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，有效加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，來(lái)有效提升內(nèi)部控制工作質(zhì)量對(duì)于各類風(fēng)險(xiǎn)加以綜合評(píng)價(jià)，明確分析財(cái)務(wù)管理制度中存在的不足，控制財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)于存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較為詳盡的分析，從而努力做到將各類風(fēng)險(xiǎn)消滅中萌芽之中。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過(guò)程中存在的問(wèn)題

(一)對(duì)于內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)程度不夠

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，較好的內(nèi)部控制意識(shí)，能夠確保事業(yè)單位完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作。實(shí)務(wù)中，國(guó)內(nèi)的部分事業(yè)單位缺乏會(huì)計(jì)內(nèi)部控制理念，對(duì)于內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)程度不夠，從而導(dǎo)致其缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，使得內(nèi)部控制工作的開(kāi)展無(wú)章可循；有的單位雖然設(shè)立了內(nèi)部控制制度，但其并未從單位的實(shí)際情況出發(fā)，多是將外單位的制度引進(jìn)過(guò)來(lái)，缺乏應(yīng)有的可行性；還有少部分單位，雖然開(kāi)始實(shí)施了內(nèi)部控制工作，但是沒(méi)有認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，使得內(nèi)部控制工作流于形式。上述問(wèn)題的存在，與單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、企業(yè)職工不認(rèn)真有著較大的關(guān)系。

(二)內(nèi)部控制落實(shí)力度不足

工作的完成在于落實(shí)、檢查。對(duì)于內(nèi)部控制來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)部門若缺少一套較為完善的執(zhí)行措施，將使得內(nèi)控工作無(wú)法落到實(shí)處。實(shí)務(wù)中，國(guó)內(nèi)的事業(yè)單位正是因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制執(zhí)行措施，使其內(nèi)部存在相應(yīng)的沖突，造成會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的執(zhí)行效率相應(yīng)偏低。事業(yè)單位由于其內(nèi)部的權(quán)力、責(zé)任的不明確，使得多數(shù)事業(yè)單位雖然也形成了一定的規(guī)章制度，希望藉此來(lái)提升內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的執(zhí)行力度，但是實(shí)際情況并不盡如人意，沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。分析其原因，在于制定相關(guān)制度過(guò)程中，部門間的職責(zé)不清有著較大關(guān)系。問(wèn)題的存在，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部較為混亂，難以使得內(nèi)部控制工作得以落實(shí)。

(三)人員水平亟待進(jìn)一步提升

良好的內(nèi)部控制制度、規(guī)范的內(nèi)部控制工作流程是需要高素質(zhì)、高水平的人員來(lái)完成的。從事業(yè)單位的內(nèi)部來(lái)看，人才的缺乏是導(dǎo)致其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制無(wú)法正常開(kāi)展的又一因素。一方面，由于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算較為簡(jiǎn)單，對(duì)于財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平要求不高，使得財(cái)務(wù)人員整體業(yè)務(wù)能力難以適應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的要求；另一方面，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員招聘程序存在問(wèn)題，使得一些業(yè)務(wù)水平相對(duì)不高的會(huì)計(jì)人員進(jìn)入到單位之中。更有甚者，部分會(huì)計(jì)人員連最基本的會(huì)計(jì)從業(yè)資格都沒(méi)有。同時(shí)，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員雖然可以勝任現(xiàn)有的財(cái)務(wù)工作，但是在新時(shí)期下，由于無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)有的信息化技術(shù)的整體要求，使其在開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過(guò)程中顯得束手無(wú)策。而現(xiàn)有的用人機(jī)制，導(dǎo)致年輕的、具有信息化頭腦的財(cái)務(wù)人員得不到單位的重視，久而久之導(dǎo)致人才的流失。

三、新會(huì)計(jì)制度背景下事業(yè)單位提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控水平的對(duì)策

(一)制訂并完善相應(yīng)的管理制度

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，這個(gè)規(guī)矩指的就是制度。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制水平需要制訂相應(yīng)的管理制度。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)可以看出，事業(yè)單位提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控水平，要建立較為完善的預(yù)算管理制度。從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行，只是預(yù)算的最終考核，都應(yīng)有相應(yīng)的管理制度作為支撐，以保證從預(yù)算角度來(lái)確保事業(yè)單位的資金安全。對(duì)于事業(yè)單位而言，內(nèi)部控制制度屬于內(nèi)部控制環(huán)境內(nèi)容，是內(nèi)部控制的筋骨。事業(yè)單位應(yīng)該有針對(duì)性地分析以往工作的不足，結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的方向、社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)于事業(yè)單位要求來(lái)調(diào)整相關(guān)規(guī)章制度，并進(jìn)一步完善。從而強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制意識(shí)，形成自上而下的內(nèi)部控制機(jī)制，并調(diào)動(dòng)全員力量開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)，將內(nèi)部控制工作融入到日常管理當(dāng)中，貫穿于各類經(jīng)費(fèi)支出從申請(qǐng)到最終支付的全部過(guò)程，以確保內(nèi)部控制活動(dòng)對(duì)于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面控制。事業(yè)單位還要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制體系建設(shè)，將內(nèi)部控制體系擴(kuò)大到相關(guān)決策管理制度、人事考核評(píng)價(jià)制度等方面，從制度上確保內(nèi)部控制體系的全面性、完整性，為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。事業(yè)單位在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，在嚴(yán)格執(zhí)行新的政府會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上，應(yīng)該針對(duì)單位自身的實(shí)際情況制定相關(guān)制度的實(shí)施細(xì)則，以避免出現(xiàn)為了執(zhí)行會(huì)計(jì)制度而執(zhí)行制度的“形而上學(xué)”問(wèn)題。應(yīng)該采取靈活方式，明確指出費(fèi)用支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。另外，要科學(xué)設(shè)置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位，本著制約與協(xié)作的原則進(jìn)行，確保單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于關(guān)鍵崗位進(jìn)行監(jiān)督，注重財(cái)務(wù)舞弊問(wèn)題的出現(xiàn)。加快內(nèi)部控制信息化建設(shè)，提高會(huì)計(jì)核算電算化水平，把審核標(biāo)準(zhǔn)嵌入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審核標(biāo)準(zhǔn)由“人控”轉(zhuǎn)向“機(jī)控”，達(dá)到審核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行的效果。

(二)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)

事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，在內(nèi)部建立較為完善的管理體系。事業(yè)單位在領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)部控制工作的基礎(chǔ)之上，要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格的掌握企業(yè)的內(nèi)部控制業(yè)務(wù)。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)層要重視財(cái)務(wù)審批工作，在日常工作中，要把主要工作精力放在財(cái)務(wù)管理方面。最后，要明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)，對(duì)于出現(xiàn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問(wèn)題，先要問(wèn)責(zé)財(cái)務(wù)人員，要求其進(jìn)行相應(yīng)的整改。以W市的自然資源和規(guī)劃局為例，單位的收入主要分為兩個(gè)部分，即財(cái)政撥款及非稅收入兩方面。其中非稅收入直接通過(guò)非稅系統(tǒng)進(jìn)入國(guó)庫(kù)。該局為了加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，避免財(cái)務(wù)舞弊問(wèn)題的出現(xiàn)，加強(qiáng)了自身內(nèi)部控制體系的建設(shè)。將收入業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)核算、印鑒保管及作用等遵循著不相容職務(wù)崗位相分離的原則進(jìn)行設(shè)置。對(duì)于審核和保存非稅收入票據(jù)要求及時(shí)檢查收入情況，并以日?qǐng)?bào)形式上報(bào)給單位一把手。支出方面，該局審核辦理各項(xiàng)支出本著按預(yù)算、事前報(bào)備、網(wǎng)上審批原則執(zhí)行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)費(fèi)支出采取審批制，由相關(guān)人員發(fā)起釘釘申請(qǐng)、科室負(fù)責(zé)人審批、報(bào)單位主管負(fù)責(zé)人最終審批。如，差旅等費(fèi)用支出事前審批，事后報(bào)銷均需提供通知文件或相關(guān)材料證明，使用公務(wù)卡結(jié)算?，F(xiàn)金使用保持在3 000元以內(nèi)，單次報(bào)銷不超過(guò)1 000元。支付土地補(bǔ)償費(fèi)等要求提供相關(guān)材料，保證資金支付到位。支付工程款要按照項(xiàng)目進(jìn)度支付，?？顚Ｓ?。所用費(fèi)用支出由業(yè)務(wù)科室申報(bào)，財(cái)務(wù)科審核，局主要負(fù)責(zé)人簽批后方可支付。

(三)注重會(huì)計(jì)工具在內(nèi)部控制管理中的應(yīng)用

內(nèi)部控制管理離不開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工具，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工具的有效運(yùn)用對(duì)于內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)、內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)、內(nèi)部控制管理的信息化建設(shè)都將起到不可或缺的作用。實(shí)際工作中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)、并結(jié)合內(nèi)部控制規(guī)定各項(xiàng)業(yè)務(wù)程度來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，并以此來(lái)提升內(nèi)部控制管理的工作力度。事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，須針對(duì)自身的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)引入信息化技術(shù)，以加強(qiáng)內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部信息化控制，以改善事業(yè)單位內(nèi)控管理機(jī)制，提升工作效率。事業(yè)單位通過(guò)引進(jìn)硬件設(shè)施及軟件系統(tǒng)來(lái)提升會(huì)計(jì)工具信息化水平，是會(huì)計(jì)工具使用的前提條件，以確保內(nèi)部控制工作的開(kāi)展。如，事業(yè)單位可以購(gòu)置一定數(shù)量的配置較高的計(jì)算機(jī)設(shè)備(如服務(wù)器)，建立專門內(nèi)部控制系統(tǒng)。另外，事業(yè)單位要選派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)于信息化系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)有的維護(hù)，以確保財(cái)務(wù)信息的安全、完整。同時(shí)，還要提升財(cái)務(wù)人員對(duì)于信息化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件的熟練程度，對(duì)其實(shí)施定期的培訓(xùn)，以提升會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)能力，為會(huì)計(jì)工作有效的應(yīng)于內(nèi)部控制管理提供支撐。

(四)強(qiáng)化內(nèi)部?jī)?nèi)部監(jiān)督、健全審計(jì)機(jī)制

內(nèi)部審計(jì)屬于內(nèi)部控制工作中的內(nèi)部監(jiān)督范疇，也是內(nèi)部控制工作中最后的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)該重視內(nèi)部審計(jì)工作。事業(yè)單位在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督過(guò)程中，一方面對(duì)于單位的內(nèi)部監(jiān)督人員需要從思想認(rèn)識(shí)、專業(yè)水平及職業(yè)操守等幾個(gè)方面入手加強(qiáng)提升。要求內(nèi)部監(jiān)督人員能夠按照內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)行使內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)。同時(shí)，必須建立相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，并及時(shí)督促、指導(dǎo)相關(guān)人員完成內(nèi)部控制工作。另一方面，要確保內(nèi)部監(jiān)督工作獨(dú)立性原則的充分發(fā)揮。內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，獨(dú)立性原則是關(guān)鍵，是確保內(nèi)部監(jiān)督實(shí)現(xiàn)的首要條件。內(nèi)審部門開(kāi)展工作過(guò)程中，單位相關(guān)部門應(yīng)該給予相應(yīng)的配合，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)內(nèi)審部門的相關(guān)工作，使其能夠獨(dú)立的完成內(nèi)部審計(jì)工作。在內(nèi)部監(jiān)督單位的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該配備專業(yè)人員內(nèi)審工作人員應(yīng)該具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。單位應(yīng)該聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人員擔(dān)任此工作，從而確保內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量最后，借助信息化的手段，加強(qiáng)技術(shù)性的監(jiān)督效率，降低人為因素干擾，提升內(nèi)部控制建設(shè)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位改革也在加速進(jìn)行。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)之上，確保單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)安全。通過(guò)對(duì)于部分事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多事業(yè)單位的內(nèi)部控制質(zhì)量不高，導(dǎo)致少數(shù)單位出現(xiàn)了財(cái)務(wù)舞弊甚至是貪腐問(wèn)題。因而，事業(yè)單位應(yīng)該從加強(qiáng)管理體系建設(shè)、制訂相應(yīng)管理制度、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)、注重會(huì)計(jì)工具在內(nèi)部控制管理中的應(yīng)用、強(qiáng)化內(nèi)部?jī)?nèi)部監(jiān)督、健全審計(jì)機(jī)制等幾個(gè)方面著手來(lái)改進(jìn)內(nèi)部控制工作，以期有效提升事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作質(zhì)量，從而為下一步事業(yè)單位的改革奠定基礎(chǔ)。