事業(yè)單位人力資源管理的瓶頸與對(duì)策

楊艷蘭 忻州市忻府區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)中心

前言

通過實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步與事業(yè)單位有著緊密的聯(lián)系，然而人力資源作為事業(yè)單位發(fā)展運(yùn)營(yíng)過程中不可缺少的部分，相關(guān)管理人員需要對(duì)其進(jìn)行充分的分析和了解，進(jìn)而來對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善。另外，工作人員也要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行充分了解，嚴(yán)格按照這些規(guī)章制度來開展工作，這樣才可以增強(qiáng)人力資源管理整體的效果。

一、事業(yè)單位人力資源管理的概念和特征

(一)概念

在通常的情況下，事業(yè)單位主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)單位和國(guó)家行政機(jī)關(guān)單位，主要的工作職能就是對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行服務(wù)，所以事業(yè)單位有著較強(qiáng)的服務(wù)性格公益性特點(diǎn)。在事業(yè)單位當(dāng)中最為關(guān)鍵的就是人力資源管理，這方面的工作會(huì)涉及到很多部門和人員，其中包括行政專業(yè)技術(shù)人員、后勤服務(wù)人員等，這就要求管理人員要對(duì)這些方面予以重視，并且結(jié)合實(shí)際來對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)?？茖W(xué)的人力資源管理工作不僅能夠進(jìn)一步激發(fā)人員的工作熱情和興趣，而且還能夠在事業(yè)單位內(nèi)部營(yíng)造一種良好的工作氛圍，從而各個(gè)方面工作的效率和質(zhì)量也會(huì)得到進(jìn)一步提高。事業(yè)單位在開展人力資源管理工作之前要對(duì)實(shí)際的情況進(jìn)行充分考慮，在此基礎(chǔ)上來對(duì)績(jī)效考評(píng)制度進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建，在激勵(lì)工作人員的同時(shí)，他們的工作積極性和主動(dòng)性也會(huì)得到很大程度的提高。另外，人力資源管理工作還能夠?qū)θ肆Y源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化和配置，各個(gè)部門的工作人員都能夠明確他們自身的工作職能，確保每一位員工可以將自身的職責(zé)落實(shí)到相應(yīng)的崗位當(dāng)中，從而能夠?qū)ψ罴训娜肆Y源進(jìn)行使用，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)得到提高。

(二)特征

首先，規(guī)范性。就從目前的情況看來，事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源部分在對(duì)工作人員進(jìn)行招聘的時(shí)候往往由招聘委員會(huì)來組織開展相關(guān)的工作，招聘工作在一般的情況下會(huì)受到兩個(gè)方面的影響，這兩個(gè)方面分別是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和招聘模式，這就要求管理人員要對(duì)這方面進(jìn)行規(guī)范化的處理。將工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處，這樣才能夠激發(fā)他們強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來對(duì)待工作?，F(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的速度變得越來越快，事業(yè)單位在這個(gè)過程中會(huì)面臨著較大的沖擊，工作人員的價(jià)值觀在這個(gè)過程中就會(huì)受到相應(yīng)程度的影響，所以在工作人員上崗工作之前要將培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處，對(duì)相關(guān)流程進(jìn)行規(guī)范化處理，從而工作人員價(jià)值認(rèn)同感也會(huì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

其次，服務(wù)性。在通常的情況下，事業(yè)單位與企業(yè)在人力資源管理方面有著較大程度的差異，社會(huì)大眾是前者的主要服務(wù)對(duì)象，然而后者開展人力資源管理最主要的目的就是為了獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。所以事業(yè)單位開展人力資源管理工作的時(shí)候有著較強(qiáng)的服務(wù)性特點(diǎn)。

最后，復(fù)雜性。我國(guó)事業(yè)單位會(huì)涉及到各個(gè)領(lǐng)域，其中包括醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等，不同性質(zhì)的事業(yè)單位所開展的人力資源管理工作也會(huì)不同，特別是在薪資待遇、崗位職責(zé)等。所以事業(yè)單位人力資源主要特征就是層次多且內(nèi)容復(fù)雜。

二、人力資源對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的重要性

(一)提升管理水平的重要基礎(chǔ)

人力資源管理在我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展過程中可以發(fā)揮出非常重要的作用，在通常的情況下，事業(yè)單位內(nèi)部工作人員是知識(shí)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，他們自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力會(huì)對(duì)人力資源管理工作帶來很大程度的影響。所以為了能夠讓事業(yè)單位得到更好的發(fā)展，相關(guān)管理人員要結(jié)合實(shí)際來對(duì)人力資源管理工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳?，在這個(gè)過程中還要建立一支專業(yè)水平較高的工作隊(duì)伍，從而整體的管理水平也會(huì)得到進(jìn)一步提升。

(二)促進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展的重要手段

就從目前的情況看來，事業(yè)單位在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中占據(jù)著非常重要的地位，事業(yè)單位的發(fā)展會(huì)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域帶來一定程度的影響，其能夠?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的全能型人才。所以事業(yè)單位要對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分了解和發(fā)揮，在實(shí)際的發(fā)展過程中采取有效措施來對(duì)人力資本進(jìn)行合理的開發(fā)和創(chuàng)新，在重視培養(yǎng)人才的同時(shí)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供足夠的人力資源支持。

(三)員工自我發(fā)展和提升的關(guān)鍵

事業(yè)單位相關(guān)管理人員會(huì)對(duì)員工技能的開發(fā)工作予以足夠重視，這樣能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ)。事業(yè)單位要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行充分分析和了解，在此基礎(chǔ)上營(yíng)造一種濃厚的工作氛圍，這樣不僅能夠?qū)T工的工作熱情進(jìn)行有效激發(fā)，而且還能夠確保每一位員工以更加積極的態(tài)度投入到日常的工作之中，將他們的自我價(jià)值充分發(fā)揮出來，對(duì)事業(yè)單位的科技創(chuàng)新起到良好的促進(jìn)作用。另外，管理人員還要根據(jù)實(shí)際情況來加強(qiáng)人力資源的流動(dòng)，這樣才能夠吸引更多優(yōu)秀的人才，事業(yè)單位才能夠具有源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

三、事業(yè)單位人力資源管理的瓶頸

(一)管理觀念陳舊

我國(guó)部分事業(yè)單位在開展人力資源管理過程中會(huì)面臨著很多的問題，其中最為主要的問題就是管理觀念陳舊，導(dǎo)致這種問題出現(xiàn)最為主要原因就是相關(guān)管理人員受到傳統(tǒng)理念和方法的影響比較深，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致人力資源管理工作整體的效率和質(zhì)量比較低，而且工作過程中都公平性和公開性也會(huì)受到一定程度的影響，從而人力資源管理工作無法達(dá)到預(yù)期的效果。另外，事業(yè)單位崗位晉升受到傳統(tǒng)理念的影響而與組織內(nèi)定之間有著緊密的聯(lián)系，內(nèi)定結(jié)果會(huì)受到多方面因素帶來的影響，進(jìn)而公平性問題也就會(huì)出現(xiàn)。工作人員在這種環(huán)境的影響下就會(huì)出現(xiàn)消極態(tài)度，不認(rèn)真對(duì)待工作，從而整體工作質(zhì)量也就會(huì)降低。此外，部分事業(yè)單位人力資源管理當(dāng)中主要問題的表現(xiàn)形式可以分為兩個(gè)方面，這兩個(gè)方面分別是人員創(chuàng)新意識(shí)薄弱和整體素質(zhì)比較低，然而事業(yè)單位當(dāng)中裙帶關(guān)系也會(huì)導(dǎo)致這種問題發(fā)生的概率增加。

(二)配置缺乏合理性

配置缺乏合理性也是人力資源管理當(dāng)中的問題之一，部分事業(yè)單位在日常運(yùn)營(yíng)過程中的組織機(jī)構(gòu)在設(shè)置方面始終秉持黨政領(lǐng)導(dǎo)—處室—科室—職工的配置方式，盡管這種配置方式在實(shí)際應(yīng)用過程中有著一些優(yōu)勢(shì)，但是在一定程度上會(huì)給人力資源管理工作的正常開展帶來較大程度阻礙。除此之外，人力資源管理工作在開展過程中還會(huì)出現(xiàn)無法因崗設(shè)人、合理開發(fā)人力資源等方面的問題，從而整體的管理工作質(zhì)量也就會(huì)受到影響。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員無法在日常工作過程中與員工進(jìn)行有效的交流與溝通，這樣就會(huì)導(dǎo)致溝通隔閡的出現(xiàn)，人力資源管理工作也就無法正常開展，工作人員在日常工作過程中無法對(duì)先進(jìn)的管理理念與技術(shù)知識(shí)進(jìn)行充分的掌握，這樣導(dǎo)致在應(yīng)用這些先進(jìn)管理理念和技術(shù)知識(shí)過程中無法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，整體工作效率和質(zhì)量也就會(huì)得到很大程度的降低。

(三)管理體系匱乏

管理體系與人力資源管理工作之間有著緊密的聯(lián)系，事業(yè)單位管理體系匱乏就會(huì)導(dǎo)致人力資源管理水平比較低，管理人員無法對(duì)單位實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行充分了解，這樣就會(huì)導(dǎo)致發(fā)展方向構(gòu)建無法滿足實(shí)際發(fā)展的要求，人力資源培訓(xùn)和開發(fā)計(jì)劃也就會(huì)受到相應(yīng)的影響，不僅工作效果與預(yù)期之間存在一定程度的差異，而且工作人員無法提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平。與此同時(shí)，部分事業(yè)單位會(huì)在發(fā)展過程中對(duì)短期利益過分注重，管理人員就會(huì)忽視人力資源管理對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，從而人力資源管理體系就會(huì)變得匱乏。還有一些工作人員在上崗工作之前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，這樣就會(huì)導(dǎo)致他們會(huì)用消極的態(tài)度來對(duì)待工作，從而與組織發(fā)展相脫節(jié)的問題就會(huì)出現(xiàn)，人力資源管理各方面工作也就無法正常開展。

(四)缺乏激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制與員工工作積極性和主動(dòng)性之間有著緊密的聯(lián)系，如果事業(yè)單位缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制，那么工作人員在實(shí)際工作過程中其心理就會(huì)變得越來越不健康，事業(yè)單位整體的核心競(jìng)爭(zhēng)力也就會(huì)受到較大程度的影響。另外，部分事業(yè)單位在開展人力資源管理工作的時(shí)候應(yīng)用的分配原則缺乏科學(xué)性，同種職位的員工獲取到的薪資也會(huì)不同，最終就會(huì)導(dǎo)致單位在發(fā)展過程中就會(huì)出現(xiàn)較大程度的人才流失，我國(guó)整體事業(yè)單位的健康且穩(wěn)定發(fā)展就會(huì)因此而受到影響，單位核心競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)降低。由此可見，事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展過程中機(jī)制匱乏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這就要求相關(guān)部門要對(duì)這些問題予以足夠的重視，并且采取有效的措施進(jìn)行處理，這樣才能夠達(dá)到良好的效果。

四、完善事業(yè)單位人力資源管理的對(duì)策

(一)更新發(fā)展管理觀念

現(xiàn)階段事業(yè)單位完善人力資源管理工作的途徑比較多，其中最為重要的就是更新發(fā)展管理觀念，相關(guān)管理人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念和方法當(dāng)中存在的弊端，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)來對(duì)管理理念和方法進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，在日常工作過程中還要加強(qiáng)對(duì)人力資源管理重要性的宣傳，這樣才能夠?qū)θ瞬乓M(jìn)予以足夠的重視，從而人力資源管理也可以保持在最佳的狀態(tài)。另外，管理人員還要對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，這樣能夠在一定程度上提高工作人員的工作積極性和有效性，他們可以在良好的工作環(huán)境下開展正常的工作，他們的自我價(jià)值在這個(gè)過程中也能夠得到充分發(fā)揮，工作人員可以用積極的態(tài)度來對(duì)待工作，人力資源管理各個(gè)方面的工作效率和質(zhì)量也會(huì)得到很大程度的提高。事業(yè)單位在對(duì)發(fā)展管理觀念進(jìn)行更新的過程中也要結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行充分分析，進(jìn)而來對(duì)人力資源管理方案進(jìn)行合理的制定，確保人力資源管理方案與實(shí)際的情況相符合，方案整體的科學(xué)性和有效性也會(huì)得到相應(yīng)的提高。

(二)提高配置的合理性

事業(yè)單位要對(duì)人力資源管理配置當(dāng)中存在的根本問題進(jìn)行充分分析和了解，在基礎(chǔ)上來采取有效措施進(jìn)行處理，這樣才能夠?qū)Ω鱾€(gè)方面資源進(jìn)行合理的配置，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展過程中涉及到的資源進(jìn)行充分結(jié)合，進(jìn)而來對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)的制定，工作人員可以在科學(xué)化機(jī)制下開展工作。另外，事業(yè)單位提高配置的合理性還能夠讓工作人員樹立良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，他們可以在自身的工作崗位上發(fā)揮出自我價(jià)值，為后期人力資源管理工作的正常開展奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，管理人員還要對(duì)崗位設(shè)置的合理性予以足夠重視，確保各方面工作可以達(dá)到量才而用的效果，根據(jù)不同的崗位來配置相應(yīng)的工作人員，這樣能夠進(jìn)一步提高崗位與工作人員之間的匹配程度，工作人員整體工作效率也會(huì)得到進(jìn)一步提高，對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展來說起到良好的促進(jìn)作用。

(三)完善管理體系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，事業(yè)單位為了能夠在市場(chǎng)當(dāng)中站穩(wěn)腳跟，相關(guān)管理人員就要對(duì)管理體系進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，針對(duì)其中存在的問題及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行處理，確保管理體系可以在實(shí)際的應(yīng)用過程中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。事業(yè)單位還要在日常運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)人力資源考核制度進(jìn)行不斷的完善，在這個(gè)過程中進(jìn)一步提高考核的積極性和有效性，從實(shí)際的角度出發(fā)來對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)而各個(gè)方面的可操作性也會(huì)得到相應(yīng)的提高。另外，事業(yè)單位還可以通過這種方式來對(duì)工作人員的工作積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)。他們可以在實(shí)踐過程中對(duì)相關(guān)書籍進(jìn)行閱讀，這樣不僅能夠提高他們自身的專業(yè)化水平，而且還能夠在提高自身專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，確保工作人員的績(jī)效考核可以達(dá)到相應(yīng)的指標(biāo)要求。管理人員還要結(jié)合實(shí)際來對(duì)思想道德及文化素養(yǎng)進(jìn)行充分應(yīng)用，將其應(yīng)用到實(shí)際的考核內(nèi)容當(dāng)中存在，從而工作人員工作積極性也會(huì)得到提高，人力資源管理也可以朝著預(yù)期目標(biāo)不斷前進(jìn)。

(四)建立有效的激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制能夠充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，這就要求管理人員要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)來對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，對(duì)不同時(shí)期工作人員的物質(zhì)需求和精神需求進(jìn)行充分了解，這樣才可以確保激勵(lì)機(jī)制能夠滿足他們的各種需求，激勵(lì)機(jī)制的作用也可以在應(yīng)用過程中充分發(fā)揮出來。事業(yè)單位還要定期對(duì)人力資源管理的相關(guān)工作人員開展培訓(xùn)活動(dòng)，他們能夠在這個(gè)過程中對(duì)人力資源管理提高認(rèn)識(shí)，而且他們自身的管理水平及能力也會(huì)得到提高，在實(shí)際的應(yīng)用過程中可以對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)處理，人力資源管理質(zhì)量也會(huì)得到提高。除此之外，事業(yè)單位發(fā)展的核心與關(guān)鍵所在就是人才，為了能夠激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中達(dá)成人才發(fā)展的目的，管理人員要根據(jù)自身人力資源管理現(xiàn)狀來對(duì)人力資源管理方案進(jìn)行構(gòu)建，嚴(yán)格按照相關(guān)的要求和規(guī)定來開展工作，從而對(duì)人才培養(yǎng)方案的重視程度也會(huì)得到進(jìn)一步提高，最終也可以達(dá)到預(yù)期的人才發(fā)展利用效果。工作人員在這個(gè)過程中還要對(duì)相關(guān)理論知識(shí)和技能進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)，在提高自身創(chuàng)新意識(shí)的同時(shí)，他們的道德思想也會(huì)得到相應(yīng)的增強(qiáng)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人力資源管理在事業(yè)單位發(fā)展過程中占據(jù)著非常重要的地位，為了能夠讓事業(yè)單位得到更好的發(fā)展，相關(guān)管理人員要對(duì)先進(jìn)的人力資源管理理念和方法進(jìn)行充分應(yīng)用，對(duì)工作過程中存在的問題進(jìn)行充分了解，進(jìn)而及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，這樣才能達(dá)到良好的人力資源管理效果。